معاهدة بوخارست (1918)

كانت معاهدة بوخارست (1918) معاهدة سلام بين رومانيا ودول المحور المتناحرة في أعقاب حالة الجمود التي تم التوصل إليها بعد حملة عام 1917. وقد أدى ذلك إلى عزلة رومانيا بعد انسحاب روسيا الأحادي من الحرب العالمية الأولى (انظر هدنة فوكشاني ومعاهدة بريست ليتوفسك ).

عقب الإنذار الذي وجهته دول المحور خلال اجتماع الملك فرديناند الأول ملك رومانيا ووزير خارجية النمسا-المجر أوتوكار تشيرنين في 27 فبراير [ 14 فبراير حسب التقويم القديم ] 1918 في محطة قطار راكاتشوني ، دعا فرديناند إلى عقد مجلس التاج في 2 مارس [ 17 فبراير حسب التقويم القديم ] في ياش ، العاصمة الرومانية في المنفى. وبعد مناقشات مطولة وشاقة استمرت ثلاثة أيام، ورغم المعارضة الشديدة من الملكة ماري والجنرال قسطنطين بريزان ، قرر مجلس التاج قبول الإنذار وإرسال مبعوثين إلى بوفتا للتفاوض على معاهدة سلام تمهيدية. تم إبرام معاهدة السلام التمهيدية في 5 مارس [ 20 فبراير حسب التقويم القديم ] 1918 ، والتي وافقت بموجبها رومانيا على تصحيح الحدود لصالح النمسا-المجر، والتنازل عن كامل دوبروجا لبلغاريا ، وتسريح ما لا يقل عن ثماني فرق عسكرية، وإخلاء الأراضي النمساوية المجرية التي لا تزال تحت سيطرتها، والسماح بنقل قوات دول المحور عبر غرب مولدافيا وبيسارابيا باتجاه أوديسا . ^{[ 4 ]}    

وقع ألكسندرو مارغيلومان ، رئيس وزراء رومانيا آنذاك ، المعاهدة النهائية في قصر كوتروسيني ، بوخارست ، في 7 مايو [ 25 أبريل حسب التقويم القديم ] 1918. وصادق عليها مجلس النواب في 28 يونيو، ومجلس الشيوخ في 4 يوليو 1918. ^{[ 5 ]} إلا أن الملك فرديناند رفض التوقيع عليها أو إصدارها.  

• أعلنت رومانيا ودول المحور إنهاء حالة الحرب بينهما ^{[ 6 ] [ 1 ]} واستئناف العلاقات الدبلوماسية والقنصلية بينهما. ^{[ 7 ] [ 1 ]}
• تسريح القوات الرومانية
  • من بين فرق المشاة الرومانية الخمس عشرة، تقرر حلّ الفرق من الحادية عشرة إلى الخامسة عشرة. أما من بين فرق المشاة العشر المتبقية، فقد سُمح للفرقتين المتمركزتين في بيسارابيا بالبقاء في حالة تأهب قصوى، إلى جانب كتائب الفاناتوري المتبقية من فرق الفاناتوري التي تم حلّها ، وفرقتي الفرسان الرومانيتين. وستبقى هذه الفرق نشطة حتى تقضي العمليات العسكرية التي تنفذها دول المحور في أوكرانيا على الخطر على الحدود الشرقية الرومانية. أما الفرق الثماني المتبقية، فستبقى في حالة تأهب مخففة: أربعة أفواج مشاة، كل منها يتألف من ثلاث كتائب، وفوجين من الفرسان، كل منهما يتألف من سربين، وفوجين من المدفعية الميدانية، كل منهما يتألف من سبع بطاريات، وكتيبة واحدة من المهندسين، بالإضافة إلى القوات الفنية والقوافل اللازمة. لا يجوز أن يتجاوز إجمالي قوة فرق المشاة الثمانية هذه 20,000 رجل، وقوة سلاح الفرسان 3,200 رجل، وقوة المدفعية 9,000 رجل. كما كان من المقرر تخفيض أعداد الفرق في بيسارابيا، في حالة التسريح، إلى نفس مستوى القوة السلمية للفرق الثمانية الأخرى المذكورة أعلاه. ^{[ 8 ] [ 1 ]}
  • كان من المقرر نقل الذخائر والمدافع الرشاشة والأسلحة الصغيرة والخيول والعربات والذخائر التي أُتيحت نتيجة تقليص أو تسريح القوات الرومانية إلى دول المحور، على أن تتولى قوات المستودعات الرومانية حراستها. واقتصرت الذخائر المتبقية لدى الفرق الرومانية في حالة السلم على 250 طلقة لكل بندقية، و2500 طلقة لكل مدفع رشاش، و150 طلقة لكل قطعة من الذخائر. وسُمح للفرق في بيسارابيا بالاحتفاظ بالذخيرة اللازمة لحالة الحرب. ^{[ 9 ] [ 1 ]}
  • كان من المقرر أن تبقى القوات المُسرّحة في مولدافيا حتى إخلاء دول المحور للأراضي الرومانية المحتلة، باستثناء قوات المستودعات المذكورة في المادة الخامسة. وكان على القوات العاملة الحصول على إذن من القيادة العليا لدول المحور إذا أرادت دخول الأراضي المحتلة. ^{[ 10 ] [ 1 ]}
  • تقوم رومانيا ودول المحور بتعيين ضابط من هيئة أركانها العامة كضابط اتصال مع الطرف الآخر. ^{[ 11 ] [ 1 ]}
  • سُمح للقوات النهرية والبحرية الرومانية بالبقاء على حالها حتى استقرار الأوضاع في بيسارابيا؛ وبعد ذلك، كان من المقرر تقليصها إلى وضع سلمي، باستثناء القوات النهرية والبحرية اللازمة لحماية الملاحة التجارية وإعادة فتح الممرات الملاحية. ^{[ 12 ]} وكان من المقرر تسريح الأفراد العسكريين والبحريين الذين كانوا يعملون في الموانئ والملاحة في وقت السلم أولاً، حتى يتمكنوا من استئناف نشاطهم السابق. ^{[ 13 ] [ 1 ]}
• التنازل عن الأراضي الرومانية
  • أعادت رومانيا مقاطعة دوبروجا الجنوبية ( كادريلاتر ) وتنازلت عن الجزء الجنوبي من دوبروجا الشمالية (انظر الخرائط) لبلغاريا . أما بقية المقاطعة (بدءًا من جنوب خط سكة حديد تشيرنافودا - كونستانتا وصولًا إلى نهر الدانوب وفرع سفانتو جورجي ، تاركةً دلتا الدانوب لرومانيا) فقد تنازلت عنها رومانيا لدول المحور، وبقيت بالتالي تحت سيطرتها المشتركة. وقد ضمنت دول المحور الطريق التجاري لرومانيا إلى البحر الأسود عبر تشيرنافودا وكونستانتا. ^{[ 14 ] [ 1 ]}
  • منحت رومانيا النمسا-المجر السيطرة على ممرات جبال الكاربات (انظر الخرائط). ^{[ 15 ] [ 1 ]}
  • انتقلت ممتلكات الدولة في الأراضي التي تنازلت عنها رومانيا إلى الدول المستحوذة دون تعويض. وكان على الدول المستحوذة إبرام اتفاقيات مع رومانيا بشأن حقوق الخيار والهجرة للسكان الرومانيين في الأراضي المتنازل عنها، وتوزيع ممتلكات المناطق البلدية التي فصلتها الحدود الجديدة، وتخصيص المحفوظات والسجلات القضائية والإدارية والمدنية، وإدارة الحدود الجديدة، وتأثير هذه الحدود على الأبرشيات والمعاهدات السياسية. ^{[ 16 ] [ 1 ]}
• تخلت جميع الأطراف عن التعويضات الحربية، باستثناء الاتفاقيات الخاصة المتعلقة بتنظيم الأضرار الحربية. ^{[ 17 ] [ 1 ]}
• قامت رومانيا بتأجير حقول النفط الخاصة بها حول بلويشتي لألمانيا لمدة 90 عامًا. ^{[ 18 ]}
• اعترفت دول المحور باتحاد بيسارابيا مع رومانيا . ^{[ 19 ]}
• كان من المقرر أن يستمر الاحتلال الألماني والنمساوي لرومانيا حتى تاريخ "سيتم تحديده لاحقاً". ^{[ 20 ]}
• كان من المقرر أن تدفع رومانيا جميع تكاليف الاحتلال.
• كان من المقرر تسليم جميع الإنتاج الزراعي "الفائض" في رومانيا إلى النمسا-المجر وألمانيا، على أن تقوم لجنة نمساوية ألمانية بتحديد ما يعتبر "فائضاً" وما هو السعر المدفوع. ^{[ 20 ]}
• كان من المقرر أن تبقى جميع خطوط السكك الحديدية والهواتف والبرق والأنظمة البريدية في رومانيا تحت سيطرة ألمانيا والنمسا-المجر. ^{[ 20 ]}
• تم تعيين موظفين مدنيين ألمان يتمتعون بسلطة نقض قرارات وزراء الحكومة الرومانية وفصل الموظفين المدنيين الرومانيين للإشراف على كل وزارة رومانية، مما أدى فعلياً إلى تجريد رومانيا من استقلالها. ^{[ 20 ]}

وضعت المعاهدة رومانيا في وضع فريد مقارنةً بالدول الأخرى التي احتلتها ألمانيا. فقد احترمت استقلال رومانيا القانوني احترامًا تامًا ، وحصلت رومانيا في نهاية المطاف على مساحة أكبر من الأراضي بعد الاتحاد مع بيسارابيا، إلا أن اشتراط وجود موظفين مدنيين ألمان يتمتعون بحق النقض في بوخارست، إلى جانب استمرار الاحتلال الألماني حتى تاريخ "يُحدد لاحقًا"، حوّل رومانيا فعليًا إلى محمية ألمانية بحكم الأمر الواقع . ^{[ 20 ]}

تمكنت ألمانيا من إصلاح حقول النفط في بلويشتي، وبحلول نهاية الحرب، كانت قد ضخت مليون طن من النفط. كما استولت على مليوني طن من الحبوب من المزارعين الرومانيين. وكانت هذه المواد حيوية في إبقاء ألمانيا في الحرب حتى نهاية عام 1918. ^{[ 21 ]}

على الرغم من حصول بلغاريا على جزء من شمال دوبروجا، إلا أن عدم تمكنها من ضم المقاطعة بأكملها كان له أثر بالغ على الرأي العام البلغاري. ^{[ 22 ]} أُجبر رئيس الوزراء البلغاري فاسيل رادوسلافوف على الاستقالة في 16 يونيو 1918 ^{[ 23 ]} بعد فشله في ضم دوبروجا بأكملها. ^{[ 22 ]} ومع ذلك، واصلت بلغاريا الضغط على ألمانيا والنمسا-المجر لضم المقاطعة بأكملها، بما في ذلك المنطقة المشتركة التي أنشأتها معاهدة بوخارست. عقد ممثلو الدوبروجا البلغارية جمعية عامة ثانية في باباداغ في 23 سبتمبر، واعتمدوا قرارًا نهائيًا يطالب بضم دوبروجا إلى بلغاريا. ^{[ 22 ]} بعد مفاوضات، وُقّع بروتوكول بشأن نقل المنطقة المُدارة بشكل مشترك في شمال دوبروجا إلى بلغاريا في برلين في 24 سبتمبر 1918، من قِبل ألمانيا والنمسا-المجر والإمبراطورية العثمانية وبلغاريا. في المقابل، وافقت بلغاريا على التنازل عن الضفة اليسرى لنهر ماريتسا لتركيا. ^{[ 22 ]} اعتُبر البروتوكول محاولة يائسة من جانب دول المحور لإبقاء بلغاريا إلى جانبها ^{[ 22 ]} خلال هجوم فاردار على الجبهة المقدونية . وفي النهاية، لم يدم الاتفاق طويلاً: فبعد خمسة أيام، في 29 سبتمبر، استسلمت بلغاريا أمام تقدم قوات الحلفاء (انظر أيضًا هدنة سالونيك ).

أُدينت المعاهدة في أكتوبر 1918 من قبل حكومة مارغيلومان. وعادت رومانيا إلى الحرب في 10 نوفمبر 1918، أي قبل يوم واحد من انتهائها في أوروبا الغربية، وأُلغيت معاهدة بوخارست لعام 1918 بموجب هدنة 11 نوفمبر 1918. [ ^{24 ] وفي} عام 1919، أُجبرت ألمانيا بموجب معاهدة فرساي على التنازل عن جميع المزايا التي نصت عليها معاهدة بوخارست لعام 1918. ^{[ 25 ]} وأُلغيت عمليات نقل الأراضي إلى النمسا-المجر وبلغاريا بموجب معاهدة سان جيرمان أون لاي (1919) ومعاهدة نويي سور سين (1919) على التوالي؛ وحددت معاهدة تريانون (1920) حدود رومانيا مع المجر .

• 
  خريطة دوبروجا (المناطق باللون الأزرق الفاتح والبرتقالي والوردي ضمتها بلغاريا، بينما المنطقة باللون الأصفر كان من المقرر إدارتها بشكل مشترك من قبل دول المحور)
• 
  تم التنازل عن الأراضي الرومانية لصالح النمسا-المجر (باللون الأرجواني)، وبلغاريا (باللون الأزرق)، ودول المحور (باللون الأخضر) بموجب معاهدة بوخارست. وقد تم إلغاء هذه التغييرات بموجب معاهدة فرساي .
• 
  الحدود البلغارية الرومانية في دوبروجا وفقًا للمعاهدة (المصدر: وزارة الخارجية الأمريكية ، 1918) ^{[ 1 ]}
• 
  الوضع على الجبهة الشرقية في مارس 1918 (بعد انتهاء عملية فاوستشلاغ )
• 
  رومانيا في 7 مايو 1918، بعد معاهدة بوخارست. ورغم أن المعاهدة وقعها رئيس الوزراء ألكسندرو مارغيلومان ، إلا أن الملك فرديناند الأول لم يصادق عليها قط .

• 
  وزير خارجية النمسا-المجر، ستيفان بوريان فون رايتش ، يوقع المعاهدة
• 
  صورة التقطت أثناء توقيع المعاهدة (أرشيف الدولة البلغارية). رئيس الوزراء البلغاري فاسيل رادوسلافوف هو الرابع من اليسار، جالساً.
• 
  المندوبون أثناء توقيع المعاهدة
• 
  كاريكاتير فرنسي عن السلام الروماني الألماني: القيصر فيلهلم الثاني يوجه خنجراً إلى امرأة (رومانيا)، بينما يعرض عليها بنود المعاهدة ويدوس على حلق رجل ( روسيا ).

• رومانيا خلال الحرب العالمية الأولى
• معاهدة بوخارست (1812)
• معاهدة بوخارست (1913)
• معاهدة بوخارست (1916)

• النص الكامل لمعاهدة بوخارست، مؤرشف بتاريخ ٢٣ فبراير ٢٠١٣ على موقع Wayback Machine
• معاهدة بوخارست على موقع FirstWorldWar.com
• الأراضي التي تنازلت عنها رومانيا للإمبراطورية النمساوية المجرية بموجب معاهدة بوخارست عام 1918