32 مطلباً

• سن قانون الحكم الذاتي الإقليمي الذي سيكون بمثابة القانون الأعلى على مستوى المقاطعة.
• يجب أن يتم تأكيد تعيين جميع المفوضين الحكوميين (الوزراء) من قبل مجلس منتخب ديمقراطياً.
• يجب إجراء انتخابات مقاعد المجلس قبل يونيو 1947.
• يجب أن يكون ثلثا المفوضين على الأقل من الأشخاص الذين أقاموا في تايوان لأكثر من عشر سنوات.
• حماية الحريات المدنية وحق العمال في الإضراب . إلغاء متطلبات تسجيل الصحف.
• إلغاء القوانين التي تشترط أن يكون جميع المرشحين للمناصب العامة أعضاء في حزب الكومينتانغ .
• يوفر إصلاحات في القوانين التي تحكم أهلية الترشح للمناصب العامة.
• إلغاء مكتب الرئيس التنفيذي، واستبداله بحكومة إقليمية.

كانت إحدى المشكلات الرئيسية التي أعقبت تسليم السلطة هي إصدار العديد من القوانين المتضاربة والمتناقضة في كثير من الأحيان، والتي وُضعت في الغالب بناءً على أهواء مسؤولين حكوميين فاسدين بهدف ابتزاز الرشاوى. وقد صُمم سنّ قانون الحكم الذاتي الإقليمي للقضاء على هذه الشبكة المعقدة من الفساد. وكان يُنظر إلى مكتب الرئيس التنفيذي على وجه الخصوص على أنه شديد الفساد وغير ديمقراطي، فضلاً عن كونه خاضعاً لنفوذ غير مبرر من الجيش.

كان الهدف من ثلاثة من المطالب الـ 32 هو منع تعيين من يُزعم أنهم من البر الرئيسي في مناصب حكومية مهمة، كما كان يحدث منذ بدء إدارة جمهورية الصين لتايوان؛ وكذلك منع التمييز ضد سكان تايوان قبل عام 1945.

يزعم النقاد أن مثل هذا المخطط سيخلق طبقتين من الناس، مما يؤدي فعلياً إلى خلق مواطنين من الدرجة الثانية وينتج عنه شيء يشبه نظام الفصل العنصري .

كان الهدف من إصلاح قوانين الأهلية هو خلق عملية انتخابية أكثر عدلاً ومساواة. ففي الانتخابات السابقة، كان على جميع المرشحين التعامل مع العديد من اللوائح المصممة لثني الأشخاص غير المرغوب فيهم لدى حزب الكومينتانغ عن الترشح للمناصب، مثل رسوم التسجيل الباهظة، وامتحانات الخدمة المدنية، و"التحقيقات الأمنية".

• انتخابات شعبية لجميع مناصب الحكومة المحلية (أي رؤساء البلديات والقضاة)، على أن تجرى قبل يونيو 1947.
• كان من المقرر تعيين التايوانيين الأصليين كرؤساء لأجهزة الشرطة والقضاة وغيرهم من أعضاء النظام القضائي كلما أمكن ذلك.
• ستكون الشرطة المدنية هي الوكالة الحكومية الوحيدة التي تتمتع بسلطة اعتقال المجرمين.

كان جميع المسؤولين المحليين حتى هذه اللحظة معينين من قبل الرئيس التنفيذي، ونتيجة لذلك، كان معظمهم من سكان البر الرئيسي، الذين اتُهموا أحيانًا بأنهم "انتهازيون". وقد سيطر المعينون من البر الرئيسي على معظم نظام العدالة الجنائية ، والذين يُزعم أن معظمهم لم يكونوا على دراية بالمصالح التايوانية أو لم يهتموا بها كثيرًا.

ومن شأن هذه الإصلاحات أيضاً أن تمنع استخدام الجيش في إنفاذ القانون المحلي.

• لا تُفرض إلا ضرائب الدخل، وضرائب الرفاهية، وضرائب الميراث.
• ستُدار المؤسسات العامة من قبل التايوانيين.
• توفير نظام لتفتيش المؤسسات العامة والتصرف في الممتلكات اليابانية السابقة.
• إلغاء مكتب مكافحة الاحتكار والاحتكارات التي تديرها الدولة.

قبل هذه الإصلاحات، كان العديد من المسؤولين الحكوميين يفرضون ضرائب باهظة على معظم الخدمات، وهو ما يُزعم أنه لا يعدو كونه فسادًا منظمًا . وقد حُصر إنتاج وبيع بعض السلع ، كالملح والتبغ والمشروبات الكحولية والكافور، على الحكومة، مما أدى إلى ارتفاع أسعارها. وكان الصراع بين عملاء مكتب مكافحة الاحتكار وبائع سجائر هو الشرارة التي أشعلت فتيل حادثة 28 فبراير .

• تقتصر مهمة الشرطة العسكرية على اعتقال الأفراد العسكريين فقط.
• سيتم تعيين أكبر عدد ممكن من التايوانيين لشغل المناصب العسكرية في تايوان.
• إلغاء قيادة حامية تايوان لمنع إساءة استخدام الامتيازات العسكرية.

يُزعم أن التايوانيين لم يكن لديهم اهتمام يُذكر بالمشاركة في الحرب الأهلية الصينية الدائرة آنذاك ، لا سيما وأن وضع تايوان كان لا يزال محل نزاع من قبل البعض. كما عُرفت القوات القادمة من البر الرئيسي الصيني بانعدام انضباطها وازدرائها للتايوانيين.

• ضمان حقوق وامتيازات السكان الأصليين في تايوان .
• ينص على حقوق العمال .
• يجب إطلاق سراح الأشخاص المحتجزين بتهم "جرائم الحرب" و"الخيانة" على الفور.

تم احتجاز العديد من التايوانيين الذين كانوا هدفاً للابتزاز الرسمي أو الذين أساءوا إلى مسؤول حكومي فاسد بتهم غامضة تتعلق بـ "مساعدة اليابانيين" أو الخيانة.

• إلغاء "معسكرات التوجيه المهني".
• يجب على الحكومة المركزية أن تدفع ثمن السكر الذي يصدره المجلس التنفيذي إلى البر الرئيسي .
• يتعين على الحكومة المركزية أن تدفع ثمن 150 ألف طن من المواد الغذائية المصدرة إلى البر الرئيسي.

كان يُطلب من الموظفين التايوانيين في الشركات أو الحكومة في كثير من الأحيان المشاركة في "معسكرات التوجيه المهني" المطولة التي يُزعم أنها مصممة لإبعادهم عن العمل لفترة كافية حتى يتمكن الصينيون من البر الرئيسي من استبدال وظائفهم.

كان آخر طلبٍ بسبب حادثةٍ قامت فيها الحكومة المركزية بمصادرة شحنةٍ كبيرةٍ من السكر التايواني دون وجه حق، ثم باعتها في البر الرئيسي بربحٍ كبير. وحدثت حالاتٌ مماثلةٌ مع الأرز التايواني، مما أدى إلى نقصٍ حادٍ وتضخمٍ مصطنعٍ في الأسعار.