اللجنة الملكية للتحقيق في مخطط الديون الآلية

كانت اللجنة الملكية للتحقيق في مخطط روبوديبت لجنة ملكية أنشأتها الحكومة الأسترالية في 18 أغسطس 2022 بموجب قانون اللجان الملكية لعام 1902. وقد أصدرت المفوضة الملكية، كاثرين هولمز ، تقريرها في 7 يوليو 2023. ^{[ 1 ]}

في يونيو/حزيران 2020، دعا حزب الخضر وحزب العمال إلى تشكيل لجنة تحقيق ملكية في قضية "روبوديبت " لتحديد المسؤولين عن هذه الخطة وتأثيرها على الأستراليين. ^{[ 2 ] [ 3 ]} وقد جدد أكاديميون جامعيون هذه الدعوات، ^{[ 4 ]} كما أكد المجلس الأسترالي للخدمات الاجتماعية (ACOSS) على أنه "على الرغم من تقديم بعض التعويضات لضحايا روبوديبت، إلا أنهم لم ينالوا العدالة". ^{[ 5 ]}

في مايو 2022، أوصى التقرير النهائي الصادر عن التحقيق الثاني لمجلس الشيوخ في مخطط روبوديبت بتشكيل لجنة ملكية، "لفهم كيفية حدوث إخفاقات برنامج الامتثال للدخل، ولماذا سُمح لها بالاستمرار لفترة طويلة على الرغم من آثارها الوخيمة على الأشخاص الذين صدرت بحقهم ديون". ^{[ 6 ]}

في يونيو 2020، صرّح حزب العمال بأن لجنة تحقيق ملكية هي وحدها القادرة على كشف حقيقة برنامج "روبوديبت". ^{[ 7 ]} وخصص الحزب لاحقًا 30 مليون دولار أسترالي في ميزانية حملته الانتخابية لعام 2022 لتمويل لجنة تحقيق ملكية في برنامج "روبوديبت". ^{[ 8 ]} ورحّبت كاساندرا غولدي، الرئيسة التنفيذية لمنظمة "أكوس" (ACOSS)، بهذا القرار قائلةً: "لم تكن قضية "روبوديبت" مجرد فضيحة سوء إدارة، بل كانت مأساة إنسانية أدت إلى انتحار بعض الأشخاص". ^{[ 9 ]}

عقب فوز حزب العمال في الانتخابات ، ^{[ 10 ]} أعلن رئيس الوزراء أنتوني ألبانيز عن تشكيل اللجنة الملكية للتحقيق في مخطط الديون الآلية، وقد أصدر الحاكم العام ديفيد هيرلي براءة تأسيس اللجنة في 25 أغسطس 2022. وعيّنت براءة التأسيس القاضية السابقة في المحكمة العليا لولاية كوينزلاند، كاثرين هولمز، مفوضةً ملكيةً للجنة. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}

صدر التقرير النهائي في 7 يوليو 2023. وكان يتألف من ثلاثة مجلدات وحوالي 1000 صفحة، واحتوى على 57 توصية لتحسين تصميم السياسات العامة وقسم مغلق يوصي بإحالة الأفراد إلى المحاكم المدنية والجنائية. ^{[ 20 ]}

خلص التقرير إلى أن برنامج "الديون الآلية" قد "وُضع دون مراعاة قانون الضمان الاجتماعي"، وأن استخدام متوسط ​​الدخل في تقدير الاستحقاقات "كان مجحفًا في جوهره، إذ يعامل الكثيرين كما لو أنهم تلقوا دخلًا في وقت لم يتلقوه فيه". ^{[ 20 ]} ووجد التقرير أن موظفي الخدمة المدنية في وزارة الخدمات البشرية كانوا على دراية بأن البرنامج سيتضمن حساب متوسط ​​الدخل، لكنهم ضللوا مجلس الوزراء بإهمالهم إبلاغهم بذلك، وأن وزيرة الخدمات البشرية السابقة ، كاثرين كامبل ، أُبلغت بعدم قانونية البرنامج لكنها "تقاعست عن اتخاذ أي إجراء" بتجاهلها المشورة القانونية. كما انتقد التقرير وزير الخدمات الاجتماعية السابق، سكوت موريسون ، ووجد أنه "سمح بتضليل مجلس الوزراء" بعدم التحقيق في تغيير موقف وزارة الخدمات البشرية بشأن متطلبات برنامج "الديون الآلية" لإجراء تعديل تشريعي. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

انتقد التقرير أيضًا "تجاهل الحكومة، أو الأسوأ من ذلك، استخفافها الصارخ، بحقيقة أن العديد من متلقي المساعدات الاجتماعية لم تكن لديهم الوسائل أو القدرة على استخدام نظام إلكتروني" لتقديم أدلة على معلومات دخل قديمة عند الطعن في الديون. ووصف التقرير النظام بأنه "آلية فظة وقاسية" جعلت "الكثير من الناس يشعرون وكأنهم مجرمون". ^{[ 20 ]} كما انتقد التقرير وزير الخدمات الحكومية السابق ستيوارت روبرت لاستخدامه أرقامًا زائفة علنًا للدفاع عن نظام الديون الآلية، وما وصفه التقرير بأنه "إساءة استخدام السلطة" من قبل وزير الخدمات الإنسانية السابق آلان تودج في تسريب معلومات متلقي الضمان الاجتماعي إلى وسائل الإعلام. ^{[ 22 ]}

لخصت مقدمة هولمز للتقرير التوصيات الـ 57 قائلةً: "بعضها يهدف إلى تعزيز الخدمة العامة بشكل عام، وبعضها الآخر إلى تحسين إجراءات وزارة الخدمات الاجتماعية وخدمات أستراليا. بينما يهتم البعض الآخر بتعزيز قدرات هيئات الرقابة". إلا أن هولمز أشار إلى أن فعالية التغييرات المقترحة تعتمد على ثقافة الإدارة المركزية وقوة الخدمة العامة الأسترالية ، وعلى تحسين الخطاب السياسي والمواقف الاجتماعية تجاه الأشخاص الذين يتلقون إعانات الرعاية الاجتماعية. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

في أعقاب التقرير النهائي، تم إيقاف كاثرين كامبل ، سكرتيرة وزارة الخدمات البشرية من عام 2011 إلى عام 2017، عن العمل بدون راتب من منصبها كمستشارة خاصة في مشروع الغواصة النووية "أوكوس"، وهو منصب كان يتقاضى فيه راتباً قدره 900 ألف دولار. ^{[ 27 ]} بالإضافة إلى ذلك، تم فصل مستشار من شركة برايس ووترهاوس كوبرز (PwC) كان قد أدلى بشهادته أمام اللجنة الملكية في الساعات التي تلت صدور التقرير النهائي. ^{[ 28 ]}

• قائمة اللجان الملكية الأسترالية

• الموقع الرسمي