هيئة الكهرباء الحكومية في ولاية فيكتوريا

بعد جولة خارجية عام ١٩١١، أدرك هربرت ريا هاربر ، المهندس في قسم إمداد الكهرباء بمجلس مدينة ملبورن، إمكانات الفحم البني الفيكتوري، بعد أن شاهد استخدامه في ألمانيا، وأوصى بإنشاء مرفق عام على غرار شركة أونتاريو للطاقة الكهرومائية. ثم عُيّن لاحقًا في اللجنة الاستشارية للفحم البني التابعة لحكومة فيكتوريا (برئاسة مدير إدارة المناجم، هيمان هيرمان )، والتي قدمت تقريرها في سبتمبر ١٩١٧. وأوصت اللجنة بإنشاء هيئة كهرباء لتطوير احتياطيات الفحم البني، وبناء محطة توليد طاقة وخطوط نقل. وفي ديسمبر ١٩١٨، أقر البرلمان مشروع قانون لإنشاء هيئة تتمتع بصلاحيات تنظيمية وتحقيقية، بما في ذلك تولي إنفاذ قانون الكهرباء والطاقة القائم ، الذي كان ينظم جميع مولدات وموزعي الكهرباء. ^{[ ٢ ]}

تم إنشاء هيئة مفوضي الكهرباء في ولاية فيكتوريا عام 1919 بموجب قانون مفوضي الكهرباء لعام 1918، وتولت إدارة قانون الكهرباء والطاقة من وزارة الأشغال العامة. ^{[ 3 ]}

أصبحت هيئة مفوضي الكهرباء هيئة كهرباء ولاية فيكتوريا (SECV) في 10 يناير 1921 بموجب قانون هيئة كهرباء الولاية لعام 1920. [ ^{4 ] كان} السير جون موناش رئيسًا ومديرًا عامًا، وكان هاربر أول كبير مهندسين، وتقاعد في عام 1936. ^{[ 5 ]}

كانت أولى المشاريع الرأسمالية التي نفذتها هيئة كهرباء جنوب شرق فيكتوريا (SECV) هي تطوير محطة يالورن لتوليد الطاقة بقدرة 50 ميغاواط ، ومصنع قوالب الفحم، ومنجم الفحم البني المكشوف في وادي لاتروب. خُصصت للهيئة 2.86 مليون دولار لأعمال يالورن، التي أُوصي بها عام 1917. بدأ نقل الكهرباء إلى ملبورن عام 1924، لمسافة 160  كيلومترًا باستخدام  خط جهد 132 كيلوفولت. انتقلت الهيئة إلى  نقل الكهرباء بجهد 220 كيلوفولت عام 1956، ثم بجهد 500  كيلوفولت عام 1970. أنشأت الهيئة محطة نيوبورت "ب" لتوليد الطاقة عام 1923 لتزويد ملبورن بالكهرباء حتى دخول محطة يالورن حيز التشغيل. كانت محطة نيوبورت "ب" تُزود بالفحم الأسود المستورد وقوالب فحم يالورن.

بدأ العمل على الطاقة الكهرومائية عام 1922 في مشروع روبيكون الكهرومائي شمال شرق ملبورن. وخلال السنوات العشر الأولى من تشغيله، وفّر المشروع ما متوسطه 16.9% من الكهرباء المولدة من قبل شركة الكهرباء في جنوب شرق ملبورن. تمت الموافقة على مشروع كيوا الكهرومائي عام 1937، إلا أن الحرب العالمية الثانية أخرت تقدمه. ^{[ 6 ]}

منح التشريع أيضًا هيئة تنظيم الكهرباء في فيكتوريا (SECV) صلاحية البتّ في إمكانية إنشاء منظمات منافسة لها، بالإضافة إلى صلاحية الاستحواذ على الشركات الخاصة القائمة عند انتهاء امتيازاتها. وبحلول عام 1953، سيطرت هيئة تنظيم الكهرباء في فيكتوريا على الشركات التالية عند انتهاء امتيازاتها: ^{[ 3 ]}

• شركة نورث ملبورن للترام الكهربائي والإضاءة في عام 1922 ^{[ 7 ]}
• شركة ملبورن لتزويد الكهرباء في عام 1930 ^{[ 8 ]}
• شركة إمداد الكهرباء في فيكتوريا عام 1934 ^{[ 9 ] [ 10 ]}
• محطة نيوبورت بي لتوليد الطاقة من سكك حديد فيكتوريا عام 1939
• مجلس مدينة ملبورن، محطة توليد الطاقة في شارع سبنسر عام 1941
• محطة توليد الطاقة في نيوبورت، التابعة لسكك حديد فيكتوريا، عام 1951
• شركة ميلدورا للكهرباء عام 1953.

استحوذت شركة الكهرباء في جنوب شرق فيكتوريا (SECV) أيضًا على عدد من موزعي الكهرباء البلديين الصغار خلال عشرينيات القرن العشرين، وفي ثلاثينيات القرن العشرين، تم الاستحواذ على شركة ملبورن لتزويد الكهرباء إلى جانب عمليات الترام التابعة لها في جيلونج ، ^{[ 8 ] [ 11 ]} تلتها شركة تزويد الكهرباء في فيكتوريا عام 1934 - على نحو مماثل مع أنظمة الترام التابعة لها في بالارات ^{[ 9 ] [ 11 ]} وبينديجو . ^{[ 10 ] [ 11 ]} وعلى الرغم من عمليات الاستحواذ هذه، ظلت شركات التوزيع التي تسيطر عليها البلديات والمعروفة باسم مؤسسات الكهرباء البلدية (MEUs) في المناطق الحضرية الداخلية لملبورن خارج سيطرة شركة الكهرباء في جنوب شرق فيكتوريا حتى خصخصة القطاع في تسعينيات القرن العشرين. ^{[ 1 ]} كانت البلديات الإحدى عشرة التي تمتلك وحدات توزيع الكهرباء هي: ملبورن (تأسست عام 1897)، وفوتسكراي (1910)، وبرونزويك (1912)، وبوكس هيل (1912)، وبورت ملبورن (1912)، وبريستون (1912)، ونورثكوت (1913)، وهايدلبرغ ( 1914 )، وكوبورغ (1914)، ودونكاستر وتيمبلستو (1914)، وويليامزتاون (1915). ^{[ 12 ]} أما المجالس الأخرى، فكانت تشتري الكهرباء بكميات كبيرة من إحدى الشركات الخاصة التي تدير محطة توليد كهرباء لتوزيعها في منطقتها. كما كانت هذه الشركات الخاصة تدير شبكات التوزيع والتجزئة الخاصة بها في مناطق أخرى من ملبورن، وفي إحدى الحالات، قامت أيضاً بتشغيل بعض من أوائل خطوط الترام الكهربائية في ملبورن (في إيسندون). ^{[ 7 ] [ 12 ]}

كانت هيئة الكهرباء في جنوب شرق فيكتوريا (SECV) هي من تحدد أسعار الكهرباء، حيث كانت تفرض تعريفات مختلفة على المدن ذات الأحجام المختلفة، بناءً على تكاليف توفير إمدادات الكهرباء. وقد جادلت مصالح المناطق الريفية بأن هذا الأمر مجحف بحق المستهلكين الريفيين، وفي يونيو 1928، طالب مؤتمر للمجالس الريفية والإقليمية الحكومة بتوحيد التعريفات، إلا أن حكومة حزب العمال رفضت هذا الطلب.

لم يتم تطبيق مبدأ معادلة التعريفات الجمركية حتى عام 1965، وكان ذلك نتيجة لجهود هيئة تنظيم الطاقة في جنوب شرق آسيا نفسها وليس استجابة لضغوط سياسية. ^{[ 1 ]}

خلال الحرب العالمية الثانية، تأخرت أعمال البناء والصيانة، وبعد الحرب واجهت شركة الكهرباء في جنوب شرق فيكتوريا صعوبة في تلبية الطلب المتزايد على الكهرباء. تم توسيع محطات الطاقة الحرارية القائمة في يالورن ونيوبورت، باستخدام مولدات أكبر بكثير بقدرة 50 ميغاواط، وهي أكبر بكثير من الوحدات التي كانت تُستخدم قبل الحرب بقدرة  15-25 ميغاواط. كما شهدت  موارد الطاقة الكهرومائية في إيلدون وكيوا تطويرًا مستمرًا. وتم تحويل محطة ريتشموند لتوليد الطاقة للعمل بالنفط، كما تم إنشاء محطات طاقة أصغر حجمًا "جاهزة" في جيلونج وبالارات. أدت هذه الإضافات إلى تقليل الاعتماد على الفحم الحجري بحلول خمسينيات القرن العشرين.

بحلول ستينيات القرن العشرين، استمر التوجه نحو استخدام معدات ذات سعة كبيرة وأكثر كفاءة، حيث  تم تركيب مولدات إضافية بقدرة 120 ميغاواط في يالورن، وتشغيل محطة هازلوود لتوليد الطاقة بثماني  وحدات بقدرة 200 ميغاواط لكل منها، بالإضافة إلى منجم مكشوف جديد ومصنع لإنتاج قوالب الفحم. لم يحقق منجم هازلوود النجاح المرجو، إذ لم يكن فحم موريل مناسبًا لصناعة قوالب الفحم، مما استدعى نقل الفحم بالسكك الحديدية من منجم يالورن.

بحلول نهاية العقد، كان الفحم البني يُستخدم لتوليد 90% من إمدادات الكهرباء في ولاية فيكتوريا، حيث كان مصدر الفحم بالكامل من مناجم مكشوفة تحت سيطرة شركة الكهرباء في جنوب فيكتوريا (SECV). ونتيجة لذلك، لم تُضطر شركة الكهرباء في جنوب فيكتوريا إلى رفع أسعار الطاقة خلال صدمات أسعار النفط في سبعينيات القرن الماضي، على عكس موردي الكهرباء الآخرين حول العالم. ^{[ 1 ]}

استمر التوسع في وادي لاتروب خلال سبعينيات القرن العشرين، حيث حلت محطة يالورن دبليو محل الوحدات القديمة، موفرةً موثوقية أعلى بكثير بفضل التكنولوجيا اليابانية والألمانية، مقارنةً بالمعدات البريطانية المستخدمة سابقًا. وفي أوائل السبعينيات، اقتُرح إنشاء محطة توليد طاقة جديدة تعمل بالغاز في نيوبورت لتحل محل المحطة القائمة، إلا أنها واجهت معارضة شديدة من السكان المجاورين، لتصبح أول مشروع رئيسي لشركة SECV يواجه معارضة واسعة من عامة الناس. ^{[ 1 ]} ولم تُفتتح المحطة إلا في ثمانينيات القرن العشرين، وبنصف طاقتها المقترحة فقط.

في ثمانينيات القرن الماضي، بدأت أعمال إنشاء منجم فحم مكشوف ثالث في لوي يانغ، حيث كان حقلا يالورن ومورويل للفحم مخصصين لتزويد محطات توليد الطاقة القائمة بالوقود. وكانت الخطة تقضي بإنشاء محطتين جديدتين ( لوي يانغ أ ولوي يانغ ب ) تتألفان من ثماني وحدات طاقة بقدرة 500 ميغاواط لكل منهما  ، وتُغذى جميعها من منجم الفحم المشترك. إلا أن المشروع عانى من تجاوزات في التكاليف، ما دفع الحكومة إلى إجراء مراجعة مستقلة في أواخر عام 1982، كشفت عن ارتفاع أجور عمال الإنشاء والتشغيل، وسوء إدارة المشروع، والإفراط في الاستثمار في كل من منجم الفحم ومحطة توليد الطاقة، فضلاً عن التوظيف الزائد. ^{[ 1 ]}

بدأت تكاليف الكهرباء للمستهلكين بالارتفاع في ثمانينيات القرن الماضي، نتيجةً للحاجة إلى دفع أرباح أكبر لحكومة ولاية فيكتوريا وسداد ديون متزايدة ناجمة عن التوسع الكبير. وكانت شركة الكهرباء في ولاية فيكتوريا (SECV) جزءًا من عقد مصهر بورتلاند ، الذي منح مصهر ألكوا للألمنيوم أسعارًا تفضيلية للكهرباء على حساب المستهلكين الآخرين. ^{[ 1 ]}

في عام ١٩٩١، بدأت حكومة كيرنر العمالية عملية خصخصة شركة الكهرباء الحكومية في فيكتوريا (SECV). تمثلت المرحلة الأولى في أبريل ١٩٩٢ في بيع حصة ٥١٪ في محطة لوي يانغ ب ^{[ ١٣ ]} إلى شركة ميشن إنرجي أستراليا المحدودة ^{[ ١٤ ]} ، وهي شركة خاصة. وفي عام ١٩٩٤، واصلت حكومة كينيت خصخصة شركة الكهرباء الحكومية في فيكتوريا، مما أدى إلى تقسيمها إلى خمس شركات توزيع وتجزئة (مع استيعاب وحدات الطاقة المتعددة في هذه العملية)، وخمس شركات توليد، وشركة نقل. إلى جانب شركات المرافق الحكومية الأخرى (مثل شركة الغاز والوقود في فيكتوريا )، تم تحويل جميع هذه الشركات إلى شركات مساهمة، ثم خصخصتها بين عامي ١٩٩٥ و١٩٩٩.

احتفظت حكومة الولاية بملكية مشغل سوق الجملة فيكتوريان باور إكستشينج (VPX)، والتي أعيد تنظيمها لاحقًا مع نقل وظائف تشغيل السوق والنظام إلى الشركة الوطنية لإدارة سوق الكهرباء (NEMMCO) ونقل وظائف تخطيط النقل إلى VENCorp (الآن مشغل أسواق الطاقة الأسترالية - AEMO).

إلى جانب توليد الكهرباء، تقوم هيئة الكهرباء الحكومية في ولاية فيكتوريا أيضاً بما يلي:

• قام ببناء وإدارة مدينة يالورن التابعة للشركة لعمال محطة الطاقة المجاورة. ^{[ 15 ]}
• تم إنتاج قوالب الفحم المضغوط في يالورن ومورويل من الفحم البني.
• تم تشغيل خط سكة حديد كهربائي بعرض 900 مم في يالورن لنقل الفحم من المنجم المكشوف، وتم تمديده لاحقًا إلى موريل وهازلوود. ^{[ 16 ]}
• أدارت الشركة خدمة إطفاء وإنقاذ متخصصة، عُرفت حتى عام ١٩٨٤ باسم "خدمة إطفاء SECV"، وبعد ذلك باسم "خدمة إطفاء وإنقاذ SECV". تضمنت الخدمة محطات إطفاء تعمل على مدار الساعة بكامل طاقمها في مناطق الإنتاج في يالورن ومورويل ولوي يانغ. وشملت معدات مكافحة الحرائق مضخات إيسوزو خلفية، وشاحنات إنقاذ فورد F350 V8 مزودة بشاحن توربيني، وشاحنات إطفاء ريفية من طراز MAN وبيدفورد رباعية الدفع بسعة ٤٠٠٠ لتر، ومركبات دعم رباعية الدفع، ومضخات فولكس فاجن محمولة على مقطورات. وُضعت مركبة واحدة من كل نوع في كل محطة، بالإضافة إلى مركبة RFW واحدة بست عجلات مزودة بسلم/رافعة بطول ٧٥ قدمًا. كانت مركبة Telesqurt مزودة بمضخة طرد مركزي عالية السعة. وقدّم موظفو خدمة إطفاء وإنقاذ SECV تدريبًا أساسيًا على مكافحة الحرائق "الهجوم الأولي" لموظفي SECV الآخرين. إضافةً إلى مهاراتهم الروتينية في مكافحة الحرائق والإنقاذ، تلقى رجال الإطفاء والإنقاذ التابعون لشركة SECV تدريباً في إنقاذ المركبات، وتقنيات الإنقاذ في الأماكن المرتفعة، ومكافحة الحرائق والإنقاذ في الأماكن المحصورة، والاستجابة لحالات الطوارئ المتعلقة بالمواد الخطرة، ومكافحة الحرائق الصناعية، والاستجابة لحالات الطوارئ في المنشآت ذات الجهد العالي. وقد وُجدت مذكرة تفاهم بين شركة SECV وهيئة الإطفاء الريفية ، تسمح بنشر آليات وفرق الإطفاء والإنقاذ التابعة لشركة SECV، عند الحاجة، في حالات الطوارئ خارج مناطق عمل الشركة.
• تم تشغيل ست قاطرات مناورة تعمل بالديزل مطابقة لفئة F التابعة لسكك حديد فيكتوريا لمناورة خطوط السكك الحديدية الجانبية في يالورن ومورويل ونيوبورت باورهاوس. ^{[ 17 ]}
• قامت الشركة بتشغيل وتوسيع خطوط الترام الكهربائية الإقليمية الثلاثة في بالارات وبينديجو وجيلونج ، بعد الاستحواذ على شركات توليد الكهرباء السابقة (شركة ESCo (شركة توريد الكهرباء في فيكتوريا المحدودة) وشركة MESC (شركة توريد الكهرباء في ملبورن)) .

بعد خصخصة التسعينيات، كانت شركات توزيع الكهرباء بالتجزئة كالتالي:

• شركة يونايتد إنرجي
• شركة سولاريس للطاقة (التي اندمجت في شركة الغاز الأسترالية ) ^{[ 21 ]}
• باوركور أستراليا
• سيتي باور
• الطاقة الشرقية

اعتبارًا من مارس 2020، فإن موزعي الكهرباء الحاليين لسكان ولاية فيكتوريا هم:

• سيتي باور
• جيمينا
• باوركور أستراليا
• خدمات أوسنت
• شركة يونايتد إنرجي ^{[ 22 ] [ 23 ]}

كل موزع مسؤول عن منطقة جغرافية في ولاية فيكتوريا. ^{[ 22 ]}

أعلنت رئيسة الوزراء الجديدة، جاسينتا آلان، عن خطة المنظمة العشرية في أكتوبر 2023. ^{[ 36 ]} وأعلنت آلان أن هيئة الكهرباء الحكومية ستعمل كموزع للطاقة، مبدئيًا للعملاء الصناعيين والتجاريين. ^{[ 36 ]} كما ستركز الهيئة على تجربة ودعم كهربة المنازل، وبناء القوى العاملة في مجال الطاقة المتجددة في ولاية فيكتوريا، وإنشاء مركز التميز التدريبي التابع لها لتدريب 6000 متدرب. ^{[ 36 ] [ 37 ]} ونصت الخطة على أن هيئة الكهرباء الحكومية المُعاد إحياؤها ستعمل كشركة مملوكة للدولة، تحت اسم "SEC Victoria Pty Ltd"، بقيادة رئيس تنفيذي ومجلس إدارة مسجلين بموجب قانون الشركات التابعة للكومنولث لعام 2001. ^{[ 38 ]}

تم تعيين سيمون كوربيل ، نائب رئيس الوزراء السابق لإقليم العاصمة الأسترالية ، رئيسًا لمجلس إدارة هيئة الأوراق المالية والبورصات في أبريل 2024. ^{[ 39 ]}