المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 10 صور
الموسوعة الحرة

الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا ( ECCA ؛ الفرنسية : Communauté Économique des États de l'Afrique Centrale ، CEEAC؛ الإسبانية : Comunidad Económica de los Estados de África Central ، CEEAC؛ البرتغالية : Comunidade Económica dos Estados da África Centrale ، CEEAC) هي جماعة اقتصادية تابعة للاتحاد الأفريقي تعمل على تعزيز الاقتصاد الإقليمي. التعاون في وسط أفريقيا . وهي "تهدف إلى تحقيق الحكم الذاتي الجماعي ورفع مستوى معيشة سكانها والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي من خلال التعاون المتناغم".

تاريخ

مؤسسة

في قمة عُقدت في ديسمبر 1981، اتفق قادة الاتحاد الجمركي والاقتصادي لوسط أفريقيا (UDEAC) مبدئيًا على تشكيل تجمع اقتصادي أوسع لدول وسط أفريقيا. تأسست المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS) في 18 أكتوبر 1983 من قِبل أعضاء الاتحاد الجمركي والاقتصادي لوسط أفريقيا، وهما ساو تومي وبرينسيبي ، وأعضاء المجموعة الاقتصادية لدول البحيرات الكبرى (CEPGL ) التي تأسست عام 1976 من قِبل جمهورية الكونغو الديمقراطية وبوروندي ورواندا . وظلت أنغولا عضوًا مراقبًا حتى عام 1999، حين أصبحت عضوًا كامل العضوية.

بدأت المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS) عملها عام 1985، لكنها ظلت غير نشطة لعدة سنوات بسبب صعوبات مالية (عدم سداد رسوم العضوية من قبل الدول الأعضاء) والنزاع في منطقة البحيرات الكبرى . وكانت الحرب في جمهورية الكونغو الديمقراطية مثيرة للانقسام بشكل خاص، حيث قاتلت رواندا وأنغولا في صفوف متنازعة. وقد صُنفت ECCAS كركيزة أساسية للمجموعة الاقتصادية الأفريقية (AEC)، إلا أن التواصل الرسمي بين المجموعة الاقتصادية الأفريقية وECCAS لم يُفعّل إلا في أكتوبر 1999 نظرًا لعدم نشاط ECCAS منذ عام 1992 (وقّعت ECCAS بروتوكول العلاقات بين المجموعة الاقتصادية الأفريقية والتكتلات الإقليمية في أكتوبر 1999). وأكدت المجموعة الاقتصادية الأفريقية مجددًا على أهمية ECCAS باعتبارها المجموعة الاقتصادية الرئيسية في وسط أفريقيا خلال الاجتماع التحضيري الثالث لمجلسها الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC) في يونيو 1999.

عُقدت القمة في ليبرفيل في السادس من فبراير/شباط عام ١٩٩٨ برئاسة الرئيس بيير بويويا رئيس بوروندي. وقد التزم رؤساء الدول والحكومات الحاضرون في القمة بإعادة إحياء المنظمة. كما أشار رئيس وزراء أنغولا إلى أن بلاده ستنضم كعضو كامل العضوية. ووافقت القمة على ميزانية قدرها ١٠ ملايين فرنك فرنسي لعام ١٩٩٨، وطلبت من الأمانة العامة ما يلي:

  • الحصول على مساعدة من اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة لتقييم الأنشطة التشغيلية للأمانة العامة؛ وتقييم المساهمات المستحقة على الدول الأعضاء؛ ورواتب وهياكل رواتب موظفي الأمانة العامة
  • عقد اجتماع استثنائي لمجلس الوزراء في أقرب وقت ممكن لتقييم توصيات اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة؛ ثم ينبغي للمجلس وضع مقترحات لهيكل إداري جديد للأمانة العامة والمساهمات المنقحة المستحقة على كل دولة عضو.

كما دعت القمة دول المنطقة إلى إيجاد حلول سلمية ودائمة لمشاكلها السياسية. وناشد الرئيس الدول الأعضاء دعم الرفع الكامل للحظر المفروض على بلاده. وخلال حفل تنصيب الرئيس بونغو رئيسًا للغابون في 21 يناير/كانون الثاني 1999، عُقدت قمة مصغرة لقادة الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (إيكاس). وناقش القادة المشاكل المتعلقة بعمل الجماعة، واستحداث منصب ثالث لنائب الأمين العام، مخصص لأنغولا. وانضمت أنغولا رسميًا إلى الجماعة خلال هذه القمة. [ 3 ]

الأحداث الأخيرة

عُقدت الدورة العادية العاشرة لرؤساء الدول والحكومات في مالابو في يونيو/حزيران 2002. وقررت هذه القمة اعتماد بروتوكول بشأن إنشاء شبكة برلمانيي وسط أفريقيا (REPAC)، واعتماد النظام الداخلي لمجلس السلام والأمن في وسط أفريقيا (COPAX)، بما في ذلك لجنة الدفاع والأمن (CDS)، والقوة متعددة الجنسيات في وسط أفريقيا (FOMAC)، وآلية الإنذار المبكر في وسط أفريقيا (MARAC). كما تم الترحيب رسمياً برواندا عند عودتها كعضو كامل العضوية في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS).

في 24 يناير/كانون الثاني 2003، أبرم الاتحاد الأوروبي اتفاقية مالية مع كل من المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS) والجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا (CEMAC)، بشرط اندماج المجموعتين في منظمة واحدة، على أن تتولى المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا مسؤولية السلام والأمن في المنطقة الفرعية من خلال ميثاقها الأمني ​​(COPAX). لا تُعدّ الجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا إحدى ركائز المجموعة الاقتصادية الأفريقية ، إلا أن أعضاءها مرتبطون بها من خلال المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا. وقد نشر الاتحاد الأوروبي عدة بعثات لحفظ السلام في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، منها : عملية أرتميس (من يونيو/حزيران إلى سبتمبر/أيلول 2003)، وبعثة الشرطة الأوروبية في كينشاسا (من أكتوبر/تشرين الأول 2003)، وبعثة الأمن التابعة للاتحاد الأوروبي في جمهورية الكونغو الديمقراطية (من مايو/أيار 2005).

رحّبت الدورة العادية الحادية عشرة لرؤساء الدول والحكومات في برازافيل خلال شهر يناير/كانون الثاني 2004 بحصول بروتوكول إنشاء مجلس السلام والأمن في وسط أفريقيا (كوباكس) على العدد المطلوب من التصديقات لدخوله حيز النفاذ. كما اعتمدت القمة إعلاناً بشأن تنفيذ الشراكة الجديدة لتنمية أفريقيا (نيباد) في وسط أفريقيا، بالإضافة إلى إعلان بشأن المساواة بين الجنسين.

في 23 سبتمبر/أيلول 2009، وبموجب القرار الرئاسي رقم 2009-26 [ 4 ] والمنشور في السجل الفيدرالي / المجلد 74، العدد 183 (الوثائق الرئاسية 48363)، أصبحت منظمة ECCAS مؤهلة بموجب قانون مراقبة صادرات الأسلحة الأمريكي لتوريد المواد والخدمات الدفاعية. وبذلك، أصبحت منظمة ECCAS، والدول الخاضعة لميثاقها (نظريًا)، مؤهلة لبرنامج المبيعات العسكرية الخارجية الأمريكي (أي المبيعات والمساعدة بين الحكومات) بموجب قانون مراقبة صادرات الأسلحة، وللحصول على مساعدات أمريكية أخرى وفقًا لتوجيهات عقد الحكومة الأمريكية مع الصناعة الأمريكية لتقديم هذا الدعم بموجب لوائح الاتجار الدولي بالأسلحة (ITAR)..

في عام 2007، قررت رواندا الانسحاب من المنظمة [ 5 ] بهدف إزالة التداخل في عضويتها في التكتلات التجارية الإقليمية، ولتتمكن من التركيز بشكل أفضل على عضويتها في جماعة شرق أفريقيا (EAC) والسوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا (COMESA) . كانت رواندا عضوًا مؤسسًا في المنظمة، وانضمت إليها منذ 18 أكتوبر 1981. ثم عادت للانضمام إلى الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS) في عام 2016. [ 6 ] في 1 سبتمبر 2020، عُيّن جيلبرتو دا بيدادي فيريسيمو من أنغولا رئيسًا لمفوضية الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا [ 7 ] ، وفرانسيسكا تاتشوب بيلوبي نائبةً للرئيس. [ 8 ]

رداً على انقلاب الغابون عام 2023 ، أدانت الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا استخدام القوة العسكرية وطالبت بإعادة النظام الدستوري. [ 9 ] كما علقت عضوية الغابون في التكتل في 5 سبتمبر [ 10 ] ونقلت مقرها من ليبرفيل إلى مالابو ، غينيا الاستوائية .

في 7 يونيو 2025، أعلنت رواندا انسحابها من المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (إيكاس)، مشيرة إلى "استغلال" التكتل من قبل جمهورية الكونغو الديمقراطية. [ 11 ] [ 12 ]

التكامل الاقتصادي

المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا

الجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا ( أو CEMAC من اسمها بالفرنسية) هي منظمة أنشأتها الكاميرون وجمهورية أفريقيا الوسطى وتشاد وجمهورية الكونغو وغينيا الاستوائية والغابون لتعزيز التكامل الاقتصادي بين الدول التي تشترك في عملة مشتركة، وهي فرنك غرب أفريقيا . [ 13 ]

العضوية في المجتمعات الإقليمية
دولةإيكاسالجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقياالجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC)لجنة المساعدة الاقتصادية
 أنغولانعملانعملا
 بوروندينعملالانعم
 الكاميروننعمنعملالا
 جمهورية أفريقيا الوسطىنعمنعملالا
 تشادنعمنعملالا
 جمهورية الكونغو الديمقراطيةنعملانعمنعم
 غينيا الاستوائيةنعمنعملالا
 الغابوننعمنعملالا
 جمهورية الكونغونعمنعملالا
 ساو تومي وبرينسيبينعملالالا

أهداف

الهدف النهائي هو إنشاء سوق مشتركة لوسط أفريقيا . وفي مؤتمر مالابو لرؤساء الدول والحكومات عام 1999، تم تحديد أربعة مجالات ذات أولوية للمنظمة:

  • تطوير القدرات اللازمة للحفاظ على السلام والأمن والاستقرار - باعتبارها متطلبات أساسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية
  • لتحقيق التكامل المادي والاقتصادي والنقدي
  • تطوير ثقافة التكامل الإنساني
  • إنشاء آلية تمويل مستقلة لـ ECCAS

بناء

  • مؤتمر رؤساء الدول والحكومات
  • مجلس الوزراء
  • الأمانة العامة (أمين عام واحد منتخب لمدة أربع سنوات وثلاثة أمناء عامين مساعدين)
  • محكمة العدل
  • اللجنة الاستشارية

المعاهدات والبروتوكولات

  • معاهدة إنشاء الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS)
  • بروتوكول إنشاء شبكة برلمانيي الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (REPAC)
  • اتفاقية المساعدة المتبادلة بين الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول يتعلق بإنشاء ميثاق أمني مشترك في وسط أفريقيا (COPAX)

ملاحق معاهدة الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا

  • بروتوكول قواعد المنشأ للمنتجات التي يتم تداولها بين الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول بشأن الحواجز التجارية غير الجمركية
  • بروتوكول إعادة تصدير البضائع داخل دول الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول النقل ومرافق النقل
  • بروتوكول بشأن التعاون الجمركي في إطار الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول صندوق التعويض عن فقدان الإيرادات
  • بروتوكول بشأن حرية تنقل وحقوق إقامة مواطني الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول بشأن غرفة المقاصة الخاصة بالنظام الأوروبي للمحاسبة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية
  • بروتوكول التعاون في التنمية الزراعية بين الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول التعاون في مجال التنمية الصناعية بين الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول التعاون في مجال النقل والاتصالات بين الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول التعاون في مجال العلوم والتكنولوجيا بين الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول بشأن التعاون في مجال الطاقة بين الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول التعاون في مجال الموارد الطبيعية بين الدول الأعضاء في الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول التعاون في تنمية الموارد البشرية والتعليم والتدريب والثقافة بين الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول التعاون في مجال السياحة بين الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول تبسيط وتنسيق الوثائق والإجراءات التجارية داخل المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا
  • بروتوكول بشأن وضع البلدان غير الساحلية، وشبه غير الساحلية، والجزرية، وشبه الجزرية، و/أو الأقل تقدماً

أنشطة السلام والأمن

تبنت دول وسط أفريقيا ميثاق عدم الاعتداء في ختام الاجتماع الخامس للجنة الاستشارية للأمم المتحدة المعنية بالأمن في وسط أفريقيا، الذي عُقد في ياوندي ، الكاميرون. وقد تم التوصل إلى هذا الميثاق، الذي اعتُمد في 9 سبتمبر/أيلول 1994، بعد خمسة أيام من الاجتماعات والمناقشات بين خبراء عسكريين ووزراء من الكاميرون ، وجمهورية أفريقيا الوسطى ، وجمهورية الكونغو ، وغينيا الاستوائية ، والغابون ، وساو تومي وبرينسيبي . وفي مؤتمر قمة اللجنة الاستشارية الدائمة للأمم المتحدة المعنية بالمسائل الأمنية في وسط أفريقيا، الذي عُقد في ياوندي يومي 25 و26 فبراير/شباط 1999، قررت الدول الأعضاء إنشاء منظمة لتعزيز السلام والأمن في وسط أفريقيا والحفاظ عليهما وتوطيدهما، والتي سُميت مجلس السلام والأمن في وسط أفريقيا (كوباكس). وقد دخل بروتوكول كوباكس حيز التنفيذ.

الهيئات الفنية لمجلس كوباكس

  • نظام الإنذار المبكر في وسط أفريقيا (MARAC)، الذي يقوم بجمع وتحليل البيانات للكشف المبكر عن الأزمات والوقاية منها.
  • لجنة الدفاع والأمن، وهي اجتماع لرؤساء أركان الجيوش الوطنية وقادة قوات الشرطة والدرك من مختلف الدول الأعضاء. وتتمثل مهمتها في التخطيط والتنظيم وتقديم المشورة لهيئات صنع القرار في المجموعة من أجل بدء العمليات العسكرية عند الحاجة.
  • القوة متعددة الجنسيات لوسط أفريقيا (FOMAC)، وهي قوة غير دائمة تتكون من وحدات عسكرية من الدول الأعضاء، وهدفها إنجاز مهام السلام والأمن والإغاثة الإنسانية.

تم اعتماد الأوامر الدائمة لـ COPAX، بما في ذلك أوامر CDS و MARAC و FOMAC، في يونيو 2002 في القمة العادية العاشرة في مالابو .

في يناير/كانون الثاني 2000، استضافت الغابون مناورة إقليمية لحفظ السلام بعنوان "غابون 2000" بهدف تعزيز قدرات دول الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا في مجال حفظ السلام ومنع النزاعات وإدارتها. وقد مثّلت هذه المناورة تطبيقاً مباشراً لمفهوم "ريكامب" الفرنسي (تعزيز قدرات حفظ السلام الأفريقية).

عُقدت قمتان استثنائيتان لكل من المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS) والجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا (CEMAC) في ليبرفيل بتاريخ 23 يونيو/حزيران 2000. واجتمع وزراء خارجية عشر دول من وسط أفريقيا في جمهورية الكونغو الديمقراطية يومي 16 و17 أغسطس/آب 2001 لمناقشة الأمن في منطقتهم التي مزقتها الحرب. وقد رعت الأمم المتحدة هذا الاجتماع، وكانت رواندا الدولة الوحيدة التي امتنعت عن الحضور.

عُقد اجتماع لرؤساء أركان الدفاع في برازافيل في أكتوبر/تشرين الأول 2003، تقرر خلاله إنشاء قوة حفظ سلام بحجم لواء للتدخل في المناطق غير المستقرة في وسط أفريقيا. [ 14 ] ويمكن أن تُشكّل هذه القوة إحدى ألوية قوة التدخل السريع الأفريقية الخمسة التي يخطط الاتحاد الأفريقي لإنشائها ، لواء واحد لكل منطقة ( شمال ، غرب ، وسط ، شرق ، وجنوب أفريقيا ). أوصى الاجتماع بتشكيل فريق من المخططين العسكريين من كل دولة من دول الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCAS) لوضع تفاصيل القوة. كما اقترحوا إنشاء مركز تدريب مشترك لحفظ السلام وإجراء مناورات عسكرية كل عامين. ومن المقرر أن تُجرى أولى هذه المناورات في تشاد .

ميكوباكس

تُعدّ بعثة ترسيخ السلام في جمهورية أفريقيا الوسطى (MICOPAX) عملية سلام في جمهورية أفريقيا الوسطى بقيادة اللجنة الاقتصادية لوسط أفريقيا (ECCAS). [ 15 ] وهي متورطة في حرب الأدغال في جمهورية أفريقيا الوسطى ونزاع جمهورية أفريقيا الوسطى في الفترة 2012-2013 .

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ «تعيين إيزيكيل نيبيغيرا رئيساً للبوروندي رئيساً للمجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا» . أفريكان نيوز . 8 سبتمبر 2025. تاريخ الاطلاع: 8 سبتمبر 2025 .
  2. ↑ "نبذة مختصرة عن مركز الدراسات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية في أوروبا" . الموقع الرسمي لمركز الدراسات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية . 28 مايو 2023. تاريخ الاطلاع: 11 أبريل 2024 .
  3. ↑ نيباد، المنصة الأفريقية لفعالية التنمية، http://www.africa-platform.org/fr/perspectives-africaines/communautes-economiques-regionales/communaute-economique-des-etats-dafrique مؤرشف بتاريخ 2 ديسمبر 2018 في أرشيف الإنترنت ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يناير 2018
  4. ↑ "السجل الفيدرالي، المجلد 74 العدد 183 (الأربعاء، 23 سبتمبر 2009)" .
  5. ↑ "مجموعة التنمية لأفريقيا الجنوبية، والسوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا، ومجموعة شرق أفريقيا: أجندات إقليمية وتجارية متضاربة" . معهد الحوار العالمي. أكتوبر 2008. مؤرشف من الأصل في 1 يناير 2017. تم الاطلاع عليه في 7 مايو 2011 .
  6. ↑ "عودة رواندا إلى كتلة وسط أفريقيا بعد مرور 10 سنوات" . 20 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مارس 2018 .
  7. ↑ «المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا تُعيّن رئاسة وفريقاً جديدين» . صحيفة نورث أفريكا بوست . 2 سبتمبر 2020. تاريخ الاطلاع: 26 مارس 2025 .
  8. ↑ "من نحن؟" . الموقع الرسمي لـ ECCAS . 24-05-2023 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12-04-2025 .
  9. ↑ «كتلة دول وسط أفريقيا تدعو إلى العودة إلى النظام الدستوري في الغابون» . رويترز. 31 أغسطس/آب 2023. مؤرشف من الأصل في 31 أغسطس/آب 2023. تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر/أيلول 2023 .
  10. ↑ «كتلة وسط أفريقيا تُعلّق عضوية الغابون بسبب الانقلاب» . أفريكان نيوز. 5 سبتمبر 2023. مؤرشف من الأصل في 5 سبتمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2023 .
  11. ↑ «رواندا تنسحب من المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا وسط توترات مع جمهورية الكونغو الديمقراطية» . أفريكان نيوز . ١٨ مارس ٢٠٢٥. تاريخ الاطلاع: ٨ يونيو ٢٠٢٥ .
  12. ↑ «رواندا تنسحب من التكتل الإقليمي بسبب الخلاف مع جمهورية الكونغو الديمقراطية» . www.bbc.com . 2025-06-08 . تاريخ الاطلاع: 2025-06-09 .
  13. ↑ موقع CEMAC الإلكتروني ، مؤرشف بتاريخ 21 ديسمبر 2008 على موقع Wayback Machine
  14. ↑ مجلس العموم البريطاني، إجابات مجلس العموم المكتوبة، 28 أبريل 2004، الجزء 37. مؤرشف في 30 سبتمبر 2011 على موقع Wayback Machine ، تم الاطلاع عليه في مارس 2009.
  15. ↑ "MICOPAX" . برنامج المعونة الأوروبية - المفوضية الأوروبية. 15 مايو 2012. مؤرشف من الأصل في 11 مايو 2013.
  • تمت أرشفة CEEAC بتاريخ 11 مايو 2010 على موقع Wayback Machine.
  • الجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا