قواعد الإجراءات المدنية

تم تطبيق هذه القواعد نتيجة للإصلاحات التي اقترحها اللورد وولف ولجنته، ومن بين ابتكاراتها "الهدف الأساسي" الوارد في الجزء الأول من القواعد، والذي ينص على ما يلي:

• 1.1
  • (1) هذه القواعد عبارة عن مدونة إجرائية جديدة تهدف في المقام الأول إلى تمكين المحكمة من التعامل مع القضايا بشكل عادل وبتكلفة متناسبة.
  • (2) يشمل التعامل مع القضية بشكل عادل، قدر الإمكان عملياً  –
    • (أ) ضمان أن تكون الأطراف على قدم المساواة؛
    • (ب) توفير النفقات؛
    • (ج) التعامل مع القضية بطرق متناسبة –
      • (أ) إلى مقدار الأموال المعنية؛
      • (ii) لأهمية القضية؛
      • (ثالثاً) إلى مدى تعقيد القضايا؛ و
      • (رابعاً) إلى الوضع المالي لكل طرف؛
    • (د) ضمان معالجتها بسرعة ونزاهة؛ و
    • (هـ) تخصيص حصة مناسبة من موارد المحكمة لها، مع مراعاة الحاجة إلى تخصيص موارد لقضايا أخرى.
• 1.2
  • يجب على المحكمة السعي إلى تحقيق الهدف الأساسي عندما  –
    • (أ) يمارس أي سلطة ممنوحة له بموجب القواعد؛ أو
    • (ب) يفسر أي قاعدة.

تمت صياغة القواعد لتكون مفهومة ليس فقط للمحامين ولكن أيضًا للمتقاضين الذين يمثلون أنفسهم .

يُقدّم هذا الجزء تفسيراً لعدد من المصطلحات المستخدمة في جميع أنحاء قواعد الإجراءات المدنية، وأدوار موظفي المحكمة والقضاة، والمسائل المتعلقة بالمدد الزمنية والحدود . [ ^{11 ] تُعدّ} القاعدة 2.11 إحدى القواعد التي تُتيح لأطراف النزاع تعديل بعض القواعد بموجب اتفاقية مكتوبة. ^{[ 12 ]}

يتضمن الجزء 3.1 سلطة عامة للمحكمة "لتمديد أو تقصير المدة الزمنية للامتثال لأي قاعدة أو توجيه إجرائي أو أمر قضائي". ^{[ 13 ]}

يُحدد الجزء السادس الطرق الصحيحة لتسليم المستندات القانونية عمومًا، ونموذج الدعوى تحديدًا . يشمل التسليم الشخصي للفرد أو للمؤسسة تسليم المستند إلى الفرد، أو إلى "شخص يشغل منصبًا رفيعًا في الشركة أو المؤسسة"، أو في حالة الشراكة التجارية ، إلى أحد الشركاء أو إلى شخص يمارس "السيطرة أو الإدارة" على الشراكة في مقرها الرئيسي. ^{[ 14 ]}

تبدأ الإجراءات عندما تصدر المحكمة نموذج دعوى بناءً على طلب المدعي (القاعدة 7.2 من قواعد الإجراءات المدنية). يجب تبليغ نموذج الدعوى في غضون أربعة أشهر من تاريخ إصداره، أو في غضون ستة أشهر إذا كان سيتم إصداره خارج نطاق اختصاص المحكمة، ^{[ 15 ]} أي خارج إنجلترا وويلز وأي جزء من المياه الإقليمية للمملكة المتحدة المتاخمة لإنجلترا وويلز. ^{[ 16 ]}

يسمح الجزء 8 للمدعين بطلب إعلان قضائي واحد أو أكثر كبديل لإصدار نموذج دعوى. ^{[ 17 ]}

يجوز بموجب هذا الجزء إضافة أو استبدال مواد تتعلق بدعوى سبق تقديمها، بما في ذلك في حالة انقضاء مدة التقادم ذات الصلة ، ولكن لا يجوز تقديم دعوى جديدة خارج مدة التقادم ذات الصلة إلا إذا نشأت عن "نفس الوقائع أو وقائع مشابهة جوهرياً" للدعوى السابقة. ^{[ 18 ]}

يتناول الجزء 31 الإفصاح عن المستندات وفحصها. وهناك نوعان من الإفصاح: "الإفصاح القياسي" و"الإفصاح المحدد". ^{[ 19 ]}

يُحدد الجزء 40 "قواعد الأحكام والأوامر التي تُطبق ما لم تنص أي قاعدة أخرى من هذه القواعد على حكم مختلف فيما يتعلق بالحكم أو الأمر المعني". ^{[ 20 ]} عندما تُصدر المحكمة حكمًا في كل من الدعوى والدعوى المقابلة، وتُحدد مبالغ الأحكام في كلتا الحالتين، يكون للمحكمة سلطة تقديرية في خصم أحد المبلغين من الآخر بحيث يكون المبلغ الصافي المستحق هو المبلغ المستحق. ^{[ 21 ]} في قضية المحكمة العليا (شعبة المستشارية) فيرنز ضد شركة أنجلو-داتش للدهانات والكيماويات المحدودة وآخرين ، استند جورج ليجات، المحامي الملكي، إلى هذا الحكم حيث تم تحديد مبلغين في الدعوى والدعوى المقابلة، ولكن أحدهما مُعبر عنه بالجنيه الإسترليني والآخر باليورو . وقد حكم بما يلي:

• ينبغي أن يكون التاريخ الذي يمكن فيه مقاصة المبلغين ضد بعضهما البعض هو "التاريخ الذي تم فيه إثبات وجود ومقدار الالتزامين"؛
• يجب تحويل قيمة المبلغ الأصغر المستحق إلى عملة المبلغ الأكبر بسعر الصرف السائد في ذلك التاريخ.

ويمكن أن يشكل مبلغ صافي واحد مستحق الدفع أساسًا لأمر بالدفع الصافي. ^{[ 22 ]}

ظهر منهجان لتقييم التناسب في قضية ويست ضد مؤسسة ستوكبورت التابعة لهيئة الخدمات الصحية الوطنية (2019)، لا سيما عند الاستئناف من المحاكمة الابتدائية. أشار قضاة الاستئناف إلى "نقاش بين الطرفين حول ما إذا كان الطعن في التناسب يقتصر على ظروف القضية المحددة ("التفسير الأضيق")، أو ما إذا كان ينبغي تقييمه بالرجوع إلى جميع الظروف، وبالتالي يشمل أمورًا لا ترتبط بالضرورة بالقضية المعنية ("التفسير الأوسع")". عند قراءة القاعدة 44 من قواعد الإجراءات المدنية، التي تتضمن قواعد عامة بشأن التكاليف، كان من الواضح أن "مسائل التناسب تُدرس بالرجوع إلى الأمور المحددة المذكورة في 44.3(5)، وإذا كان ذلك مناسبًا، أي ظروف أوسع محددة بموجب القاعدة 44.4(1). وبناءً على ذلك، فإن التفسير الأوسع هو الصحيح". ^{[ 23 ]}

تُحال المطالبات التي لا تتجاوز قيمتها 10,000 جنيه إسترليني (المبلغ الذي زاد في 1 أبريل 2013) عادةً إلى مسار المطالبات الصغيرة، إلا في الحالات التالية: إذا تجاوز المبلغ المطالب به عن الألم والمعاناة وفقدان المتعة ^{[ 24 ]} 1,000.00 جنيه إسترليني؛ ^{[ 25 ]} أو إذا قُدّرت تكلفة الإصلاحات أو الأعمال الأخرى التي تُجرى على المساكن والتي يطالب بها المستأجر ضد المالك بأكثر من 1,000 جنيه إسترليني - سواءً كان يسعى إلى تعويض آخر أم لا - أو إذا تجاوزت القيمة المالية لأي مطالبة بالإضافة إلى تلك الإصلاحات 1,000 جنيه إسترليني. ^{[ 26 ]}

لن يتم تخصيص دعوى التعويض عن التحرش أو الإخلاء غير القانوني المتعلق بالمباني السكنية لمسار الدعاوى الصغيرة حتى لو كانت تستوفي الحدود المالية. ^{[ 27 ]}

تُحال الدعاوى التي لا تتجاوز قيمتها المالية 25,000 جنيه إسترليني (15,000 جنيه إسترليني للدعاوى المرفوعة قبل 6 أبريل 2009)، والتي لا تخضع لمسار الدعاوى الصغيرة المعتاد، عادةً إلى المسار السريع ^{[ 28 ]} إلا في الحالات التالية: إذا كان من المرجح أن تستغرق المحاكمة أكثر من يوم واحد؛ ^{[ 29 ]} أو إذا كانت شهادة الخبراء الشفوية في المحاكمة ستشمل أكثر من مجالين؛ أو إذا كان هناك أكثر من خبير واحد لكل طرف في كل مجال. ^{[ 30 ]}

أي قضية لم يتم تخصيصها إما لمسار الدعاوى الصغيرة أو المسار السريع يتم تخصيصها للمسار المتعدد. ^{[ 31 ]}

تحدد بروتوكولات ما قبل التقاضي الخطوات التي ينبغي على الأطراف اتخاذها في أنواع محددة من النزاعات لتبادل المعلومات فيما بينهم قبل رفع دعوى قضائية، حيث يعرض المدعي دعواه كاملةً على المدعى عليه، ويسعى الطرفان إلى التفاوض للتوصل إلى تسوية. ويُشدد على أهمية التعاون لتحديد القضايا الرئيسية. وقد يؤدي عدم التعاون إلى فرض غرامات مالية، بغض النظر عن نتائج القضية النهائية.

تحدد الفقرة 1 من توجيهات الممارسة الغرض من بروتوكولات ما قبل التقاضي على النحو التالي:

• تشجيع التبادل المبكر لجميع المعلومات المتعلقة بالدعوى القانونية المحتملة
• المساعدة في تسوية المطالبة دون بدء الإجراءات
• وضع أساس لإدارة القضايا بكفاءة حيث لا يمكن تجنب التقاضي

تشير الفقرة الثانية إلى أنه يجوز للمحكمة إضافة شروط إلى أي أمر إذا رأت أن أحد الأطراف قد خالف بروتوكولاً. وستضع هذه الشروط الأطراف في نفس الوضع كما لو لم تحدث المخالفة (أو أقرب ما يكون إلى ذلك).

يجوز للمحكمة، من بين أمور أخرى، أن تأمر الطرف المخالف بما يلي:

• دفع بعض أو كل تكاليف طرف آخر
• دفع التكاليف لطرف آخر على أساس التعويض بدلاً من الأساس القياسي
• دفع معدل فائدة أعلى على تعويضات معينة تم منحها، أو لفترة زمنية محددة.
• التنازل عن الفائدة على بند معين من التعويضات أو لفترة زمنية محددة.

فعلى سبيل المثال، إذا بدأ أحد الأطراف إجراءات قبل تقديم معلومات مهمة للطرف (الأطراف) الآخر، فقد ترفض المحكمة احتساب الفائدة عن الفترة السابقة لتقديم المعلومات.

بالإضافة إلى ذلك، قد يوفر البروتوكول أسبابًا لإظهار أن أحد الأطراف قد تصرف أو لم يتصرف بشكل غير معقول لدرجة تستوجب العقوبة بموجب قاعدة أخرى (على سبيل المثال CPR 44.3).

في حالة عدم نشر أي بروتوكول، تنص الفقرة 4 على أنه يجب على الأطراف الالتزام بالقاعدة 1 من قواعد الإجراءات المدنية والهدف الأساسي.

كما يحدد ما يعتبر عادةً سلوكاً معقولاً قبل الإصدار.

في حال رفع دعوى قبل دخول البروتوكول حيز التنفيذ، ولكن بعد نشره، يصبح البروتوكول غير ملزم. ومع ذلك، فإن مدى محاولة أحد الأطراف اتباعه على أي حال قد يكون له تأثير مقنع.

يجب أن تُعتمد القواعد من قِبل ثمانية أعضاء على الأقل من اللجنة، وأن تُرفع إلى اللورد المستشار الذي له صلاحية الموافقة عليها أو رفضها. وفي حال قرر الرفض، فعليه أن يُبين أسبابه كتابةً.