قوة التدخل السريع الأفريقية

في الفترة من عام 2008 إلى عام 2010، نفّذ الاتحاد الأفريقي بالتعاون مع الاتحاد الأوروبي دورة التدريب وبناء القدرات "أماني أفريكا 1" (وتعني "السلام في أفريقيا " باللغة السواحيلية )، المصممة لتقييم فعالية قوة التدخل السريع الأفريقية في عمليات دعم السلام التي يفوضها الاتحاد الأفريقي . وتُوِّجت هذه الدورة بأول تمرين قاري من نوعه، يُعرف بتمرين مركز القيادة، في أديس أبابا. ركّزت "أماني أفريكا 1" بشكل أساسي على التحقق من صحة السياسات والإجراءات، على المستوى الاستراتيجي القاري، في توظيف قوة التدخل السريع الأفريقية ضمن إطار أوسع لهيكل السلام والأمن الأفريقي. ووفقًا للاتحاد الأفريقي، فقد قدّمت الدورة أدلة موضوعية لدعم مقترحات تطوير التدريب والإجراءات والقدرات متعددة الأبعاد لقوة التدخل السريع الأفريقية، على الصعيدين التنظيمي والعملياتي.

تعتزم مفوضية الاتحاد الأفريقي إجراء تدريب ميداني في أكتوبر 2014 في ليسوتو، وذلك في ختام دورة تدريبية جارية تُعرف باسم "أماني أفريقيا 2". ووفقًا للاتحاد الأفريقي، تهدف دورة "أماني أفريقيا 2" إلى تمكين قوات الأمن الأفريقية من تحقيق جاهزيتها التشغيلية الكاملة بحلول عام 2015، ولا سيما "التحقق من قدرة الاتحاد الأفريقي على منح تفويض لاستخدام قدرة الانتشار السريع، كعملية أولية للسيناريو السادس، وقيادة عملية سلام متعددة الأبعاد متكاملة (السيناريو الخامس)". ^{[ 9 ]}

لا تتمتع كل قوة إقليمية بنفس مستوى التطور. ^{[ 9 ]}

في يناير/كانون الثاني 2006، رُقّيَ إيشايا حسن، من نيجيريا، إلى رتبة لواء، وعُيّن رئيسًا لهيئة أركان قوة الاحتياط في أديس أبابا. ^{[ 11 ]} توفي حسن لاحقًا، وحتى عام 2007 (؟) (2013؟) لم يُعيّن له بديل. ^{[ 12 ]} وظلّ المنصب شاغرًا لمدة ثلاث سنوات على الأقل. ^{[ 13 ]}

تم إنشاء القدرة الإقليمية لشمال أفريقيا، أو قدرة منطقة شمال أفريقيا، لسدّ فراغ إقليمي في شمال أفريقيا. فقد ظلّ اتحاد المغرب العربي خاملاً منذ تأسيسه عام ١٩٨٩. وعلى مدار العقدين الماضيين، أثبتت إعادة تنشيط الاتحاد صعوبة بالغة بسبب الديناميكيات السياسية بين الدول الأعضاء. ولذا، برزت الحاجة إلى إنشاء آلية إقليمية تُمكّن دول شمال أفريقيا من المساهمة في قوة التدخل السريع الأفريقية. ولهذا السبب، في منتصف عام ٢٠٠٧، تمّت صياغة مذكرة تفاهم لإنشاء القدرة الإقليمية لشمال أفريقيا. ^{[ ١٤ ]}

في ظل غياب أمانة مشتركة لتنسيق التعاون بين الدول الأعضاء في التحالف الوطني لمكافحة الإرهاب، اضطلعت ليبيا طواعيةً بهذا الدور خلال المرحلة الأولى من تأسيس التحالف، والتي استمرت ثلاث سنوات (2005-2008). وفي وقت لاحق، وافق الاجتماع الثاني لوزراء دفاع التحالف، الذي عُقد في طرابلس في ديسمبر/كانون الأول 2008، على توصية بإنشاء أمانة تنفيذية مقرها طرابلس. وبناءً على ذلك، تم افتتاح الأمانة التنفيذية ووحدة التخطيط في أبريل/نيسان 2009. وكان من المتوقع أن ينضم موظفون من دول أعضاء أخرى إلى الأمانة التنفيذية ووحدة التخطيط في سبتمبر/أيلول 2010. وبينما حددت كل من مصر والجزائر موظفين للوحدتين، لم تكن هاتان الدولتان قد وقعتا بعد اتفاقية الاستضافة مع ليبيا، وفي بعض الحالات، قيّد نشر الموظفين اعتبارات داخلية، بما في ذلك الترقيات والتقاعد. وفي الوقت نفسه، كان التقدم في إعداد الضباط المدنيين لوحدة التخطيط متخلفًا للغاية؛ ما يعني عمليًا أن وحدة التخطيط التابعة للتحالف الوطني لمكافحة الإرهاب كانت عسكرية بحتة في عام 2010. ^{[ 14 ]}

رغم تحديد مقر اللواء في القاهرة ومستودعي الإمداد في الجزائر والقاهرة، إلا أنها لم تُفعّل بعد، بسبب قيود سياسية وإدارية في الدول الأعضاء. علاوة على ذلك، يبدو أن إنشاء وتشكيل ونشر عنصر مدني يمثل إشكالية إلى حد ما، نظراً لطبيعته التطوعية والفردية، وغياب التوجيه الاستراتيجي للاتحاد الأفريقي في هذا الشأن. ^{[ 14 ]}

أفادت نشرة أبحاث أفريقيا بأن قائد جيش الولايات المتحدة في أفريقيا ، اللواء ويليام ب. غاريت الثالث ، قام بزيارة إلى طرابلس في أوائل مايو/أيار 2010 لمناقشة العلاقات بين الولايات المتحدة والقوات البرية الليبية. والتقى خلالها برئيس أركان الجيش الليبي للوحدات الميكانيكية والمدير التنفيذي لمركز أبحاث أفريقيا، اللواء أحمد عون . ^{[ 15 ]}

في 28 مايو 2010، وقع الأمين التنفيذي لتحالف الأمم المتحدة الإقليمي، اللواء أحمد عون ، نيابة عن التحالف، مذكرة تفاهم بشأن التعاون بين الاتحاد الأفريقي والجماعات الاقتصادية الإقليمية وألوية الاحتياط الإقليمية لشرق أفريقيا وشمال أفريقيا، في مقر الاتحاد الأفريقي في أديس أبابا. ^{[ 16 ]}

أفادت صحيفة المغاربية في يناير 2011 أن الجزائر ستستضيف مقر قيادة قوات التحالف الوطني لمكافحة الإرهاب. وبموجب اتفاقية أُبرمت يوم الثلاثاء 25 يناير 2011، كان من المقرر أن تصبح الجزائر مقرًا لكل من قيادة قوات التحالف الوطني لمكافحة الإرهاب وإدارتها. ^{[ 17 ]}

أدى " الربيع العربي " (2011) إلى انتكاسة كبيرة في تأسيس المجلس الوطني للمقاومة العربية. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

تضم المجموعة الأعضاء الجزائر ومصر وليبيا والصحراء الغربية . أما المغرب وموريتانيا فهما الآن أكثر ارتباطاً بجهود السلام التي تبذلها المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس)، بينما لم تشارك تونس بشكل فعال في التحالف الوطني للحوار بين الشعوب .

الأعضاء: غانا ، نيجيريا ، بنين ، توغو ، ساحل العاج ، غينيا ، غينيا بيساو ، ليبيريا ، سيراليون ، مالي ، السنغال ، النيجر ، بوركينا فاسو ، غامبيا ، والرأس الأخضر

تُعدّ قوة التدخل السريع التابعة للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا ( إيكواس) ترتيبًا احتياطيًا يتألف من عناصر عسكرية وشرطية ومدنية، ويتوافق مع الفصل الثامن من ميثاق الأمم المتحدة الذي ينص على ترتيبات السلام والأمن الإقليميين. ويُقدّم بروتوكول إيكواس المتعلق بآلية منع النزاعات وإدارتها وحلها وحفظ السلام والأمن، الصادر في ديسمبر/كانون الأول 1999، أساسًا قانونيًا جزئيًا لهذا الترتيب. ^{[ 14 ]}

في عام ٢٠٠٥، اجتمع فريق من شركاء التنمية الدائمين في المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (الاتحاد الأفريقي، والاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة الأمريكية، والمملكة المتحدة، وكندا، والدنمارك، وفرنسا، وألمانيا، وهولندا)، ولواء الأمم المتحدة الاحتياطي عالي الجاهزية (SHIRBRIG)، بالإضافة إلى خلية إدارة تخطيط مهمة المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (MPMC)، وأصدروا وثيقة إطار عمل شاملة لتفعيل قوة الدعم الأوروبي. وقد قسّم إطار العمل التشغيلي للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا العملية إلى مراحل، بدءًا بتشكيل قوة مهام تابعة لقوة الدعم الأوروبي (ESFTF) تضم ٢٧٧٣ جنديًا من جميع الرتب، والتي تم اعتمادها في عام ٢٠٠٩ من خلال تمرين لوجستي. وتتألف قوة المهام من كتيبتين مشاة (غربية وشرقية) وكتيبة لوجستية مشتركة. وتقود السنغال الكتيبة الغربية ، بينما تقود نيجيريا الكتيبة الشرقية . ^{[ ١٤ ]}

كان من المقرر أن يبلغ قوام القوة الرئيسية للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا 3727 جنديًا، على أن يتم تشكيل لواء كامل قوامه 6500 جندي من جميع الرتب ليكون جاهزًا بحلول عام 2010. وكان من المقرر نشر قوة المهام الأولية بسرعة، ثم الحاجة إلى القوة الرئيسية الأكثر قوة واستدامة لاحقًا. ^{[ 14 ]}

لا توجد مذكرة تفاهم رسمية بين أمانة الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) والدول الأعضاء فيها بشأن إنشاء القوة. ومع ذلك، فقد تم إعداد مسودة مذكرة التفاهم، وفي الوقت نفسه (2010)، هناك التزام راسخ من قادة الدول المختلفة بتوفير الأفراد والمرافق اللازمة لتسهيل أي عملية نشر للقوة. ^{[ 14 ]}

يقع المقر الرئيسي لكل من قوة الأمن الأوروبي (ESF) وفرقة عمل قوة الأمن الأوروبي (ESFTF) في أبوجا ، نيجيريا . ومع ذلك، فإن عنصر التخطيط في قوة الأمن الأوروبي ضعيف مقارنةً بفرقة عمل خطة الأمن الأوروبي (PLANELM). وحتى الآن (2010)، لا تضم ​​خطة الأمن الأوروبي أي مكون مدني. أما المكونات العسكرية والشرطية فهي تعمل بكامل طاقتها. ومن المقرر إنشاء مستودع لوجستي للقوة، الذي لا يزال قيد الإنشاء، في فريتاون ، سيراليون . وقد خصصت حكومة سيراليون أرضًا لهذا الغرض ، وتقدم حكومة الولايات المتحدة الدعم لإنشاء المستودع اللوجستي. ^{[ 14 ]}

في ظل الصراع العنيف في مالي منذ عام 2012، لم تتمكن قوات الأمن الأوروبية من العمل في الوقت المناسب لمنع تصعيد العنف في البلاد. ^{[ 19 ]}

القوة متعددة الجنسيات لوسط أفريقيا (FOMAC) هي قوة مسلحة أفريقية متعددة الجنسيات غير دائمة تحت رعاية المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS). ^{[ 20 ]}

وتشمل الدول الأعضاء ساو تومي وبرينسيبي ، والكاميرون ، وجمهورية أفريقيا الوسطى ، والغابون ، وتشاد ، وغينيا الاستوائية ، وجمهورية الكونغو ، وأنغولا ، وبوروندي ، وجمهورية الكونغو الديمقراطية .

تتألف هذه القوة من وحدات عسكرية من الدول الأعضاء في الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا، وتهدف إلى تنفيذ مهام حفظ السلام والأمن وتقديم المساعدات الإنسانية. ويُطلب منها التدخل على وجه الخصوص في حالة وقوع عدوان أو نزاعات في أي دولة عضو، أو نزاعات داخلية، أو في حالة الإطاحة بالمؤسسات الدستورية لأي دولة عضو.

تأسست قوة التدخل السريع التابعة للجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS) ، أو بالفرنسية القوة متعددة الجنسيات لأفريقيا الوسطى (FOMAC)، في عام 2006 خلال قمة ياوندي للجماعة. وقد أُنشئت في إطار مجلس السلام والأمن التابع للجماعة، المعروف باسم COPAX. ويُعدّ COPAX الهيئة المسؤولة عن اتخاذ القرارات في الجماعة بشأن جميع القضايا المتعلقة بالسلام والأمن. ^{[ 14 ]}

لا يزال غياب مذكرة تفاهم رسمية بين الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (إيكواس) ودولها الأعضاء فيما يتعلق بإطار عمل القوات المسلحة لدول وسط أفريقيا (فوماك) يشكل عائقًا كبيرًا. الإطار القانوني الملزم الوحيد الذي يحكم إطار عمل القوات المسلحة لدول وسط أفريقيا هو الوثيقة المعروفة باسم "كتالوج 2010"، الموقعة في 28 فبراير 2008 في ليبرفيل ، الغابون، من قبل الدول الأعضاء. وبموجب هذا الترتيب، تعهدت الدول الأعضاء بتوفير قوة قوامها 4800 فرد (من الشرطة والجيش والمدنيين) و6 طائرات نقل جوي. ^{[ 14 ]}

أُنشئت وحدة التخطيط (PLANELM) التابعة لمنتدى التعاون العسكري (FOMAC) في يوليو/تموز 2006 في ليبرفيل، وتتألف من ممثلين عن مختلف الدول الأعضاء في الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS). وقد اختارت الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا وحدة تخطيط متعددة الأبعاد تضم 36 عضوًا، منهم 24 عضوًا منضمين بالفعل. كما اختارت الجماعة إنشاء مقر قيادة غير دائم للواء. وترى الجماعة أن مقر قيادة اللواء سيُنشأ عند إصدار تفويض لعملية حفظ سلام، وسيتولى قيادته حينها دولة واحدة أو مجموعة من الدول، بالتنسيق مع وحدة التخطيط. ولم تُطوّر الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا بعدُ قدرة على الانتشار السريع. ^{[ 14 ]}

تم نشر قوات FOMAC في جمهورية أفريقيا الوسطى كجزء من بعثة توطيد السلام في جمهورية أفريقيا الوسطى (MICOPAX).

الأعضاء : بوروندي وجزر القمر وجيبوتي وإثيوبيا وكينيا ورواندا وسيشيل والصومال والسودان وأوغندا​​​​​​​

في شرق القارة، يُعرف الوكيل الإقليمي لقوة التدخل السريع الأفريقية باسم قوة التدخل السريع لشرق أفريقيا (EASF)، والتي تُدار منذ عام 2007 بواسطة آلية تنسيق (EASFCOM). وبينما أنشأت كل من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS) والجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC) والجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS) خططًا إقليمية ضمن بروتوكولاتها الإقليمية القائمة، فإن قوة التدخل السريع لشرق أفريقيا (EASF) تمثل ترتيبًا إقليميًا مختلفًا تمامًا يتعايش مع العديد من المجتمعات في شرق أفريقيا. ^{[ 19 ]}

تعمل قوة التدخل الشرقية برؤية تهدف إلى المساهمة في السلام والاستقرار الإقليمي والقاري في المنطقة، من خلال قوة تدخل شرقية مشتركة ومتكاملة ومتعددة الأبعاد وجاهزة للنشر بحلول عام 2015، مع قدرة تشغيلية أولية بحلول عام 2010. وفي هذا الصدد، وضعت قوة التدخل الشرقية خطة تنمية استراتيجية للفترة 2010-2015 تمت الموافقة عليها خلال القمة العادية الثانية لرؤساء الدول والحكومات التي عقدت في موروني ، جزر القمر ، في مارس 2010. ^{[ 14 ]}

يقع مقر قيادة لواء القوات الخاصة لشرق أفريقيا وقاعدة الإمداد اللوجستي (LOGBASE) في أديس أبابا ، إثيوبيا ، بينما يقع عنصر التخطيط (PLANELM) في نفس موقع قيادة القوات الخاصة لشرق أفريقيا (EASFCOM) في نيروبي ، كينيا . ^{[ 21 ]} جميع الدول الأعضاء العشر في القوات الخاصة لشرق أفريقيا ممثلة في عنصر التخطيط (PLANELM). ^{[ 14 ]}

تُجري منظمة PLANELM أنشطة بناء القدرات داخلها وفي الدول الأعضاء في المنطقة لضمان جاهزية جميع عناصر القوة متعددة الأبعاد في بلدانها لدعم عمليات السلام التابعة للاتحاد الأفريقي. وفي هذا الصدد، يقدم المركز الدولي لتدريب دعم السلام (IPSTC)، الواقع مقابل قيادة القوات الخاصة لشرق أفريقيا (EASFCOM) في نيروبي ، المساعدة اللازمة. ^{[ 14 ]}

بعد إتمام الدورة الأولى من التدريبات، حققت قوة شرق أفريقيا الجوية قدرتها التشغيلية الأولية في أواخر عام 2009. وفي الدورة الثانية، أجرت القوة تدريباً ميدانياً ثانياً في جينجا، أوغندا، في مايو 2013. ^{[ 22 ]} بمشاركة 1290 شخصاً (عسكريين، وشرطة، ومدنيين)، لاختبار قدرتها على الانتشار وتنفيذ المهام. ^{[ 23 ]}

أُطلقت لواءات الاحتياط التابعة للجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC) في 17 أغسطس/آب 2007 في لوساكا، زامبيا، وضمت في البداية مكونًا عسكريًا وشرطيًا، ثم أُضيف إليها مكون مدني لاحقًا. ^{[ 14 ]} وقد أُنشئت هذه اللواءات، التي تهدف إلى توفير السلام والأمن للمنطقة، بموجب مذكرة تفاهم حددت مهامها وحدودها، وأساليب نشرها، ونظام تمويلها، وهيكلها القيادي، ولوجستياتها. واتفقت الدول الأعضاء على المساهمة بالأفراد والمعدات، على أن تُسدد لها الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC) التكاليف عند الاقتضاء. ^{[ 24 ]}

وتشمل الدول الأعضاء التي وقعت على الاتفاقية الأولية أنغولا ، وبوتسوانا ، وجمهورية الكونغو الديمقراطية ، وإسواتيني ، وليسوتو ، وملاوي ، وموريشيوس ، ومدغشقر ، وناميبيا ، وجنوب أفريقيا ، وتنزانيا ، وزامبيا ، وزيمبابوي ، وموزمبيق . ^{[ 24 ]}

تم إنشاء وحدة التخطيط (PLANELM) التابعة لقوة التدخل السريع التابعة للجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC) بمكونات عسكرية وشرطية ومدنية، إلا أنها تعاني من نقص في الأفراد. ويتم التدريب الاستراتيجي للقوة في إطار إدارة الدفاع والأمن في الجنوب الأفريقي (SADSEM) من خلال شبكة من المؤسسات الأكاديمية، بينما يتولى المركز الإقليمي لتدريب حفظ السلام (RPTC) في هراري ، زيمبابوي، التدريب العملياتي . وتُنفذ أنشطة أخرى لبناء القدرات والتدريب من خلال سلسلة من التدريبات في المنطقة. ^{[ 14 ]}

سيتم بناء المستودع اللوجستي الرئيسي في غابورون، وقد خصصت حكومة بوتسوانا أرضًا لإنشائه. وعلى عكس التجمعات الاقتصادية الإقليمية الأخرى وآليات الإمداد، فإن لدى الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC) عددًا محدودًا من الشركاء نظرًا لسياسة الاعتماد على الذات في قضايا السلام والأمن. ^{[ 14 ]} وقد قررت الجماعة عدم إنشاء مقر دائم لبعثتها، وإنما فقط في حالة نشر قواتها. ^{[ 19 ]}

في أواخر عام 2021، استمرت المناقشات حول إنشاء مستودع لوجستي إقليمي. ^{[ 25 ]}

أقرت خارطة طريق قوة دعم آسيان الثالثة بصعوبات كبيرة في إنشاء هذه القوة. ^{[ 5 ]} والأهم من ذلك، أنها أقرت بأن قوة دعم آسيان لم تتمكن من بلوغ كامل قدرتها التشغيلية بحلول عام 2010، وهو هدف تم تحديده في خارطات الطريق والوثائق الرئيسية السابقة. ^{[ 2 ] [ 5 ] [ 8 ]} ولذلك، حدد الخبراء عام 2015 موعدًا جديدًا لبلوغ كامل القدرة التشغيلية. ^{[ 5 ]} علاوة على ذلك، لوحظ في وثيقة السياسة أن قوة دعم آسيان لا تزال تفتقر إلى القدرة على إدارة عمليات حفظ السلام المعقدة كما هو محدد في خارطة طريق قوة دعم آسيان الثانية. ^{[ 5 ]} وبالمثل، يؤكد خبراء الاتحاد الأفريقي أن التجمعات الاقتصادية الإقليمية/الآليات الإقليمية لم تبلغ كامل قدرتها على نشر مقر قيادة للبعثة في السيناريو الرابع الذي يشمل قوات الاتحاد الأفريقي/القوات الإقليمية. ^{[ 5 ]} كما لوحظت مشاكل أخرى تتمثل في انخفاض مستوى الوعي والالتزام بين مختلف الجهات المعنية، فضلاً عن نقص القدرات المؤسسية والتنسيق الفعال بين الاتحاد الأفريقي والتجمعات الاقتصادية الإقليمية/الآليات الإقليمية. ^{[ 5 ]} بالإضافة إلى ذلك، كان تطور المكون المدني بطيئًا مقارنةً بالمكونات الأخرى. ^{[ 5 ]} وفيما يتعلق بالعملية السياسية، تشير خارطة الطريق إلى أنه لم يكن هناك آنذاك أي إجراء مكتوب ينظم عملية صنع القرار السياسي للاتحاد الأفريقي والتخطيط اللاحق للبعثات. ^{[ 5 ]} ولذلك، شدد الخبراء على ضرورة وضع الصيغة النهائية واعتماد مذكرة تفاهم شاملة بشأن استخدام قوة الدعم الأفريقية للبعثات المفوضة من الاتحاد الأفريقي، وذلك لتوضيح العلاقة بين الاتحاد الأفريقي والتجمعات الاقتصادية الإقليمية/الآليات الإقليمية والدول الأعضاء. ^{[ 5 ]}

حددت خارطة الطريق أيضًا عدة مجالات للتقدم في تطوير قوة التدخل السريع الأفريقية. وتشمل هذه الإنجازات إعداد مجموعة من وثائق السياسات المشتركة، وبرنامج تدريب قاري سنوي، وتحسين معايير التدريب داخل الدول وقوات الاحتياط التي يمكن استخدامها بشكل جماعي، وإن كان ذلك بقدرة تشغيلية أولية في الوقت الحالي، لأسباب لوجستية ومؤسسية في المقام الأول. ^{[ 5 ]} كما تم إحراز تقدم ملحوظ في تطوير مفهوم موحد لقدرة الانتشار السريع. ^{[ 5 ]} وأخيرًا، شهدت خارطة الطريق تقدمًا في تطوير عنصر الشرطة، لا سيما في مجال تطوير السياسات وإنشاء القدرات الإدارية على المستوى الاستراتيجي للاتحاد الأفريقي والمستوى التشغيلي للمجموعات الاقتصادية الإقليمية/الآليات الإقليمية. ^{[ 5 ]}

تتمثل الإنجازات التي سيتم تحقيقها في تطوير القوة خلال الفترة ما بين عامي 2010 و2015، كما هو مذكور في خارطة الطريق، في: "رؤية قوة الأمن الأفريقي التي سيتم تقديمها إلى قمة الاتحاد الأفريقي في يناير/فبراير 2012؛ ووحدة دعم العمليات الخاصة (PSOD) مجهزة بالكوادر والمدربة وجاهزة للعمل بكامل طاقتها بحلول ديسمبر 2011؛ ​​ووحدة دعم العمليات الإقليمية (RDC) جاهزة للعمل بكامل طاقتها بحلول ديسمبر 2012، على أن يتم تأكيد ذلك من خلال التمرين القاري أماني أفريقيا 2؛ وأخيراً، قوة أمن أفريقي جاهزة للعمل بكامل طاقتها بحلول ديسمبر 2015 على أن يتم تأكيد ذلك من خلال التمرين القاري أماني أفريقيا 3." ^{[ 5 ]}

في الفترة من يوليو إلى ديسمبر 2013، أجرى الاتحاد الأفريقي تقييماً لحالة تطوير جبهة تحرير أفريقيا من خلال لجنة خبراء مستقلة. ^{[ 9 ]} ومن بين نتائج التقييم أنه من غير المرجح أن تصل جبهة تحرير أفريقيا إلى مرحلة التشغيل الكامل قبل ديسمبر 2015 دون بذل جهود كبيرة من جميع الجهات المعنية. ^{[ 9 ]}