فريق مكافحة جنوح الأحداث

يُعدّ العاملون في مجال التعليم من أهمّ أعضاء فرق مكافحة جنوح الأحداث، إذ ينبغي إشراك معظم الأحداث الجانحين في التعليم الإلزامي بدوام كامل. ويتواصل هؤلاء العاملون مع المدارس ووزارة التعليم عندما يواجه أحد الأحداث صعوبات في المدرسة، لا سيما إذا كان هناك خطر الطرد أو التنمّر .

قد يكون من المفيد أحيانًا أن يقدم العامل التربوي الدعم للشاب في جانب محدد من دراسته ، كمهارات الدراسة ، أو الواجبات الدراسية، أو تسهيل التواصل بين الشاب والمدرسة والمنزل. كما يتولى العاملون التربويون ترتيب استمرار تعليم الشباب الذين يُودعون في مراكز الاحتجاز، لا سيما إذا كانوا لا يزالون في سن الدراسة. ويحرصون، قدر الإمكان، على أن يكون المحتوى والجودة متساويين في كل من التعليم المدرسي والتعليم في مراكز الاحتجاز.

يتعاون خريجو المدارس أيضًا مع العاملين في مجال التعليم إذا احتاجوا إلى اكتساب مهارات للتقدم للوظائف، مثل كتابة السيرة الذاتية ، وتعبئة الاستمارات، والحصول على نصائح حول المقابلات، وما إلى ذلك. كما يشجع بعض العاملين في مجال التعليم الشباب على التعبير عن مشاعرهم كتابةً كوسيلة للتنفيس عن الإحباط أو لفهم وضعهم الصعب. ^{[ 8 ]}

يمكن ترتيب اجتماعات بين الأخصائيين النفسيين والشاب وأسرته والضحية (الضحايا) بشكل منفرد أو مجتمع، وذلك بالتعاون مع بعض فرق مكافحة جنوح الأحداث التي تضم أخصائيين نفسيين ضمن كوادرها. وتستند هذه الاجتماعات إلى فكرة أن سلوك الشاب وجنوحه مرتبط بمشاكل أخرى في حياته.

تُعقد الجلسات بشكل غير رسمي وتستغرق عادةً ساعة، ولكن قد تختلف مدتها حسب رغبة الشاب والأخصائي النفسي. وبينما تُخصص هذه الجلسات أساسًا للمحادثة، قد يستخدم الأخصائي النفسي أحيانًا الرسم أو اختبارات أخرى لاستكشاف المشكلات. وفي بعض الأحيان، قد يُشرك الأخصائي النفسي أفرادًا آخرين من العائلة إذا لزم الأمر. وتُعقد الجلسات مع أخصائي برنامج دعم الشباب عادةً كل أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع.

تُدرج التقارير التي يعدها الأخصائي النفسي بشأن الشاب في ملف ذلك الشخص، إلى جانب أي معلومات أخرى ذات صلة بالقضية.

حتى عام ٢٠١٣، كان بإمكان الشرطة إصدار توبيخ للمخالفات البسيطة نسبيًا . لم يكن هذا التوبيخ يُعدّ إدانة جنائية، ولكنه كان يُسجّل في سجلات الحاسوب الوطنية للشرطة، وكان أي مخالفة لاحقة تُؤدي عادةً إلى إنذار نهائي أو مثول أمام المحكمة. لم يكن يُطلب من الشاب الذي تلقى توبيخًا من الشرطة القيام بأي عمل مع فريق دعم الشباب، مع أن هذا العمل كان يُعرض أحيانًا على أساس تطوعي. ^{[ ٩ ]} يُمكن اعتبار التوبيخ سجلًا جنائيًا، ويجب الإفصاح عنه للمهن المُستثناة من قانون إعادة تأهيل المجرمين. ^{[ ١٠ ]}

حتى عام ٢٠١٣، كان الإنذار النهائي إجراءً تتخذه الشرطة دون مثول الجاني الشاب (الذي كان عليه الاعتراف بذنبه) أمام المحكمة. وكان يُصدر للمخالفين الذين تتراوح أعمارهم بين ١٠ و١٧ عامًا. وكان يُسجل ذلك في النظام الحاسوبي الوطني للشرطة. ويؤثر الإنذار النهائي في سجل الشخص على قرار المحاكم والشرطة في حال ارتكابه جريمة أخرى.

عملت فرق مكافحة جنوح الأحداث على منع الشباب من العودة إلى ارتكاب الجرائم بعد الإنذار النهائي. وكانوا يزورون الأحداث الجانحين ويقيّمونهم ويقومون بأعمال تحويلية قبل (أو بعد) إصدار الإنذار النهائي الرسمي.

يُعدّ الإنذار النهائي سجلاً جنائياً، ولكنه ليس إدانة جنائية. ويجب الإفصاح عنه عند التقدم للوظائف، وهو أمر مستثنى من قانون إعادة تأهيل المجرمين. ^{[ 11 ]}

تُعدّ حلول المجتمع وسيلةً للتعامل مع الجرائم الأقل خطورة، حيث تُمكّن الشرطة من ممارسة تقديرها المهني في كيفية حلّ المخالفات البسيطة. وتهدف هذه الحلول عادةً إلى تحقيق راحة نفسية للضحية، إذا ما تمّ التعرّف عليها بطريقة غير رسمية.

ويمكن تحقيق ذلك في الشارع من قبل ضابط شرطة دون اعتقال، على سبيل المثال عن طريق مطالبة الشاب بالاعتذار للضحية، وقد يشمل ذلك شكلاً من أشكال العدالة التصالحية.

هناك شروط معينة يجب استيفاؤها قبل استخدام CR كطريقة للتخلص من الجريمة، على سبيل المثال موافقة الضحية على العملية، واعتراف الجاني بالمسؤولية، وسجل الجاني الإجرامي ذي الصلة، ووضع الكفالة الحالي، وما إلى ذلك. ^{[ 12 ]}

يمكن استخدامها أيضًا بعد اتباع نهج أكثر تعمقًا، مثل إحالة القضية إلى فريق متخصص في قضايا الأحداث الجانحين لتقييمها، حيث قد تكون أنسب من مجرد إنذار أو إنذار مشروط. لا تُسجّل قرارات التسوية المجتمعية في السجل الجنائي، ولكنها تُدخل في قاعدة بيانات الشرطة الوطنية (PNC) ويمكن الكشف عنها من خلال إجراءات تدقيق معينة، مثل فحص السجل الجنائي المعزز .

Youth cautions were reintroduced by the Legal Aid, Sentencing and Punishment of Offenders Act 2012 (LASPO) in April 2013, to replace reprimands and final warnings. A youth conditional caution had already been introduced a few years earlier (first piloted in 2009). In reintroducing youth cautions the government, in essence, returned to the pre YOT ways of dealing with juvenile offenders who are not prosecuted. Like reprimands and final warnings, the juvenile has to admit the offence to receive a caution.

Available for a range of offences. If the penalty notice is paid within a specified period the young person does not receive a criminal record for the offence.

As an alternative to one of the formal disposals listed above, the police may agree to allow the young person to apologise and/or repair damage/ make costs without any further action. This process is called restorative justice and it includes several community based practices. This type of restorative justice, out of course disposal is often used where the young person has had no previous offending history and the offence is considered to be one suitable for resolution without formal intervention.^[13] The use of such disposals varies from police force to police force. Careful monitoring of their use is required to ensure they are only used appropriately and not primarily as a means of police saving time and/or improving the 'clear up' rate.

Up to a maximum of £1000.

Lasting from 3 months to 3 years, with the young person being discharged on the condition that they do not commit any further offences within the specified period. If they re-offend they may be re-sentenced for the offences for which the discharge was imposed as well as the additional matters.

When an offender comes to Court for the first time and pleads guilty, the court issues a Referral Order. This order is designed to prevent further offending by that young person. The referral order refers the young offender to a Youth Offending Team and places the young person under their supervision for a period of 3–12 months. The Youth Offending Team will set up a Panel Meeting for Community volunteers to meet with the young person.

Community Panel Members try to agree a Referral Order Contract with the young person and their parent/carer, to prevent their further offending. Where victims of crime have agreed to attend or be represented, the victim will themselves be given the opportunity to speak about their feelings and how they have been affected. This might occur by audio, video, letter or face to face; the process is monitored by YOT team members. The contract agreed by the young person will include work on reparation to the victim(s).

At the Panel Meeting, the Community volunteers and a member of the Youth Offending Team will listen to the views of the young person regarding the offence. The views of witnesses, relatives, and the police may be represented in a report presented by the Youth Offending Team to Panel Members, and will be based on an interview with the young person and their parent/carer. Panel contracts will specify a range of programs for the young person in question. These contracts may include a letter of apology to the victims, community service, sessional training programs, or advice and support. The term of the Referral Order commences from the date signed by the young person.

If the young person fails to attend specified Panel meetings, this may lead to a reappearance in court. The violation of the contract will also lead to further legal action. Appointments and meetings must be kept. At the end of the program, the referral order is finished and the young person is released from the program. When this happens, the young person's conviction will be immediately "spent", meaning that they sometimes do not have to disclose it to employers etc.

Reparation orders can also be given by the court. A member of the Youth Offending Team, known as a Responsible Officer, is placed in charge of the reparation program, and will give support and advice for the offender.

During several appointments, the young person is expected to perform tasks to account for their actions. Reparation orders can last a maximum of three months, aiming to prevent re-offending and rehabilitate. As with other court orders, inappropriate actions (arriving for an appointment under the influence, using abusive language, violence, or non-cooperation) will lead to a written warning. Further infractions will lead to "breach action", at a further Court hearing.^[14]

Can be enforced with a maximum of three months for under 16 year olds, six months for those older. Restriction of liberty is enforced at the courts discretion. These orders are to combat night time offending, requiring the young person to be in the confines of their home between 8:00pm and 7:00am (for example), these orders can stand alone or be added alongside a community penalty.

Note that this Order has been replaced with a Youth Rehabilitation Order for offences committed after 30 November 2009. See additional entry below.

A supervision order is designed to stop young people from re-offending; however it is a much stricter, and longer lasting order than a reparation. A Supervising Officer from the YOT is attached to the young person’s case and provides support and advice as the offender completes the referral and supervision order. As with the reparation order, appointments must be kept (once or twice a week for the first three months of the order, and then weeks for the second three months, and fortnightly after that) and the young person must maintain a respectful and cooperative attitude. When the order is at least half complete and if the young person has made good progress, the supervision order may be returned to the court for early revocation.

Like other orders, failure to comply at an acceptable level results in written warnings and then a further court appearance. In this second court appearance, the young person can be ordered to complete the program and issued with a fine, or resentenced for the original offence/s if the court feels it appropriate.^[15]

Note that this Order has been replaced with a Youth Rehabilitation Order for offences committed after 30 November 2009. See additional entry below.

Can last up to three years, these orders also restrict the liberties of the young person, with weekly contact for the first three months, fortnightly for the next three, and monthly thereafter. This order is only for those over 16 years of age.

Note that this Order has been replaced with a Youth Rehabilitation Order for offences committed after 30 November 2009. See additional entry below.

Requiring between 40 and 240 hours of community service, or a minimum of 5 hours a week, the order must be completed in 12 months after it has been issued. Note, this order and the rehabilitation order above can be combined as one.^[16][17]

Note that this Order has been replaced with a Youth Rehabilitation Order for offences committed after 30 November 2009. See additional entry below.

The Criminal Justice and Immigration Act 2008 introduced this new generic community sentence, effective late 2009, replacing several existing sentences. Note that the old Orders, including some of those listed above, continue to exist for those young people who committed a criminal offence prior to the implementation date of 30 November 2009. Those young people committing an offence after this date, where the opinion of the court is to hand down a community sentence, will in most circumstances receive a Referral Order, YRO or custodial sentence.

The following community penalties have now been replaced by the YRO:

Action Plan Order

Curfew Order

Supervision Order

Community Punishment Order

Community Punishment and Rehabilitation Order

Attendance Centre Order

Drug Treatment and Testing Order

Community Rehabilitation Order

A YRO can have the following requirements attached as a condition of the court order:

Activity Requirement

Curfew Requirement (normally this is by an electronic tag, monitored via a remote phone link to a control centre)

Exclusion Requirement

متطلبات الإقامة لدى السلطة المحلية

متطلبات الإشراف (يخضع الشاب لإشراف فعال من قبل فريق مكافحة جنوح الأحداث).

متطلبات النشاط المحظور

متطلبات العلاج الدوائي

متطلبات الإقامة

متطلبات مركز الحضور

شرط العمل غير المدفوع الأجر (للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 16 أو 17 عامًا)

الإشراف والمراقبة المكثفة. هذا هو أعلى مستوى من متطلبات العقوبة المجتمعية، وبعد ذلك تكون العقوبة السالبة للحرية هي الخيار البديل الوحيد عادةً.

وجد مجلس قضاء الأحداث باستخدام بيانات من 2014-2015 أن المشاكل التالية قد تم العثور عليها مع حراس الأحداث.

• كانوا أكثر عرضة لاحتجاز أفراد الأقليات العرقية والإثنية، وخاصة الأطفال السود، مقارنة بالأطفال البيض.
• ارتكب أطفال الأقليات العرقية والإثنية جرائم أقل، لكنهم مع ذلك تلقوا أحكامًا بالسجن.
• سيدخل أطفال الأقليات العرقية والإثنية نظام العدالة الجنائية في سن أصغر وسيكونون أقل قدرة على الإفلات منه

خلص تقرير لامي في عام 2017 إلى أنه في أعقاب هذه النتائج لم يتم اتخاذ أي إجراءات جوهرية لتصحيح هذه المشاكل. ^{[ 18 ]}