لجنة الحقيقة والمصالحة (بيرو)
لجنة الحقيقة والمصالحة في بيرو ( TRC ؛ بالإسبانية : Comisión de la Verdad y Reconciliación ، CVR ) (13 يوليو 2001 - 28 أغسطس 2003) هي لجنة الحقيقة والمصالحة التي أنشأها الرئيس أليخاندرو توليدو للتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبت خلال الصراع الداخلي في بيرو بين الثمانينيات والتسعينيات. [ 1 ] كانت لجنة الحقيقة والمصالحة بمثابة رد فعل على الصراع الداخلي العنيف بين عامي 1980 و2000 خلال إدارة الرؤساء فرناندو بيلاندي (1980–1985)، آلان غارسيا (1985–1990)، وألبرتو فوجيموري (1990–2000). [ 1 ] تمثلت مهمة اللجنة في توثيق انتهاكات حقوق الإنسان والقانون الدولي الإنساني التي ارتُكبت في بيرو بين مايو/أيار 1980 ونوفمبر/تشرين الثاني 2000، بالإضافة إلى التوصية بآليات لتعزيز حقوق الإنسان وتقويتها. [ 2 ] أفادت لجنة الحقيقة والمصالحة بوقوع ما يُقدّر بنحو 70 ألف حالة وفاة واغتيال وتعذيب واختفاء قسري ونزوح واستخدام أساليب إرهابية وانتهاكات أخرى لحقوق الإنسان ارتكبتها الدولة وجماعة الدرب المضيء وحركة توباك أمارو الثورية . [ 1 ] وخلص التقرير إلى وجود مساءلة مؤسسية وفردية، فضلاً عن تحديد العوامل العرقية والثقافية التي ساهمت في اندلاع الصراع. [ 1 ]
شككت دراسة أجريت عام 2019 في أرقام الضحايا التي نشرتها لجنة الحقيقة والمصالحة، إذ قدرت بدلاً من ذلك "إجمالي 48 ألف قتيل، وهو رقم أقل بكثير من تقدير اللجنة"، وخلصت إلى أن "الدولة البيروفية مسؤولة عن نسبة أكبر بكثير من جماعة الدرب المضيء". [ 3 ] [ 4 ] وقد ردت لجنة الحقيقة والمصالحة لاحقاً على هذه التصريحات، مدافعةً عن منهجيتها ونتائجها. [ 5 ]
خلفية
بين عامي 1980 و2000، شهدت بيرو حقبة من العنف السياسي اتسمت بانتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان. وأدت أنظمة الحكم العسكري المتعددة إلى عدم استقرار سياسي واقتصادي، مما زاد من حدة التوترات الاجتماعية داخل بيرو. اندلع الصراع الداخلي في بيرو إثر الانتخابات الرئاسية عام 1980، والتي أدت إلى حرب عصابات شنتها عدة جماعات ثورية سياسية. [ 6 ] أسفر الصراع المسلح الداخلي عن مقتل ما يقرب من 70 ألف شخص، ونزوح 600 ألف آخرين، فضلاً عن أضرار جسيمة لحقت بالبنية التحتية العامة والخاصة. ونفذت جهات فاعلة حكومية وغير حكومية عمليات اغتيال، وخطف، وإخفاء قسري ، وتعذيب، واعتقالات تعسفية، وجرائم خطيرة، وغيرها من انتهاكات حقوق الإنسان. [ 7 ] ورغم أن الجماعات المتمردة لا تزال نشطة بشكل محدود، فقد أنهت الحكومة مشاركتها في الصراع بعد إجبار الرئيس ألبرتو فوجيموري على الاستقالة عام 2000. [ 1 ]
الدرب المضيء

تُعدّ جماعة الدرب المضيء (Sendero Luminoso) إحدى أبرز الجماعات المتمردة في بيرو، والمتورطة في الصراع الداخلي، وقد وُجد أنها مسؤولة إلى حد كبير عن انتهاكات حقوق الإنسان خلال ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي. تأسست هذه الجماعة الثورية كجماعة سياسية ماوية عام 1970 بعد حلّ الحزب الشيوعي البيروفي . [ 8 ] لجأت جماعة الدرب المضيء إلى أساليب حرب العصابات وأعمال العنف الإرهابي في محاولة للإطاحة بالحكومة. أشعلت الجماعة فتيل الصراع الداخلي عام 1980 عندما بدأت حملتها الثورية بأول عمل عنيف لها في تشوشي ، أياكوتشو، حيث اقتحمت مركز اقتراع وأحرقت صناديق الاقتراع عشية أول انتخابات وطنية منذ حوالي عشر سنوات. [ 9 ] نُفذت معظم أعمال العنف التي ارتكبتها جماعة الدرب المضيء في منطقة أياكوتشو في بيرو، حيث يعيش العديد من السكان الأصليين في فقر مدقع. رسّخت الجماعة وجودها في جميع أنحاء البلاد، لكنها كانت تنشط بشكل رئيسي انطلاقاً من المرتفعات الريفية مع وجود حكومي محدود. وشملت حملتها عمليات تفجير واغتيالات وإعدامات علنية وهجمات حرب عصابات أخرى ضد الدولة. [ 9 ]
حركة توباك أمارو الثورية

حركة توباك أمارو الثورية (Movimiento Revolucionario Túpac Amaru) هي جماعة ثورية ماركسية لينينية تشكلت عام 1982 متأثرة بحركة اليسار الثوري في ستينيات القرن العشرين والحزب الاشتراكي الثوري . [ 10 ] وقد تبين أن هذه الجماعة الثورية مسؤولة عن عدد كبير من الوفيات والنزوح خلال الصراع الداخلي، فضلاً عن انخراطها في حرب عصابات ضد الجيش وحركة الدرب المضيء. [ 1 ] كانت الجماعة تهدف إلى الإطاحة بالحكومة العسكرية وإقامة نظام ماركسي للقضاء على الإمبريالية اليابانية والأمريكية في بيرو. [ 11 ] بدأت حملتهم رسمياً في 1 يونيو 1984 ببث بيانهم الأول الذي أعلنوا فيه نيتهم إصلاح الحكومة البيروفية من خلال احتلال أنظمة البث الإذاعي. [ 10 ] شملت أنشطة الجماعة الثورية التفجيرات، والاختطاف، والسطو على البنوك، والابتزاز، والكمائن، والاغتيالات، فضلاً عن مسؤوليتها عن العديد من الهجمات المناهضة للولايات المتحدة. [ 12 ] تُعتبر جماعة توباك أمارو جماعة متمردة أقل عنفًا لأن عملياتها القتالية كانت "مصممة لدعم النضال الجماهيري" ضد الحكومات الاستبدادية. [ 10 ]
فرناندو بيلاوندي
تولى فرناندو بيلاوندي تيري رئاسة بيرو من عام 1963 إلى عام 1968، ثم من عام 1980 إلى عام 1985. [ 13 ] كان بيلاوندي عضوًا في حزب العمل الشعبي (Acción Popular)، وهو حزب يمين الوسط معروف بمواقفه المؤيدة للولايات المتحدة. [ 13 ] استمر عدم الاستقرار الاقتصادي في عهد بيلاوندي، حيث عانت البلاد من ديون خارجية ضخمة، وعجز في الميزانية، ومعدلات تضخم مرتفعة، وكوارث طبيعية مكلفة، وضعف في أسواق صادرات بيرو، مما دفع الحكومة إلى فرض إجراءات تقشفية لتحقيق التنمية الاقتصادية. [ 14 ] بدأ الصراع الداخلي نتيجة للانتخابات الديمقراطية التي جرت عام 1980، حيث شنت كل من حركة توباك أمارو الثورية وحركة الدرب المضيء حملة إرهابية ضد الحكومة. حاولت الحكومة قمع الجماعات المتمردة من خلال عمليات الشرطة والقوات المسلحة، مما أدى إلى تصاعد حالات القتل والاختفاء. [ 15 ] نددت منظمات حقوق الإنسان بالانتهاكات واسعة النطاق التي تعرض لها مواطنون أبرياء خلال الصراع ضد الجماعات المتمردة. [ 14 ]
آلان غارسيا
تولى آلان غارسيا بيريز رئاسة بيرو من عام 1985 إلى عام 1990، ثم من عام 2006 إلى عام 2011. [ 16 ] كان غارسيا عضوًا في التحالف الثوري الشعبي الأمريكي (APRA) ، وهو حزب سياسي يساري وسطي. [ 16 ] ورثت إدارة غارسيا حالة عدم الاستقرار الاقتصادي والسياسي التي خلفتها الإدارة السابقة. نفذت الحكومة برنامج تقشف في محاولة لمواجهة حركة الدرب المضيء، لكن ذلك أدى إلى أزمة اقتصادية. [ 17 ] عانى اقتصاد بيرو من تضخم مفرط بلغ 7500% خلال فترة رئاسة غارسيا، مما فاقم معدلات الفقر في البلاد. [ 16 ] تصاعد الصراع بين الحكومة وجماعات المتمردين إلى "حرب قذرة"، ارتكبت خلالها فظائع من قبل المتمردين والقوات العسكرية على حد سواء. [ 18 ] استهدفت الجماعات المسلحة المدنيين عمدًا، وردت القوات الحكومية بإعدام المشتبه بهم، والاختفاء القسري، والاحتجاز غير القانوني. [ 19 ] كان أبرز انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها حكومة غارسيا مذبحة أكوماركا عام 1985، حيث تعرض أكثر من 45 مدنياً للتعذيب والقتل في محاولة للكشف عن أسماء أعضاء جماعة الدرب المضيء. [ 20 ]
ألبرتو فوجيموري
شغل ألبرتو فوجيموري منصب رئيس بيرو من عام 1990 إلى عام 2000، واشتهر بفساده وجرائمه ضد الإنسانية بموجب القانون الدولي. كان رئيسًا لحزب كامبيو 90 ، وهو حزب يميني جديد. [ 21 ] انتهج فوجيموري سياسات نيوليبرالية وطبّق سياسة تقشفية، عُرفت باسم "صدمة فوجيموري"، للقضاء على التضخم، لكنها زادت من حدة الفقر. [ 21 ] أدى فشل هذه السياسة إلى انقلاب ذاتي مدعوم من الجيش، حيث أُعلنت حالة الطوارئ، وحُلّ الكونغرس، ودعت إلى دستور جديد، ترشّح فيه فوجيموري دون منافس. [ 21 ] زاد فوجيموري من نفوذ الحكومة على العمليات العسكرية، مستخدمًا إياها كوسيلة أساسية ضد الجماعات المتمردة. شنّت الحكومة حملة لمكافحة التمرد، شملت تسليح القرويين وإجراء محاكمات عسكرية سرية للمشتبه بانتمائهم إلى الجماعات المتمردة. [ 21 ] كان فوجيموري مسؤولاً عن مذبحة باريوس ألتوس ، حيث أعدم ستة من أفراد القوات المسلحة البيروفية 15 شخصًا يُزعم انتماءهم إلى جماعة الدرب المضيء، بينهم طفل، وأسفر ذلك عن إصابة خمسة آخرين. [ 22 ] تفاقم الفساد داخل الحكومة في عهد فوجيموري، إذ استخدم الشرطة السرية للتغلغل في الأحزاب السياسية المعارضة، ورشا المشرعين ومسؤولي الانتخابات، وفرض رقابة على وسائل الإعلام، واختلس أموالًا حكومية وحولها إلى جهات أخرى، فضلاً عن ارتكابه انتهاكات لحقوق الإنسان، مثل الاعتقالات غير القانونية والتعذيب. [ 21 ]
تفويض
في ديسمبر/كانون الأول 2000، وافق الرئيس المؤقت فالنتين بانياغوا على إنشاء لجنة الحقيقة والمصالحة، والتي صادق عليها الرئيس المنتخب أليخاندرو توليدو في عام 2001. [ 1 ] أُنشئت اللجنة للتحقيق في طيف واسع من انتهاكات حقوق الإنسان، بما في ذلك الاغتيالات والتعذيب والاختفاء القسري والتهجير واستخدام الأساليب الإرهابية وغيرها من الانتهاكات التي ارتكبتها الدولة وجماعات المتمردين بين مايو/أيار 1980 ونوفمبر/تشرين الثاني 2000. [ 1 ] تمثلت مهمة اللجنة في تحليل أسباب العنف الذي وقع، وتحديد حجم الضحايا، وتقييم المسؤولية، واقتراح التعويضات والتوصيات. [ 23 ] شملت صلاحيات اللجنة قائمة مفتوحة من الجرائم، مما سمح لها بإدراج جميع الجرائم التي تُعتبر ذات صلة. [ 24 ] كان الهدف الرئيسي للجنة هو كشف الحقيقة حول الجرائم والأحداث، وتقديم تفسير تاريخي من خلال تحديد المسؤولية الفردية والجماعية عن الجرائم والانتهاكات. على الرغم من أن الهدف الرئيسي كان كشف الحقيقة، إلا أنه كان من المهم استعادة الكرامة الشخصية، حيث تعرض الضحايا للوصم من قبل العامة أو المجتمعات المحلية التي افترضت ارتباطهم بجماعات متمردة. [ 24 ] نظمت لجنة الحقيقة والمصالحة عملها في وحدات متخصصة لإجراء البحوث في مجالات محددة.
أهداف
حددت لجنة الحقيقة والمصالحة خمسة أهداف رئيسية:
- حلل الظروف والسلوكيات السياسية والاجتماعية والثقافية التي ساهمت في الصراعات العنيفة في كل من سياق الدولة والمجتمع. [ 7 ]
- المساهمة في إقامة العدل، وتوضيح الجرائم والانتهاكات لحقوق الإنسان التي ترتكبها كل من المنظمات الإرهابية والدولة. [ 7 ]
- تحديد الوضع وتحديد هوية الضحية، بالإضافة إلى تحديد المسؤوليات المقابلة إن أمكن. [ 7 ]
- تقديم مقترحات معنوية ومادية للضحايا أو أقاربهم. [ 7 ]
- التوصية بإجراء الإصلاحات اللازمة للتدابير الوقائية لضمان عدم تكرار التجارب. [ 7 ]
مجالات العمل
العملية الوطنية للعنف السياسي
كان الهدف من هذا المجال البحثي تحليل الظروف السياسية والاجتماعية والثقافية التي ساهمت في حالة العنف في بيرو، بما في ذلك المؤسسات المجتمعية والحكومية كعوامل مساهمة. [ 7 ] وقد أثر العنف على الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية والسياسية للمجتمع، ولذلك خُصصت هذه الوحدة لدراسة تأثير العنف على المستوى الوطني. [ 7 ] وركز التحليل المقدم إلى لجنة الحقيقة والمصالحة على البحث على المستوى الوطني والتفسير التاريخي للعنف السياسي. [ 7 ]
توضيح الحقائق
بهدف توضيح الأحداث التاريخية، أُجري بحث لإعادة بناء تفسيرات الجرائم وانتهاكات حقوق الإنسان. [ 7 ] تمثلت مهام الوحدة في التحقيق في حالات محددة من التجارب المحلية. [ 7 ] سُجلت شهادات الجرائم وانتهاكات حقوق الإنسان لتوفير دراسات معمقة للمجتمعات المتضررة من النزاع الداخلي. [ 7 ]
العواقب والتعويضات والمصالحة
كان هدف الوحدة تحديد آثار العنف السياسي في مختلف مناطق بيرو وعلى حياة سكانها، كما حددت المجموعة ضحايا العنف السياسي وضمنت الحفاظ على كرامتهم خلال هذه العملية. [ 7 ] وانطلاقاً من النتائج، وضعت المجموعة مقترحات لآليات تضمن التعويض والوقاية والمصالحة. [ 7 ]
الاتصالات والتعليم
قامت الوحدة بتصميم وبناء برامج للتواصل الاجتماعي، ومشاركة المواطنين، والتثقيف. [ 7 ] اقترحت المجموعة العديد من المنصات، بما في ذلك الحملات الجماهيرية والإذاعية، والندوات والمنتديات، والأنشطة الثقافية والفنية، وبرامج التطوع. [ 7 ]
جلسات استماع عامة
كانت جلسات الاستماع العلنية آليةً لجمع معلومات عن الفظائع ونقلها إلى الجمهور. وكانت بيرو أول لجنة تحقيق في الحقيقة في أمريكا اللاتينية تعقد جلسات استماع علنية، وهي طريقة شاعت بفضل لجنة التحقيق في الحقيقة في جنوب أفريقيا . [ 25 ] عقدت لجنة التحقيق في الحقيقة جلسات استماع استمع فيها المفوضون مباشرةً إلى الشهادات، بالإضافة إلى كونها مفتوحة للجمهور وبثها عبر الإذاعة والتلفزيون. [ 23 ] تمثلت أهداف جلسات الاستماع العلنية في دمج الحقيقة الشخصية للضحايا في عمل اللجنة وتحويل المعلومات إلى أداة تعليمية، مع الاعتراف بكرامة الضحايا. [ 7 ] عززت جلسات الاستماع العلنية مصداقية الضحايا من خلال توفير منبر عام لهم لمشاركة تجاربهم. [ 23 ] عُقدت جلسات استماع موضوعية لدراسة جوانب حاسمة، مثل التشريعات المناهضة للتخريب، والنازحين، والجامعات، والنساء، والمعلمين. [ 7 ]
تحليل النوع الاجتماعي
لم تتضمن ولاية لجنة الحقيقة والمصالحة التزامًا محددًا بمنظور النوع الاجتماعي أو تحليلًا خاصًا للجرائم القائمة على النوع الاجتماعي، إلا أنها أصبحت معنية بإدراج هذا المنظور في عملها. [ 26 ] يُوسّع منظور النوع الاجتماعي نطاق الضحايا ويُدخل جرائم جديدة تخضع للتحقيق. [ 26 ] عقدت اللجنة منتدىً عامًا لتأكيد أهمية دور المرأة في النزاع الداخلي، كما قدمت ورش عمل تدريبية لفرقها ومتطوعيها. [ 7 ] بحثت اللجنة في كيفية تأثير العنف على الرجال والنساء بشكل مختلف، ومشاركة النساء في حركة الدرب المضيء وحركة توباك أمارو الثورية، ونظرت في طيف واسع من الاعتداءات والعنف الجنسي. [ 23 ] تضمن التقرير النهائي للجنة فصلًا عن العنف الجنسي وتحليل النوع الاجتماعي، بالإضافة إلى اقتراح عدة توصيات. [ 26 ]
سلطة
أجازت الولاية إطار عمل محددًا للجنة الحقيقة والمصالحة. ووُضعت جميع المعلومات والوثائق الحكومية ذات الصلة في متناول اللجنة. [ 7 ] كما أُذن للجنة بإجراء مقابلات لجمع المعلومات ذات الصلة، بما في ذلك مقابلات مع السلطات والمسؤولين الحكوميين. [ 7 ] وسُمح بزيارات وتفتيش المناطق المتضررة بمساعدة الخبراء. وعند الضرورة، كان للجنة الحق في طلب تدابير أمنية لمن يحتاجها. [ 7 ] وأُذن للجنة بوضع جلسات استماع عامة وإجراءات خاصة، وإنشاء قنوات اتصال، وتعزيز مشاركة السكان المتضررين من العنف السياسي. [ 7 ] لم تكن للجنة أي اختصاصات قضائية، إلا أنها قدمت المساعدة في الملاحقات القضائية التي نشأت نتيجة للتقرير النهائي.
بناء
المفوضين
تألفت اللجنة من اثني عشر مفوضًا بيروفيًا، عشرة رجال وامرأتان. في البداية، كانت تتألف من سبعة مفوضين، إلا أن الرئيس أليخاندرو توليدو زاد عدد المفوضين، وأضاف منصب مراقب. [ 23 ] كان الرئيس يعين المفوضين بموافقة مجلس الوزراء. [ 1 ] وللتأهل لمنصب المفوض، كان على المرشح أن يكون مواطنًا بيروفيًا يتمتع بمكانة مرموقة وشرعية، ويدافع عن القيم الديمقراطية والدستورية. [ 26 ]
المفوضون الأوائل
- رئيس لجنة الحقيقة والمصالحة الدكتور سالومون ليرنر فيبريس: فيلسوف وعميد الجامعة البابوية الكاثوليكية في بيرو [ 7 ]
- الدكتورة بياتريس ألفا هارت: محامية وعضوة سابقة في برلمان بيرو [ 7 ]
- الدكتور إنريكي بيرناليس باليستيروس : دكتور في القانون، المدير التنفيذي للجنة الحقوقيين الأنديزيين. [ 7 ]
- د. كارلوس إيفان ديجريجوري كاسو : عالم أنثروبولوجيا , أستاذ بجامعة مايور دي سان ماركوس الوطنية , وعضو معهد الدراسات البيرونية [ 7 ]
- الأب غاستون غاراتيا يوري: كاهن القلوب المقدسة ورئيس طاولة بناء التوافق لمكافحة الفقر [ 7 ]
- صوفيا ماشر باتانيرو: عالمة اجتماع وأمينة تنفيذية سابقة للمنسق الوطني لحقوق الإنسان [ 7 ]
- كارلوس تابيا غارسيا : مهندس، باحث ومحلل سياسي. [ 7 ]
المفوضون الجدد
- الدكتور رولاندو أميس كوبيان: عالم اجتماع، وباحث ومحلل سياسي [ 7 ]
- لويس أرياس غراتسياني: لواء متقاعد في القوات الجوية وخبير في قضايا الأمن القومي [ 7 ]
- الوزير همبرتو لاي صن : مهندس وقائد جمعيات الله ، وهي طائفة إنجيلية تابعة للمجلس الوطني الإنجيلي، CONEP [ 7 ]
- المونسنيور خوسيه أنتونديز دي مايولو: كاهن لاسال ومدير رسولي سابق لأبرشية أياكوتشو [ 7 ]
- ألبرتو موروت سانشيز: مهندس والرئيس السابق لجامعة سان كريستوبال دي هوامانجا [ 7 ]
بصفتي مراقباً:
- المونسنيور لويس بامبارين جاستيلومندي: أسقف تشيمبوت ورئيس المؤتمر الأسقفي البيروفي [ 7 ]
الأمانة التنفيذية
الأمانة التنفيذية هي هيئةٌ تُعنى بمساعدة اللجنة، وتتولى الإدارة التنفيذية وتنفيذ البرامج المعتمدة. [ 7 ] تتألف الأمانة من سكرتير تنفيذي وموظفين من خلفيات مهنية متنوعة. [ 7 ] كان السكرتير التنفيذي خافيير سيورليتزا كونتريراس، الأمين العام السابق للجنة الحقوقيين الأنديزية ورئيس ديوان وزارة العدل السابق. [ 7 ]
المكاتب
افتتحت اللجنة خمسة مكاتب إقليمية لتغطية كامل أراضي البلاد وإنجاز مهامها. [ 7 ] تمركزت هذه المكاتب في ليما ، وهوانوكو ، وهوانكايو ، وهوامانغا ، وأبانكاي ، حيث ركز كل منها على محافظات محددة في بيرو. [ 7 ] بلغ عدد موظفي اللجنة العاملين في هذه المكاتب الإقليمية حوالي خمسمائة شخص. [ 23 ] أدارت المكاتب الإقليمية مكاتب لامركزية، تُعرف بمكاتب المناطق، يديرها منسق منطقة، بالإضافة إلى فرق ثابتة ومتنقلة. [ 7 ] قامت هذه الفرق بجمع الشهادات، وتعبئة السجلات، وإعداد التقارير، والتحقيق في القضايا، وتعزيز مبادرات النشر والتوعية. [ 7 ] كما تم تشكيل فرق قصيرة الأجل ومجموعات بحثية لأداء مهام محددة المدة. [ 7 ] في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية من السكان الأصليين، تم الاستعانة بالزعماء المحليين كمترجمين، بمن فيهم الناشطة من شعب أشانينكا، لوزميلا تشيريسينتي ماهوانكا . [ 27 ]
فريق الصحة النفسية
كان على فريق الصحة النفسية تصميم وتطوير مقترح نفسي اجتماعي يتناول الأثر العاطفي المحتمل لعملية لجنة الحقيقة والمصالحة. [ 7 ] سعى الفريق إلى فهم آثار الجرائم وانتهاكات حقوق الإنسان على الأفراد وعلاقاتهم الاجتماعية. [ 7 ] يتناول الفريق الجوانب الذاتية والأبعاد المترابطة لديناميات الأفراد والجماعات لتحديد الصعوبات والموارد المتاحة للجنة. [ 7 ] بناءً على نتائج التحليل النفسي الاجتماعي ، قدم الفريق مقترحات وتوصيات بديلة تتضمن استراتيجيات لمعالجة المشكلات وتهيئة الظروف التي تعزز التنمية الشاملة. [ 7 ]
مركز التوثيق
قدّم مركز التوثيق خدمات معلوماتية لجميع فرق وأقسام لجنة الحقيقة والمصالحة. [ 7 ] سهّل المركز الوصول إلى المعلومات المتعلقة بعمل اللجنة من خلال تنظيم وتخزين جميع الوثائق في أرشيف رسمي، بما في ذلك ملفات القضايا والفيديوهات والتسجيلات الصوتية والصور الفوتوغرافية وغيرها. [ 7 ] انتهت الخدمة الداخلية للمركز بانتهاء ولاية اللجنة، ونُقلت جميع الوثائق إلى مكتب أمين المظالم . [ 7 ]
التمويل
بلغت ميزانية اللجنة حوالي 13 مليون دولار أمريكي لمدة عامين من العمل، وجاء ما يقرب من نصف التمويل من جهات مانحة دولية. [ 23 ] دعمت الأمم المتحدة الحكومة البيروفية لالتزامها بالحقيقة والمصالحة. وأكدت الأمم المتحدة على ضرورة أن يُكمّل التمويل الدولي جهود الحكومة، بما في ذلك إلغاء الديون لإعادة توجيه الموارد المالية لدعم البرامج الاجتماعية. [ 28 ] وقّعت الحكومة اتفاقية مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) لتلقي اللجنة التمويل. تنقل الاتفاقية موارد الحكومة إلى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وتمنحه سلطة تخصيص الأموال، وتلزمه بتقديم خدمات الإدارة والتدقيق. [ 7 ]
الوظائف
كان الهدف الرئيسي للجنة الحقيقة والمصالحة هو التحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان، وقد تحقق ذلك من خلال استراتيجيات بحثية متنوعة أفضت إلى استنتاجات اللجنة وتوصياتها. وقد انصبّ تركيز عمل اللجنة على البحث عن الحقيقة، وفهم أسباب العنف، واقتراح تعويضات وإصلاحات حكومية في نهاية المطاف. [ 7 ] وشمل البحث الذي أجرته اللجنة جميع الأراضي الوطنية تقريبًا المتأثرة بالنزاع الداخلي، مع التركيز على المجتمعات النائية. [ 7 ]
مجموعة من الشهادات
اعتُبرت الشهادات جانبًا أساسيًا من أبحاث لجنة الحقيقة والمصالحة، إذ أتاحت الفرصة لضحايا العنف للتعبير عن آرائهم. [ 7 ] جالت اللجنة أنحاء البلاد لجمع شهادات من 129 محافظة و509 مقاطعات. [ 7 ] جمعت الشهادات البيانات اللازمة حول الضحايا والأحداث التي تورطوا فيها، لفهم مدى تعقيد العنف الذي شهدته البلاد. [ 7 ] جمعت لجنة الحقيقة والمصالحة ما يقارب 17000 شهادة حول العنف الذي شهدته بيرو بين عامي 1980 و2000. [ 23 ] أظهر جمع الشهادات اختلاف تجربة العنف بين فئات المجتمع في جميع أنحاء البلاد. عمومًا، قدمت النساء 54% من الشهادات، بينما بلغت نسبتهن 64% في منطقة أياكوتشو. [ 23 ] استُخدمت جلسات الاستماع العامة كمنصة لنشر الشهادات. دُعيَ من أدلوا بشهادات خاصة إلى مشاركتها مجدداً في جلسة استماع علنية. عقدت لجنة الحقيقة والمصالحة 27 جلسة استماع علنية، تضمنت شهادات من 422 شخصاً بشأن 318 ادعاءً منفصلاً بانتهاكات حقوق الإنسان. [ 23 ]
تحليل الجرائم وانتهاكات حقوق الإنسان
استخدمت اللجنة منهجيةً في تحليل المعلومات التي جمعتها لدراسة انتهاكات حقوق الإنسان خلال الفترة من عام 1980 إلى عام 2000. ويتيح تحليل الجرائم التي ارتكبتها الجماعات المتمردة أو عملاء الدولة، والممارسات المنهجية أو واسعة النطاق لانتهاكات حقوق الإنسان، والاستراتيجيات السياسية، للجنة تحديد المسؤولية عن العنف. [ 7 ] ركزت اللجنة على المجازر، والاختفاء القسري، والتعذيب، والنزوح الداخلي، والهجمات الإرهابية، والعنف ضد المرأة، على سبيل المثال لا الحصر. [ 7 ] وقد وفر تحليل الجرائم وانتهاكات حقوق الإنسان إطارًا لتوصيات سياسات الإصلاح المؤسسي اللازمة لترسيخ مجتمع ديمقراطي سلمي. [ 7 ]
عمليات استخراج الجثث
طلبت اللجنة مراقبة عمليات استخراج الجثث لمعالجة المجازر العديدة التي ارتكبتها كل من أجهزة الدولة وجماعات المتمردين. [ 7 ] سُمح لذوي الضحايا باستلام رفاتهم لضمان دفنها بشكل لائق. [ 7 ] وقّعت لجنة الحقيقة والمصالحة اتفاقية مع مكتب المدعي العام للمساعدة في استخراج الجثث من المقابر السرية وإجراء الفحص الجنائي للرفات. [ 23 ] وفرت عمليات استخراج الجثث معلومات حول ظروف الوفاة، وهوية المفقودين، واستُخدمت كأدلة في المحاكمات. [ 23 ] أشرفت لجنة الحقيقة والمصالحة على ثلاثة مشاريع رئيسية لاستخراج الجثث، إلا أن عمليات الاستخراج الرسمية استمرت بعد انتهاء ولاية اللجنة. [ 23 ] تم العثور على 2556 جثة، تم التعرف على 1525 منها، واستلمت عائلات 1366 جثة. [ 29 ]
مبادرة الأشخاص المفقودين
أكدت اللجنة أن الاختفاء القسري ليس انتهاكًا لحقوق الإنسان فحسب، بل هو أيضًا قسوةٌ تُمارس ضد الأسرة التي تعيش في حالة عدم يقين دائم، ولذا أُنشئت لجنة المفقودين لمساعدة أصدقاء وأسر ضحايا الاختفاء. [ 7 ] وتشير التقديرات إلى أن 15,000 شخص اختفوا خلال فترة ولاية لجنة الحقيقة والمصالحة. [ 30 ] وعقب صدور التقرير النهائي للجنة، نشرت اللجنة الدولية للصليب الأحمر قائمةً أوليةً بأسماء المفقودين، وذلك بالتعاون مع لجنة الحقيقة والمصالحة، ومكتب المدعي العام، والمنسق الوطني لحقوق الإنسان. [ 30 ]
دراسات حالة متعمقة
جمعت اللجنة معلومات من خلال دراسات حالة معمقة لفهم طبيعة انتهاكات حقوق الإنسان. تُظهر هذه الحالات تعقيد العنف وتكشف أنماطًا، مثل الاغتصاب، والعنف حسب المناطق، وسلوكيات أطراف النزاع، والاستراتيجيات السياسية. [ 7 ] قدمت دراسات الحالة معلومات عن ظروف كل حالة على حدة، وسمحت للجنة في الوقت نفسه بإعادة ترتيب تسلسل الأحداث. [ 7 ] أجرت اللجنة مقابلات مع أطراف العنف وشهودها للحصول على روايات إقليمية وتوضيح الأحداث التاريخية. [ 7 ]
مشروع تصويري
كان مشروع التصوير الفوتوغرافي وسيلةً للمصالحة، تهدف إلى فهم مختلف جوانب وآثار الصراع الداخلي من خلال سرد بصري، وذلك للتأثير على المستقبل وضمان عدم تكرار الوضع. [ 7 ] كلّفت لجنة الحقيقة والمصالحة مشروعًا فوتوغرافيًا متعدد الوسائط، بعنوان "يوياناباك"، لبناء ذاكرة جماعية للصراع الداخلي. [ 31 ] تعني كلمة "يوياناباك" "أن تتذكر" بلغة الكيتشوا ، وهي اللغة الأصلية السائدة في بيرو. [ 31 ] أُقيم معرض الصور الفوتوغرافية انطلاقًا من فكرة أن الحقيقة تُعبّر عن نفسها بأشكالٍ عديدة، وأن السرد والتمثيلات البصرية لا تُقدّر بثمن في المصالحة مع الماضي. [ 32 ] قادت المشروع مايو موهانا ونانسي تشابيل، حيث اختارتا صورًا من أكثر من 90 أرشيفًا، بما في ذلك صور من ألبومات شخصية، وصحف ووكالات أنباء، وقوات مسلحة وشرطة، ومنظمات حقوق الإنسان، ومشاريع تصوير مجتمعية، والكنيسة. [ 31 ] أُتيح مشروع "يوياناباك" من خلال أرشيف فوتوغرافي إلكتروني، وكتاب فوتوغرافي، ومعرض صور، والعديد من المعارض المتنقلة. [ 31 ]
الاستنتاجات
أسفرت تحقيقات وأبحاث لجنة الحقيقة والمصالحة التي استمرت عامين عن عدة استنتاجات وردت في التقرير النهائي الصادر في 28 أغسطس/آب 2003. [ 33 ] واستنادًا إلى الأدلة التي تم اكتشافها خلال التحقيقات في حالات الوفاة والاختفاء، تمكنت اللجنة من تقديم تقدير دقيق لعدد الوفيات الناجمة عن النزاع الداخلي. في البداية، قُدِّر عدد الضحايا بـ 24,000 شخص فقط، إلا أن اللجنة خلصت إلى أن ما يقرب من 69,280 شخصًا لقوا حتفهم أو اختفوا نتيجة للنزاع الداخلي في بيرو بين عامي 1980 و2000. [ 34 ]
قامت لجنة الحقيقة والمصالحة بتقييم المسؤولية عن الجرائم وانتهاكات حقوق الإنسان، وحددت الجناة الرئيسيين. كان "الدرب المضيء" هو الجاني الرئيسي، حيث كان مسؤولاً عن 54% من الوفيات. [ 1 ] استهدف "الدرب المضيء" المدنيين العزل كجزء من استراتيجيته لتدمير المجتمعات ككل. [ 35 ] كانت حركة توباك أمارو الثورية مسؤولة عن 1.5% من الوفيات و1.8% من إجمالي انتهاكات حقوق الإنسان. [ 35 ] كانت الجماعات المتمردة مسؤولة إلى حد كبير عن تجنيد القاصرين الذين تم القبض عليهم وإجبارهم على المشاركة في أعمال الحرب. [ 35 ] كانت الدولة البيروفية مسؤولة عن 37% من الوفيات وحالات الاختفاء، بما في ذلك عناصر من الجيش والشرطة وقوات الأمن الأخرى والأحزاب السياسية. [ 35 ] ارتكب مسؤولو الدولة انتهاكات متنوعة لحقوق الإنسان للحصول على معلومات أو اعترافات أو لتوريط الآخرين، فضلاً عن معاقبة الأفراد والمجتمعات. [ 35 ] مارس عملاء الدولة التعذيب بشكل منهجي وغيره من أشكال المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة ، لا سيما في مراكز الاحتجاز العسكرية ومراكز الشرطة ووحدات مكافحة الإرهاب. [ 35 ] نُسب 83% من حالات العنف الجنسي ضد النساء والفتيات إلى مسؤولي الدولة. [ 35 ]
كشفت لجنة الحقيقة والمصالحة أيضًا أن المناطق الريفية تأثرت بالعنف بشكل غير متناسب، لا سيما مجتمعات السكان الأصليين. لطالما كان السكان الأصليون أكثر فئات المجتمع تهميشًا في البلاد، وأصبحوا أكثر الفئات تضررًا من العنف. [ 23 ] على الرغم من أن 29% فقط من سكان البلاد يعيشون في المناطق الريفية، إلا أنهم يمثلون 79% من ضحايا العنف. [ 23 ] 75% ممن لقوا حتفهم نتيجة النزاع كانوا يتحدثون لغة الكيتشوا أو لغة أخرى من لغات السكان الأصليين كلغة أولى، في حين أن 16% فقط من السكان يتحدثون لغة من لغات السكان الأصليين كلغة أولى. [ 23 ] تركز العنف بشكل كبير في المناطق الريفية، ومناطق السكان الأصليين، والمناطق الفقيرة في البلاد، حيث سُجلت 45% من حالات الوفاة والاختفاء المبلغ عنها في منطقة أياكوتشو. [ 23 ] إجمالاً، كان 85% من الضحايا من محافظات أياكوتشو، وخونين، وهوانوكو، وهوانكافيليكا، وأبوريمك، وسان مارتين. [ 23 ] على الرغم من أن الصراع الداخلي لم يكن ناجماً عن توترات عرقية، إلا أن لجنة الحقيقة والمصالحة ترى أن النتائج تعكس عنصرية مقنّعة موجودة في المجتمع البيروفي. [ 23 ]
التوصيات
المصالحة مع العدالة
فهمت لجنة الحقيقة والمصالحة المصالحة على أنها ميثاق أساسي بين الدولة والمجتمع لبناء بلد أفضل، ولذلك يجب أن تستخدم المصالحة النظام القضائي لتقديم التعويضات ومعاقبة الجناة. [ 35 ] أوصت اللجنة بأن يتحمل جميع المتهمين بارتكاب جرائم وانتهاكات لحقوق الإنسان مسؤوليتهم أمام المحاكم، وألا يُمنح أي شخص عفواً. [ 35 ] وقد أُحيلت 43 قضية، شملت عمليات قتل وإعدامات خارج نطاق القضاء واختفاء قسري وتعذيب وسوء معاملة وعنف جنسي ومجازر في المجتمعات والسجون، إلى مكتب أمين المظالم ومكتب المدعي العام، مع تحديد كل من عملاء الدولة وجماعات المعارضة كمرتكبين. [ 35 ]
الإصلاحات المؤسسية
أوصت لجنة الحقيقة والمصالحة بإجراء إصلاحات مؤسسية كإجراء وقائي لضمان عدم تكرار الصراع الداخلي. [ 33 ]
الوجود الحكومي
أظهرت نتائج التحقيقات أن مدى النزاع يعتمد على وجود الدولة أو الآليات المؤسسية للمناطق. [ 35 ] أوصت لجنة الحقيقة والمصالحة بضرورة الاعتراف بحقوق الشعوب الأصلية وحمايتها في التشريعات الوطنية، وذلك لإعادة تأكيد التنوع والتعددية في بيرو. [ 35 ] كما أوصت اللجنة بتفعيل آليات لمنع الانتهاكات من خلال وضع سياسات ومعايير لإنفاذ القانون تُسهّل التعاون بين الشرطة الوطنية والسلطات البلدية والمواطنين. [ 35 ]
قوات الأمن
أوصت لجنة الحقيقة والمصالحة بأن تضع الحكومة لوائح جديدة للحد من صلاحيات القوات المسلحة أثناء حالة الطوارئ . [ 33 ] كما صدرت توصيات بشأن تطوير سياسة للأمن القومي وإنشاء سلطة مدنية على أجهزة الاستخبارات العسكرية، بالإضافة إلى تحديد الاختصاصات بين القوات المسلحة والشرطة. [ 35 ]
إدارة العدالة
أوصت لجنة الحقيقة والمصالحة بحصر الاختصاص القضائي العسكري في الجرائم المتعلقة بالخدمة العسكرية لتعزيز استقلال القضاء. [ 33 ] وذكرت اللجنة ضرورة دمج القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الدولي الإنساني في التشريعات المحلية. [ 35 ] كما أوصت اللجنة بإصلاحات في نظام السجون لضمان حقوق المحتجزين، بالإضافة إلى استحداث برامج لإعادة التأهيل والإدماج الاجتماعي. [ 35 ]
نظام التعليم
أوصت لجنة الحقيقة والمصالحة بأن يعزز النظام التعليمي احترام الاختلافات العرقية والثقافية من خلال دمج الأطفال من أفقر المناطق التي تضررت بشدة من العنف. [ 35 ] كما أوصت اللجنة بتعليم أساسيات القراءة والكتابة للمراهقات والنساء البالغات في المناطق الريفية ذات معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة المرتفعة، بالإضافة إلى تحسين البنية التحتية وتوفير الكوادر في المدارس الريفية. [ 35 ]
تعويضات
أوصت لجنة الحقيقة والمصالحة بوضع خطة تعويضات شاملة لتقديم التعويضات للضحايا وأسرهم. [ 33 ] كانت خطة التعويضات الشاملة خطةً متكاملةً لمساعدة ضحايا النزاع المسلح الداخلي على استعادة كرامتهم الشخصية وضمان استعادة حقوقهم كمواطنين، فضلاً عن تقديم تعويضات عن الأضرار الاجتماعية والمادية التي لحقت بمجتمعهم. [ 35 ] يشمل المستفيدون من الخطة أي فرد عانى من انتهاكات القانون الدولي لحقوق الإنسان، بمن فيهم أولئك الذين تعرضوا للاختفاء القسري، والاختطاف، والإعدام خارج نطاق القضاء، والقتل، والتهجير، والاحتجاز التعسفي، والتجنيد القسري، والتعذيب، والاغتصاب، بالإضافة إلى أولئك الذين أصيبوا أو قُتلوا نتيجةً للهجمات. [ 35 ] كما أوصت لجنة الحقيقة والمصالحة بأنواع مختلفة من التعويضات:
التعويضات الرمزية
أوصت لجنة الحقيقة والمصالحة بإغلاق أو تجديد الأماكن المرتبطة بانتهاكات حقوق الإنسان، بما في ذلك بعض مراكز الاحتجاز مثل سجن تشالابالكا وقاعدة إل كالاو البحرية. [ 35 ] كما ينبغي تنظيم فعاليات للاعتراف بأهمية وخطورة انتهاكات حقوق الإنسان التي وقعت. [ 35 ]
التعويضات في مجال الصحة
ينبغي تنفيذ برامج الرعاية الصحية المجانية لتوفير العلاج النفسي والجسدي، بما في ذلك أخصائيين للنساء. [ 35 ]
التعويضات في التعليم
ينبغي استحداث برامج منح لإعفاء من أُجبروا على ترك التعليم من دفع الرسوم الدراسية. [ 35 ] كما ينبغي تنفيذ برامج تعليم الكبار في المناطق الأكثر تضرراً من العنف. [ 35 ]
التعويضات في المجتمع
أوصت اللجنة بتعويضات تتعلق باستعادة المواطنة الكاملة وإزالة الوصمة الاجتماعية. [ 35 ] كما أوصت بتغيير الوضع القانوني للمختفين قسراً إلى "مفقودين بسبب الاختفاء" لتمكين ذويهم من تسوية مسائل الميراث والممتلكات وملكية البضائع. [ 35 ] وينبغي تسوية الوضع القانوني للمواطنين الذين اتُهموا زوراً بالإرهاب، بالإضافة إلى محو سجلات السجناء الأبرياء الذين تمت تبرئتهم. [ 35 ] وأوصت لجنة الحقيقة والمصالحة ببرنامج عام لإصدار وثائق جديدة لمن لا يملكون وثائق هوية نتيجةً للنزاع الداخلي. [ 35 ]
التعويضات المالية
ينبغي تقديم تعويضات فردية لأقارب المتوفين والمفقودين، والأشخاص الذين أصيبوا بإعاقات جسدية أو عقلية، والأشخاص الذين سُجنوا ظلماً، وضحايا العنف الجنسي، والأطفال المولودين نتيجة الاغتصاب. [ 35 ] كما ينبغي تقديم تعويضات جماعية لإعادة بناء المؤسسات في المجتمعات الأصلية والمناطق الأخرى التي فقدت بنيتها التحتية الاجتماعية والمادية نتيجة النزاع الداخلي. [ 35 ]
برنامج الطب الشرعي
أوصت لجنة الحقيقة والمصالحة بمواصلة عمليات استخراج الجثث والتحقيقات في قضايا المختفين قسراً. ويهدف وضع الخطة الوطنية للبحوث الأنثروبولوجية والجنائية إلى توثيق مواقع الدفن والكشف عن عدد أكثر دقة للوفيات الناجمة عن النزاع الداخلي. [ 33 ] وأكدت اللجنة أن إعادة رفات الضحايا تُسهم في إحراز تقدم في التحقيقات والإجراءات القانونية وعملية التعويض. [ 35 ]
تأثير
أُنشئت اللجنة رفيعة المستوى متعددة القطاعات للإشراف على التعويضات الجماعية للمجتمعات المتضررة من العنف. [ 33 ] تابعت هذه اللجنة توصيات لجنة الحقيقة والمصالحة، وأشرفت على إجراءات الدولة وسياساتها في المسائل المتعلقة بالسلام والتعويضات والمصالحة. [ 35 ] كان هدفها تنفيذ برامج التعويضات لإعادة بناء الروابط الاجتماعية بين الدولة والمجتمع، إلا أنه لم يُنفذ سوى 65% من المشاريع بحلول عام 2007. [ 33 ]
بحلول عام 2004، رُفعت ثلاث قضايا من أصل 43 قضية أحالتها لجنة الحقيقة والمصالحة إلى النيابة العامة، وهي: الاعتقال المزعوم والإعدام خارج نطاق القضاء لسكان منطقة توتوس في أياكوتشو في أبريل 1983؛ والإعدام خارج نطاق القضاء لمجتمع كويسبيلاكتا الفلاحي في منطقة تشوشي في مارس 1991؛ ومقتل 34 من سكان لوكماهوايكو في نوفمبر 1984. [ 35 ] أُنجزت 81 قضية في الشعبة الجنائية الوطنية بين عامي 2005 و2011، أسفرت عن 58 إدانة و195 تبرئة. [ 36 ]
في عام 2005، تمت الموافقة على خطة تعويضات شاملة وإصدارها بموجب مرسوم تنفيذي لعام 2006، وتضمنت ستة برامج: استعادة الحقوق المدنية، والتعليم، والرعاية الصحية، والتعويضات الجماعية، والتعويضات الرمزية، وتعزيز وتيسير الحصول على السكن، والتعويضات الاقتصادية أو التعويضات. [ 36 ]
منذ عام 2005، أدانت محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان دولة بيرو بارتكاب 16 انتهاكًا لحقوق الإنسان خلال النزاع المسلح الداخلي، بما في ذلك المجازر والإعدامات بإجراءات موجزة والاختفاء القسري والتعذيب وانتهاكات الضمانات القضائية. [ 36 ] وفي 13 أكتوبر/تشرين الأول 2006، أصدرت محكمة مدنية لمكافحة الإرهاب حكمًا بالسجن المؤبد على زعيم حركة الدرب المضيء ونائبه، بالإضافة إلى أحكام مخففة بحق عشرة قادة متمردين آخرين. [ 1 ]
في عام ٢٠٠٨، بدأ المجلس الوطني للتعويضات بتسجيل الضحايا بهدف تقديم تعويضات فردية وفقًا لتوصيات لجنة الحقيقة والمصالحة. [ ١ ] وبحلول عام ٢٠١٣، كان المجلس قد سجل ١٦٠,٤٢٩ ضحية فردية و٧,٦٧٨ مجتمعًا محليًا، بما في ذلك ٣٢ منظمة للنازحين. [ ٣٦ ] وفي عام ٢٠١٢، اقترحت اللجنة متعددة القطاعات رفيعة المستوى خطة التعويضات الشاملة، وهي برنامج تعويضات مالية مدته خمس سنوات. [ ٣٦ ] وبحلول ديسمبر ٢٠١٢، استفاد ١٧,٦٥٢ ضحية من التعويضات، باستثمار إجمالي قدره ٩٦ مليون سول (٣٦.٧ مليون دولار أمريكي). [ ٣٦ ]
محاكمة فوجيموري
في 27 أغسطس/آب 2001، رفع الكونغرس البيروفي الحصانة عن ألبرتو فوجيموري وأعلن مسؤوليته عن جرائم ضد الإنسانية. [ 37 ] طلب الرئيس توليدو من السلطات اليابانية تسليم فوجيموري إلى بيرو، لكن طلبه قوبل بالرفض. في 7 نوفمبر/تشرين الثاني 2005، أُلقي القبض على فوجيموري في تشيلي بناءً على طلب الحكومة البيروفية، ونُقل لاحقًا إلى بيرو لمحاكمته في 22 سبتمبر/أيلول 2007. [ 37 ]
خضع فوجيموري للمحاكمة بتهم انتهاكات حقوق الإنسان من ديسمبر/كانون الأول 2007 حتى أبريل/نيسان 2009. [ 23 ] وشملت التهم الموجهة إليه ارتكاب جرائم وانتهاكات جسيمة، منها: مذبحة باريوس ألتوس عام 1991، ومقتل تسعة طلاب وأستاذ جامعي في جامعة لا كانتوتا عام 1992، واختطاف الصحفي غوستافو غوريتي ورجل الأعمال صموئيل داير. [ 23 ] كما شملت التهم الموجهة إليه إساءة استخدام السلطة، والتنصت غير القانوني، والرشوة، والفساد. [ 23 ] أدانت المحكمة العليا في بيرو فوجيموري، وحكمت عليه بالسجن خمسة وعشرين عامًا. [ 23 ] كما أُمر بدفع تعويضات للناجين وذوي الضحايا. [ 23 ] وقُدِّم استئناف، إلا أن الحكم أُيِّد.
في 10 أكتوبر/تشرين الأول 2012، قدّم فوجيموري التماسًا للعفو الرئاسي لأسباب إنسانية، نظرًا لإصابته بسرطان اللسان. [ 37 ] وفي 24 ديسمبر/كانون الأول 2017، منح الرئيس بيدرو بابلو كوتشينسكي فوجيموري عفوًا طبيًا، بعد أن قضى 12 عامًا من عقوبته. [ 37 ] طالب ضحايا باتيفيلكا المحكمة الجنائية الوطنية برفض العفو. وفي 19 فبراير/شباط 2018، قضت المحكمة الجنائية الوطنية بضرورة محاكمة الرئيس السابق بتهمة ارتكاب جرائم ضد الإنسانية. [ 37 ]
ردود الفعل
أثارت لجنة الحقيقة والمصالحة جدلاً واسعاً طوال فترة عملها وفي تقريرها النهائي. يرى البعض أن ولاية اللجنة كانت شديدة التركيز ولم تتناول تجارب بعض المجتمعات بشكل كافٍ. فقد قامت حكومة فوجيموري بتعقيم ما يقارب 200 ألف امرأة من السكان الأصليين الفقيرات دون موافقتهن، وكان التقرير النهائي قاصراً في الاعتراف بأثر ذلك على مجتمعاتهن. [ 23 ]
ترتبط العديد من الخلافات بجماعة الدرب المضيء. يرى كثيرون أن التقرير النهائي للجنة الحقيقة والمصالحة منحاز ضد الجيش البيروفي، ومنحاز أيضاً لجماعة الدرب المضيء وجماعات متمردة أخرى. [ 23 ] وقد وصفت المفوضة صوفيا ماشر جماعة الدرب المضيء بأنها "حزب سياسي"، وهو ما اعتبره كثير من البيروفيين تلميحاً إلى تعاطف اللجنة مع الإرهاب. [ 23 ] ورغم استنتاجات التقرير بأن غالبية انتهاكات حقوق الإنسان ارتكبتها جماعات متمردة، إلا أن لجنة الحقيقة والمصالحة لا تزال تواجه انتقادات بسبب انحيازها "المعادي للجيش". [ 23 ] ويرى كثيرون في المجتمع البيروفي أن أعضاء الدرب المضيء كانوا إرهابيين، وبالتالي لا يستحقون وصفهم بالضحايا، كما يجادلون بأن قوات الدولة كانت تؤدي واجبها الدستوري خلال سنوات العنف. [ 23 ]

لا تزال وصمة اجتماعية سائدة في المجتمع البيروفي تربط أعضاء الجماعات المتمردة السابقين بالإرهاب، وتعتبرهم غير ضحايا حقيقيين للصراع الداخلي. أُقيم نصب تذكاري يُدعى "العين الباكية" عام 2005 لإحياء ذكرى ضحايا العنف. [ 23 ] تحيط بالنافورة صخورٌ نُقشت عليها أسماء الضحايا. [ 23 ] في نوفمبر/تشرين الثاني 2006، أمرت محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان بإضافة أسماء 41 ضحية من ضحايا مجزرة سجن كاسترو كاسترو عام 1992 إلى النصب. [ 23 ] كان العديد من هؤلاء الضحايا أعضاءً في جماعة الدرب المضيء، مما أثار غضب بعض أفراد المجتمع. تعرض النصب للتخريب عام 2007. [ 23 ] كما أثار "مكان الذاكرة والتسامح والاندماج الاجتماعي" جدلاً واسعاً .
على الرغم من الانتقادات والجدل الذي أثير حول لجنة الحقيقة والمصالحة، إلا أنها تُعتبر في كثير من الأحيان واحدة من أنجح لجان الحقيقة والمصالحة. وتؤكد بريسيلا هاينر أن لجنة الحقيقة والمصالحة في بيرو تُعدّ من أقوى اللجان بفضل تحقيقاتها الشاملة في نطاق واسع من انتهاكات حقوق الإنسان. وقد حظيت اللجنة بالتقدير لنجاحها في تنفيذ ولاية واسعة ومعقدة، وتُدرس من قبل دول مختلفة تسعى إلى كشف الحقيقة. [ 38 ] وقد حققت اللجنة نجاحًا ملحوظًا عند تحليل ولايتها وتقريرها النهائي. [ 23 ] ففي غضون عامين من العمل، كشفت اللجنة حقيقة عقدين من العنف، وقدمت توصيات شاملة للإصلاحات والملاحقات القضائية والتعويضات التي من شأنها أن تُمهد الطريق لعملية المصالحة، بالإضافة إلى إنجاز التقرير النهائي الذي نُشر للجمهور. [ 23 ]
مراجع
- ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ "لجنة الحقيقة: بيرو ٠١" . معهد السلام بالولايات المتحدة . مؤرشف من الأصل في ١١ مارس ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١٥ أكتوبر ٢٠١٨ .
- ↑ "بيرو: لجنة الحقيقة تحت الضغط" . هيومن رايتس ووتش . 12 أغسطس/آب 2003. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر/تشرين الأول 2018 .
- ↑ ريندون، سيلفيو (1 يناير 2019). "التقاط الحقيقة بشكل صحيح: إعادة تحليل أساليب الالتقاط وإعادة الالتقاط غير المباشرة في لجنة الحقيقة والمصالحة البيروفية" . البحث والسياسة . 6 (1) 2053168018820375. doi : 10.1177/2053168018820375 . ISSN 2053-1680 .
- ↑ ريندون، سيلفيو (1 أبريل 2019). "لجنة الحقيقة لم تقل الحقيقة: رد على مانريك-فالييه وبول" . البحث والسياسة . 6 (2) 2053168019840972. doi : 10.1177/2053168019840972 . ISSN 2053-1680 .
- ↑ مانريك-فالييه، دانيال؛ بول، باتريك (يناير 2019). "الواقع والمخاطرة: دحض لتحليل س. ريندون لدراسة لجنة الحقيقة والمصالحة البيروفية حول وفيات النزاع" . البحث والسياسة . 6 (1): 205316801983562. doi : 10.1177/2053168019835628 . ISSN 2053-1680 .
- ↑ "الحرب الأهلية في بيرو (1980-2000)" . modernlatinamericanart . 8 مايو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2018 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 "Comisión de la verdad" . www.cverdad.org.pe . تم الاسترجاع في 26 أكتوبر 2018 .
- ↑ "الدرب المضيء | منظمة ثورية بيروفية" . موسوعة بريتانيكا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2018 .
- 1 2 "نبذة عن الدرب المضيء | تقارير بيرو" . تقارير بيرو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2018 .
- 1 2 3 ماكورميك، جوردون هـ. (1993). رجال أنيقون: حركة توباك أمارو الثورية في بيرو . راند. ISBN 0-8330-1310-6. OCLC 28726264 .
- ↑ "حركة توباك أمارو الثورية (بيرو) | موسوعة.كوم" . www.encyclopedia.com . تاريخ الاطلاع: 27 أكتوبر 2018 .
- ↑ بايك، جون. "حركة توباك أمارو الثورية (MRTA)" . www.globalsecurity.org . تاريخ الاسترجاع: 27 أكتوبر 2018 .
- 1 2 "فرناندو بيلاندي تيري | رئيس بيرو" . الموسوعة البريطانية . تم الاسترجاع في 27 أكتوبر 2018 .
- 1 2 "فرناندو بيلاوندي تيري | موسوعة.كوم" . www.encyclopedia.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2018 .
- ↑ "نبذة عن بيرو" . بي بي سي نيوز . 3 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2018 .
- 1 2 3 "آلان غارسيا | سيرة ذاتية وحقائق" . موسوعة بريتانيكا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2018 .
- ↑ "سيرة آلان غارسيا - العائلة، الأطفال، المدرسة، صغر السن، تاريخ الميلاد، المنزل، الوقت، السنة، الفضيحة، المسيرة المهنية - أبرز الشخصيات" . www.notablebiographies.com . تاريخ الاطلاع: 27 أكتوبر 2018 .
- ↑ "نبذة عن آلان غارسيا | تقارير بيرو" . تقارير بيرو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2018 .
- ↑ "رسالة إلى الرئيس المنتخب آلان غارسيا" . هيومن رايتس ووتش . 26 يوليو/تموز 2006. تم الاطلاع عليها بتاريخ 27 أكتوبر/تشرين الأول 2018 .
- ↑ "آلان غارسيا من بيرو: التقليل من شأن حقوق الإنسان" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2018 .
- 1 2 3 4 5 "ألبرتو فوجيموري | السيرة الذاتية، الرئاسة، والحقائق" . موسوعة بريتانيكا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2018 .
- ↑ "باريوس ألتوس | سيجيل" . cejil.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2018 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 هيلمان، جايمي (يونيو 2018). "لجنة الحقيقة والمصالحة في بيرو" . موسوعة أكسفورد البحثية لتاريخ أمريكا اللاتينية . doi : 10.1093/acrefore/9780199366439.013.495 . ISBN 978-0-19-936643-9.
- 1 2 غونزاليس، إدواردو (يونيو 2013). "صياغة تفويض لجنة الحقيقة" (ملف PDF) . المركز الدولي للعدالة الانتقالية .
- ↑ هاينر، بريسيلا ب. (2011). حقائق لا تنطق: العدالة الانتقالية وتحدي لجان الحقيقة . نيويورك، نيويورك: روتليدج.
- 1 2 3 4 "لجان النوع الاجتماعي والعدالة والحقيقة". البنك الدولي . يونيو 2006.
- ^ "Día mundial de los Pueblos Indígenas: homenaje a la dirigente ashaninka Luzmila Chiricente Mahuanca" . إيديهبوكب (بالإسبانية). 13 أغسطس 2019 مؤرشفة من الأصلي في 4 يونيو 2024 . تم الاسترجاع 19 سبتمبر 2025 .
- ↑ "مؤتمر صحفي حول لجنة الحقيقة والمصالحة في بيرو" . www.un.org . تاريخ الاطلاع: 27 أكتوبر 2018 .
- ↑ "المركز الدولي للعدالة الانتقالية - مرآة بيرو المؤلمة" . www.ictj.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أكتوبر 2018 .
- 1 2 "ICMP Peru" . www.icmp.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 أكتوبر 2018 .
- 1 2 3 4 "يوياناباك - الفن والمصالحة" . artreconciliation.org . تم الاسترجاع في 29 أكتوبر 2018 .
- ↑ ميلتون، سينثيا (2007). "على هامش لجنة الحقيقة البيروفية: مسارات بديلة لسرد الماضي". مجلة التاريخ الراديكالي . 2007 (98): 3-33 . doi : 10.1215/01636545-2006-025 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 "ما الدروس المستفادة" (ملف PDF) . مجموعة دعم بيرو . فبراير 2009.
- ↑ بول، باتريك؛ آشر، جانا ؛ سولمونت، ديفيد؛ مانريك، دانيال (28 أغسطس 2003). كم عدد البيروفيين الذين لقوا حتفهم؟ (ملف PDF) (تقرير). الجمعية الأمريكية لتقدم العلوم.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 " لجنة الحقيقة والمصالحة" (ملف PDF) . منظمة العفو الدولية .
- 1 2 3 4 5 6 كوريا، كريستيان (يونيو 2013). "التعويضات في بيرو: من التوصيات إلى التنفيذ". المركز الدولي للعدالة الانتقالية .
- 1 2 3 4 5 "ألبرتو فوجيموري - ترايل إنترناشونال" . ترايل إنترناشونال . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أكتوبر 2018 .
- ↑ "عشر سنوات على لجنة الحقيقة في بيرو | المركز الدولي للعدالة الانتقالية" . المركز الدولي للعدالة الانتقالية . 19 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2018 .
روابط خارجية
- بيرو. لجنة الحقيقة والمصالحة (2003). "لجنة الحقيقة والمصالحة" . الموقع الرسمي للجنة الحقيقة والمصالحة .
- بيرو. لجنة الحقيقة والمصالحة (2003). "الاستنتاجات العامة" . الموقع الرسمي للجنة الحقيقة والمصالحة .
- بيرو. لجنة الحقيقة والمصالحة (2004). هاتون ويلاكوي: نسخة مختصرة من التقرير النهائي للجنة الحقيقة والمصالحة في بيرو (PDF) . ليما: لجنة النقل التابعة لهيئة الحقيقة والمصالحة. رقم ISBN 9972-9816-4-9.
- بيرو. لجنة الحقيقة والمصالحة (2003). التقرير النهائي (بالإسبانية). المجلد. 9 مجلدات. ليما: CVR.
- حقوق الإنسان في بيرو
- لجان الحقيقة والمصالحة
- المنظمات التي تتخذ من بيرو مقراً لها
- تقارير الحقيقة والمصالحة
