قانون الرسوم لعام 1984

قانون المعدلات لعام 1984 هو قانون صادر عن البرلمان في المملكة المتحدة ، والذي يتحكم في صلاحيات تحصيل الضرائب للسلطات المحلية.

خلفية

كانت حكومة تاتشر على خلاف مع العديد من المجالس المحلية التي تسيطر عليها حكومة حزب العمال والتي كانت تنفق ببذخ . وقد سمح قانون تمويل وتخطيط الحكم المحلي لعامي 1980 و 1982 للحكومة المركزية بتحديد حدود الإنفاق للسلطات المحلية. وكان بإمكانها إلغاء المنح العامة، التي كانت تمثل حوالي 60% من دخل المجالس، إذا استمرت في تجاوز الإنفاق. واستمرت عدة مجالس في برامج خدماتها، وتم تخفيض منحها العامة بموجب التشريعات السابقة. فعلى سبيل المثال، بحلول عام 1983، فقد مجلس لندن الكبرى (GLC) تمويله المركزي بالكامل.

ومع ذلك، سعت هيئة لندن الكبرى وغيرها من المجالس إلى تعويض الخسارة عن طريق زيادة المبلغ الذي تفرضه في رسوم العقارات السكنية والتجارية ؛ وهي ضريبة تدفعها الشركات وأصحاب المنازل. [ 1 ]

الأحكام

سمح القانون للحكومة بتحديد سقف فردي للزيادات في الرسوم التي يمكن لكل سلطة فرضها. [ 2 ] وكان من الممكن مقاضاة من يتجاوزون صلاحياتهم المنصوص عليها في القانون، ومنعهم من تولي أي منصب لمدة تصل إلى عشر سنوات، وتغريمهم. ودخلت صلاحية التحكم في الرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة التي تبدأ في 1 أبريل 1985. [ 3 ]

يستخدم

استُخدم القانون بنجاح لإجبار 31 مجلسًا محليًا (30 منها تحت سيطرة حزب العمال)، ممن قاوموا في البداية، على الامتثال لحدود الضرائب والإنفاق الحكومية. ومن بين هؤلاء، لم يتراجع سوى أعضاء مجلسي لامبيث وليفربول ، وفي نهاية المطاف استُخدم القانون لمقاضاة رئيس مجلس لامبيث، تيد نايت ، وآخرين، وتغريمهم. ومُنع من تولي أي منصب لمدة عشر سنوات.

التطورات اللاحقة

استُبدلت الضرائب المحلية في عام 1990 بضريبة المجتمع (المعروفة بضريبة الرأس)، والتي كان يدفعها عدد أكبر من الناس، وكان الهدف منها كشف عدم كفاءة المجالس المحلية، التي ستُجبر على فرض رسوم أعلى لتمويل نفقاتها الزائدة. ولا تزال ضرائب الأعمال تُفرض، ولكن بمستوى تحدده الحكومة المركزية منذ عام 1990. [ 4 ]

تم إلغاء القانون بأكمله بموجب المادة 1 (1) من قانون القوانين (الإلغاءات) لعام 2008 ، والجزء 7 من الجدول 1 منه، والذي دخل حيز التنفيذ في 21 يوليو 2008. [ 5 ]

ملحوظات

  1. القسم 19(1).
  2. القسم 19(3).
  3. القسم 18.

مراجع

  1. إلكوك، هـ.، الحكومة المحلية: السياسة والإدارة في السلطات المحلية ، (1994)
  2. لوغلين، م.، الشرعية والمحلية: دور القانون في العلاقات بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية ، (1996)
  3. قانون الرسوم لعام 1984، الفصل 33، المادة 18
  4. أتكينسون، هـ. وويلكس-هيغ، س.، الحكم المحلي من تاتشر إلى بلير: سياسات الاستقلال الإبداعي ، (2000)
  5. "قانون إلغاء القوانين التشريعية لعام 2008" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 2008 الفصل 12