ترميز الأرقام في الفلبين

ابتكر العقيد روميو ماغانتو، المدير التنفيذي لمكتب إدارة المرور التابع لهيئة تطوير مترو مانيلا ، نظام UVVRP الأصلي. ^{[ 2 ]} طُبّق النظام لأول مرة في أكتوبر 1995 على أساس تجريبي لمعالجة الازدحام المروري الناجم عن إنشاء خط مترو الأنفاق رقم 3 (MRT-3) على شارع إبيفانيو دي لوس سانتوس (EDSA). ^{[ 3 ]} استهدف النظام في البداية مركبات النقل العام ، ثم توسع ليشمل جميع المركبات التي تسلك شارع EDSA، حيث كان الازدحام المروري في مترو مانيلا في ذروته. ^{[ 2 ]} مُنعت المركبات المشمولة بنظام UVVRP الأصلي من السير على شارع EDSA طوال اليوم بناءً على الرقم الأخير من لوحة ترخيص المركبة، على غرار نظام UVVRP الحالي. ^{[ 4 ]}

في السادس من نوفمبر عام ١٩٩٥، وبناءً على طلب من هيئات النقل العام، وسّع ماغانتو نطاق برنامج الحد الأقصى لحركة المركبات الخاصة (UVVRP) ليشمل جميع المركبات على معظم طرق مترو مانيلا، وذلك لمنع ظاهرة "الاستخدام غير القانوني للطرق"، التي كانت تدفع حركة المرور الخاصة إلى استخدام الطرق الثانوية بجانب سيارات الجيبني . في ذلك الوقت، من بين ما يُقدّر بنحو ١.١ مليون مركبة تسير على طرق المدينة، كانت حوالي ٧٠٪ منها - أي ما يقارب ٨٠٠ ألف مركبة - خاصة، وكانت هيئة تطوير مترو مانيلا (MMDA) تحت ضغط لحل مشكلات المرور المتفاقمة في مترو مانيلا. وقد أجبر تفاقم الازدحام المروري على الطرق الثانوية ماغانتو على فرض حظر شامل على المركبات الخاصة أيضًا، خلال ساعات الذروة من الساعة ٧:٠٠ إلى ٩:٠٠  صباحًا ومن الساعة ٥:٠٠ إلى ٧:٠٠  مساءً. ^{[ ٢ ]}

مع ذلك، ظل برنامج الحد من حوادث المركبات غير المصرح بها (UVVRP) طوعيًا إلى حد كبير، ورغم أن مكتب ماغانتو هو من تولى تنفيذه، إلا أنه لم يكن له أساس قانوني في قانون مترو مانيلا. وقد أبدى رؤساء البلديات، ولا سيما جيجومار بيناي من ماكاتي ، تخوفهم من البرنامج، متهمين ماغانتو بالتحايل على مجلس مترو مانيلا، الجهة المسؤولة عن وضع سياسات هيئة تطوير مترو مانيلا (MMDA)، بل إن ماغانتو هدد بالاستقالة إذا لم يدعم رؤساء البلديات الخطة. وقد تفاقم هذا الوضع بسبب عدم تحديد خطة ماغانتو الأصلية عقوبات على انتهاكات برنامج UVVRP، إذ أن العقوبات لا تُفرض إلا من قبل مجلس مترو مانيلا. ^{[ 5 ]} وبلغت التوترات ذروتها في 21 نوفمبر 1995، عندما اضطر السيناتور فيسنتي سوتو الثالث إلى مناشدة ماغانتو ورؤساء البلديات خلال جلسة استماع في مجلس الشيوخ بشأن الخطة، للعمل معًا على حل مشاكل المرور في مترو مانيلا. ^{[ 6 ]}

تغير هذا الوضع في 23 نوفمبر 1995، عندما وقّع رئيس مجلس إدارة هيئة تطوير مترو مانيلا، بروسبيرو أوريتا، على لائحة الهيئة رقم 95-001، التي تُقنّن خطة ماغانتو وتُلزم ببدء تطبيقها الصارم في 1 ديسمبر 1995. جمعت النسخة النهائية التي اعتمدتها الهيئة عناصر من خطة منع المركبات الخاصة (UVVRP) الأصلية والحظر الجزئي الذي فرضه ماغانتو على المركبات الخاصة، حيث مُنعت المركبات ذات لوحات الأرقام التي تنتهي برقم فردي من السير في الشوارع الرئيسية في مترو مانيلا أيام الاثنين والأربعاء والجمعة، بينما مُنعت المركبات ذات لوحات الأرقام التي تنتهي برقم زوجي أيام الثلاثاء والخميس والسبت، من الساعة 7:00 إلى 9:00  صباحًا ومن الساعة 5:00 إلى 7:00  مساءً. ^{[ 7 ]} لم يُفرض حظر كامل في النسخة التي أقرتها لجنة مترو مانيلا. أثار هذا الأمر الكثير من الارتباك والانتقادات في اليوم الأول من تطبيقه، حيث ادعى سائقو السيارات أن الخطة الجديدة لم تقلل بشكل كبير من الازدحام المروري، على عكس خطة ماجانتو الأصلية. ^{[ 7 ]}

على الرغم من تطبيق نظام تحديد مواقع المركبات على الطرق السريعة (UVVRP) وفقًا للائحة هيئة تطوير مترو مانيلا رقم 95-001، فقد أُعيد تطبيق النظام الأصلي في أوائل عام 1996، حيث أعلن ماغانتو حظرًا لمدة 12 ساعة على مرور المركبات على طريق إي دي إس إيه بناءً على الرقم الأخير من لوحة ترخيص المركبة. وقد فُرض هذا الحظر في الأصل بسبب أعمال ترميم جسر غوادالوبي ، إلا أن بدء ثلاثة مشاريع طرق رئيسية أدى إلى تمديده حتى شهر سبتمبر لتقليل عدد المركبات التي تستخدم طريق إي دي إس إيه للالتفاف حول الطرق المتأثرة في مانيلا الداخلية، بالتزامن مع نظام تحديد مواقع المركبات على الطرق السريعة (UVVRP) الفردي والزوجي الذي طُبّق على جميع الطرق الأخرى. ^{[ 8 ]}

تم تعليق البرنامج في جميع أنحاء منطقة مترو مانيلا من 13 مارس 2020 حتى 30 نوفمبر 2021، خلال فترة الحجر الصحي المجتمعي المفروضة بسبب جائحة كوفيد-19 . ^{[ 9 ] [ 10 ]} واستُثنيت ماكاتي من ذلك، حيث طُبّق نظام ترقيم معدّل، باستثناء المركبات التي تقلّ راكبين أو أكثر، وخلال عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية . ^{[ 11 ]}

رُفع التعليق في 1 ديسمبر 2021، واستُبدل بنظام مُعدّل. ^{[ 12 ]} شمل النظام المُعدّل جميع المركبات التي تنتهي لوحاتها بأرقام محظورة بموجب نظام تسجيل المركبات ذات اللوحات المحظورة (UVVRP)، باستثناء مركبات النقل العام، وخدمات النقل عبر التطبيقات، والدراجات النارية، وشاحنات جمع القمامة، وشاحنات الوقود، والمركبات التي تنقل السلع الأساسية والقابلة للتلف، والأطباء الحاملين لهويات سارية، وذلك من الساعة 5:00 مساءً إلى 8:00  مساءً من الاثنين إلى الجمعة، باستثناء أيام العطل الرسمية. في الوقت نفسه، مُنعت الشاحنات الخفيفة من استخدام طريق EDSA بين ماجالانيس ، ماكاتي، وشارع نورث أفينيو ، مدينة كويزون ، من الساعة 5:00 صباحًا إلى 8:00 مساءً من الاثنين إلى الجمعة، باستثناء أيام العطل الرسمية. ^{[ 13 ] [ 14 ]} وتم توسيع نطاق النظام لاحقًا ليشمل ساعات الذروة الصباحية في 15 أغسطس 2022، من الساعة 7:00 صباحًا إلى 10:00  صباحًا من الاثنين إلى الجمعة، باستثناء أيام العطل الرسمية، بموجب قرار هيئة تطوير مترو مانيلا رقم 22-14. ^{[ 15 ]}

تم استئناف نظام ترقيم المركبات بالكامل في ماكاتي في 16 مارس 2022، حيث مُنعت جميع المركبات التي تحمل لوحات ترخيص محظورة بموجب قانون تسجيل المركبات المخالفة (UVVRP)، باستثناء المركبات التي تقل حاملي بطاقات بلو كارد لكبار السن والمركبات التي تسافر لأغراض عمل رسمية أو حالات طوارئ طبية، من السير بين الساعة 7:00 صباحًا و7:00 مساءً من الاثنين إلى الجمعة، باستثناء أيام العطلات الرسمية. ^{[ 16 ] [ 17 ]}