مجلس إصدار الأحكام

مجلس الأحكام في إنجلترا وويلز هيئة عامة غير تابعة لأي وزارة ، مسؤولة عن وضع المبادئ التوجيهية للأحكام ، ومراقبة استخدامها، وتقييم ومراجعة مجموعة واسعة من القرارات المتعلقة بها. وقد أُنشئ في أبريل 2010 بموجب قانون الطب الشرعي والعدالة لعام 2009 ، ليحل محل مجلس المبادئ التوجيهية للأحكام ولجنة استشارية الأحكام ، وهما الهيئتان السابقتان له.

ملخص

يهدف المجلس إلى ضمان اتباع نهج متسق في إصدار الأحكام، وإزالة الغموض عن إجراءات المحكمة وإصدار الأحكام بالنسبة للضحايا والجمهور، وزيادة الثقة في نظام العدالة الجنائية .

ينص قانون الطب الشرعي والعدالة لعام ٢٠٠٩ على إلزام مجلس إصدار الأحكام بواجب قانوني يتمثل في إعداد مبادئ توجيهية بشأن الأحكام المتعلقة بأداء المحكمة لواجبها بموجب المادة ٧٣ من قانون إصدار الأحكام لعام ٢٠٢٠ (الفصل ١٧) (تخفيف العقوبة في حالة الإقرار بالذنب)، ومبادئ توجيهية بشأن تطبيق أي قاعدة قانونية على مجمل الأحكام. ويجوز للمجلس إعداد مبادئ توجيهية بشأن الأحكام في أي مسألة أخرى.

كما أنه من المطلوب النظر في تأثير ممارسات إصدار الأحكام، وقد تطلب الحكومة منها النظر في تأثير السياسات والمقترحات التشريعية المتعلقة بإصدار الأحكام.

يتألف المجلس من ثمانية أعضاء من السلطة القضائية وستة أعضاء من غير القضاة، جميعهم من ذوي الخبرة في نظام العدالة الجنائية. ويتم تعيين جميع أعضاء المجلس من قبل اللورد المستشار ورئيسة القضاة .

تاريخ

كان مجلس توجيهات الأحكام هيئة عامة غير وزارية تابعة لحكومة المملكة المتحدة ، أُنشئت بموجب المادة 167 من قانون العدالة الجنائية لعام 2003. وقدّم المجلس توجيهات رسمية بشأن الأحكام لمحاكم إنجلترا وويلز . وترأس المجلس رئيس قضاة إنجلترا وويلز، وضمّ سبعة أعضاء قضائيين، عيّنهم وزير العدل بعد التشاور مع رئيس القضاة ووزير الداخلية ، وأربعة أعضاء غير قضائيين، عيّنهم وزير الداخلية بعد التشاور مع وزير العدل ورئيس القضاة.

كان على الأعضاء القضائيين السبعة أن يضموا قاضي دائرة ، وقاضي محكمة ابتدائية (محاكم الصلح) ، وقاضيًا غير متخصص . أما الأعضاء غير القضائيين فكان عليهم أن يكونوا ذوي خبرة في مجال الشرطة ، أو الادعاء الجنائي ، أو الدفاع الجنائي ، أو رعاية الضحايا. وفي أبريل/نيسان 2010، أصبح المجلس يُعرف باسم مجلس الأحكام (بدمج مهام اللجنة الاستشارية للأحكام أيضًا ). [ 2 ] [ 3 ]

في مارس 2025، اضطر مجلس الأحكام إلى التراجع عن توجيهاته "ذات المستويين" التي كانت ستؤدي إلى أحكام مختلفة تبعًا للعمر والجنس والعرق. [ 4 ] وقد نتج عن ذلك جدلٌ حادٌ في مجلس العموم في 1 أبريل حول مشروع قانون توجيهات الأحكام (تقارير ما قبل النطق بالحكم) . [ 5 ]

في مايو 2025، نشر مجلس إصدار الأحكام دليلاً إرشادياً للمهاجرين الذين سيصدر بحقهم حكم.

قيادة

جدل حول نظام التوجيه "ذي المستويين"

في عام 2025، أصدر المجلس توجيهات جديدة في إنجلترا وويلز، كان من المقرر تطبيقها منذ عام 2022، تلزم المحاكم بمراعاة خصائص محمية مختلفة عند كتابة تقارير ما قبل النطق بالحكم؛ وتشمل هذه الخصائص العرق، والجنس، وما إذا كان الجاني مرتكبًا للجريمة لأول مرة أو حاملًا. والهدف من ذلك هو إعطاء "نظرة ثاقبة حول أسباب انخراط الفرد في الجريمة، واحتمالية عودته إلى ارتكابها، وفرص إعادة تأهيله خارج السجن". [ 9 ] [ 10 ]

انتقدت وزيرة العدل، شبانة محمود ، التغييرات وأبلغت المجلس أنها ستراجع صلاحياته. [ 11 ] ووصف وزراء الحكومة وسياسيون معارضون ونقاد هذه التغييرات بأنها "ذات مستويين". [ 12 ] [ 13 ]

تم تعليق الخطط في مارس 2025 من قبل المجلس، وذلك بعد أن خططت الحكومة لتقديم مشروع قانون "المبادئ التوجيهية للأحكام (تقارير ما قبل الحكم)"، والذي من شأنه أن يجعل هذه التغييرات غير قانونية. [ 14 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "التقرير السنوي لمجلس الأحكام 2023/24" (ملف PDF) . مجلس الأحكام . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أبريل 2025 .
  2. "التاريخ - مجلس إصدار الأحكام" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أغسطس 2011 .
  3. "الهياكل المتغيرة لمبادئ توجيه الأحكام" . البرلمان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أغسطس 2011 .
  4. إلغوت، جيسيكا (31 مارس 2025). "مجلس الأحكام يعلق خططًا لإصدار توجيهات جديدة وسط جدل حول "النظام القضائي ذي المستويين" . صحيفة الغارديان .
  5. "إرشادات مجلس إصدار الأحكام - هانسارد - البرلمان البريطاني" . 6 أغسطس 2025.
  6. "تعيين رئيس جديد لمجلس الأحكام – الأحكام" .
  7. "تعيين اللورد القاضي ويليام ديفيس رئيساً للمجلس - إصدار الأحكام" .
  8. "رئيس جديد لمجلس الأحكام: تعيين اللورد القاضي ديفيس" . 22 يوليو 2022.
  9. كاسكياني، دومينيك (10 مارس 2025). "هيئة إصدار الأحكام تدافع عن التغييرات بعد جدل "المستويين"" . بي بي سي نيوز .
  10. "فرض عقوبات الخدمة المجتمعية والسجن - سارية المفعول اعتبارًا من 1 أبريل 2025" . مجلس الأحكام .
  11. وانيل، كيت (6 مارس 2025). "وزيرة تهدد بتغيير القانون بعد جدل "النظام ذي المستويين"" . بي بي سي نيوز .
  12. فرانسيس، سام؛ مورتون، بيكي؛ زيفمان، هنري (5 مارس 2025). "دعوة للوزراء لإلغاء التغييرات "ذات المستويين" في الأحكام القضائية" . بي بي سي نيوز .
  13. كوريا، إيليني (6 مارس 2025). "وزراء ينتقدون تغييرات الأحكام القضائية "ذات المستويين" في إنجلترا وويلز" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 12 مارس 2025 . 
  14. زيفمان، هنري (31 مارس 2025). "تأجيل توجيهات إصدار الأحكام بعد جدل حول "المستويين"" . بي بي سي نيوز .