مدير الشؤون المالية
كان اسم وزير المالية ( بالفرنسية : Surintendant des finances ) هو اسم الوزير المسؤول عن المالية في فرنسا من عام 1561 إلى عام 1661. وقد تم إلغاء هذا المنصب في عام 1661 مع سقوط نيكولا فوكيه ، وتم إنشاء منصب جديد هو المراقب العام للمالية .
تاريخ
قبل عام 1561
قبل استحداث منصب "مشرف المالية"، كانت الإدارة المالية الملكية الفرنسية تُدار - منذ عهد شارل السابع - من قِبل مجلسين ماليين يعملان بتعاونٍ وثيق: أربعة " مديرين عامين للمالية" يُشرفون على تحصيل الضرائب ( الضريبة ، إلخ)، وأربعة " أمناء خزائن فرنسا " يُشرفون على إيرادات الأراضي الملكية (المنطقة). وكان يُشار إليهم مجتمعين غالبًا باسم "مديري المالية". وكان أعضاء كل مجلس الأربعة مُقسَّمين حسب المناطق الجغرافية ("الإيرادات العامة" أو " المناطق العامة "؛ سُميت هذه المناطق لانغدويل، ولانغيدوك، ونورماندي، وأوتر سين ويون)، وكان مديرو منطقة "لانغدويل" يتمتعون عادةً بمكانةٍ شرفيةٍ خاصة. وكان المجلس المزدوج يُساعده في عمله أربعة "مراقبين عامين".
قبل عامي 1523-1524، لم يكن لمجلس الملك سوى تأثير محدود للغاية على الإدارة اليومية للمجالس المزدوجة. في عام 1523، سعى فرانسيس الأول ، في محاولة منه لفرض سيطرة مباشرة أكبر على الشؤون المالية الملكية خلال حروبه الأوروبية، وتجاوز المجلس المزدوج (المتهم بسوء الإشراف)، إلى إنشاء خزانة ملكية منفصلة ( Trésor de l'Épargne ) تحت إشراف مجلس الملك مباشرة (مع وجود مؤسسات مماثلة سابقًا)، إلا أن النتائج الأولية كانت مخيبة للآمال. ومنذ ذلك الحين وحتى الأربعين عامًا التالية، جرت محاولات عديدة لإجراء إصلاحات إدارية، منها: زيادة عدد "المديرين العامين"؛ وتوحيد مهام المجلس المزدوج في مناصب جديدة (مثل تعيين مديرين عامين تابعين لأمين الخزانة الملكي)؛ وإجراء تغييرات في المحاكم المالية الملكية (" محكمة الحسابات "، " محكمة المعاونين ")؛ وإنشاء العديد من المسؤولين الماليين والمجالس الإقليمية. استحداث مناصب "مستشاري" الشؤون المالية (انظر أدناه). ومع تزايد دور مجلس الملك في الشؤون المالية، مارس بعض النبلاء ذوي الرتب العالية (مثل آن دي مونتمورنسي أو شارل دي لورين، كاردينال غيز ) دورًا استشاريًا أقوى في الشؤون المالية.
على الرغم من عدم وجود "وزير مالية" رسمي في هذه الفترة، إلا أن بعض الأفراد مارسوا دورًا إداريًا مماثلاً.
- في عهد فرانسيس الأول
- 1518–1524: جاك دي بون ، بارون دي سمبلانكاي
- 1524-1544: فيليبير بابو
- 1544-1546: جان دوتييه
- 1546-1552: كلود دانيبو
- في عهد هنري الثاني
- 1552: أندريه غيلارت
- 1556: جان دو سانت مارسيل دافانسون
مراقب مالي
أُنشئ منصب "مشرف المالية" رسميًا عام 1561 خلال عهد الملك شارل التاسع ، على الرغم من أن بعض المستشارين الماليين الملكيين كانوا يؤدون مهامًا مماثلة سابقًا. وقد نشأ هذا المنصب من مناصب مشرفي المالية، التي أنشأها الملك هنري الثاني رسميًا عام 1552 للإشراف على الشؤون المالية الملكية خلال رحلات الملك في ألمانيا (حيث سعى إلى التحالف مع الأمراء البروتستانت). في ذلك الوقت، تم تعيين ثلاثة مشرفين على المالية، وكان أحدهم يشارك أيضًا في المجلس الخاص ، ومن هنا جاء لقب "مشرف". في عام 1561، آل المنصب إلى شخصين: أرتوس دي كوسيه-بريساك والكونت دي شولن. وفي 23 أكتوبر 1563، صدر قرار إداري يلزم مجلس الملك (Conseil du Roi) بعقد اجتماعات أسبوعية لمناقشة المسائل المالية. كان يحضر هذا الاجتماع مدير الشؤون المالية ومسؤولون آخرون في الإدارة المالية للبلاد، مثل أمين الخزانة. في عام 1567، رُقّي كوسيه إلى رتبة مارشال فرنسا ؛ فاستقال من منصبه لصالح رينيه دي بيراغ (كما فعل الكونت دي شولن على ما يبدو)؛ وبذلك أصبح رينيه دي بيراغ هو "المشرف" الوحيد.
في عام 1570، تولى المجلس الملكي للمالية هذا المنصب . وفي عام 1574، ألغى هنري الثالث المجلس الملكي للمالية وعيّن مشرفًا عليه. ثم استبدل هنري الرابع المشرف بمستشار. وهكذا، ظهر المنصب بشكل متقطع، وارتبط مصيره بمصير المجلس الملكي للمالية .
في الخامس من سبتمبر عام 1661، أُلقي القبض على نيكولا فوكيه بتهمة ارتكاب مخالفات مالية، وقُدِّم للمحاكمة. وفي الثاني عشر من الشهر نفسه، استُبدل منصب المشرف المالي بمجلس مالي ملكي ، يرأسه مدير مالي ، سُمِّي المراقب العام للمالية ؛ وشغل هذا المنصب في البداية جان بابتيست كولبير .
قائمة Surintendants des Finance
- 1561–1567: أرتوس دي كوسي بريساك ؛ لويس دي أونجي ، كونت دي شولنيس
- 1568–1571: رينيه دي بيراغ
- 1574–1588: بومبون دي بيليفر
- 1588–1594: فرانسوا دو
- 1594-1597: مجلس من 9 أعضاء: بومبون دي بيليفر ، هنري الأول دي مونتمورنسي ، ألبرت دي جوندي ، غاسبار دي شومبيرج ، جاك دي لا جرانج لو روا، بيير فورجيه دي فريسن ، فيليب هيرولت دي شيفيرني ونيكولاس دي هارلاي، سيد سانسي.
- 1597–1611: ماكسيميليان دي بيتون، دوك دي سولي
- 1611–1616: مجلس من 3 أعضاء: بيير جانين ، غيوم دي لوبيسبين، وجاك أوغست دي تو
- 1616-1617: كلود باربين
- 1617–1619: بيير جانين
- 1619-1623: هنري دي شومبيرج
- 1623-1624: شارل دي لا فيوفيل
- 1624-1626: مجلس من عضوين: جان دي بوشارت، ميشيل دي مارياك
- 1626–1632: أنطوان كوافييه دي روزيه، ماركيز ديفيات
- 1632–1640: مجلس من عضوين: كلود دي بوليون ، كلود بوثيلييه
- 1640-1643: كلود بوثيلييه
- 1643-1647: مجلس من 3 أعضاء: نيكولا دي بايويل؛ كلود دي ميسميس ؛ ميشيل بارتيشيلي ديميري
- 1647-1648: مجلس المذكورين أعلاه بدون دي بايوي
- 1648-1649: شارل دي لابورت
- 1649-1650: نفس المجلس السابق
- 1650–1651: رينيه دي لونجيل
- 1651-1653: شارل دي لا فيوفيل
- 1653–1659: مجلس من عضوين: نيكولا فوكيه ، أبيل سيرفين
- 1659–1661: نيكولا فوكيه
انظر أيضاً
مراجع
- برنارد باربيش، مؤسسات الملكية الفرنسية في العصر الحديث ، باريس: PUF، مجموعة "الدورة الأولى"، 1999.
- دانيال ديسيرت، أرجنت، السلطة والمجتمع في القرن الكبير ، باريس: فيارد، 1984.
- أرليت جوانا، فيليب هامون، دومينيك بيلوجي، غي لو ثيك، "المالية"، La France de la Renaissance: Histoire et Dictionnaire، باريس: لافونت، 2001.
- المكاتب في النظام القديم
- اقتصاد النظام القديم
- وزارة الاقتصاد والمالية والسيادة الصناعية والرقمية (فرنسا)