قانون فرجينيا غرايم بيكر لسلامة حمامات السباحة والمنتجعات الصحية

قانون سلامة المسابح والمنتجعات الصحية فيرجينيا غرايم بيكر ( VGBA ) هو قانون أمريكي سُمّي تخليداً لذكرى فيرجينيا غرايم بيكر، التي توفيت إثر إصابتها بحادثة شفط من مصرف مسبح في يونيو 2002، عندما حاصرها شفط مصرف المنتجع الصحي تحت الماء. وقد أُدرج هذا القانون كبند 14 من قانون استقلال الطاقة وأمنها الأمريكي لعام 2007 ( EISA Title 14 , Pub.L. 110-140). وأصبح هذا القانون نافذاً اعتباراً من 19 ديسمبر 2008.

كانت أهداف VGBA هي تعزيز سلامة حمامات السباحة والمنتجعات الصحية العامة والخاصة، والحد من حالات غرق الأطفال، والحد من عدد حوادث الاحتجاز بالشفط والإصابات والوفيات؛ وتثقيف الجمهور حول أهمية الإشراف المستمر على الأطفال في الماء وحوله.

كانت فيرجينيا غرايم بيكر طفلة تبلغ من العمر سبع سنوات، غرقت عندما حاصرتها قوة شفط قوية من مصرف حوض استحمام ساخن. كانت سباحة ماهرة بالنسبة لعمرها، واستطاعت السباحة بمفردها منذ سن الثالثة. إضافةً إلى ذلك، كانت عضوة في فريق السباحة والغطس المحلي. والداها هما نانسي وجيمس بيكر الرابع. جيمس بيكر هو ابن وزير الخارجية الأسبق جيمس بيكر الثالث . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

في يونيو/حزيران 2002، علقت غرايم في مصرف حوض الاستحمام الساخن بفعل قوة الشفط. باءت محاولات والدتها لتحريرها بالفشل، وعندما تمكن رجلان أخيرًا من تحريرها (بعد وفاتها)، انكسر المصرف نتيجة قوة الشفط. على الرغم من أن غرايم غرقت، إلا أن سبب وفاتها الرسمي كان " الانحشار بالشفط بسبب غطاء مصرف معيب". بعد وفاة غرايم في يونيو/حزيران 2002، بدأت والدتها، نانسي بيكر، العمل على تعزيز سلامة المسابح والمنتجعات الصحية. وبدأت بالضغط على الكونغرس لإصدار تشريع يلزم بتركيب أغطية مصارف مضادة للانحشار، بالإضافة إلى أجهزة أمان أخرى للمسابح والمنتجعات الصحية. تم تقديم مشروع قانون EISA إلى الكونغرس في 12 يناير/كانون الثاني 2007، ووقعه الرئيس جورج دبليو بوش ليصبح قانونًا في 19 ديسمبر/كانون الأول 2007. ^{[ 3 ]}

كانت أبيجيل روز تايلور فتاة صغيرة من إيدينا، مينيسوتا ، وقد أدت إصابتها العرضية ووفاتها في نهاية المطاف إلى تشريع فيدرالي لتحسين سلامة حمامات السباحة . ^{[ 4 ] [ 5 ]}

في 29 يونيو/حزيران 2007، اصطحب والدا تايلور، البالغة من العمر ست سنوات، ابنتهما إلى نادي مينيابوليس للغولف في سانت لويس بارك، مينيسوتا . سقطت تايلور عن طريق الخطأ على فتحة تصريف مياه المسبح، فسحبت مؤخرتها إلى داخلها. أدى هذا السحب إلى انفصال جزء كبير من أمعائها الدقيقة ، والتي سُحبت بقوة عبر فتحة الشرج، وهي ظاهرة تُعرف باسم " انفتاق الأمعاء عبر الشرج " . فقدت تايلور 6.5 متر (21 قدمًا) من أمعائها الدقيقة في الحادث، مما تسبب لها بمتلازمة الأمعاء القصيرة . نُقلت تايلور إلى المستشفى وخضعت لعملية زرع أعضاء ثلاثية نادرة لاستبدال أمعائها الدقيقة وكبدها وبنكرياسها ، والتي تضررت جميعها في الحادث. لم تكن قادرة على الأكل أو الشرب، واحتاجت إلى التغذية الوريدية الكاملة . ^{[ 6 ] [ 7 ]} بعد عدة عمليات جراحية، توفيت تايلور لاحقًا بسبب السرطان المرتبط بعملية الزرع. ^{[ 8 ]}

كان الحادث مشابهاً لحادثة وقعت عام ١٩٩٣ في ولاية كارولاينا الشمالية وتورطت فيها فاليري لاكي. صُنعت مصارف المسابح المعنية في كلتا القضيتين، تايلور ولاكي، من قِبل شركة ستا-رايت، وهي قسم من شركة بنتاير التي تتخذ من مينيسوتا مقراً لها . ^{[ ٨ ]} حصلت لاكي على تسوية بقيمة ٢٥ مليون دولار بمساعدة المحامي (والسيناتور لاحقاً) جون إدواردز . ^{[ ٩ ]}

بدأ موظفو لجنة سلامة المنتجات الاستهلاكية التحقيق في حوادث انحشار الأجسام في أحواض السباحة والمنتجعات الصحية في سبعينيات القرن الماضي. وشملت هذه الحوادث انحشار الشعر أو الجسم أو الأطراف، أو خروج الأحشاء، أو انحشار المجوهرات أو ملابس السباحة. وتم فحص سجلات جميع الفئات العمرية خلال الفترة من عام 1999 إلى عام 2007. وفي عام 2007، سُجلت 74 حالة انحشار في الدورة الدموية لجميع الفئات العمرية. وسُجلت أعلى نسبة من حالات الانحشار بين الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و9 سنوات. ^{[ 10 ]}

بين يناير 1985 ومارس 2002، سُجّلت 147 حالة مؤكدة وموثقة لانحصار الجسم بالشفط، وفقًا لسجلات لجنة سلامة المنتجات الاستهلاكية . 51 منها كانت حالات تشابك شعر، و79 حالة انحصار في الجسم أو الأطراف (بما في ذلك ثلاث حالات بتر أحشاء)، وأربع حالات انحصار ميكانيكي (بسبب المجوهرات، وما إلى ذلك)، و13 حالة غير معروفة السبب. من بين هذه الحالات الـ 147، أدت 36 حالة إلى وفيات. ^{[ 11 ]} في حين أن أول حالة موثقة غير واضحة، يشير المحامي جون إدواردز إلى حالة وقعت عام 1974. ^{[ 9 ]}

بحسب المجلس الوطني للسلامة ، غرق 172 طفلاً دون سن الخامسة عشرة في المسابح أو المنتجعات الصحية بين يوم الذكرى ويوم العمال في عام 2010. كما أُصيب 180 طفلاً آخر دون سن الخامسة عشرة. ويدعو المجلس إلى مزيد من اليقظة من جانب الآباء وأصحاب المسابح والمنتجعات الصحية، مقترحاً اتخاذ تدابير وقائية مثل بناء أسوار محيطة بالمسابح والمنتجعات الصحية، وتركيب أجهزة إنذار على جميع الأبواب المؤدية إليها، وأغطية متينة للمسابح، ومصارف مانعة للانحشار، والإشراف الدقيق على الأطفال بالقرب من المسابح والمنتجعات الصحية. ^{[ 12 ]}

يُعرَّف المصرف بأنه وصلة سباكة تُركَّب على جانب سحب المضخة في حمام السباحة أو المنتجع الصحي أو حوض الاستحمام الساخن. ويُشترط الآن أن تكون المصارف "غير قابلة للانسداد". وقد سبق تعريف هذا المصطلح في قسم "التعريفات". وتُحدَّد أربع طرق رئيسية لمنع انسداد المصرف، وهي: أغطية كبيرة الحجم؛ قنوات طويلة؛ فتحات تصريف كبيرة؛ وتصاميم دوران لا تتضمن منافذ سحب مغمورة بالكامل. في الولايات المتحدة، إذا لم يكن حمام السباحة أو المنتجع الصحي مزودًا بمصرف غير قابل للانسداد، فيجب أن يتضمن، كحد أدنى، أحد أنظمة السلامة التالية: نظام تحرير فراغ الأمان (SVRS) كما هو مُعرَّف في "التعريفات"؛ نظام تهوية يحد من السحب بفتحة جوية مقاومة للعبث؛ نظام تصريف بالجاذبية يستخدم خزان تجميع؛ نظام إيقاف تشغيل المضخة تلقائيًا؛ جهاز أو نظام يُعطِّل المصرف أو أي نظام آخر معتمد من قِبل لجنة سلامة المنتجات الاستهلاكية. ^{[ 13 ]}

• مجلس النواب: قدمته ديبي واسرمان شولتز ، ديمقراطية من فلوريدا ^{[ 15 ]}
• مجلس الشيوخ: قدمه مارك براير ، ديمقراطي من ولاية أركنساس ^{[ 16 ]}

تُستخدم هذه الأنظمة بالتزامن مع غطاء تصريف رئيسي معتمد وجهاز كاشط. أنظمة تحرير الفراغ الآمنة (SVRS) هي نوع من الأجهزة التي تُختبر للاستجابة لحالة الفراغ الكامل، حيث تتوقف وتُحرر الفراغ في غضون 4.5 ثانية من انسداد التصريف بالكامل. يجب اختبار هذه الأنظمة واعتمادها لتتوافق مع معيار ANSI/PSPS/ICC-7-2013 "أنظمة تحرير الفراغ الآمنة (SVRS) المصنعة لأنظمة شفط حمامات السباحة والمنتجعات الصحية وأحواض الاستحمام الساخنة وحمامات الأطفال السكنية والتجارية" أو معيار ASTM F2387 "المواصفات القياسية لأنظمة تحرير الفراغ الآمنة (SVRS) المصنعة لحمامات السباحة والمنتجعات الصحية وأحواض الاستحمام الساخنة". تحدد هذه المعايير متطلبات أجهزة SVRS المصنعة: الأبعاد والتفاوتات، والمواد، وتعليمات التركيب، ومتطلبات الاختبار، والعلامات والتعريف. يمكن تركيب نظام SVRS كنظام مستقل أو دمجه كجزء من مضخة حمام السباحة.

• أجهزة ميكانيكية تسمح بدخول الهواء إلى المضخة لتخفيف الفراغ عند استشعار الجهاز للانسداد أو الاحتجاز.
• أجهزة كهروميكانيكية تقوم بإيقاف المضخة عند استشعار الانسداد/الانحصار.
• مضخات أو محركات مزودة ببرامج مدمجة تقوم بإيقاف تشغيل المضخة عند استشعار الانسداد/الانحصار. ^{[ 17 ]}

اعتبارًا من 19 ديسمبر 2008، أصبح من غير القانوني تصنيع أو عرض أو توزيع أو استيراد أي منتج من منتجات حمامات السباحة أو المنتجعات الصحية إلى الولايات المتحدة لا يتوافق مع قاعدة السلامة الجديدة لحمامات السباحة/المنتجعات الصحية، 15 USC § 2068(a)، أو معايير الصرف الجديدة، ASME/ANSI A112.19.8. ^{[ 13 ]}

يُعاقب كل من يقوم عن علم بتصنيع أو بيع أو توزيع أو استيراد جهاز مخالف للمواصفات بغرامات تصل إلى 1.825 مليون دولار كحد أقصى. ويدرس الكونغرس رفع هذا المبلغ إلى 10 ملايين دولار لكل مخالفة. كما يُعاقب بالسجن في هذه الحالة، إلا أنه لم يتم تحديد مدة العقوبة. وقد تُفرض عقوبات جنائية ومدنية أيضاً في حال عدم إبلاغ أي شخص عن علمه بممارسة شخص آخر لتصنيع أو بيع أو توزيع أو استيراد منتج مخالف للمواصفات. ^{[ 13 ]}

لا يتعين على المسابح والمنتجعات الصحية التي لم تكن قيد التشغيل في 19 ديسمبر 2008، استيفاء معايير السلامة الجديدة حتى تنوي إعادة فتحها. ^{[ 13 ]}

• لجنة سلامة المنتجات الاستهلاكية الأمريكية ( https://www.cpsc.gov/ )
• موقف إنفاذ قانون لجنة سلامة المنتجات الاستهلاكية
• عرض تقديمي حول منع الغرق، ومنع الاحتجاز، وقانون سلامة المسابح والمنتجعات الصحية (ملف PDF)
• دليل موظفي لجنة سلامة المنتجات الاستهلاكية للامتثال للقانون، أكتوبر 2008 (ملف PDF)
• تفسير موظفي لجنة سلامة المنتجات الاستهلاكية للقسم 1404 من قانون سلامة حمامات السباحة والمنتجعات الصحية فيرجينيا غرايم بيكر، 18 يونيو 2008 (ملف PDF)
• مسودة إرشادات فنية لموظفي لجنة سلامة المنتجات الاستهلاكية بشأن المادة 1406 المتعلقة بالحد الأدنى من متطلبات الولاية لبرنامج المنح* فترة التعليق العام
• صحيفة حقائق ANSI/APSP-7
• قائمة التحقق الميدانية ANSI/APSP-7 لتحديد مخاطر الانحصار بالشفط

• Swimming-Pool-Information.com - صفحة ويب تحتوي على مزيد من المعلومات حول الأجهزة المتوافقة
• النص الكامل لقانون EISA لعام 2007: EISA 2007
• PoolSafety.gov
• موقع Poolsafety.gov : تفسير فريق العمل لمعايير الصرف الجديدة.
• قصة فيرجينيا غرايم بيكر. أرشيف فيرجينيا غرايم بيكر، 24 مارس 2013، على موقع Wayback Machine.
• معدات آمنة لحمامات السباحة والمنتجعات الصحية. مواصفات المعدات وصورها
• الأسئلة الشائعة حول تشغيل المسابح والمنتجعات الصحية. الأسئلة الشائعة
• معلومات حول تقنيات تصريف المياه السفلية البديلة