اللجنة المشتركة لإعادة الإعمار التابعة للكونغرس الأمريكي

الرئيسان المشاركان ويليام ب. فيسيندين (يسار) وثاديوس ستيفنز (يمين)

كانت اللجنة المشتركة لإعادة الإعمار، والمعروفة أيضًا باسم اللجنة المشتركة للخمسة عشر، لجنة مشتركة تابعة للكونغرس الأمريكي التاسع والثلاثين ، وقد لعبت دورًا رئيسيًا في إعادة الإعمار في أعقاب الحرب الأهلية الأمريكية . وقد أُنشئت هذه اللجنة "للتحقيق في أوضاع الولايات التي شكلت ما يُسمى بالولايات الكونفدرالية الأمريكية ، وتقديم تقرير عما إذا كانت هذه الولايات، أو أي منها، مؤهلة للتمثيل في أي من مجلسي الكونغرس". ^{[ 1 ]}

قامت هذه اللجنة أيضاً بصياغة التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة ، مع أن الكونغرس بكامل هيئته أدخل بعض التعديلات لاحقاً. وقد أوصت اللجنة بنجاح بأن يرفض الكونغرس إعادة قبول الولايات الجنوبية في التمثيل فيه إلى حين تصديقها على التعديل الرابع عشر. ^{[ 2 ]}

كانت هناك لجنة مختارة مماثلة في مجلس النواب معنية بإعادة الإعمار خلال الدورتين الأربعين والحادية والأربعين للكونغرس. ^{[ 3 ] [ 4 ]} كما شُكّلت لجنة مماثلة في مجلس الشيوخ، هي لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي المختارة المعنية بإزالة القيود السياسية ، خلال الدورة الحادية والأربعين للكونغرس. ^{[ 4 ]}

شُكّلت اللجنة في 13 ديسمبر 1865، بعد أن توصل مجلسَا النواب والشيوخ إلى اتفاق بشأن نسخة مُعدّلة من قرار مشترك قدّمه النائب ثاديوس ستيفنز من ولاية بنسلفانيا ، يقضي بتشكيل لجنة مشتركة تضم 15 عضوًا. وترأس اللجنة كلٌّ من ستيفنز والسيناتور ويليام ب. فيسيندين من ولاية مين . ^{[ 5 ]} وانقسمت اللجنة المشتركة إلى أربع لجان فرعية للاستماع إلى الشهادات وجمع الأدلة. تولّت اللجنة الفرعية الأولى ولاية تينيسي، والثانية ولايتي فرجينيا وكارولاينا الشمالية والجنوبية، والثالثة ولايات جورجيا وألاباما وميسيسيبي وأركنساس، والرابعة ولايات فلوريدا ولويزيانا وتكساس. وبلغ إجمالي عدد الشهود الذين تم استدعاؤهم للإدلاء بشهادتهم 144 شاهدًا. ^{[ 6 ]}

ضمت اللجنة المشتركة تسعة أعضاء من مجلس النواب وستة من مجلس الشيوخ. وكان أعضاء مجلس النواب هم: ستيفنز، وإليهو واشبورن ، وجاستن موريل ، وجون أ. بينغهام ، وروسكو كونكلينغ ، وجورج بوتويل ، وهنري بلو ، وهنري غريدر ، وأندرو جاكسون روجرز . أما أعضاء مجلس الشيوخ فهم: فيسيندين، وجيمس و. غرايمز ، وجاكوب هوارد ، وجورج هنري ويليامز ، وإيرا هاريس ، وريفردي جونسون .

سُجّلت قرارات اللجنة في محضرها، لكن المحضر لم يكشف عن مناقشات اللجنة أو حواراتها، التي أُبقيت سرية عمدًا. ^{[ 7 ]} بعد أن انتهت اللجنة من العمل على التعديل الرابع عشر المقترح، أدلى عدد من أعضائها بتصريحات، بمن فيهم السيناتور هوارد، الذي ألقى خطابًا مطولًا أمام مجلس الشيوخ بكامل هيئته، عرض فيه "بإيجاز شديد، الآراء والدوافع التي أثرت في تلك اللجنة، على حد فهمي لتلك الآراء والدوافع". ^{[ 8 ]}

أصدرت اللجنة المشتركة تقريرًا بعد أن وافق الكونغرس نهائيًا على إرسال مسودة التعديل الرابع عشر إلى الولايات للتصديق عليها، ونُشر التقرير على نطاق واسع. ^{[ 9 ]} وقّع على التقرير 12 عضوًا من أعضاء اللجنة، بينما وقّع على تقرير الأقلية الأعضاء الثلاثة الآخرون: جونسون، وروغرز، وغريدر. ولم تُعاد تشكيل اللجنة المشتركة لإعادة الإعمار في الكونغرس التالي.

• بيلز، هيرمان. ميلاد جديد للحرية: الحزب الجمهوري وحقوق المحررين، 1861-1866 (2000).
• بلين، جيمس ج. عشرون عاماً من الكونغرس: من لينكولن إلى غارفيلد. مع استعراض للأحداث التي أدت إلى الثورة السياسية عام 1860 (1893)
• دونالد، ديفيد. تشارلز سومنر وحقوق الإنسان (1970)، تحليل نقدي، منظور متوازن.
• دونالد، ديفيد. لينكولن (1996).
• دانينغ، ويليام أرشيبالد. إعادة الإعمار: السياسية والاقتصادية، 1865-1877 (1905) مدرسة دانينغ .
• فونر، إريك. إعادة الإعمار: الثورة الأمريكية غير المكتملة، 1863-1877 (1988).
• جودوين، دوريس كيرنز. فريق الخصوم: العبقرية السياسية لأبراهام لينكولن (2005).
• هاريس، ويليام سي. مع الأعمال الخيرية للجميع: لينكولن واستعادة الاتحاد (1997).
• جيلسون، تشارلز أ. فيسيندين من ولاية مين، عضو مجلس الشيوخ عن الحرب الأهلية (1962)، رئيس اللجنة
• مانتل، مارتن إي. جونسون، غرانت، وسياسات إعادة الإعمار (1973)
• سجلات الأرشيف الوطني للكونغرس . تتضمن السجلات الموجودة في الأرشيف الوطني جزءًا من تقرير اللجنة، بالإضافة إلى عدد من الالتماسات المتعلقة باستعادة تمثيل الولايات الكونفدرالية السابقة في الكونغرس. هذه الالتماسات مقدمة من ولايات أيوا ، وكنساس ، وأوهايو ، وبنسلفانيا . كما يوجد قرار صادر عن المجلس التشريعي لولاية نيويورك بشأن هذه القضية، ويدعو إلى المساواة في حق الاقتراع في مقاطعة كولومبيا لجميع الذكور البالغين. تتضمن سجلات الأرشيف الوطني أيضًا معلومات حول لجنة مختارة تابعة لمجلس النواب الأمريكي لإعادة الإعمار، شُكّلت في يوليو 1867، إلا أنها كانت لجنة منفصلة تمامًا عن اللجنة المشتركة لإعادة الإعمار التي لم تعد موجودة آنذاك.
• بيرمان، مايكل التحرر وإعادة البناء (2003)، وهو عبارة عن توليفة من الأدبيات التاريخية الحديثة حول التحرر وإعادة البناء.
• راندال، جيمس جي. لينكولن الرئيس: المقياس الأخير الكامل (1955).
• رودس، جيمس ج. تاريخ الولايات المتحدة من تسوية عام 1850 إلى حملة ماكينلي-برايان عام 1896. المجلد: 6. (1920) 1865-1872، سرد مفصل. المجلد 7، 1872-1877.
• ستامب، كينيث م. عصر إعادة البناء، 1865-1877 (1967).
• سيمبسون. بروكس د. دعونا ننعم بالسلام: يوليسيس إس. غرانت وسياسات الحرب وإعادة الإعمار، 1861-1868 (1991).
• تريفوس، هانز ل. ثاديوس ستيفنز: المساواة في القرن التاسع عشر (2001).
• تريفوس، هانز ل. أندرو جونسون: سيرة ذاتية (1989).