ديباجة دستور الهند

تستند ديباجة دستور جمهورية الهند إلى قرار الأهداف ، الذي قدمه جواهر لال نهرو إلى الجمعية التأسيسية في 13 ديسمبر 1946، وتم قبوله في 22 يناير 1947، واعتمدته الجمعية التأسيسية في 26 نوفمبر 1949، ودخل حيز التنفيذ في 26 يناير 1950 ، الذي يُحتفل به كيوم جمهورية الهند، وكان جواهر لال نهرو هو من صاغه في البداية . [ 1 ] أُضيفت كلمات "اشتراكي" و"علماني" و"وحدة" لاحقًا خلال حالة الطوارئ في الهند من قبل إنديرا غاندي . [ 2 ]

الديباجة

ديباجة دستور الهند

تنص ديباجة دستور الهند، بصيغتها المعدلة حتى يوليو 2024، على ما يلي:

نحن، شعب الهند، وقد عقدنا العزم رسمياً على جعل الهند جمهورية ذات سيادة اشتراكية علمانية ديمقراطية، وعلى ضمان ما يلي لجميع مواطنيها:

العدالة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية؛

حرية الفكر والتعبير والمعتقد والإيمان والعبادة؛

المساواة في المكانة والفرص؛ وتعزيزها بين الجميع

الأخوة التي تضمن كرامة الفرد ووحدة الأمة وسلامتها؛

في جمعيتنا التأسيسية في هذا اليوم السادس والعشرين من شهر نوفمبر عام 1949، نعتمد ونسن ونمنح أنفسنا هذا الدستور.

الخلفية التاريخية

تستند الديباجة إلى قرار الأهداف، الذي قدمه جواهر لال نهرو إلى الجمعية التأسيسية في 13 ديسمبر 1946، وتم قبوله في 22 يناير 1947، واعتمدته الجمعية التأسيسية في 26 نوفمبر 1949، ودخل حيز التنفيذ في 26 يناير 1950. [ 3 ] قال بي آر أمبيدكار عن الديباجة:

لقد كانت بالفعل طريقة حياة تُقرّ بالحرية والمساواة والإخاء كمبادئ أساسية للحياة، لا يمكن فصلها عن بعضها: فالحرية لا تنفصل عن المساواة، والمساواة لا تنفصل عن الحرية، ولا الحرية والمساواة لا تنفصلان عن الإخاء. فبدون المساواة، ستؤدي الحرية إلى سيطرة القلة على الكثرة. والمساواة بدون حرية ستقضي على المبادرة الفردية. وبدون الإخاء، ستصبح الحرية والمساواة أمراً طبيعياً. [ 4 ]

أثناء مناقشة الجمعية التأسيسية للديباجة، طُرح اقتراح لإعادة تسمية الهند إلى "اتحاد الجمهوريات الاشتراكية الهندية" كما لو أن الهند ستحاكي الاتحاد السوفيتي . ومع ذلك، لم يقتنع أعضاء آخرون بذلك. [ 5 ]

حتى أن النقاش دار حول إدراج اسمي "الله" و" غاندي " في الديباجة. رُفض اقتراح "الله" بتصويت 68 عضوًا. وعلق هاري فيشنو كاماث بيأس قائلًا: "يا سيدي، هذا يوم أسود في تاريخنا. فليحفظ الله الهند". أما اقتراح "غاندي"، فقد رفضه براجيشوار براساد ، الذي رأى أن "الدستور الفاسد" - الذي استند إلى قضايا المحكمة العليا الأمريكية وقانون حكومة الهند ، وبالتالي فهو ليس "غانديًا" في جوهره - لا ينبغي أن يحمل اسمه. وقال براساد:

«لا أريد إدراج اسم المهاتما غاندي في هذا الدستور، لأنه ليس دستورًا غانديًا... لو كان لدينا دستور غاندي، لكنتُ أول من أعلن دعمه. لا أريد إقحام اسم المهاتما غاندي في هذا الدستور الفاسد.» [ 6 ]

صُممت صفحة الديباجة، إلى جانب صفحات أخرى من دستور الهند الأصلي ، وزُينت على يد الرسام الشهير بيهار رامانوهار سينها من جبلبور، الذي كان يقيم في شانتي نيكيتان مع أشاريا ناندالال بوس آنذاك. وقد أقر ناندالال بوس عمل سينها الفني دون أي تعديل. ولذلك، تحمل الصفحة توقيع سينها المختصر "رام" مكتوبًا بالخط الديفاناغاري في الزاوية اليمنى السفلى. أما الخط العربي فقد أنجزه بريم بيهاري نارين رايزادا .

جزء لا يتجزأ من الدستور الهندي

أعلنت المحكمة العليا في الهند في قضية بيروباري [ 7 ] أن الديباجة ليست جزءًا لا يتجزأ من الدستور الهندي ، وبالتالي لا يجوز إنفاذها أمام المحاكم. إلا أن المحكمة نفسها، في قضية كيسافاناندا عام 1973 ، نقضت قراراتها السابقة وأقرت بأن الديباجة جزء من " البنية الأساسية " للدستور، ويمكن استخدامها لتفسير البنود الغامضة فيه التي تتباين تفسيراتها. وفي قضية الحكومة الاتحادية ضد شركة التأمين على الحياة الهندية عام 1995 ، أكدت المحكمة العليا مجددًا أن الديباجة جزء لا يتجزأ من الدستور.

مسألة قابلية التعديل قبل حالة الطوارئ

في قضية بيروباري (1960)، دخلت قابلية تعديل الدستور وأهميته حيز التنفيذ. وأُثير تساؤلٌ حول صلاحيات البرلمان في التنازل عن أراضٍ هندية لدولة أجنبية، استنادًا إلى تفسير المادة 3. وقد قضت المحكمة العليا بأن صلاحية البرلمان في تقليص مساحة أي ولاية، كما هو مكفول في المادة 3 من الدستور، لا تشمل التنازل عن الأراضي الهندية لدولة أجنبية. وبالتالي، لا يمكن التنازل عن الأراضي الهندية لدولة أجنبية إلا بتعديل الدستور بموجب المادة 368. ونتيجةً لذلك، سُنّ قانون التعديل الدستوري التاسع لعام 1960 لنقل اتحاد بيروباري إلى بنغلاديش (باكستان الشرقية سابقًا). كما رأت المحكمة العليا أن الديباجة لا يمكن أن تكون جزءًا من الدستور، ولكن في وقت لاحق، في قضية كيسافاناندا بهاراتي (1973)، أصدرت المحكمة العليا حكمًا شاملًا. وجاء في البيان أن الديباجة جزء من الدستور وتخضع لسلطة البرلمان في التعديل كما هو الحال مع أي أحكام أخرى من الدستور، شريطة ألا يتم تدمير البنية الأساسية للدستور.

أوضحت المحكمة العليا في الهند أن الديباجة، باعتبارها جزءًا من الدستور، تخضع للتعديلات الدستورية المنصوص عليها في المادة 368، إلا أن بنيتها الأساسية لا يمكن تغييرها. ولذلك، تُعتبر الديباجة جوهر الدستور وروحه.

التعديلات خلال حالة الطوارئ الهندية

لم يُعدَّل الديباجة إلا مرة واحدة في 18 ديسمبر 1976. خلال حالة الطوارئ في الهند، أدخلت حكومة إنديرا غاندي عدة تغييرات على التعديل الثاني والأربعين للدستور. وبموجب هذا التعديل، أُضيفت كلمتا "اشتراكي" و"علماني" بين كلمتي "سيادي" و"ديمقراطي"، وغُيِّرت عبارة "وحدة الأمة" إلى "وحدة الأمة وسلامتها". [ 2 ]

في عام 1994، خلال قضية إس آر بوماي ضد اتحاد الهند ، قضت المحكمة العليا في الهند بأن العلمانية جزء من مبدأ البنية الأساسية .

موضوعي

صاحب السيادة

السيادة تعني السلطة المستقلة للدولة - أي أن لديها القدرة على التشريع في أي موضوع؛ وأنها لا تخضع لسيطرة أي دولة أخرى أو قوة خارجية.

بحسب الديباجة، فإن دستور الهند جاء استجابةً لقرار شعب الهند الراسخ بتأسيس الهند كـ"جمهورية ديمقراطية علمانية اشتراكية ذات سيادة"، ولتحقيق الأهداف المحددة بوضوح في الديباجة. والسيادة تعني السلطة العليا والمطلقة، وقد تكون حقيقية أو طبيعية، قانونية أو سياسية، فردية أو جماعية.

السيادة، باختصار، تعني السلطة المستقلة للدولة. ولها جانبان: خارجي وداخلي. السيادة الخارجية تعني استقلال الدولة عن إرادة الدول الأخرى، في تعاملها معها في المحافل الدولية. فعلى سبيل المثال، تعني السيادة الخارجية للهند قدرتها على ضم أراضٍ أجنبية والتنازل عن أي جزء من أراضيها، مع مراعاة القيود (إن وجدت) التي يفرضها الدستور. أما السيادة الداخلية، فتشير إلى العلاقة بين الدولة والأفراد داخل أراضيها. وتتعلق هذه السيادة بالشؤون الداخلية، وتنقسم إلى أربعة أجهزة: التنفيذية، والتشريعية، والقضائية، والإدارية.

الاشتراكي

قبل إضافة مصطلح "الاشتراكية" بموجب التعديل الثاني والأربعين عام ١٩٧٦ ، كان الدستور يتضمن مضمونًا اشتراكيًا في شكل مبادئ توجيهية محددة لسياسة الدولة . ويشير مصطلح "الاشتراكية" هنا إلى الديمقراطية الاجتماعية ، أي تحقيق الأهداف الاشتراكية من خلال وسائل ديمقراطية وتدريجية وسلمية. ويعني هذا أساسًا أنه (بما أن الثروة تُنتج اجتماعيًا) ينبغي توزيع الثروة بالتساوي على المجتمع من خلال العدالة التوزيعية ، لا أن تتركز في أيدي قلة، وأن على الحكومة تنظيم ملكية الأراضي والصناعة للحد من التفاوتات الاجتماعية والاقتصادية.

علماني

العلمانية تعني أن العلاقة بين الحكومة والجماعات الدينية تُحدد وفقًا للدستور والقانون، وتفصل بين سلطة الدولة والدين. وبموجب التعديل الثاني والأربعين للدستور في 18 ديسمبر 1976، أُدرج مصطلح "العلمانية" في الديباجة. لا يوجد تمييز ديني ، فالهندوسية والبوذية والجاينية والسيخية والمسيحية والإسلام تحظى باحترام متساوٍ ، كما لا يوجد دين رسمي للدولة . يُسمح لجميع مواطني الهند بممارسة شعائرهم الدينية ونشرها. وفي شرحه لمعنى العلمانية كما تبنتها الهند، كتب ألكسندر أويكس : "العلمانية جزء من البنية الأساسية للدستور الهندي، وتعني المساواة في الحرية والاحترام لجميع الأديان".

ديمقراطي

ينتخب شعب الهند حكوماتهم بنظام الاقتراع العام للبالغين، والمعروف شعبياً باسم "صوت واحد لكل شخص". يُعدّ هذا النظام التمثيلي مناسباً لإدارة البلاد نظراً لكثافة سكانها وتنوعهم. يحق لكل مواطن هندي يبلغ من العمر 18 عاماً أو أكثر، وغير ممنوع قانوناً من ذلك، الإدلاء بصوته. في قضية موهان لال تريباثي ضد قاضي المقاطعة، نوقش مصطلح "الديمقراطية"، وخلصت المحكمة إلى ما يلي:

"الديمقراطية هي مفهوم في الفلسفة السياسية، ومثال أعلى تمارسه العديد من الدول المتقدمة ثقافياً والناضجة سياسياً من خلال اللجوء إلى الحكم بواسطة ممثلين للشعب بشكل مباشر أو غير مباشر."

لا يقتصر مفهوم الديمقراطية على الديمقراطية السياسية فحسب، بل يشمل أيضاً الديمقراطية الاجتماعية والاقتصادية. والسبب الرئيسي لتطبيق الديمقراطية هو منح الشعب حرية اختيار ممثليه وحمايته من الحكام المستبدين.

جمهورية

في النظام الجمهوري ، يُنتخب رئيس الدولة ولا يكون ملكًا وراثيًا. لذا، يُشير هذا المصطلح إلى نظام حكم لا يحتكر فيه أحد السلطة العامة كحق ملكية. وعلى عكس النظام الملكي، حيث يُعيّن رئيس الدولة وراثيًا مدى الحياة أو حتى تنازله عن العرش، فإن الجمهورية الديمقراطية هي نظام يُنتخب فيه رئيس الدولة، بشكل مباشر أو غير مباشر، لفترة محددة. وهكذا، فإن للهند رئيسًا يُنتخب بشكل غير مباشر وله فترة ولاية محددة. ولا وجود لطبقة متميزة، وجميع المناصب العامة متاحة لجميع المواطنين دون تمييز.

عدالة

العدالة تعني سيادة القانون ، وغياب التعسف، ونظام الحقوق المتساوية والحرية والفرص للجميع في المجتمع.

تسعى الهند إلى تحقيق العدالة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية لضمان المساواة لمواطنيها.

(أ) العدالة الاجتماعية:

العدالة الاجتماعية تعني غياب الطبقات المتميزة اجتماعياً في المجتمع، وعدم التمييز ضد أي مواطن على أساس الطبقة أو العقيدة أو اللون أو الدين أو الجنس أو مكان الميلاد. وتسعى الهند إلى القضاء على جميع أشكال الاستغلال في المجتمع.

(ii) العدالة الاقتصادية:

العدالة الاقتصادية تعني عدم التمييز بين الرجل والمرأة على أساس الدخل والثروة والوضع الاقتصادي. وهي تعني التوزيع العادل للثروة، والمساواة الاقتصادية، وإنهاء الاحتكار في وسائل الإنتاج والتوزيع، وتوزيع الموارد الاقتصادية، وتوفير فرص كافية للجميع لكسب عيشهم.

(ثالثاً) العدالة السياسية:

العدالة السياسية تعني توفير فرص متساوية وحرة وعادلة للشعب للمشاركة في العملية السياسية. وهي تعني منح حقوق سياسية متساوية لجميع أفراد الشعب دون تمييز. وينص دستور الهند على ديمقراطية ليبرالية يتمتع فيها جميع أفراد الشعب بالحق في...

وحرية المشاركة.

الحرية

يشير مفهوم الحرية إلى حرية ممارسة الأنشطة للمواطنين الهنود. وهذا يعني عدم وجود قيود غير معقولة على المواطنين الهنود فيما يتعلق بأفكارهم، وطريقة تعبيرهم، وكيفية تطبيق أفكارهم على أرض الواقع. مع ذلك، لا تعني الحرية حرية مطلقة في فعل أي شيء، بل يجب ممارستها ضمن الحدود الدستورية.

المساواة

مصطلح "المساواة" يعني عدم وجود امتياز خاص لأي فئة من فئات المجتمع، وتوفير فرص كافية لجميع الأفراد دون أي تمييز.

الأخوة

يشير هذا إلى الشعور بالوحدة والانتماء إلى البلد بين شعبه.

كلمة "الأخوة" مشتقة من كلمة فرنسية تعني ضمان أمرين: كرامة الفرد ووحدة الأمة وسلامتها. وقد أُضيفت كلمة "السلامة" إلى الديباجة بموجب التعديل الدستوري الثاني والأربعين (1976).

مراجع

  1. ليون، ف. (2019). الأنبياء ورجال الدولة في صياغة الديمقراطية في الهند: القيادة السياسية والأفكار والتسويات . كتب ليكسينغتون. ص  224. ISBN 978-1-4985-6937-8.
  2. 1 2 "قانون التعديل الثاني والأربعين للدستور لعام 1976" . حكومة الهند . تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2010 .
  3. م. لاكشميكانث (2013). "4". النظام السياسي الهندي ( الطبعة الرابعة). ماكجرو هيل للتعليم. ص 4.5. ISBN   978-1-25-906412-8.
  4. «الحقوق الأساسية في الديباجة، مواد دراسية قانونية مجانية، مذكرات قانونية لامتحان الخدمة المدنية، مواد لقانون الهند القديمة» . www.civilserviceindia.com . تاريخ الاطلاع: ١١ أكتوبر ٢٠١٥ .
  5. "دستور الهند" . www.constitutionofindia.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2022 .
  6. "دستور الهند" . www.constitutionofindia.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2022 .
  7. هل يمكن للبرلمان أن يمنح أراضيه لدولة أجنبية؟، متاح على موقع "تعلم القانون".