إساءة استخدام السلطة
إساءة استخدام السلطة ، أو ما يُعرف بـ" سوء السلوك الوظيفي " أو "استغلال السلطة الرسمية"، هي ارتكاب فعل غير قانوني ، يتم بصفة رسمية، ويؤثر على أداء الواجبات الرسمية. ويُعدّ سوء السلوك الوظيفي في كثير من الأحيان سببًا مشروعًا لعزل مسؤول منتخب بموجب قانون أو انتخابات سحب الثقة . وغالبًا ما يكون المسؤولون الذين يسيئون استخدام سلطتهم فاسدين . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
في الولايات المتحدة، استُشهد بإساءة استخدام السلطة في إجراءات عزل خمسة مسؤولين اتحاديين على الأقل. استقال اثنان منهم (القاضي جورج إنجلش والرئيس ريتشارد نيكسون ) قبل بدء محاكمتهما في مجلس الشيوخ، بينما برّأ المجلس اثنين آخرين. انتهت أول محاكمة لعزل الرئيس دونالد ترامب بتبرئته من جميع بنود العزل، بما فيها تهمة إساءة استخدام السلطة. على مستوى الولايات، عُزل حاكم ولاية إلينوي، رود بلاغويفيتش ، بالإجماع من منصبه عام ٢٠٠٩ من قبل مجلس شيوخ إلينوي لارتكابه مخالفات من بينها إساءة استخدام السلطة.
الإساءة المؤسسية
الإساءة المؤسسية هي سوء معاملة شخص ما (غالباً الأطفال أو كبار السن) من قبل نظام سلطة. [ 4 ] وقد تتراوح هذه الإساءة بين أفعال مشابهة لإساءة معاملة الأطفال في المنزل ، مثل الإهمال والاعتداء الجسدي والجنسي ، إلى آثار برامج المساعدة التي تعمل دون معايير الخدمة المقبولة، أو التي تعتمد على أساليب قاسية أو غير عادلة لتعديل السلوك. [ 4 ]
عزل مسؤولين أمريكيين
جيمس بيك
في عام 1830، وجّه مجلس النواب الأمريكي اتهامًا للقاضي الفيدرالي جيمس إتش. بيك بإساءة استخدام السلطة. [ 5 ] وكان بيك قد سجن رجلاً بتهمة ازدراء المحكمة بعد أن انتقده الرجل علنًا. [ 5 ] وفي عام 1831، برّأه مجلس الشيوخ الأمريكي ، حيث صوّت 21 عضوًا بالإدانة و22 بالبراءة. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
تشارلز سوين
في عام ١٩٠٤، وجّه مجلس النواب الأمريكي اتهاماتٍ إلى القاضي الفيدرالي تشارلز سوين، بتهم تزوير قسائم سفر، وإساءة استخدام عربات قطارات خاصة، وسجن محاميين اثنين بتهمة ازدراء المحكمة، والإقامة خارج دائرته الانتخابية. وفي عام ١٩٠٥، برّأه مجلس الشيوخ الأمريكي . لم يكن هناك شكٌ يُذكر في إدانة سوين ببعض التهم الموجهة إليه، بل إن محاميه أقرّ بذلك، واصفًا إياها بأنها "غير مقصودة". ومع ذلك، رفض مجلس الشيوخ إدانة سوين لأن أعضاءه لم يروا في أفعاله "جرائم وجنحًا جسيمة". [ ٨ ]
جورج إنجليش
في عام ١٩٢٦، وجّه مجلس النواب الأمريكي اتهاماتٍ لقاضي المحكمة الفيدرالية جورج دبليو إنجلش ، لكنه استقال قبل بدء محاكمته أمام مجلس الشيوخ . تضمنت إحدى بنود الاتهام الخمسة اتهاماتٍ بـ"الاستبداد والقمع، وإساءة استخدام سلطات منصبه". [ ٩ ] صوّت مجلس النواب لصالح عزله بأغلبية ٣٠٦ أصوات مقابل ٦٠، لكن أُسقطت التهم بعد استقالة إنجلش. [ ١٠ ] وكان قد اتُهم بإساءة معاملة المحامين والمتقاضين الذين مثلوا أمامه. [ ١٠ ] [ ١١ ] [ ١٢ ]
ريتشارد نيكسون
استقال الرئيس ريتشارد نيكسون من منصبه بعد أن صوتت لجنة الشؤون القضائية في مجلس النواب بالموافقة على بنود المساءلة ، ولكن قبل أن تتاح الفرصة للمجلس بكامل هيئته للتصويت على المساءلة. ومن بين بنود المساءلة الثلاثة، اتهم البند الثاني نيكسون بإساءة استخدام السلطة، وزعم جزئياً ما يلي:
باستخدام صلاحيات منصب رئيس الولايات المتحدة ، انتهك ريتشارد نيكسون قسمه الدستوري بتنفيذ مهام منصبه بأمانة، والحفاظ على دستور الولايات المتحدة وحمايته والدفاع عنه قدر استطاعته، وتجاهل واجبه الدستوري في ضمان تنفيذ القوانين بأمانة، وانخرط مرارًا وتكرارًا في سلوك ينتهك الحقوق الدستورية للمواطنين، ويعيق سير العدالة وإجراء التحقيقات القانونية، أو يخالف القوانين التي تحكم أجهزة السلطة التنفيذية وأهدافها. [ 13 ] [ 14 ]
كما استشهدت المقالة بخمسة أمثلة محددة لسوء السلوك المزعوم لتأكيد هذه التهمة الموجهة ضد الرئيس. [ 15 ]
كان التصويت على المادة الثانية من الدستور من الحزبين، حيث انضم 7 من أصل 17 جمهورياً إلى جميع الديمقراطيين الـ 21 في اللجنة في الموافقة على عزل رئيس أمريكي بتهمة إساءة استخدام السلطة. [ 15 ]
رود بلاغويفيتش
عُزل رود بلاغويفيتش من منصبه كحاكم لولاية إلينوي عام 2009، بتهم إساءة استخدام السلطة والفساد. اتُهم بلاغويفيتش بالعديد من مخططات " الرشوة مقابل النفوذ "، بما في ذلك محاولة "تحقيق مكاسب شخصية... من خلال الاستخدام الفاسد" لسلطته لملء مقعد شاغر في مجلس الشيوخ الأمريكي. صوّت مجلس نواب إلينوي بأغلبية 114 صوتًا مقابل صوت واحد (مع امتناع ثلاثة أعضاء عن التصويت) لعزل بلاغويفيتش بتهمة إساءة استخدام السلطة، [ 16 ] [ 17 ] وصوّت مجلس شيوخ إلينوي بالإجماع (59 صوتًا مقابل لا شيء) لعزله من منصبه. [ 18 ]
دونالد ترامب
في 18 ديسمبر/كانون الأول 2019، وجّه مجلس النواب الأمريكي اتهامًا للرئيس دونالد ترامب بإساءة استخدام السلطة. وصوّت 230 عضوًا لصالح الاتهام، مقابل 197 ضده، وامتنع عضو واحد عن التصويت . وكان من بين المصوتين لصالح الاتهام جميع أعضاء مجلس النواب الديمقراطيين باستثناء ثلاثة، بالإضافة إلى عضو مستقل واحد. أما المصوتين ضده فكانوا جميع أعضاء مجلس النواب الجمهوريين، بالإضافة إلى عضوين ديمقراطيين؛ وامتنعت النائبة تولسي غابارد عن التصويت . [ 19 ] [ 20 ] وفي محاكمته أمام مجلس الشيوخ في 5 فبراير/شباط 2020، بُرِّئ من التهمة . وكانت نتيجة التصويت لصالح تبرئته من تهمة إساءة استخدام السلطة في مجلس الشيوخ 48 صوتًا ضده (45 عضوًا ديمقراطيًا، وعضوان مستقلان، وعضو جمهوري واحد)، و52 صوتًا لصالحه (جميعهم جمهوريون). ومن بين مادتي الاتهام، تنص المادة الأولى على إساءة استخدام السلطة.
أمثلة أخرى
لويس ليرنر/مصلحة الضرائب الأمريكية
في أكتوبر/تشرين الأول 2017، وافقت إدارة ترامب على تسوية دعوى قضائية رُفعت نيابةً عن أكثر من أربعمائة منظمة غير ربحية محافظة . ادّعت هذه المنظمات أنها تعرضت للتمييز من قِبل دائرة الإيرادات الداخلية الأمريكية بمبلغ لم يُفصح عنه، وصفه محامو المدّعين بأنه "كبير جدًا". كما وافقت إدارة ترامب على تسوية دعوى قضائية ثانية رفعتها إحدى وأربعون منظمة محافظة، وذلك بتقديم اعتذار والاعتراف بأن إخضاعها لـ"تدقيق مُكثّف وتأخيرات مُفرطة" كان أمرًا غير قانوني. [ 21 ]
قامت لويس ليرنر بهذه الإجراءات بين عامي 2010 و2012 في محاولة للتعامل مع العدد الهائل من طلبات المنظمات الراغبة في الحصول على إعفاء ضريبي . [ 22 ] لم تكن العديد من هذه المنظمات، التي كانت تسعى للحصول على الإعفاء الضريبي، راضية عن أسلوب إدارة الحكومة، وكان اسمها يتضمن عبارات مثل "حزب الشاي" أو "الوطنيين". [ 23 ]
جو أربايو
في فبراير 2010، خلص القاضي جون ليوناردو إلى أن أربايو "أساء استخدام سلطة منصبه لاستهداف أعضاء مجلس المشرفين بالتحقيق الجنائي". [ 24 ]
في عام ٢٠٠٨، بدأت هيئة محلفين اتحادية تحقيقًا مع أربايو بتهمة إساءة استخدام السلطة، وذلك في إطار تحقيق أجراه مكتب التحقيقات الفيدرالي . [ ٢٥ ] [ ٢٦ ] وفي ٣١ أغسطس/آب ٢٠١٢، أعلن مكتب المدعي العام الأمريكي في أريزونا أنه "أغلق تحقيقه في مزاعم السلوك الإجرامي" المنسوبة إلى أربايو، دون توجيه أي اتهامات. [ ٢٧ ]
خضع أربايو للتحقيق بتهم ذات دوافع سياسية وملاحقات قضائية "زائفة"، وصفها مدعٍ عام أمريكي سابق بأنها "غير مقبولة بتاتًا". [ 25 ] [ 26 ] ووصف عمدة فينيكس، فيل جوردون، "قائمة أربايو الطويلة" من الملاحقات القضائية المشكوك فيها بأنها "عهد من الرعب". [ 26 ]
ضباط الشرطة
قد يكون بعض الضباط، أو حتى وحدات بأكملها، فاسدين أو يرتكبون أشكالاً مختلفة من سوء السلوك الشرطي ؛ ويحدث هذا أحيانًا في العديد من قوات الشرطة، ولكنه أكثر شيوعًا في المناطق التي تكون فيها رواتب الشرطة منخفضة جدًا ما لم تُكمَّل بالرشاوى . [ 28 ] يتصرف ضباط الشرطة أحيانًا بوحشية غير مبررة عند المبالغة في ردود أفعالهم تجاه المواقف المواجهة، أو لانتزاع اعتراف من شخص قد يشتبهون أو لا يشتبهون به حقًا. [ 29 ] [ 30 ] تشير الأبحاث التي نُشرت في أكتوبر 2021 إلى أنه في الفترة من 1980 إلى 2018، قُدِّر عدد الوفيات الناجمة عن عنف الشرطة بنحو 30,800 حالة. وأشارت الدراسة نفسها إلى أن النظام الوطني للإحصاءات الحيوية قد صنّف/قلّل من الإبلاغ عن أكثر من 55% من الوفيات المُقدَّرة المرتبطة بالشرطة في الولايات المتحدة. [ 31 ]
إليوت برودي
واجه إليوت برودي ، رجل الأعمال وجامع التبرعات للحزب الجمهوري الذي شغل منصب نائب رئيس الشؤون المالية للجنة الوطنية الجمهورية من عام 2017 إلى 2018، العديد من الدعاوى القضائية المتعلقة بإساءة استخدام النفوذ السياسي. في عام 2009، أقرّ برودي بجنحة بعد اتهامه بتقديم رشى غير مشروعة لمسؤولي صندوق تقاعد ولاية نيويورك فيما يتعلق باستثمار بقيمة 250 مليون دولار في صندوقه. [ 32 ] [ 33 ] وفي عام 2020، أقرّ بالتآمر للعمل كعميل أجنبي غير مسجل، معترفًا بممارسة ضغوط سرية على إدارة ترامب نيابةً عن مصالح ماليزية وصينية؛ [ 34 ] وقد أصدر الرئيس ترامب عفوًا عنه لاحقًا. [ 35 ] [ 36 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "الفساد وإساءة استخدام السلطة" . المكتب المستقل لسلوك الشرطة. مؤرشف من الأصل في 8 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2020 .
- ↑ «مسؤولون من فانواتو متهمون بإساءة استخدام السلطة وسط مزاعم فساد» . أخبار RNZ . ١٩ فبراير ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ١٤ فبراير ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ١٨ يناير ٢٠٢٠ .
- ↑ جيرسون، مايكل (24 سبتمبر/أيلول 2019). "معارضة إساءة ترامب الفاسدة للسلطة هي شكل من أشكال الوطنية اليوم" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 18 يناير/كانون الثاني 2020 .
- 1 2 باورز، جيه إل؛ أ. موني وم. نونو (1990). "الإساءة المؤسسية: مراجعة للأدبيات". مجلة رعاية الطفل والشباب . 4 (6): 81.
- 1 2 3 "جوناثان تورلي، محاكمات مجلس الشيوخ والنزاعات الفصائلية: العزل كأداة ماديسونية، 49 مجلة ديوك للقانون 1 (1999)" . 18 مارس 2006. مؤرشف من الأصل في 18 مارس 2006.
- ↑ جيمس هوكينز بيك في الدليل البيوغرافي للقضاة الفيدراليين ، وهو منشور صادر عن المركز القضائي الفيدرالي .
- ↑ "govinfo" . govinfo.gov .
- ↑ "مجلس الشيوخ الأمريكي: العزل" . senate.gov . مؤرشف من الأصل في 2 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2020 .
- ↑ «إسقاط دعوى عزل القاضي جورج دبليو إنجلش بعد استقالته» . مجلة القانون الدستوري . ١٧ مايو ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٢٣ سبتمبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٢٣ سبتمبر ٢٠١٩ .
- 1 2 "إجراءات العزل التي لا تؤدي إلى محاكمة" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 6 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2020 .
- ↑ "JusticeLearning : Articles" . 5 أكتوبر 2006. مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2006.
- ↑ "استقالة القاضي إنجلش؛ ومدّعون عامّون في مجلس النواب يتحرّكون لإسقاط المحاكمة" (ملف PDF) . 30 سبتمبر/أيلول 2007. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 30 سبتمبر/أيلول 2007.
- ↑ يتضمن هذا المقال موادًا متاحة للعموم من ستيفن دبليو. ستاتيس وديفيد سي. هاكابي. قرارات الكونغرس بشأن عزل الرئيس: نظرة تاريخية عامة (ملف PDF) . خدمة أبحاث الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2019 .
- ↑ تتضمن هذه المقالة موادًا متاحة للعموم من كتاب "تاريخ لجنة القضاء 1813-2006"، القسم الثاني - الاختصاصات، تاريخ لجنة القضاء: العزل (ملف PDF) . مجلس النواب الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 نوفمبر 2019 .
(H. Doc. 109-153). - 1 2 نوتون، جيمس م. (30 يوليو 1974). "اتهام جديد" . صحيفة نيويورك تايمز . ص 1. مؤرشف من الأصل في 29 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2019 .
- ↑ سولني، سوزان (9 يناير 2009). "مجلس نواب إلينوي يعزل الحاكم" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 17 مايو 2012. تم الاطلاع عليه في 21 أبريل 2009 .
- ↑ التصويت على قرار مجلس النواب رقم 1671 مؤرشف في 1 يونيو 2012، في Wayback Machine لعزل الحاكم بلاغويفيتش.
- ↑ شيكاغو تريبيون، 30 يناير 2009، "تم عزل حاكم ولاية إلينوي رود بلاغويفيتش من منصبه" بقلم راي لونغ وريك بيرسون. مؤرشف في 30 يناير 2009، في Wayback Machine .
- ↑ إدموندسون، كاتي (18 ديسمبر 2019). "في التصويتات التاريخية على عزل الرئيس، ثلاثة ديمقراطيين يخالفون خط الحزب للتصويت بـ"لا"".صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشفة من الأصل في 12 يناير 2020. تم الاطلاع عليها في 28 يناير 2020 .
- ↑ هابركورن، جينيفر؛ واير، سارة د.؛ ميجيريان، كريس؛ أوتول، مولي (18 ديسمبر/كانون الأول 2019). "مجلس النواب الأمريكي يعزل الرئيس ترامب" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر/كانون الأول 2019. تم الاطلاع عليه في 18 ديسمبر/كانون الأول 2019 .
- ↑ بيلتشر، جيمس (26 أكتوبر 2017). "مصلحة الضرائب الأمريكية تُسوّي قضايا حزب الشاي بملايين الدولارات وتقدم اعتذارًا" . صحيفة ذا إنكوايرر . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2021 .
- ↑ غولدفراب، زاكاري (10 مايو 2013). "مصلحة الضرائب الأمريكية تعترف باستهداف المحافظين بالتدقيق الضريبي في انتخابات 2012" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاطلاع: 22 يونيو 2021 .
- ↑ نيوزلاين، الشؤون القانونية (4 يناير 2018). "يجب على ضحايا تحيز مصلحة الضرائب الأمريكية تجاه حركة حزب الشاي - ودافعي الضرائب - الاطلاع على شهادة لويس ليرنر، كما يقول محامٍ" . Forbes.com . تم الاطلاع عليه في 22 يونيو 2021 .
- ↑ وينجيت، إيفون (25 فبراير 2010). "انهيار قضايا المشرفين" . Azcentral.com . تم الاطلاع عليه في 23 سبتمبر 2010 .
- ١ ٢ "مصادر: مكتب التحقيقات الفيدرالي يحقق مع جو أربايو" . KPHO . ٣٠ أكتوبر ٢٠٠٩. مؤرشف من الأصل في ٢٠ أكتوبر ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه في ١٠ يوليو ٢٠١٠ .
- 1 2 3 كوندر، تشاك (10 يوليو/تموز 2010). "تحقيق مع قائد شرطة أريزونا بتهمة إساءة استخدام السلطة" . سي إن إن . مؤرشف من الأصل في 14 يوليو/تموز 2010. تم الاطلاع عليه في 10 يوليو/تموز 2010 .
- ↑ «السلطات الفيدرالية تُغلق التحقيق الجنائي مع قائد شرطة مقاطعة ماريكوبا، جو أربايو» . فوكس نيوز. 31 أغسطس/آب 2012. مؤرشف من الأصل في 15 مارس/آذار 2013. تم الاطلاع عليه في 3 مارس/آذار 2013 .
- ↑ "وكالة أنباء IPS: المخدرات في المكسيك: الشرطة عالقة بين الأجور المتدنية والتهديدات والرشاوى" . Ipsnews.net. 7 يونيو 2007. مؤرشف من الأصل في 20 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه في 22 مايو 2010 .
- ↑ إدواردز، ريتشارد (17 أبريل/نيسان 2009). "مقتل إيان توملينسون في احتجاجات قمة العشرين: ضابط شرطة يواجه تهمة القتل غير العمد" . صحيفة التلغراف . مؤرشف من الأصل في 4 أبريل/نيسان 2010. تم الاطلاع عليه في 22 مايو/أيار 2010 .
- ↑ ليو، ريتشارد (سبتمبر 2009). "الاعترافات الكاذبة: الأسباب والنتائج والآثار" . مجلة الأكاديمية الأمريكية للطب النفسي والقانون . 37 (3): 332-343 . PMID 19767498. تاريخ الاطلاع: 22 يونيو 2021 .
- ↑ متعاونو مشروع عبء المرض العالمي 2019 للعنف الشرطي في الولايات المتحدة على المستوى دون الوطني (2 أكتوبر 2021). "العنف الشرطي المميت حسب العرق والولاية في الولايات المتحدة الأمريكية، 1980-2019: تحليل تلوي شبكي (متعاونو مشروع عبء المرض العالمي 2019 للعنف الشرطي في الولايات المتحدة على المستوى دون الوطني)" . مجلة لانسيت . 398 ( 10307): 1239-1255 . doi : 10.1016/S0140-6736(21)01609-3 . ISSN 0140-6736 . PMC 8485022. PMID 34600625 .
- ↑ «إقرار بالذنب في قضية احتيال مرتبطة بمعاش تقاعدي في نيويورك» . صحيفة نيويورك تايمز . أسوشيتد برس . 4 ديسمبر 2009. مؤرشف من الأصل في 28 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 24 فبراير 2017 .
- ↑ كارمين، كريغ؛ لاتمان، بيتر (4 ديسمبر/كانون الأول 2009). "هيفيسي متورط في نظام الدفع مقابل اللعب، وبرودي يعترف بالذنب" . صحيفة وول ستريت جورنال . مؤرشف من الأصل في 5 يونيو/حزيران 2024. تم الاطلاع عليه في 13 مارس/آذار 2017 .
- ↑ «إليوت برودي، أحد كبار جامعي التبرعات للحزب الجمهوري وحملة ترامب، يُقرّ بذنبه في العمل كعميل أجنبي غير مسجل» . صحيفة واشنطن بوست . 20 أكتوبر/تشرين الأول 2020. ISSN 0190-8286 . تاريخ الاطلاع: 18 أبريل/نيسان 2026 – عبر www.washingtonpost.com.
- ↑ «جامع تبرعات للحزب الجمهوري يقول إنه حصل على ملايين الدولارات للضغط بشكل غير قانوني على إدارة ترامب» . صحيفة واشنطن بوست . 4 أبريل 2023. ISSN 0190-8286 . تاريخ الاطلاع: 17 مارس 2026 .
- ↑ «دونالد ترامب يعفو عن ستيف بانون خلال ساعاته الأخيرة في منصبه» . ABC News . 20 يناير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 مارس 2026 .
للمزيد من القراءة
- برانوم، تارا ل. (2002). "رئيس أم ملك؟ استخدام وإساءة استخدام الأوامر التنفيذية في أمريكا المعاصرة" . مجلة التشريع . 28 (1) 1.
- لي تشاي، أنيت ي.؛ بارغ، جون، محرران. (2001). استخدام السلطة وإساءة استخدامها . فيلادلفيا: دار النشر لعلم النفس. ISBN 1-84169-023-6.
- إساءة
- الفساد السياسي
- مفاهيم القوة (الاجتماعية والسياسية)
