المجلس الأمريكي لتكوين رأس المال
 | |
| تشكيل | 1975 |
|---|---|
| مؤسس | تشارلز ووكر |
| تأسست في | واشنطن العاصمة |
| 52-0991278 [1] | |
| غاية | تخفيض ضريبة مكاسب رأس المال |
| المقر الرئيسي | واشنطن العاصمة |
رئيس | مارك أ. بلومفيلد |
نائب الرئيس التنفيذي وكبير الاقتصاديين | بينار سيبي ويلبر |
| موقع إلكتروني | http://accf.org/ |
المجلس الأمريكي لتكوين رأس المال (ACCF) هو مؤسسة بحثية أمريكية أسسها تشارلز ووكر عام 1975. [2] ويقع في شارع كونيتيكت في مقاطعة كولومبيا . [3] يشغل مارك بلومفيلد منصب رئيسه وتشغل بينار سيبي ويلبر [4] منصب نائب الرئيس التنفيذي وكبير الاقتصاديين .
مارست المجموعة الضغط من أجل قانون الإيرادات لعام 1978 ، والذي خفض ضرائب أرباح رأس المال . يدعم المجلس إنهاء الحظر المفروض على صادرات النفط الخام واتباع نهج مرن لتنظيم الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي . يصف المجلس نفسه بأنه غير حزبي، [5] بينما يصف الصحفيون مواقفه عمومًا بأنها " سوق حرة " [6] [7] أو " مؤيدة للأعمال التجارية ". [8] [9]
تاريخ
تأسس المجلس في عام 1975 باسم المجلس الأمريكي لمكاسب رأس المال وضرائب التركات . أسس تشارلز ووكر المجلس وعمل كأول رئيس له. تم توفير رأس المال الأولي للمجلس من قبل شركة Weyerhaeuser Company ، وهي شركة متخصصة في قطع الأشجار، والرابطة الوطنية للمنتجات الحرجية؛ كانت شركات الأخشاب في ذلك الوقت متأثرة بشكل خاص بضريبة مكاسب رأس المال . [10]
مشاكل
قانون الإيرادات لعام 1978
في عام 1978، أعلن الرئيس الديمقراطي جيمي كارتر عن نيته تمرير تشريع إصلاح ضريبي. في ذلك العام، نظمت ACCF اجتماعًا بين ويليام أ. ستيجر ، عضو الكونجرس عن ولاية ويسكونسن، وإد زشاو ، رجل أعمال إلكترونيات من كاليفورنيا. مقتنعًا بحجة زشاو بأن مضاعفة ضرائب مكاسب رأس المال بين عامي 1969 و1976 أضرت بشدة بصناعته، وضع ستيجر تشريعًا لإعادة ضبط الضريبة إلى مستويات عام 1968. تحدثت ACCF لدعم إجراء ستيجر. [11]
عارض كارتر هذا الإجراء، ولكن بحلول منتصف عام 1978 أدرك أنه يفتقر إلى الدعم السياسي لهزيمته، نظرًا للغضب الشعبي الواسع النطاق إزاء الضرائب المرتفعة والدعم الواسع من كلا الحزبين. [12] وقد أقر مجلس النواب مشروع قانون خفض الضرائب ( قانون الإيرادات لعام 1978 ) بأغلبية 362 صوتًا مقابل 49 صوتًا [13] ووقع عليه الرئيس كارتر ليصبح قانونًا. [12]
في تحليله لقانون الإيرادات في كتابه الصادر عام 2008 بعنوان "صعود المؤسسة المضادة" ، انتقد الناشط الديمقراطي سيدني بلومنثال القانون بشدة، وزعم أن القانون لم يخلق أي نمو فعلي. وزعم ووكر في ذلك الوقت أن القانون قد أنقذ الاقتصاد من انحدار أكثر حدة، وعكس إجماعًا جديدًا بين الحزبين لصالح تكوين رأس المال: "لقد طرحت السؤال بهذه الطريقة: هل تعتقد أن الشركات الأمريكية تستثمر أموالاً كافية في الآلات الجديدة؟ ويقولون لا. هذا هو الحال". [14]
صادرات النفط الخام
أيد المجلس إنهاء الحظر المفروض على تصدير النفط الخام من الولايات المتحدة. قالت مارغو ثورنينج من ACCF ردًا على رفض إدارة الرئيس باراك أوباما رفع الحظر: "لقد تغير العالم بشكل هائل منذ فرض الحظر على صادرات النفط الخام منذ أكثر من 40 عامًا. لا يوجد مكان أكثر وضوحًا من هذا في تحول مشهد الطاقة في أمتنا من مشهد ندرة إلى مشهد وفرة ". [15] استضاف المجلس إحاطتين سياسيتين على تلة الكابيتول ضد حظر تصدير النفط الخام في عام 2015 - واحدة في مايو مع السناتور جون هويفن والأخرى في نوفمبر مع السناتور كوري جاردنر . [16]
تغير المناخ
إن موقف المجلس فيما يتصل بتغير المناخ يتلخص في أن "استخدام الطاقة والنمو الاقتصادي يسيران جنباً إلى جنب، ولذا يتعين على صناع السياسات أن يطوروا نهجاً مرناً وطويل الأمد للحد من نمو الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي. وهذا يتطلب بذل جهد عالمي يقوم على الإبداع التكنولوجي ونقل التكنولوجيا إلى البلدان النامية حيث يكون نمو انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي أسرع من أي وقت مضى". [17]
في حين أن ACCF متشكك في سياسات المناخ واللوائح التي تفرض تكاليف كبيرة على الاقتصاد الأمريكي، فإن المجلس لا يرفض العلوم المتعلقة بالمناخ. أيدت خبيرة الاقتصاد في ACCF مارغو ثورنينج قانون منع ضريبة الطاقة في عامي 2011 و2012. كان من شأن هذا القانون أن يعكس حكم المحكمة العليا الذي يقضي بأن وكالة حماية البيئة لديها سلطة تنظيم انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي. في شهادة أمام الكونجرس، صرحت ثورنينج أن تنظيم الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي "لا معنى له اقتصاديًا أو بيئيًا". [18] في عام 2015، انضمت ACCF إلى تحالف من جماعات الضغط النفطية والجماعات البيئية لمعارضة تفويض الإيثانول الفيدرالي . [7] في عام 2017، أصدر نائب رئيس ACCF للسياسة والمستشار العام، تيموثي إم دويل، ورقة تنتقد قرار مدينة نيويورك بسحب 5 مليارات دولار من صندوق التقاعد الخاص بها من الوقود الأحفوري . [19]
كما يختلف المجلس مع السياسات التي من شأنها تقييد تصدير الطاقة الأحفورية . في عام 2015، كتب بنكس، "سيزعم بعض الناس، وخاصة المدافعين عن البيئة، أن الولايات المتحدة لا ينبغي لها تصدير الطاقة الأحفورية بسبب مخاوف التخفيف من آثار المناخ. وفي حين أن تغير المناخ يمثل مشكلة يحتاج العالم إلى معالجتها، فإن قطع صادرات الولايات المتحدة من الوقود الأحفوري ليس هو الحل. في الواقع، فإن متابعة مثل هذا الإجراء لا يؤدي إلا إلى تقليل كمية الطاقة الميسورة التكلفة والموثوقة المتاحة للأسواق العالمية من أجل التنمية الاقتصادية وجهود القضاء على الفقر، مما يزيد من ندرة موارد الطاقة ويزيد من تفاقم المنافسة ذات الصلة بين الدول القومية". [20]
مستشارو الوكالة
في عام 2018، أصدر تيموثي إم دويل، نائب رئيس السياسات والمستشار العام في ACCF، تقريرًا ينتقد الدور المتزايد للمستشارين بالوكالة في مجال التمويل ويدعم التشريع الحزبي الذي يلزمهم بالتسجيل لدى هيئة الأوراق المالية والبورصة والإفصاح عن تضارب المصالح. [21]
قيادة
كان تشارلز ووكر أول رئيس للمجلس. خدم في إدارة الرئيس ريتشارد نيكسون كوكيل وزارة الخزانة من عام 1969 إلى عام 1972 ونائب وزير نفس الوزارة في عام 1973 تحت قيادة جون كونالي . [22] بدأ ووكر في الاستشارات بعد مغادرة إدارة نيكسون. [23]
مارك أ. بلومفيلد هو رئيس ومدير تنفيذي للمجلس. [24] [25] بعد العمل في الحملة الرئاسية الأولى لرونالد ريجان ، انخرط بلومفيلد في ACCF بعد لقائه تشارلز ووكر أثناء عمله كمساعد في لجنة الوسائل والطرق بمجلس النواب . [25] شارك ووكر وبلومفيلد لاحقًا في تأليف كتاب حقوق الملكية الفكرية وتكوين رأس المال في العقد القادم ( دار نشر جامعة أمريكا ، 1988). [26] يُعرف بلومفيلد بالعشاءات الشهرية التي يقيمها لأعضاء الكونجرس وقادة الأعمال والصحفيين. أطلق عليها السناتور جوزيف ليبرمان "صالون واشنطن الأخير"، وصرح السناتور جون إي. سونونو أنهم أعطوا السياسيين من الأحزاب المعارضة فرصة للقاء وإجراء "مناقشات جوهرية". [25]
بينار تشيبي ويلبر هي نائبة الرئيس التنفيذي وكبيرة الاقتصاديين في المجلس الأمريكي لتكوين رأس المال. [27] وهي أيضًا أستاذة مساعدة في قسم الاقتصاد بجامعة جورج تاون . [28] قبل الانضمام إلى المنظمة، كانت ويلبر أستاذة مساعدة زائرة في جامعة واشنطن ولي. حصلت على درجة الدكتوراه في الاقتصاد من جامعة جورج تاون ودرجة البكالوريوس من جامعة بيلكنت، تركيا. [29] أجرت ويلبر أبحاثًا في مجالات سياسة الطاقة وسياسة الضرائب والتجارة الدولية والتمويل والسياسة الحكومية العامة، وخاصة فيما يتعلق بتأثير السياسات الحكومية على الادخار التقاعدي واستخدام المعاشات التقاعدية في التقاعد. [30]
مجلس المستشارين
في عام 2021، أعلنت ACCF أن عضو الكونجرس السابق بيل فلوريس (جمهوري- تكساس ) [31] والسيناتور السابق مارك بريور (ديمقراطي- أركنساس ) [32] سينضمان إلى مجلس إدارتها.
الموظفين السابقين
شغل جورج "ديفيد" بانكس منصب نائب الرئيس التنفيذي في ACCF. [33] قبل منصبه في ACCF، كان بانكس مستشارًا أول للرئيس جورج دبليو بوش بشأن تغير المناخ الدولي [34] ثم نائب مدير برنامج الطاقة النووية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية . [35] في عام 2017، شغل منصب مساعد خاص للطاقة والبيئة الدولية في المجلس الاقتصادي الوطني ومجلس الأمن القومي في إدارة الرئيس دونالد ترامب . [36]
في ACCF، كان بنكس مناصرًا قويًا للتجارة الحرة في مجال الطاقة والمشاركة البناءة للولايات المتحدة مع الصين . وكتب في نوفمبر 2015: "إن انتقاد الصين في سياق صنع السياسات المتعلقة بالطاقة في الولايات المتحدة لن يؤدي إلا إلى جعل بكين أكثر عنادًا في بحر الصين الجنوبي وأكثر عدوانية في حبس إمدادات الطاقة في جميع أنحاء العالم". [37] كما انتقد أيضًا معيار الوقود المتجدد (RFS)، حيث كتب في صحيفة واشنطن تايمز في فبراير 2016 أن "معيار الوقود المتجدد كان سببًا في معاناة البلاد لسنوات من خلال رفع تكاليف الغذاء والوقود. علاوة على ذلك، فهو قديم ولا يقدم أي فوائد بيئية. يجب على الكونجرس إلغاء هذا المعيار قبل أن يسبب المزيد من الفوضى في البلاد". [38]
في عام 2018، تحدث بنكس دعمًا لاتفاقية باريس للمناخ ، واصفًا إياها بأنها "اتفاقية جمهورية جيدة". [36]
مراجع
- ^ "المجلس الأمريكي لتكوين رأس المال". Propublica . تم استرجاعه في 21 أبريل 2016 .
- ^ "ملف الشركة". بلومبرج . تم الاسترجاع في 20 أبريل 2016 .
- ^ "الاتصال". موقع ACCF.
- ^ ويلبر، بينار سيبي. "التغييرات الضريبية تعني مستقبلًا أكثر إشراقًا لمدخرات التقاعد". ذا هيل . تم الاسترجاع في 13 يناير 2023 .
- ^ بلومفيلد، مارك. "عندما لا يكون التخفيض الضريبي تخفيضاً ضريبياً". ذا هيل . 13 سبتمبر/أيلول 2011.
- ^ إيلبيرين، جولييت. "الولايات المتحدة تنضم إلى محادثات غير رسمية بشأن الاحتباس الحراري". واشنطن بوست . 20 ديسمبر/كانون الأول 2005.
- ^ هنري، ديفين. "مجموعة مناهضة الإيثانول توسع نطاق شراء الإعلانات الوطنية". ذا هيل . 10 نوفمبر 2015.
- ^ دي ماربان، أليكس. "مؤسسة بحثية: الدولة بحاجة إلى دعم الغاز الطبيعي المسال في ألاسكا، والتخلي عن خط الأنابيب المستقل". ألاسكا ديسباتش نيوز . 12 أغسطس/آب 2015.
- ^ كوان، إدوارد. "الحملة الهادئة لخفض ضرائب مكاسب رأس المال إلى الصفر". نيويورك تايمز . 12 أبريل 1981.
- ^ بيرمان، إليزابيث بوب. إنشاء جامعة السوق . برينستون، 2012. ص 198.
- ^ فوجل، ديفيد. الثروات المتقلبة: القوة السياسية للأعمال في أمريكا . دار بيرد للنشر، 2003. ص 175.
- ^ روبرت كوتنر، الوهم الاقتصادي: الاختيارات الزائفة بين الرخاء والعدالة الاجتماعية . مطبعة جامعة بنسلفانيا، 1987. ص 52-53.
- ^ فرانسيس، صموئيل. "تحديث بشأن قانون الإيرادات لعام 1978". مؤسسة التراث. 22 أغسطس/آب 1978.
- ^ بلومنثال، سيدني (2008). صعود المؤسسة المضادة: صعود المحافظين إلى السلطة السياسية. مطبعة يونيون سكوير. ص 73. ISBN 9781402759116.
- ^ سنو، نيك. "البيت الأبيض غير راغب في إنهاء حظر تصدير النفط الخام، كما يقول المسؤول" مجلة النفط والغاز. 17 سبتمبر/أيلول 2015.
- ^ "ACCF تستضيف إحاطة للكونجرس حول صادرات النفط الخام والسياسة التجارية". ACCF. 20 مايو 2015.
- ^ الصفحة الرئيسية لـ ACCF
- ^ باير، هانز؛ سينجر، ميريل (24 أبريل 2014). الأنثروبولوجيا وتغير المناخ: منظور نقدي متكامل . الولايات المتحدة: روتليدج. ISBN 978-1317817673.
- ^ مويو، دانييل. "التخلي عن شركات النفط الكبرى عملية صعبة – حتى في المدن والولايات الأكثر ديمقراطية". بوليتيكو. 7 مارس 2018. تم الوصول إليه في 11 مايو 2018.
- ^ ستارلينج، روزالي. "ACCF يسلط الضوء على تأثير سياسات التجارة في الطاقة على الأمن القومي". هندسة الهيدروكربون . 16 يوليو 2015.
- ^ كريتشلي، باري. "تقرير الوكالة الأمريكية يثبت أنه في الوقت المناسب". فاينانشال بوست. 2 مايو 2018. تم الوصول إليه في 11 مايو 2018.
- ^ بارت بارنز (29 يونيو 2015). "تشارلز إي. ووكر، رجل الضغط الضريبي للحزب الجمهوري والشركات الكبرى، يموت عن عمر ناهز 91 عامًا". واشنطن بوست . تم الاسترجاع في 17 مارس 2016 .
- ^ "تشارلز ووكر، المسؤول في وزارة الخزانة ورجل الأعمال، توفي عن عمر ناهز 91 عامًا". نيويورك تايمز . 3 يوليو 2015. تم الاسترجاع في 17 مارس 2016 .
- ^ "مارك أ. بلومفيلد." ACCF.
- ^ abc Kaplan, Jonathan E. "The ambassador: Mark Bloomfield." The Hill . 26 يوليو (تموز) 2005.
- ^ حقوق الملكية الفكرية وتكوين رأس المال في العقد القادم . 1988. ISBN 978-0819168849.
- ^ ويلبر، بينار سيبي. "يتطلع العالم إلى بايدن لاستعادة الثقة في التجارة والاستثمار العالميين". فورتشن . تم الاسترجاع في 19 يناير 2023 .
- ^ "بينار سيبي ويلبر". جامعة جورج تاون . تم الاسترجاع في 19 يناير 2023 .
- ^ “د. بينار تشيبي ويلبر”. مبنى البلدية . تم الاسترجاع 19 يناير 2023 .
- ^ "تجنب خلط مصادر الطاقة المتجددة والوقود الأحفوري في مناقشة الدعم". Capitol Corner . تم الاسترجاع في 19 يناير 2023 .
- ^ "بيان صحفي صادر عن المجلس الأمريكي لتكوين رأس المال بشأن بيل فلوريس". المجلس الأمريكي لتكوين رأس المال (AACF) . أبريل 2021.
- ^ "عضو مجلس الشيوخ السابق مارك براير (ديمقراطي من ولاية أركنساس) ينضم إلى مجلس مستشاري المجلس الأمريكي لتكوين رأس المال " . 15 يناير 2021. تم الاسترجاع في 2021-09-08 .
- ^ "جورج 'ديفيد' بنكس." ACCF.
- ^ بوريتا، مايك. "ACCF ترحب بجورج "ديفيد" بانكس كنائب تنفيذي للرئيس". ACCF. 29 يناير 2015.
- ^ "مستشار البيت الأبيض السابق لشؤون جودة البيئة جورج "ديفيد" بانكس ينضم إلى مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية". مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية. 15 أبريل/نيسان 2013.
- ^ ab Friedman, Lisa. "مساعد ترامب السابق يصف اتفاق باريس للمناخ بأنه "اتفاق جمهوري جيد". نيويورك تايمز . 22 فبراير 2018. تم الوصول إليه في 11 مايو 2018.
- ^ دلوهي، جينيفر أ. الصين تراقب ارتفاع إنتاج النفط والغاز في الولايات المتحدة. هيوستن كرونيكل . 5 نوفمبر/تشرين الثاني 2015.
- ^ بنكس، جورج ديفيد. "خداع معيار الوقود المتجدد". واشنطن تايمز . 8 فبراير 2016.
روابط خارجية
- الموقع الرسمي
