معاهدة المعاملة بالمثل لعام 1875

معاهدة المعاملة بالمثل بين الولايات المتحدة الأمريكية ومملكة هاواي ( بالهاوايية : Kuʻikahi Pānaʻi Like ) كانت اتفاقية تجارة حرة تم توقيعها والتصديق عليها في عام 1875 والمعروفة عمومًا باسم معاهدة المعاملة بالمثل لعام 1875 .

منحت المعاهدة هاواي حرية الوصول إلى سوق الولايات المتحدة للسكر وغيره من المنتجات المزروعة فيها ابتداءً من سبتمبر 1876. وفي المقابل، حصلت الولايات المتحدة على ضمانة بعدم تنازل هاواي عن أي من أراضيها أو تأجيرها لأي قوى أجنبية أخرى. وقد أدت هذه المعاهدة إلى استثمارات أمريكية ضخمة في مزارع قصب السكر في هاواي .

وفي تمديد لاحق للمعاهدة، تفاوضت الولايات المتحدة على الاستخدام الحصري للأراضي في المنطقة المعروفة باسم بو أو لوا، والتي استخدمت فيما بعد لقاعدة بيرل هاربور البحرية.

لعقود طويلة، عانى مزارعو قصب السكر في هاواي من عوائق اقتصادية بسبب الضرائب الأمريكية المفروضة على منتجاتهم، ما دفعهم إلى محاولة التفاوض على اتفاقية تجارة حرة . وقد باءت محاولتان سابقتان للتوصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة بالفشل لأسباب عديدة. فقد رغب المزارعون في معاهدة، لكن سكان هاواي كانوا يخشون أن تؤدي إلى ضم هاواي من قبل الولايات المتحدة. كما ضغطت مصافي السكر في سان فرانسيسكو لإدراج بند يحمي مصالحها. أما آخر محاولة قبل عهد كالاكاوا فقد باءت بالفشل في مجلس الشيوخ الأمريكي . ^{[ 1 ]}

في غضون عام من انتخاب كالاكاوا ، أصبحت المعاهدة واقعًا، رغم أنها لم تحظَ بتأييد جميع سكان هاواي. فقد سادت مخاوف بشأن طموحات الولايات المتحدة لضم الجزر، حيث أبدى العديد من رجال الأعمال استعدادهم للتنازل عن حق استخدام بيرل هاربر حصريًا للولايات المتحدة مقابل المعاهدة. وكان جزء من برنامج كالاكاوا الانتخابي، تحت شعار "هاواي لأهل هاواي"، معارضة التنازل عن أي أرض ذات سيادة. وتوقع جوزيف ناواهي، عضو المجلس التشريعي في هاواي ، أن تكون المعاهدة "معاهدة لانتزاع السيادة الوطنية". ^{[ 2 ]}

بناءً على إلحاح رجال الأعمال في هاواي وصحف المملكة، وافق كالاكاوا على السفر إلى الولايات المتحدة على رأس لجنة المعاملة بالمثل، والتي ضمت مزارع قصب السكر هنري إيه بي كارتر من شركة سي. بروير وشركاه ، ورئيس قضاة هاواي إليشا هانت ألين ، ووزير الخارجية ويليام لوثيان غرين . ^{[ 3 ]} بعد عدة أشهر من المفاوضات، وُقِّعت المعاهدة في 30 يناير 1875، وصادقت عليها مملكة هاواي في 17 أبريل، وصادقت عليها الولايات المتحدة في 31 مايو، دون التنازل عن أي أرض هاوايية. ^{[ 4 ]} من جانب الولايات المتحدة، كان الموقعان هما وزير الخارجية هاميلتون فيش والرئيس يوليسيس إس. غرانت . ^{[ 5 ]} سمحت المعاهدة بدخول سلع هاوايية معينة، وخاصة السكر والأرز، إلى الولايات المتحدة معفاة من الضرائب لمدة سبع سنوات. في المقابل، وافقت هاواي على عدم فرض ضرائب استيراد على السلع الأمريكية المنتجة التي تدخل هاواي. ^{[ 6 ]} وصلت أول شحنة من السكر من هاواي إلى الولايات المتحدة بموجب المعاهدة إلى سان فرانسيسكو في سبتمبر 1876 على متن سفينة يقودها الكابتن ويليام إتش مارستون .

في الولايات المتحدة، جاءت الشكاوى بشأن المعاهدة من ملاك مزارع قصب السكر في الجنوب الذين اتهموا المعاهدة بأنها تُحابي مزارعي هاواي، ومن مصافي السكر الذين اعتقدوا أن مصافي سان فرانسيسكو، ولا سيما مصفاة كلاوس سبريكلز، مُنحت ميزة غير عادلة. ^{[ 7 ]} وفي هاواي، انتاب الحكومة قلقٌ من أن قانون التعريفات الجمركية الأمريكي اللاحق الصادر في 3 مارس 1883 ، والذي خفّض التعريفات الجمركية المفروضة على السكر المستورد من جميع الدول، قد وضعها في وضع غير مواتٍ. إذ منعت المادة الرابعة من معاهدة المعاملة بالمثل هاواي من إبرام معاهدات مماثلة مع دول أخرى. وكان الرئيس تشيستر أ. آرثر مؤيدًا لتعديل المعاهدة القائمة. ^{[ 8 ]} وبعد انقضاء مدة المعاهدة البالغة سبع سنوات، ظلت سارية المفعول سنويًا. وفي عام 1884، أرسل هنري  أ.  ب.  كارتر ووزير الخارجية الأمريكي فريدريك ثيودور فريلينغهايسن اقتراحًا إلى مجلس الشيوخ الأمريكي. ^{[ ٩ ]} بعد مفاوضات استمرت عدة أشهر، تم التوصل إلى اتفاق في ٦ ديسمبر ١٨٨٤، ولكن استغرق الأمر عامين و١١ شهرًا أخرى قبل تصديق الطرفين عليه. منحت المادة الثانية من التمديد الولايات المتحدة حق الاستخدام الحصري لبيرل هاربر. ^{[ ١٠ ]} تم تبادل وثائق التصديق على المعاهدة في ٩ ديسمبر ١٨٨٧، مما مدد الاتفاقية لمدة سبع سنوات إضافية. ^{[ ١١ ]}

كانت النتيجة المباشرة للمعاهدة هي ازدهار مزارع قصب السكر الجديدة. أصبح كلاوس سبريكلز، صاحب مصفاة سكر من سان فرانسيسكو ، مستثمراً رئيسياً في صناعة السكر في هاواي، حيث اشترى في البداية نصف إنتاج السنة الأولى، ليصبح في نهاية المطاف المساهم الأكبر في المزارع. أصبح كلاوس وابنه جون د. سبريكلز شريكين في ملكية مزرعة وايهاي في جزيرة ماوي. في غضون خمس سنوات، تشير التقديرات إلى أنه كان يمتلك ثلث إنتاج السكر في هاواي. وبحلول عام 1882، وهو العام الذي صدّر فيه 24 مليون طن من السكر الخام من الجزر، ^{[ 12 ]} ادّعى احتكاره لإنتاج السكر في هاواي. أصبح سبريكلز أحد المقربين من كالاكاوا، وبالتالي، ارتبط بوزير حكومة الملك والتر موراي جيبسون . ^{[ 13 ]}

خلال فترة حكم كالاكاوا، كان للمعاهدة أثرٌ كبير على دخل المملكة. ففي عام ١٨٧٤، صدّرت هاواي منتجات بقيمة ١,٨٣٩,٦٢٠.٢٧ دولارًا أمريكيًا. وبلغت قيمة المنتجات المُصدّرة في عام ١٨٩٠، وهو العام الأخير الكامل من حكمه، ١٣,٢٨٢,٧٢٩.٤٨ دولارًا أمريكيًا، بزيادة قدرها ٧٢٢٪. وارتفعت صادرات السكر خلال تلك الفترة من ٢٤,٥٦٦,٦١١ رطلًا إلى ٣٣٠,٨٢٢,٨٧٩ رطلًا. ^{[ ١٤ ]}

• العلاقات بين مملكة هاواي والولايات المتحدة
• أعمال شغب في محكمة هونولولو
• التاريخ المبكر لبيرل هاربور
• دخول حيز النفاذ
• قائمة المعاهدات الثنائية التي وقعتها مملكة هاواي
• الإطاحة بمملكة هاواي
• المعاملة بالمثل (العلاقات الدولية)

• كويكندال، رالف سيمبسون (1967). مملكة هاواي - المجلد 3: سلالة كالاكاوا، 1874-1893 . هونولولو: مطبعة جامعة هاواي. ISBN 9780870224331. OCLC 500374815 . 
• ماكلينان، كارول أ. (2014). سيادة السكر: الصناعة والبيئة في هاواي . هونولولو: مطبعة جامعة هاواي. ISBN 9780824839499. كتاب مشروع MUSE رقم 29077  
• ميدكال، دونالد؛ راسل، رونالد (1991). النقود الهاوائية: فهرس معياري (  الطبعة الثانية). ميل كريك، واشنطن: رونالد راسل. ISBN 9780962326301.

• دوزر، دونالد ماركواند (1945). "معارضة المعاملة بالمثل في هاواي، 1876-1888". مجلة المحيط الهادئ التاريخية . 14 (2): 157-183 . doi : 10.2307/3634970 . JSTOR 3634970 . 

• معاهدة المعاملة بالمثل لعام 1875 (تقرير مورغان)
• اتفاقية 6 ديسمبر 1884، تمديد المعاهدة (تقرير مورغان)