استعلام عن الطاقة

تأسست لجنة التحقيق في قضايا السلطة (POWER Inquiry) عام 2004 لاستكشاف سبل تعزيز المشاركة السياسية في بريطانيا وتعميقها . ويستند عملها إلى الاعتقاد الأساسي بأن الديمقراطية السليمة تتطلب مشاركة فعّالة من مواطنيها.

منذ الانخفاض غير المسبوق تاريخياً في نسبة المشاركة في الانتخابات العامة لعام 2001 ، بذلت العديد من المنظمات السياسية جهوداً كبيرة في تحليل جذور عزوف الناخبين عن التصويت والوضع الراهن للمشاركة السياسية في المملكة المتحدة. وقد شكّل هذا القلق المشترك بشأن انخفاض نسبة المشاركة في الانتخابات نقطة انطلاق لدراسة أوسع نطاقاً حول مدى قوة الروابط بين الجمهور والعملية السياسية.

في 27 فبراير 2006، نشرت لجنة الطاقة تقريرها النهائي بعنوان " السلطة للشعب" ، والذي تضمن 30 توصية رئيسية تهدف إلى "إنقاذ الديمقراطية البريطانية من الانهيار".

تضمنت التوصيات لامركزية السلطة، من الحكومة المركزية إلى الحكومة المحلية ، واستبدال النظام الانتخابي القائم على الفوز بالأغلبية بنظام أكثر استجابة، وخفض سن التصويت إلى 16 عامًا ، ومنح المواطنين الحق في بدء العمليات التشريعية .

" السلطة 2010 " هي محاولة للمضي قدماً بالمفاهيم الكامنة وراء تحقيق السلطة في الانتخابات العامة في المملكة المتحدة لعام 2010 .

تم الترويج للتحقيق باعتباره محايدًا سياسيًا، وضمت لجنته التوجيهية، أي اللجنة، نخبة من الشخصيات البارزة من مختلف الأطياف السياسية. كما سعى تشكيل اللجنة إلى تمثيل أولئك الذين لا يشاركون عادةً في مشروع من هذا النوع.

المفوضون

• هيلينا كينيدي، البارونة كينيدي من عائلة شوز ، مستشارة الملكة - رئيسة
• جبل فرديناند
• إيما ب
• بول بواكي
• فيل كاري (المملكة المتحدة)
• فيليب دود
• بن فريمان
• باربرا جيل
• بانو مرتجا
• فرانسيس أوغرادي

تم تمويل مشروع POWER وإنشاؤه من قبل مؤسسة جوزيف راونتري الخيرية ومؤسسة جوزيف راونتري للإصلاح المحدودة، وذلك للاحتفال بمرور مائة عام على تأسيسهما.

• سيتم تحديد سقف التبرعات للأحزاب السياسية بمبلغ 10000 جنيه إسترليني من الأفراد و100 جنيه إسترليني لكل عضو في المنظمات، "رهناً بالتدقيق الديمقراطي الكامل داخل المنظمة".
• نظام " قسائم الناخبين "، حيث يشير الأفراد إلى ما إذا كانوا يرغبون في تخصيص 3 جنيهات إسترلينية من تمويل الدولة لحزب معين.
• أُتيحت الفرصة للناخبين لتقديم القوانين
• سيتم تخفيض سن الاقتراع ، والحد الأدنى للسن الذي يمكن فيه للأشخاص الترشح للبرلمان، إلى 16 عامًا.
• مجلس اللوردات المنتخب بنسبة 70%
• سجلات شهرية لرصد اتصالات الوزراء مع الشركات وجماعات الضغط وجماعات المناصرة
• قيود على صلاحيات منسقي الأحزاب
• استبدال نظام الفائز الأول بنظام انتخابي "متجاوب - يوفر للناخبين خيارات وتنوعًا أكبر في الأحزاب والمرشحين" لجميع انتخابات مجلس العموم ومجلس اللوردات والمجالس المحلية.
  • " لا ينبغي أن يكون لنظام القوائم الحزبية المغلقة مكان في الانتخابات الحديثة."
• ينبغي إلغاء نظام ودائع الانتخابات (الذي يبلغ حاليًا 500 جنيه إسترليني) لصالح اشتراط تقديم المرشحين لعدد معين من التوقيعات من أجل الترشح في الانتخابات.
• "ينبغي تسريع عملية إعادة ترسيم حدود الدوائر الانتخابية."
• تفويض السلطات إلى الحكومة المحلية ^{[ 1 ]}

نشرت صحيفة الإندبندنت الخبر في صفحتها الأولى بعنوان " خطة لتمكين الشعب ". وتُناضل الصحيفة من أجل الديمقراطية منذ الانتخابات العامة لعام 2005 ، التي فاز فيها حزب العمال بنسبة 55.2% من المقاعد بحصوله على 35.3% فقط من الأصوات. وقد أطلقت الصحيفة عريضة تحث رئيس الوزراء على إجراء إصلاح عاجل لنظام التصويت.

تحدّت هيلينا كينيدي، رئيسة لجنة التحقيق، السياسيين قائلة: "عليهم أن يتجاوزوا انتماءاتهم الحزبية وأن يبدأوا في التعامل مع الإصلاح الديمقراطي كضرورة غير حزبية، وليس كلعبة سياسية".

وقال المتحدث الرسمي باسم رئيس الوزراء إن التقرير تناول العديد من القضايا، والتي كانت جميعها مسائل يجب مناقشتها داخل الأحزاب وبين الأحزاب، مضيفاً أن التقرير قد أضاف إلى النقاش.

رحّب أوليفر هيلد ، وزير الشؤون الدستورية في حكومة الظل لحزب المحافظين ، بالدعوة إلى منح المزيد من الصلاحيات لأعضاء البرلمان، لكنه عارض خطة خفض سن التصويت إلى 16 عامًا. ورحّب القائم بأعمال رئيس حزب الديمقراطيين الليبراليين ، سيمون هيوز ، بالتقرير، قائلاً: "إن الديمقراطية البريطانية في أزمة مهما تظاهرت الحكومة - يتم تجاهل معظم الناخبين ويشعر معظم الناس بأنهم لا يملكون أي تأثير".

في السادس من مايو/أيار 2006، اختُتم التحقيق بمؤتمر مفتوح عُقد في مركز الملكة إليزابيث الثانية للمؤتمرات في لندن . وشمل المتحدثون مفوضي الطاقة، وزعيم حزب المحافظين ديفيد كاميرون، وزعيم الديمقراطيين الليبراليين السير مينزيس كامبل . وانقسمت الجلسة العامة إلى ثماني جلسات فرعية نُوقشت فيها جوانب محددة من توصيات اللجنة. وكانت هذه الجلسات، والمنظمات الراعية لها، كالتالي:

• السياسة والمواطنة والشباب ( مبادرة كارنيجي للشباب )
• الديمقراطية المباشرة: أفكار لسلطة المواطنين ( الميثاق 88 )
• إحياء الأحزاب السياسية من أجل الديمقراطية ( ديموس )
• البرلمان: هل هو مناسب لأي غرض؟ ( جمعية هانسارد )
• المواطنون والدولة: زواجٌ غير ملائم؟ (إشراك)
• مستقبل الحكم المحلي وحكم الأحياء ( وحدة معلومات الحكم المحلي )
• السياسة النظيفة: أصوات نزيهة ( شبكة السياسة الجديدة )
• القوة العالمية - هل للبرلمان دورٌ هام؟ ( مؤسسة العالم الواحد )

اختُتم المؤتمر بجلسة نقاش حول آفاق التغيير الديمقراطي ، ترأستها هيلينا كينيدي بمشاركة المتحدثين التاليين:

• نيكولاس بولز (مدير مركز تبادل السياسات )
• سارة خان (سيدة أعمال، مقدمة برامج تلفزيونية، مؤلفة، وصيفة في الموسم الأول من برنامج The Apprentice )
• إد ميليباند (عضو البرلمان عن حزب العمال، والمستشار السابق لجوردون براون، والسكرتير البرلماني المعين حديثًا لمكتب مجلس الوزراء )
• بيتر تاتشيل ( ناشط في مجال حقوق الإنسان )

خلال المؤتمر، أعلن ديفيد كاميرون دعمه لأول مرة لمجلس اللوردات المنتخب بأغلبية ، قائلاً: "أرى أن مجلس اللوردات يجب أن يضم عنصراً منتخباً بارزاً لكي يؤدي دوره الكامل والمناسب". ^{[ 2 ]} كما أدلى بتصريحات قوية بشأن مستقبل الصلاحيات الملكية ، قائلاً: "حان الوقت للنظر في قدرة السلطة التنفيذية على تجاوز صلاحيات السلطة التشريعية". ^{[ 3 ]}

ووجه الحضور في المؤتمر العديد من الأسئلة إلى جميع المتحدثين، ودار نقاش حيوي حول قضايا مثل التمثيل النسبي في الانتخابات العامة ومبادرات الديمقراطية المباشرة مثل الاستفتاءات .

" السلطة 2010 " هي محاولة للمضي قدماً بالمفاهيم الكامنة وراء تحقيق السلطة في الانتخابات العامة في المملكة المتحدة لعام 2010 .

تم تحديد خمسة إصلاحات دستورية رئيسية في استطلاع رأي على مستوى البلاد - إدخال التمثيل النسبي، وإلغاء بطاقات الهوية، واستبدال مجلس اللوردات بمجلس منتخب، والسماح فقط لأعضاء البرلمان الإنجليز بالتصويت على القوانين الإنجليزية، وصياغة دستور مكتوب.

تسعى حملة "باور 2010" إلى حث الناخبين والمرشحين في الانتخابات العامة في المملكة المتحدة لعام 2010 على تأييد هذه الإصلاحات من خلال التوقيع على تعهد شخصي.

• موقع باور 2010
• موقع Power Inquiry على أرشيف الإنترنت
• بي بي سي - "النظام السياسي يواجه الانهيار"
• استمعوا إلى هيلينا كينيدي وهي تناقش التحقيق