اتفاقية وارسو

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

اتفاقية توحيد بعض القواعد المتعلقة بالنقل الدولي عن طريق الجو ، والمعروفة باسم اتفاقية وارسو ، هي اتفاقية دولية تنظم المسؤولية عن النقل الدولي للأشخاص أو الأمتعة أو البضائع التي يتم تنفيذها بواسطة الطائرات مقابل أجر.

وُقِّعت الاتفاقية في الأصل عام 1929 في وارسو (ومن هنا جاء اسمها)، ثم عُدِّلت عام 1955 في لاهاي بهولندا ، وفي عام 1971 في مدينة غواتيمالا بغواتيمالا . [ 2 ] وقد قضت محاكم الولايات المتحدة بأن اتفاقية وارسو، على الأقل لبعض الأغراض، تُعدّ صكاً مختلفاً عن اتفاقية وارسو بصيغتها المعدلة بموجب بروتوكول لاهاي .

حلت اتفاقية مونتريال ، الموقعة عام 1999، محل نظام اتفاقية وارسو في الدول التي صادقت عليها.

تاريخ

في 17 أغسطس/آب 1923، اقترحت الحكومة الفرنسية عقد مؤتمر دبلوماسي في نوفمبر/تشرين الثاني من العام نفسه بهدف إبرام اتفاقية تتعلق بالمسؤولية في النقل الجوي الدولي. وقد أُجِّل المؤتمر رسميًا مرتين بسبب تردد حكومات دول مختلفة في اتخاذ إجراءات في مثل هذه الفترة القصيرة دون علمها بالاتفاقية المقترحة. وأخيرًا، بين 27 أكتوبر/تشرين الأول و6 نوفمبر/تشرين الثاني، انعقد المؤتمر الأول في باريس لدراسة مسودة الاتفاقية. وبما أن معظم المشاركين كانوا دبلوماسيين معتمدين لدى الحكومة الفرنسية وليسوا متخصصين، فقد تم الاتفاق بالإجماع على تشكيل هيئة من الخبراء الفنيين والقانونيين لدراسة مسودة الاتفاقية قبل تقديمها إلى المؤتمر الدبلوماسي للموافقة عليها. وبناءً على ذلك، تم تشكيل اللجنة الفنية الدولية للخبراء القانونيين المعنيين بشؤون الطيران ( Comité International Technique d'Experts Juridiques Aériens , CITEJA) في عام 1925. وفي الفترة 1927-1928، قامت اللجنة بدراسة وتطوير مشروع الاتفاقية المقترح، وطورته إلى الحزمة الحالية لتوحيد القانون، وقدمته في مؤتمر وارسو، حيث تمت الموافقة عليه بين 4 و12 أكتوبر 1929. وقد وحد هذا المشروع قطاعًا مهمًا من قانون الطيران الخاص.

كُتبت الاتفاقية في الأصل باللغة الفرنسية، وأُودعت وثائقها الأصلية في أرشيف وزارة الخارجية البولندية . وبعد دخولها حيز التنفيذ في 13 فبراير 1933، حلت بعض التعارضات في القانون والاختصاص القضائي.

بين عامي 1948 و1951، خضعت الاتفاقية لمزيد من الدراسة من قبل لجنة قانونية شكلتها منظمة الطيران المدني الدولي (إيكاو)، وفي عام 1952، أُعدّ مشروع جديد ليحل محل الاتفاقية. إلا أنه رُفض، وتقرر في عام 1953 تعديل الاتفاقية بدلاً من استبدالها. عُرض العمل الذي أنجزته اللجنة القانونية في الدورة التاسعة على المؤتمر الدولي لقانون الطيران، الذي دعا إليه مجلس منظمة الطيران المدني الدولي، والذي انعقد في لاهاي في الفترة من 6 إلى 28 سبتمبر 1955. اعتمد مؤتمر لاهاي بروتوكولاً ( بروتوكول لاهاي ) لتعديل اتفاقية وارسو. واتفقت الأطراف الموقعة على البروتوكول على قراءة وتفسير اتفاقية وارسو لعام 1929 وبروتوكول لاهاي لعام 1955 معاً كوثيقة واحدة تُعرف باسم اتفاقية وارسو بصيغتها المعدلة في لاهاي عام 1955. لم يكن هذا تعديلاً للاتفاقية، بل إنشاءً لأداة قانونية جديدة ومستقلة، ملزمة فقط للأطراف. إذا كانت دولة ما طرفاً في اتفاقية وارسو ودولة أخرى في بروتوكول لاهاي، فلا يوجد لدى أي من الدولتين صك مشترك، وبالتالي لا يوجد أساس دولي مشترك للتقاضي.

وأخيراً، حلت اتفاقية مونتريال ، التي تم توقيعها في عام 1999، محل نظام اتفاقية وارسو.

محتوى

هناك خمسة فصول:

  • الفصل الأول - التعريفات
  • الفصل الثاني – وثائق النقل؛ الأمتعة وتذكرة الركاب
  • الفصل الثالث - مسؤولية الناقل
  • الفصل الرابع – أحكام تتعلق بالنقل المشترك
  • الفصل الخامس – أحكام عامة وختامية

تنص الاتفاقية على النقل المتتابع والنقل المشترك جزئياً عن طريق الجو وجزئياً عن طريق وسائل النقل الأخرى أيضاً.

وعلى وجه الخصوص، اتفاقية وارسو:

  • يُعرّف هذا المصطلح "النقل الدولي" ونطاق تطبيق الاتفاقية.
  • يحدد قواعد وثائق النقل
  • يحدد هذا النظام قواعد مسؤولية شركات الطيران وحدودها.
  • يحدد قواعد الاختصاص القضائي
  • يلزم شركات النقل بإصدار تذاكر الركاب ؛
  • يشترط على شركات النقل إصدار إيصالات فحص الأمتعة للأمتعة المسجلة ؛
  • ينص على فترة تقادم مدتها سنتان يجب خلالها رفع الدعوى (المادة 29)؛ و
  • يحد من مسؤولية شركة النقل إلى الحد الأقصى التالي:

كانت المبالغ التي تحدد المسؤولية تُحدد في الأصل بالفرنكات الذهبية (المحددة بكمية معينة من الذهب بموجب المادة 22 الفقرة 5 من الاتفاقية). عُدّلت هذه المبالغ بموجب بروتوكول مونتريال الإضافي رقم 2 لاستبدالها بتعبير مُحدد بوحدات حقوق السحب الخاصة. وتُعتبر هذه المبالغ سارية المفعول ما لم يُتفق على مبلغ أعلى مع الناقل. أما الاتفاقات على مبالغ أقل فهي باطلة ولاغية.

يجوز للمحكمة أيضاً أن تحكم بتكاليف الطرف المطالب، ما لم يقدم الناقل عرضاً في غضون 6 أشهر من الخسارة (أو على الأقل 6 أشهر قبل بدء أي إجراءات قانونية) والذي فشل الطرف المطالب في التغلب عليه.

تنص اتفاقية وارسو على أنه يجوز للمدعي رفع دعوى قضائية حسب تقديره في أحد المنتديات التالية:

  1. المقر الرئيسي لشركة النقل
  2. محل إقامة الناقل
  3. مكان عمل شركة النقل الذي تم من خلاله إبرام العقد
  4. مكان الوجهة

وفقًا للبندين 17 و18 من اتفاقية وارسو، تتحمل شركات الطيران مسؤولية أي ضرر يلحق بالركاب أو ممتلكاتهم أثناء الرحلة. مع ذلك، لا تتحمل شركات الطيران المسؤولية إذا كان الضرر ناتجًا عن خطأ الراكب نفسه أو أحد موظفيها المؤقتين، كالأطباء الذين يقدمون المساعدة للركاب المرضى بمبادرة شخصية (البند 20). ولكي يشمل التأمين شركات الطيران، يجب على الأطباء الاستجابة لنداء قائد الطائرة عند تقديم المساعدة للركاب المرضى. في هذه الحالات، يُعتبر الأطباء موظفين مؤقتين لدى شركة الطيران، يعملون وفقًا لتعليماتها. [ 3 ] جميع شركات الطيران الكبرى مؤمّنة لتغطية مثل هذه الحالات الطارئة، ولتغطية الأطباء الذين يعملون كوكلاء مؤقتين لها.

التصديقات

اعتبارًا من عام 2015، تم التصديق على اتفاقية وارسو من قبل 152 دولة . [ 1 ] وتم التصديق على بروتوكول الاتفاقية من قبل 137 دولة.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "قائمة الأطراف" (ملف PDF) . icao.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يونيو 2021 .
  2. ^ دي ريمر، ديل. ماك لين، دونالد دبليو (1998). الملاحة العالمية للطيارين ( الطبعة الثانية). لوازم الطيران والأكاديميين، وشركة ص. 370. ردمك   978-1560273127.
  3. ↑ لور، أ. (2013). مسؤوليات الأطباء على متن الطائرات. المجلة الطبية القانونية، 81(1)، 31-35. doi : 10.1177/0025817213475386