إعادة إدماج السجناء
إعادة إدماج السجناء هي العملية التي يعود بموجبها السجناء المفرج عنهم إلى المجتمع. [ 1 ] وقد طُبقت برامج عديدة بهدف الحد من العودة إلى الإجرام، وثبتت فعاليتها في هذا الصدد. [ 2 ] [ 3 ] ويُعدّ مراعاة ظروف المجتمعات التي يعود إليها السجناء، والتي غالبًا ما تكون محرومة، جزءًا أساسيًا من إعادة الإدماج الناجحة. [ 4 ]
أجرت مؤسسة أبحاث القوى العاملة التجريبية دراسة عام 2006 [ 5 ] قيّمت إحصائياً فعالية برامج إعادة تأهيل السجناء وفقاً لمعايير محددة: ناجحة ، غير ناجحة ، واعدة ، وغير معروفة . وصنفت النتائج البرامج الموجهة نحو التوظيف ضمن البرامج الناجحة ، وبرامج إعادة تأهيل مدمني المخدرات ضمن البرامج الناجحة ، والبرامج التعليمية ضمن البرامج الواعدة ، وبرامج مراكز إعادة التأهيل ضمن البرامج الناجحة . [ 6 ]
علّقت مقالة نُشرت عام ٢٠١٥ في مجلة نيويورك تايمز قائلةً: "لم يصبح ما يُسمى بـ"أزمة إعادة إدماج السجناء" هاجسًا لدى علماء الاجتماع وصانعي السياسات إلا في منتصف العقد الأول من الألفية الثانية، مما أدى إلى ظهور سيل من الأبحاث والبرامج الحكومية وفرق العمل والمبادرات غير الربحية والمؤتمرات التي تُعرف الآن باسم "حركة إعادة الإدماج". [ ٧ ] في نهاية عام ٢٠٠١، بلغ عدد البالغين الأمريكيين الذين سبق لهم دخول نظام السجون حوالي ٥.٦ مليون شخص. [ ٨ ] وبحلول نهاية عام ٢٠٠٤، كان أكثر من ٣٪ من البالغين الأمريكيين إما مسجونين أو تحت المراقبة أو الإفراج المشروط. [ ٨ ] ومع ازدياد اكتظاظ السجون، ازداد التركيز السياسي على تخفيف الاكتظاظ فيها. في عام ٢٠١٦، أُفرج عن حوالي ٦٠٠ ألف شخص من السجون، بينما دخل الملايين وخرجوا من سجون المقاطعات. [ ٩ ]
إنّ العودة المفاجئة إلى المجتمع تعني أن الأفراد الذين سبق سجنهم يحتاجون إلى الدعم لإعادة الاندماج. تخصص الحكومة الفيدرالية الأمريكية بعض التمويل لبرامج إعادة التأهيل، ولكن هناك نقصًا حاليًا في الموارد الكافية. تحظى برامج إعادة التأهيل الآن باهتمام متزايد من قبل الباحثين في مجال السياسات العامة والعدالة الجنائية. [ 10 ]
موارد لبرامج إعادة إدماج السجناء
شهدت المؤسسات الإصلاحية في العقود القليلة الماضية تحولاً من سجناء يقضون أحكاماً غير محددة المدة، ويخضع الإفراج عنهم لتقييم لجان الإفراج المشروط، إلى سجناء يُفرج عنهم بعد قضاء أحكام محددة المدة. [ 2 ] ومع ذلك، لا يتلقى المفرج عنهم الإعداد الكافي للعودة إلى مجتمعاتهم بسبب محدودية برامج إعادة التأهيل داخل السجن وبعد الإفراج؛ ويؤثر هذا القصور في هيكل إعادة التأهيل بشكل مباشر على احتمالية العودة إلى الإجرام، وهو ما يُعرف أيضاً بـ"الباب الدوار". [ 11 ] يبلغ الإنفاق الأمريكي على الإصلاحيات حوالي 80 مليار دولار سنوياً، ويحظى برنامج إعادة التأهيل بأقل قدر من الاهتمام المالي مقارنةً بأجزاء أخرى من نظام العدالة الجنائية. [ 12 ] في الفترة من 2001 إلى 2004، خصصت الحكومة الفيدرالية الأمريكية أكثر من 100 مليون دولار لبرامج إعادة التأهيل. [ 1 ] وبدون زيادة الموارد المخصصة لهذا المجال بما يتناسب مع الإنفاق على الجوانب الرقابية للسجن، تبقى القضية الأساسية هي توسيع نطاق وصول السجناء ومشاركتهم. على الرغم من أن مجال تطوير برامج إعادة التأهيل لا يزال في طور النمو، إلا أن التقييمات تُظهر فعاليتها في دمج المُفرج عنهم من السجون في المجتمع والحد من العودة إلى الإجرام. لم يُستغل بعد كامل إمكانات برامج إعادة التأهيل المُمولة تمويلاً كافياً، لكن الباحثين في مجال السياسات العامة والعدالة الجنائية يرون أن هذا المجال يستحق إعادة تخصيص التمويل وإعطائه الأولوية. [ 6 ]
أنواع برامج إعادة الإدماج
توجد أنواع مختلفة من برامج إعادة التأهيل التي تهدف إلى مساعدة الأفراد الذين سبق سجنهم على الاندماج مجددًا في المجتمع. وتتخذ هذه البرامج أشكالًا متنوعة لتلبية الاحتياجات والتحديات الخاصة التي يواجهها العائدون إلى المجتمع. وتُعد برامج التعليم والتدريب المهني مهمة في تزويد الأفراد بالمهارات اللازمة لإعادة الاندماج. وتوفر برامج شهادة إتمام الدراسة الثانوية العامة (GED) والصفوف الجامعية الدعم الأكاديمي، مما يسمح للمشاركين بالحصول على شهادات أو مواصلة التعليم العالي. وبالمثل، توفر برامج التدريب المهني مهارات عملية في مهن مثل النجارة واللحام وإصلاح السيارات، مما يُحسّن فرص العمل بعد الإفراج. كما تُركز برامج إعادة التأهيل على تأمين سكن مستقر وخدمات الرعاية الصحية، وتخدم بعض البرامج فئات فرعية من السكان الذين سبق سجنهم، مثل النساء أو الأحداث. ومن خلال معالجة هذه التحديات، تهدف برامج إعادة التأهيل إلى تمكين الأفراد وخفض معدلات العودة إلى الجريمة، وتعزيز إعادة الاندماج الناجح في المجتمع. وتُعد مراكز إعادة التأهيل أداةً لإعادة الاندماج في المجتمع، وعادةً ما يُفرض الإقامة فيها عند الإفراج المبكر، وقد يُحكم على الأفراد أيضًا بإكمال المدة المتبقية من فترة سجنهم فيها. تهدف مراكز إعادة التأهيل إلى توفير بيئة خالية من المواد المخدرة، صحية وآمنة، تشبه بيئة الأسرة، لدعم التعافي. [ 13 ]
برامج التعليم والتدريب المهني لإعادة الإدماج
في الآونة الأخيرة، تزايد الاعتراف بأهمية التعليم والتدريب المهني للسجناء الراغبين في الاندماج مجددًا في المجتمع. تُعدّ هذه البرامج، إلى جانب الجهود المبذولة لمعالجة قضايا التوظيف والسكن والرعاية الصحية، بالغة الأهمية لتزويد النزلاء بالمهارات والمؤهلات اللازمة لإعادة اندماجهم بنجاح في المجتمع. وتُقدّم العديد من المؤسسات الإصلاحية الآن فرصًا تعليمية مثل برامج معادلة الشهادة الثانوية العامة (GED) ودورات جامعية، مما يُزوّد النزلاء بالمهارات والمؤهلات الأكاديمية الضرورية لمواصلة التعليم أو الحصول على وظيفة بعد الإفراج عنهم. كما تُقدّم برامج التدريب المهني داخل السجون مهارات عملية وشهادات معتمدة، ولا تقتصر فوائد هذه البرامج على تزويد النزلاء بخبرة عملية قيّمة ومعرفة متخصصة في مجالات محددة، بل تُساعد أيضًا في تقليل احتمالية العودة إلى الجريمة من خلال تعزيز الشعور بالهدف وقيمة الذات. إن تمكين النزلاء بالتعليم والمهارات المهنية لا يُحسّن فقط فرصهم في العودة الناجحة إلى المجتمع، بل يُسهم أيضًا في تعزيز الأمن العام على المدى الطويل. [ 14 ]
برامج شهادة إتمام الدراسة الثانوية العامة (GED) والصفوف الجامعية
Prison education programs are gaining traction in research on reducing recidivism rates. On average, around $12 million is allocated to correctional education programs across all states.[15] These programs have the potential to increase an inmate's structured time during incarceration and help them find employment or pursue higher education after release. These benefits should ultimately lead to a decrease in subsequent offending. Most prisons offer GED classes, vocational training, apprenticeships, and even college classes that can help inmates earn degrees after release. Studies have shown that these education programs have positive outcomes for inmates and cost taxpayers very little. In fact, investing $1,149 in education can save taxpayers over $5,800 in crime-prevention resources.[16]
Studies indicate that participating in such programs reduces the likelihood of reoffending. Some states, like Ohio, mandate these programs to address inmates' educational needs and facilitate successful reentry at a low cost.[15] Recent research has focused on the effectiveness of these programs, showing lower recidivism rates for participants.[16] However, while postsecondary programs consistently show benefits, the effectiveness of GED programs varies.[17]
Efforts to evaluate these programs are increasing, but further research on outcomes is necessary. Ohio's prison education programs, part of the reentry-focused initiative, offer incentives for participation and completion, potentially reducing sentence lengths.[15]
Vocational Training
The National Institute of Justice Crime Solutions website contains information from a study on Corrections-Based Vocational Training Programs.[18] Vocational training programs in correctional facilities aim to help incarcerated individuals with job skills, reducing their chances of reoffending and improving their chances of employment after release. These programs cover various industries like carpentry, electrical work, cooking, and auto repair. By teaching valuable skills, vocational training not only prepares individuals for work but also keeps them busy with productive activities, which can help reduce behavioral issues in prison.[19] However, despite the potential benefits, participation rates in these programs may be dropping due to reasons like lack of awareness, interest, or funding.[20]
أظهرت العديد من الدراسات فعالية التدريب المهني في خفض معدلات العودة إلى الإجرام وزيادة فرص العمل. [ 19 ] اكتشف الباحثون أن النزلاء الذين شاركوا في التدريب المهني كانوا أقل عرضة للعودة إلى الإجرام مقارنةً بمن لم يشاركوا، حيث انخفضت معدلات العودة إلى الإجرام بنسبة 12.6% بين المشاركين. [ 21 ] وبالمثل، أفاد ديفيس وفريقه أن برامج التعليم المهني زادت بشكل ملحوظ من فرص الحصول على وظيفة بعد الإفراج، حيث كان المشاركون أكثر عرضة للحصول على وظيفة بمقدار الضعف مقارنةً بغير المشاركين. [ 22 ]
قد تختلف متطلبات برامج التدريب المهني من مؤسسة لأخرى، وتشمل هذه المتطلبات عوامل مثل العمر، والجريمة الحالية، والمدة المتبقية للإفراج، والمؤهلات التعليمية. بل قد تشترط بعض المؤسسات حصول الأفراد على شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها قبل الالتحاق بالتدريب المهني. [ 23 ] عمومًا، تُعدّ برامج التدريب المهني بالغة الأهمية لأنها تتيح للمساجين فرصة اكتساب مهارات العمل والاندماج بنجاح في المجتمع، مما يُسهم في نهاية المطاف في الحدّ من احتمالية العودة إلى الجريمة وتعزيز الأمن العام.
الاندماج في برامج إعادة الإدماج الحالية
يُعدّ دمج برامج التعليم في السجون ضمن مبادرات إعادة التأهيل أمرًا بالغ الأهمية لتلبية الاحتياجات التعليمية للأفراد المسجونين وخفض معدلات العودة إلى الإجرام. تُقدّم هذه البرامج، كتلك المُطبّقة في ولاية أوهايو، [ 14 ] حوافز للمشاركة وإتمام البرامج، مما قد يُساهم في تقصير مدة الأحكام. [ 15 ] ومن خلال معالجة الاحتياجات المُسبّبة للجريمة وتوفير التعليم والتدريب المُنظّم، تُساعد هذه البرامج النزلاء على الاستعداد لإعادة اندماج ناجحة في المجتمع. تُشير الأبحاث إلى أن التعليم والعمل يلعبان دورًا محوريًا في الحدّ من العودة إلى الإجرام. [ 22 ] تُبرز النتائج الإيجابية المرتبطة بالمشاركة في هذه البرامج أهميتها في تسهيل الانتقال من السجن إلى الحياة المجتمعية. [ 16 ] لذلك، يُعدّ دمج برامج التعليم في السجون ضمن مبادرات إعادة التأهيل نهجًا واعدًا لكسر حلقة العودة إلى الإجرام ودعم إعادة التأهيل والاندماج الناجحين.
موارد إعادة الإدماج بعد السجن
توظيف
مع وجود ما يقارب مليوني سجين [ 12 ] ، يشكل نزلاء السجون جزءًا كبيرًا من القوى العاملة في الولايات المتحدة. ومن أهم الحجج المؤيدة لتشغيل السجناء هو إنتاجيتهم داخل السجن، مما يُسهم في إعدادهم لدخول سوق العمل بعد الإفراج عنهم. يُعدّ عمل السجناء مُجديًا اقتصاديًا لدافعي الضرائب، ويُمكّن السجناء من المساهمة في إعالة أسرهم من الداخل من خلال توليد الدخل، كما يُمكن أن يكون شكلًا من أشكال العدالة التصالحية [ 24 ] للضحايا. تُشكل محدودية الموارد وعدم ملاءمة البنية التحتية للسجون للعمل على نطاق واسع عوائق أمام إنشاء برامج فعّالة لإعادة إدماج السجناء في سوق العمل، سواء داخل السجن أو بعد الإفراج عنهم، والتي من شأنها أن تُتيح أجورًا كريمة، وتدريبًا مهنيًا، وتعليمًا، وتنمية مهارات لنزلاء السجون في الولايات المتحدة. [ 4 ] لا تسمح مستويات التمويل الحالية إلا بتوفير فرصة المشاركة في "عمل مُجزٍ تجاريًا" لنسبة ضئيلة من السجناء. [ 4 ]
في دراسة أجريت، أشار أصحاب العمل إلى ما يبحثون عنه عند توظيف الأفراد الذين سبق سجنهم. فقد أوضحوا أنهم يبحثون عن موظفين مخلصين ونزيهين، كما أنهم يسعون جاهدين لإعادة تأهيلهم اجتماعيًا، ويشجعونهم على المشاركة في أنشطة المجتمع. هناك أمران رئيسيان يرغب فيهما أصحاب العمل عند توظيف من سبق سجنهم: المساهمة في خدمة المجتمع، والإيمان الراسخ بالتسامح وأهمية منح المجرمين فرصة ثانية. [ 25 ] كما أكدوا على أهمية الحفاظ على سلامة موظفيهم.
أظهرت دراسة "العودة إلى الوطن" التي أجراها معهد أوربان بين عامي 2001 و2006 أن السجناء السابقين الذين عملوا قبل دخولهم السجن، والذين يجدون عملاً بعد الإفراج عنهم بفترة وجيزة، أقل عرضة للعودة إلى السجن خلال عام من الإفراج. ووجدت الدراسة نفسها أن الإفراج عن السجناء تحت إشراف المراقبة يقلل من احتمالية تعاطيهم للمخدرات، ويسهل عليهم إيجاد عمل بعد الإفراج. [ 26 ]
برامج لمساعدة المدانين السابقين في العثور على وظائف
المصدر: [ 4 ]
السكن
قد يكون إيجاد سكن بعد السجن أمراً بالغ الصعوبة. تشير الأبحاث إلى أنه كلما كان دخول الشخص السجن في سن مبكرة، زادت احتمالية تعرضه للتشرد. [ 27 ]
أظهرت دراسة من نيوزيلندا أن القدرة على تأمين سكن مستقر تقلل من احتمالية العودة إلى الإجرام بنسبة 20%. [ 28 ] ويواجه مقدمو خدمات الإسكان صعوبة في توفير السكن للمفرج عنهم بسبب المخاوف الأمنية وعدم القدرة على تلبية الاحتياجات الخاصة للأفراد الذين لم يكن لديهم دخل مضمون أو إمكانية الوصول إلى دعم الرعاية الاجتماعية. [ 28 ] وفي مدينة نيويورك، "انتقل أكثر من 54% من الأشخاص الذين أُفرج عنهم من السجن مباشرةً إلى نظام الملاجئ في المدينة عام 2017". [ 29 ]
تُبذل مبادرات في جميع أنحاء البلاد لمساعدة المدانين السابقين في العثور على مساكن. [ 29 ]
- في مقاطعة ألاميدا بولاية كاليفورنيا ، يتعاون أصحاب المنازل مع الأفراد الذين سبق سجنهم، ويسمحون لهم باستئجار مساكن. وفي منظمة "إمباكت جستس" ، يتم ربط المدانين السابقين بأصحاب المنازل لتوفير السكن والإرشاد اللازمين لإعادة دمجهم في المجتمع.
- في ولاية ديلاوير، تم إنشاء لجنة لزيادة فرص الوصول والدعم لنزلاء ولاية ديلاوير لتأمين السكن والعمل.
- في ولاية واشنطن، تقدم هيئة الإسكان في تاكوما مساعدات سكنية لطلاب الجامعات المعرضين للخطر من ذوي السوابق الجنائية.
- في سياتل وواشنطن العاصمة، لم يعد مسموحاً لأصحاب العقارات التحقق من الإدانات الجنائية في طلبات الإيجار. [ 30 ]
الرعاية الصحية
تركز برامج إعادة التأهيل الأخرى على تحسين صحة السجناء السابقين، والتي غالبًا ما تكون أسوأ بكثير من صحة الأشخاص الذين لم يُسجنوا قط. [ 8 ] أثناء فترة سجنهم، يواجه السجناء معدلات أعلى من الأمراض المزمنة والمعدية، والأمراض النفسية، واضطرابات تعاطي المخدرات. [ 31 ] بعد الإفراج، تُفاقم الصعوبات التي يواجهونها خلال إعادة الاندماج هذه الحالات الصحية، ويتضح ذلك من خلال وجود صلة بين تاريخ السجن وتدهور الصحة البدنية والنفسية. يواجه الأفراد الذين سُجنوا سابقًا نقصًا في الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية الأولية، ومشاكل في الصحة النفسية، وانخفاضًا في الوعي الصحي ، وصعوبة في الحصول على الأدوية بعد الإفراج. [ 9 ] إلى جانب هذه العوائق التي تحول دون إعادة الاندماج، يواجه الأفراد الذين سُجنوا سابقًا أيضًا ضغوطًا اجتماعية شديدة نظرًا لاضطرارهم للتكيف مع حياة جديدة، ولأن الفترة الانتقالية غير مستقرة للغاية. تؤدي تحديات إعادة التواصل مع مجتمعاتهم إلى نقص الدعم الاجتماعي ، وهو أمر بالغ الأهمية عادةً للوقاية من النتائج الصحية السلبية. [ 9 ] تخلق هذه العوامل حاجة ماسة لخدمات الرعاية الصحية خلال فترة إعادة الاندماج. وجدت دراسة أجريت عام 2007 أن خطر الوفاة خلال الأسبوعين الأولين بعد الإفراج عن الأفراد الذين سبق سجنهم كان أعلى بمقدار 12.7 مرة من خطر الوفاة لدى أفراد المجتمع عموماً. [ 8 ]
تم تصميم برامج إعادة الإدماج التي تركز على الرعاية الصحية للمساعدة في الانتقال إلى المجتمع، وتحسين النتائج الصحية للسكان الذين كانوا مسجونين سابقًا، والحد من العودة إلى الإجرام.
يمكن لبرامج إعادة التأهيل في مجال الرعاية الصحية أن تركز على عوامل مثل التخطيط للخروج من المستشفى، وعلاج اضطرابات تعاطي المخدرات، أو الصحة النفسية. قيّمت دراسة أجريت عام 2020 ثلاثة أنواع من برامج إعادة التأهيل في مجال الرعاية الصحية: برنامج سريع ومضمون وعادل (SCF) للمفرج عنهم تحت المراقبة بسبب تعاطي المخدرات؛ وبرنامج رعاية لاحقة للمجرمين المتورطين في قضايا المخدرات؛ وبرنامج إعادة تأهيل شامل. في نهج برنامج SCF، تلقى المرضى عقوبات متدرجة تستهدف الامتناع عن تعاطي المخدرات من خلال اختبارات المخدرات المتكررة والمراقبة، وقد وُجد أن هذا النموذج أقل فعالية في الحد من العودة إلى الإجرام. [ 32 ] أما البرنامج الثاني فكان برنامجًا سكنيًا لمراكز إعادة التأهيل للأفراد الذين يعانون من اضطرابات تعاطي المخدرات. يعيش المقيمون معًا ويوفرون شبكة اجتماعية داعمة وخالية من المخدرات. [ 32 ] زاد هذا البرنامج من فرص العمل وقلل من تعاطي المخدرات، لكنه لم يؤثر على معدلات السجن. [ 32 ] أما البرنامج الثالث فقد قدم خدمات صحية شاملة من خلال أخصائيي الحالات المؤسسية ووكلاء الإشراف في المجتمع. [ 32 ] وقد وفر هذا البرنامج التخطيط والدعم والتوجيه للأفراد لتلبية احتياجاتهم. وقد تبين أن هذا النوع من البرامج هو الأكثر فعالية في الحد من العودة إلى الإجرام. [ 32 ]
بالإضافة إلى ذلك، تختلف برامج إعادة التأهيل الصحي في توقيتها. فبعضها يبدأ بعد الإفراج فقط، بينما يبدأ البعض الآخر أثناء فترة سجن الفرد. وقد وجدت دراسة أجريت عام 2013 لتقييم أفضل الممارسات في برامج إعادة التأهيل التي تركز على الرعاية الصحية، أن البرامج التي بدأت التخطيط للخروج قبل الإفراج، والتي كانت قائمة في مجتمع الفرد، كانت أكثر نجاحًا في تحسين النتائج الصحية. [ 33 ] يساعد التخطيط للخروج في ضمان استمرارية الرعاية، حيث ينتقل الأفراد من نظام الرعاية الصحية في السجن إلى نظام الرعاية الصحية في مجتمعهم. وقد تجلى نجاح هذه الممارسة في مبادرة كونيتيكت لبناء الجسور لإعادة التأهيل المجتمعي (CRI) عام 2004. [ 33 ] تضمن البرنامج اجتماعات شخصية مع مديري الحالات قبل أشهر من الإفراج لمناقشة أهداف الفرد الصحية وتقييم أي عوامل خطر محتملة لمشاكل صحية بعد إعادة التأهيل. [ 33 ] من خلال تلبية الاحتياجات الصحية الشاملة قبل شهر من الإفراج، حقق أكثر من 60% من المشاركين في البرنامج أهدافهم المتعلقة بالدعم الصحي، وانخفض معدل عودتهم إلى الجريمة إلى 16% فقط. [ 33 ]
بما أن الرعاية الصحية أثناء فترة السجن تُدار من قِبل الحكومة، فإن هناك جدلاً قائماً حول مسؤولية الحكومة عن الرعاية الصحية خلال فترة إعادة الإدماج. في عام ١٩٧٦، نصّ حكم المحكمة العليا الأمريكية في قضية إستيل ضد غامبل على أن الحكومة مُلزمة ومسؤولة عن توفير الرعاية الطبية الكافية للمسجونين، لكن لم يُذكر شيء عن مسؤولية الحكومة عن الرعاية الصحية عند الإفراج أو بعده. [ ٣٤ ] يرى أحد الآراء أن الحكومة مُلزمة بضمان استمرارية الرعاية بعد الإفراج. [ ٣٤ ] بينما يرى رأي آخر أن إعادة الإدماج يجب أن تتم في المجتمع بدعم من مُقدمي الخدمات الصحية من القطاع الخاص. يتمتع مُقدمو الخدمات الصحية من القطاع الخاص باستقلالية أكبر في اتخاذ القرارات السريعة نظرًا لإمكانية تجنبهم البيروقراطية. [ ٣٤ ] كما أنهم "غير مُقيدين بقواعد الخدمة المدنية وجداول الرواتب". [ ٣٤ ] يتمثل أحد الحلول الوسطية في هذا النقاش في استخدام التمويل والمنح الحكومية لإنشاء روابط مع البرامج الخاصة/المجتمعية عند الإفراج.
بعض برامج إعادة التأهيل في مجال الرعاية الصحية منظمات مستقلة، بينما يندمج بعضها الآخر مباشرةً في أنظمة الرعاية الصحية. ومن الأمثلة على برامج إعادة التأهيل التي تركز على الرعاية الصحية شبكة عيادات الانتقال . يُموَّل هذا البرنامج من مصادر متنوعة، بما في ذلك صناديق ومنح حكومية مختلفة. تهدف هذه المنظمة إلى بناء نموذج رعاية صحية للأفراد العائدين إلى المجتمع بعد قضاء فترة سجن. [ 35 ] وتعمل مع عيادات الرعاية الأولية في جميع أنحاء البلاد لتبني نموذج رعاية صحية يُحسِّن النتائج الصحية ونتائج إعادة التأهيل. [ 35 ] وتوظف عاملين صحيين مجتمعيين من ذوي السوابق الجنائية للعمل مع المرضى، مما يضمن دمج تجارب مجتمع السجناء في تطوير البرنامج. [ 35 ]
تقدم بعض منظمات الرعاية الصحية والمستشفيات القائمة خدمات إعادة التأهيل في مجال الرعاية الصحية:
علاج للرجال والنساء
غالباً ما تتمثل التحديات التي تواجه الحصول على العلاج في عدم القدرة المالية على تحمّل تكاليفه. ومن التحديات الأخرى نقص الدعم، إذ لا يحظى الجميع بدعم من العائلة أو الأصدقاء لطلب المساعدة بعد الإفراج عنهم. وقد لا يتمكن الشخص من الحصول على العلاج، وذلك بحسب مكان إقامته. فيما يلي بعض خيارات العلاج المختلفة التي ساعدت الكثيرين بعد عودتهم إلى المجتمع.
إعادة إدماج السجينات
تطالب السجينات والنساء اللواتي سبق سجنهن بضرورة وجود برامج إعادة تأهيل خاصة بالنساء داخل السجن وبعد الإفراج، تركز بشكل خاص على الرعاية الصحية، وإدمان المخدرات، والأمراض العقلية، ولم شمل الأسر. [ 36 ]
بالنسبة للسجينات اللواتي يشعرن بالقلق حيال لم شمل أسرهن بعد الإفراج، يواجهن تحديات في تأمين السكن والعمل، وهما أمران ضروريان لتلبية متطلبات رعاية الطفل. وفي الحالات التي يتعذر فيها تلبية هذه المتطلبات، تدعي السجينات السابقات أنهن يستفدن من الإرشاد التأهيلي للتعامل مع الضغط الذي يسببه السجن على العلاقة بين الأمهات والأطفال. [ 37 ]
مع عودة النساء إلى المجتمع بعد قضاء فترة سجنهن، قد يواجهن تحديات وعقبات تعيق اندماجهن الناجح. قد تحصل النساء العائدات إلى المجتمع على دعم أسري أقل، كالسكن أو الدعم المالي، مما يضطرهن إلى طلب المساعدة من المؤسسات الخيرية أو الحكومية لتجنب التشرد . [38] كما تواجه النساء المفرج عنهن صعوبة في الحصول على عمل، ووسائل النقل، ورعاية الأطفال، وتربية الأبناء. وتؤكد العديد من السجينات أنهن يحتجن إلى الدعم والمساعدة لتجاوز هذه المرحلة الانتقالية. وتتعرض النساء العائدات إلى المجتمع بعد قضاء فترة سجنهن لخطر متزايد للإصابة بـ " اضطرابات تعاطي المخدرات ، واضطرابات الصحة البدنية والنفسية ". [ 39 ] بالإضافة إلى ذلك، فإن العديد من السجينات هن ضحايا ، إذ قد يعانين من الإيذاء والإهمال، مما يؤدي إلى تدني احترام الذات لديهن . [ 40 ] وقد وجد الباحثون أن 90% من النساء اللواتي سبق لهن التعامل مع نظام العدالة الجنائية قد تعرضن لأشكال مختلفة من الصدمات النفسية في مرحلة الطفولة . [ 41 ] اعتبارًا من عام 2011، كان لدى 94% من نزيلات السجون تاريخ من الاعتداء الجنسي أو الجسدي. وباعتبارهن ضحايا للاعتداء، فإن النساء أكثر عرضة للإصابة بالاكتئاب ولوم أنفسهن على ما تعرضن له. [ 42 ]
للمساعدة في التغلب على هذه التحديات المحتملة، يمكن لمرافق مثل عيادة مبادرة دعم التحولات الصحية للنساء (WISH-TC) أن توفر للنساء العائدات إلى المجتمع إمكانية الوصول إلى العلاجات بتيسير من قبل القائمين على العيادة. تضم عيادة WISH-TC عاملات رعاية صحية مجتمعية من السجينات السابقات، يعملن على تحفيز نظيراتهن، مما يُسهم في تحسين الوصول إلى الرعاية الصحية والحد من وصمة العار المرتبطة بطلب المساعدة. [ 39 ] تتخصص عيادة WISH-TC في علاج الصدمات النفسية، مما يوفر للمريضات إمكانية الوصول إلى العلاجات الطبية، وعلاج الصحة النفسية، والتعافي، ونموذج تمكين المرأة. عند دخول النساء إلى العيادة، يخضعن لفحص اضطراب تعاطي المخدرات، وتدخل قصير، وإحالة إلى علاج متخصص. تعمل مرافق مثل هذه العيادة على تمكين النساء وتثقيفهن بشأن احتياجاتهن الصحية الفردية ومستوى معرفتهن بها. يُعد دعم طاقم العيادة "عاملاً أساسياً في رضا النساء عن الرعاية التي يتلقينها". [ 39 ]
تهدف خدمات إعادة إدماج النساء إلى المساعدة في علاج اضطرابات تعاطي المخدرات والصدمات النفسية، وتحسين وضعهن الوظيفي واستقرارهن السكني بشكل ملحوظ. [ 39 ] يُعرف هذا النهج بالنهج المتمحور حول النزيلة، حيث تتحسن نتائج ما بعد الإفراج بشكل فعال لدى النساء المدانات، من حيث انخفاض الأعراض النفسية وأعراض الصدمات، وتقليل تعاطي المخدرات، وتعزيز الأداء النفسي والاجتماعي خلال فترة التعافي. وهناك برنامج آخر بعنوان "البحث عن الأمان" للنساء السجينات، وهو عبارة عن تدخل سلوكي معرفي للنساء السجينات اللواتي يعانين من اضطراب ما بعد الصدمة ، وقد أظهرت نتائج البرنامج انخفاضًا ملحوظًا في درجات اضطراب ما بعد الصدمة والاكتئاب لدى المريضات. [ 43 ] ووجدت دراسة أن 44.5% من النساء العائدات إلى المجتمع أبلغن عن انخفاض في الأعراض النفسية وتحسن ملحوظ في أعراض الصدمات النفسية لديهن بعد تلقيهن العلاج وفقًا لنهج علاجي متمحور حول النزيلة. [ 44 ] وقد وُجد أن هذه البرامج التي تعمل على مساعدة النساء العائدات إلى المجتمع تساعدهن على "الشعور بالدعم والتحفيز والكفاءة لمعالجة تعاطي المخدرات وحالات الصحة البدنية والعقلية لديهن". [ 39 ]
قد تضطر النساء العائدات إلى المجتمع إلى سداد التزامات مالية تراكمت عليهن عند توجيه الاتهام إليهن. تشمل هذه الالتزامات المالية القانونية رسوم نظام العدالة الجنائية، والغرامات، والعقوبات، وأوامر التعويض. وقد أظهرت الأبحاث أن متوسط التزامات السجينات القانونية يزيد بنحو 1000 دولار أمريكي عن متوسط التزامات السجناء من الرجال. [ 45 ] يُلقي هذا العبء من الالتزامات المالية القانونية بديون على عاتق السجينات العائدات إلى المجتمع بعد قضاء فترة سجنهن.
إعادة إدماج الأحداث
غالباً ما يحتاج الأحداث في النظام القضائي إلى معاملة واهتمام مختلفين عن نظرائهم البالغين. وبينما يدور نقاش مستمر حول أساليب معاقبة الأحداث (سواء أكانت بنفس شدة العقوبة أم تختلف في النهج)، وغالباً ما يتخذ هذا النقاش شكلاً من أشكال الجدل السياسي والأخلاقي، فإن إحدى أكثر الطرق شيوعاً للتعامل مع جنوح الأحداث هي إلحاقهم ببرامج إعادة التأهيل.
إعادة إدماج الأحداث هي تتويج لمجموعة من الخدمات، التي تُقدم غالبًا في شكل برامج، تُساعد على إعادة دمج الأحداث المشردين في المجتمع. وتُصمم هذه البرامج عادةً للحد من جنوح الأحداث ومنع تكرار مثل هذه الجرائم. [ 46 ]
تتضمن برامج إعادة تأهيل الأحداث مراحل عديدة، لكل منها دورها الخاص في مساعدة الحدث على الإصلاح. وتشمل هذه المراحل: مرحلة الالتحاق، ومرحلة الإيداع، والمرحلة الانتقالية، ومرحلة الرعاية اللاحقة في المجتمع. وتتضمن كل مرحلة من هذه المراحل درجات متفاوتة من الإشراف على الحدث، بينما يُوفر له بيئة أكثر أمانًا، ويُعلّم دروسًا قيّمة وأساليب حياة تُسهم في نهاية المطاف في جعله عضوًا فاعلًا وآمنًا في المجتمع. [ 47 ]
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 ترافيس، جيريمي؛ وآخرون . (1 يونيو 2001). "من السجن إلى المنزل: أبعاد وعواقب إعادة إدماج السجناء". معهد أوربان . CiteSeerX 10.1.1.212.6235 .
- 1 2 سيتر، ريتشارد ب.؛ كاديلا، كارين ر. (1 يوليو 2003). "إعادة إدماج السجناء: ما ينجح، وما لا ينجح، وما هو واعد". الجريمة والانحراف . 49 (3): 360-388 . doi : 10.1177/0011128703049003002 . S2CID 55736383 .
- ↑ بيترسيليا، جوان (2004). "ما ينجح في إعادة إدماج السجناء - مراجعة الأدلة والتشكيك فيها". مجلة المراقبة الفيدرالية . 68 (2).
- 1 2 3 4 ترافيس، جيريمي (أكتوبر 1999). "السجون والعمل وإعادة الإدماج". مجلة الإصلاحيات اليوم . 61 : 102-105 ، 133.
- ↑ "MDRC | بناء المعرفة لتحسين السياسة الاجتماعية" . 2018.
- 1 2 سيتر، ريتشارد (يناير 2004). "إعادة إدماج السجناء: ما ينجح وما يجب فعله حيال ذلك". الجمعية الأمريكية للإصلاحيات . 29 : 1-5 ، 33-35 .
- ↑ موعلم، جون (16 يوليو 2015). "لقد خرجت للتو من السجن. ماذا الآن؟" . مجلة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع 28 نوفمبر 2017 .
- بينسوانغر، إنغريد أ.؛ ستيرن، مارك ف .؛ ديو، ريتشارد أ.؛ هيغرتي، باتريك ج.؛ تشيدل، ألين؛ إلمور، جوان ج.؛ كوبسيل، توماس د. (11 يناير 2007). " الإفراج من السجن - خطر كبير للوفاة بالنسبة للسجناء السابقين" . مجلة نيو إنجلاند الطبية . 356 (2): 157-165 . doi : 10.1056/NEJMsa064115 . ISSN 0028-4793 . PMC 2836121. PMID 17215533 .
- 1 2 3 سيمينزا، دانيال سي؛ لينك، ناثان دبليو (2019-12-01). "كيف يؤثر إعادة الاندماج على الصحة؟ عوائق إعادة الاندماج التراكمية والصحة في عينة من الرجال المسجونين حديثًا" . العلوم الاجتماعية والطب . 243 112618. doi : 10.1016/j.socscimed.2019.112618 . ISSN 0277-9536 . PMID 31665655. S2CID 204965417 .
- ↑ سايتر، ريتشارد ب.؛ كاديلا، كارين ر. (1 يوليو 2003). "إعادة إدماج السجناء: ما ينجح، وما لا ينجح، وما هو واعد". الجريمة والانحراف . 49 (3): 360-388 . doi : 10.1177/0011128703049003002 . S2CID 55736383 .
- ↑ شوغو، رون (مارس 2008). "الباب الدوار لإعادة الدخول". منتدى الإصلاحيات . 17 : 74-80 .
- 1 2 السجن في الولايات المتحدة
- ↑ "ما هو مركز إعادة التأهيل؟ خيار سكني انتقالي في مرحلة التعافي" . AddictionHelp.com . 12 أبريل 2024. تاريخ الاطلاع: 2 مايو 2024 .
- بومبوكو ، أماندا؛ وولدريدج، جون؛ لوغو، ميليسا؛ سوليفان، كاري؛ لاتيسا، إدوارد جيه. (مايو 2017). "الحد من سوء سلوك النزلاء وعودتهم إلى السجن من خلال برامج التوعية في المنشأة" . علم الجريمة والسياسة العامة . 16 (2): 515-547 . doi : 10.1111 /1745-9133.12290 . ISSN 1538-6473 .
- 1 2 3 4 برازيل، ديانا؛ كرايتون، آنا؛ موكامال، ديبي أ.؛ سولومون، إيمي ل.؛ ليندال، نيكول (2009). "من الفصل الدراسي إلى المجتمع: استكشاف دور التعليم أثناء فترة السجن وإعادة الإدماج" . مجموعة بيانات PsycEXTRA . doi : 10.1037/e692852011-001 . تاريخ الاسترجاع: 10 أبريل 2024 .
- 1 2 3 دريك، إليزابيث ك.؛ آوس، ستيف؛ ميلر، مارنا ج. (13 فبراير 2009). "خيارات السياسة العامة القائمة على الأدلة للحد من الجريمة وتكاليف العدالة الجنائية: الآثار المترتبة في ولاية واشنطن" . الضحايا والجناة . 4 (2): 170-196 . doi : 10.1080/15564880802612615 . ISSN 1556-4886 .
- ↑ باتيوك، ماري إيلين؛ لام، كارين ف.؛ ماكيفر، ماثيو؛ ويلكوكس، نورما؛ ويلكوكس، باميلا (فبراير 2005). "فك تشابك آثار التعليم الإصلاحي" . العدالة الجنائية . 5 (1): 55-74 . doi : 10.1177/1466802505050979 . ISSN 1466-8025 .
- ↑ "ملف الممارسة: برامج التدريب المهني القائمة على الإصلاحيات | حلول الجريمة، المعهد الوطني للعدالة" . crimesolutions.ojp.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2024 .
- ويلسون ، ديفيد ب.؛ غالاغر، كاثرين أ.؛ ماكنزي، دوريس ل. (نوفمبر 2000). "تحليل تلوي لبرامج التعليم والتدريب المهني والعمل القائمة على الإصلاحيات للمجرمين البالغين" . مجلة البحوث في الجريمة والانحراف . 37 (4): 347-368 . doi : 10.1177 /0022427800037004001 . ISSN 0022-4278 .
- ↑ "الصفحة الرئيسية | مكتب إحصاءات العدالة" . bjs.ojp.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2024 .
- ↑ آوس، ستيف؛ فيبس، بولي؛ بارنوسكي، روبرت؛ ليب، روكسان (2018-03-08)، "التكاليف والفوائد المقارنة لبرامج الحد من الجريمة" ، تكاليف وفوائد منع الجريمة ، روتليدج، ص 149-175 ، doi : 10.4324/9780429501265-6 ، ISBN 978-0-429-50126-5تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2024
- 1 2 ديفيس، لويس؛ ستيل، جينيفر؛ بوزيك، روبرت؛ ويليامز، مالكولم؛ تيرنر، سوزان؛ مايلز، جيريمي؛ سوندرز، جيسيكا؛ شتاينبرغ، بول (2014). ما مدى فعالية التعليم الإصلاحي، وإلى أين نتجه من هنا؟ نتائج تقييم شامل . doi : 10.7249/rr564 . ISBN 978-0-8330-8493-4.
- ↑ لورانس، سارة؛ ميرز، دانيال ب.؛ دوبين، غلين؛ ترافيس، جيريمي (30 مايو 2002). "ممارسة برامج السجون وآفاقها | معهد أوربان" . www.urban.org . تاريخ الاسترجاع: 10 أبريل 2024 .
- ↑ العدالة التصالحية
- ↑ غودستين، جيري د.؛ بيتريش، دامون م. (2019-04-03). "توظيف واستبقاء الأشخاص الذين سبق سجنهم: منظور قائم على جهة العمل" . مجلة إعادة تأهيل المجرمين . 58 (3): 155-177 . doi : 10.1080/10509674.2019.1582572 . ISSN 1050-9674 .
- ↑ "دراسة العودة إلى الوطن: فهم تحديات إعادة إدماج السجناء" . معهد أوربان . 16 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 6 مايو 2016 .
- ↑ كوكس، روبين؛ لاهي، جون؛ رودز، هارموني؛ هينوود، بنجامين؛ وينزل، سوزان (19 سبتمبر 2021). " هل يؤثر توقيت السجن على توقيت ومدة التشرد؟ أدلة من دراسة "الانتقال إلى السكن"" . مجلة العدالة الفصلية . 38 (6): 1070-1094 . doi : 10.1080/07418825.2019.1709883 . ISSN 0741-8825 . PMC 9499373. PMID 36161221 .
- 1 2 ميلز، أليس (2013). "إسكان السجناء السابقين: دور القطاع الثالث". مجتمعات أكثر أمانًا . 12 : 38-49 . doi : 10.1108/17578041311293134 .
- 1 2 مركز بيو للأبحاث (23 أبريل 2019). "أين يجد "المواطنون العائدون" مساكن بعد السجن" . مؤسسة بيو .
- ↑ "حماية السجل الجنائي - الحقوق المدنية | seattle.gov" . www.seattle.gov . تاريخ الاطلاع: 20 مارس 2024 .
- ↑ بينسوانجر، آي إيه؛ كروجر، بي إم؛ شتاينر، جيه إف (1 نوفمبر 2009). "انتشار الأمراض المزمنة بين نزلاء السجون في الولايات المتحدة الأمريكية مقارنةً بعامة السكان" . مجلة علم الأوبئة وصحة المجتمع . 63 (11): 912-919 . doi : 10.1136/jech.2009.090662 . ISSN 0143-005X . PMID 19648129. S2CID 206990171 .
- 1 2 3 4 5 دولياك، جينيفر ل.؛ تمبل، تشيلسي؛ بريتشارد، ديفيد؛ روبرتس، آدم (2020-06-01). "أي برامج إعادة تأهيل السجناء ناجحة؟ تكرار وتوسيع تحليلات ثلاث تجارب معشاة ذات شواهد" . المجلة الدولية للقانون والاقتصاد . 62 105902. doi : 10.1016/j.irle.2020.105902 . ISSN 0144-8188 . S2CID 214513688 .
- وودز، لاكيشا ن.؛ لانزا، أ. ستيفن؛ دايسون، ويليام؛ غوردون، ديريك م. ( 1 مايو 2013) . "دور الوقاية في تعزيز استمرارية الرعاية الصحية في مبادرات إعادة إدماج السجناء" . المجلة الأمريكية للصحة العامة . 103 ( 5 ) : 830-838 . doi : 10.2105/AJPH.2012.300961 . ISSN 0090-0036 . PMC 3698835. PMID 23488516 .
- 1 2 3 4 ميلو، جيف؛ غريفينغر، روبرت ب. (2007-01-01). "إعادة الإدماج الناجحة: منظور مقدمي خدمات الرعاية الصحية الإصلاحية الخاصة" . مجلة الصحة الحضرية . 84 (1): 85-98 . doi : 10.1007/s11524-006-9131-9 . ISSN 1468-2869 . PMC 2078255. PMID 17131191 .
- وانغ، إميلي أ .؛ هونغ، كليمنس س.؛ سامويلز، ليز؛ شافيت، شيرا؛ ساندرز، رونالد؛ كوشيل، مارغو (1 مارس 2010). " عيادة الانتقال: إنشاء نموذج رعاية صحية مجتمعي للمفرج عنهم حديثًا من سجناء كاليفورنيا" . تقارير الصحة العامة . 125 (2): 171-177 . doi : 10.1177/003335491012500205 . ISSN 0033-3549 . PMC 2821844. PMID 20297743 .
- ↑ ديجز، ميشيل م. (يناير 2014). "ترسيخ الاكتفاء الذاتي - إعادة الإدماج والنساء المسجونات: مشروع مقترح منحة". منشورات أطروحات UMI : iii-44.
- ↑ موسى، غلوريا (مارس 2014). "السجينات السابقات بعد السجن: دراسة لتجارب إعادة دمج السجينات السابقات بعد ثلاث سنوات من الإفراج عنهن من السجن". منشورات أطروحات جامعة UMI : iv-119.
- ↑ فيشر، كريستي أ.؛ باكن، نيكولاس و. (17 نوفمبر 2014). "تحديات إعادة الاندماج التي تواجه النساء ذوات المشاكل النفسية" . المرأة والصحة . 54 (8): 768-780 . doi : 10.1080/03630242.2014.932889 . ISSN 0363-0242 . PMID 25190220 .
- 1 2 3 4 5 توماس، كاثرين؛ ويلسون، جون ل.؛ بيديل، بريشوس؛ مورس، ديان س. (2019-04-02). ""لم يتخلوا عني": عيادة دعم النساء في مرحلة الانتقال من منظور النساء العائدات إلى المجتمع . مجلة علم الإدمان والممارسة السريرية . 14 (1): 12. doi : 10.1186/ s13722-019-0142-8 . ISSN 1940-0640 . PMC 6444569. PMID 30935408 .
- ↑ باليس، أندريا ف. (2022)، "السجينات وضرورة توفير برامج علاج وإعادة تأهيل خاصة بالنوع الاجتماعي" ، في غريفينغر، روبرت ب. (محرر)، الصحة العامة خلف القضبان: من السجون إلى المجتمعات ، نيويورك، نيويورك: سبرينغر الولايات المتحدة، ص 357-368 ، doi : 10.1007/978-1-0716-1807-3_23 ، ISBN 978-1-0716-1807-3تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2025
- ↑ "عدالة المرأة: تقييم أولي لوضع المرأة في نظام العدالة الجنائية - مجلس العدالة الجنائية" . counciloncj.org . 2024-07-09 . تاريخ الاطلاع: 2025-02-27 .
- ↑ "قانون القضاء على الاغتصاب في السجون لعام 2003 (PREA)" . الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2025 .
- ↑ دكتوراه، هولي فينتورا ميلر. "إعادة إدماج النساء والبرامج المراعية للنوع الاجتماعي: توصيات للسياسات والممارسات". المعهد الوطني للعدالة ، 2021.
- ↑ ميخيا، ماريا كارمنزا؛ كوالتشوك، أليسيا؛ غونزاليس، ساندرا؛ ساني، أجيش؛ سكامب، نادين (2024-05-01). "توسيع نطاق خدمات العلاج والتعافي وإعادة الإدماج للمجرمات: تحسين النتائج من خلال التدخلات التي تركز على المستفيد" . مجلة الصحة النفسية المجتمعية . 60 (4): 713-721 . doi : 10.1007/s10597-023-01223-w . ISSN 1573-2789 . PMID 38175318 .
- ↑ أوسترمان، مايكل (30 يوليو 2023). "الالتزامات المالية القانونية للأفراد العائدين إلى المجتمع بعد الإفراج عنهم من السجن: استكشاف مؤشرات ديون العدالة الجنائية" . الجريمة والانحراف . 71 (5): 1489-1513 . doi : 10.1177/00111287231189724 . ISSN 0011-1287 .
- ↑ "الممارسة: برامج إعادة تأهيل الأحداث - CrimeSolutions.gov" . www.crimesolutions.gov . تاريخ الاسترجاع: 15 أبريل 2020 .
- ↑ "إعادة الإدماج | Youth.gov" . youth.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2020 .
للمزيد من القراءة
- بيترسيليا، ج. (1 سبتمبر 2001). "إعادة إدماج السجناء: تحديات السلامة العامة وإعادة الإدماج". مجلة السجون . 81 (3): 360-375 . doi : 10.1177/0032885501081003004 . S2CID 145345419 .
- النظام العقابي في الولايات المتحدة
