وزارة الخزانة (أستراليا)
وزارة الخزانة ، والمعروفة أيضًا باسم الخزانة ، هي الخزانة الوطنية والإدارة المالية للحكومة الفيدرالية لكومنولث أستراليا . تتولى الخزانة مسؤولية تنفيذ السياسة الاقتصادية والمالية، وتنظيم السوق، وإعداد الميزانية الفيدرالية ، وتشرف على 16 وكالة . تُعدّ الخزانة إحدى وزارتين فقط استمرتا في الوجود منذ تأسيس الاتحاد عام 1901، والأخرى هي وزارة المدعي العام .
أعلى موظف حكومي في وزارة الخزانة هو سكرتير الوزارة ، وتشغل هذا المنصب حاليًا جيني ويلكنسون التي عُينت في يونيو 2025. [ 2 ] تقع المسؤولية الوزارية عن الوزارة على عاتق وزير الخزانة ، ويشغل هذا المنصب حاليًا جيم تشالمرز الذي تولى منصبه في حكومة ألبانيز في مايو 2022. ومن بين الوزراء الآخرين في الوزارة: كلير أونيل ، وزيرة الإسكان ، ووزيرة شؤون المشردين ، ووزيرة المدن ؛ وآن آلي ، وزيرة المشاريع الصغيرة ؛ ودانيال مولينو ، مساعد وزير الخزانة ووزير الخدمات المالية . [ 3 ] ويوجد مساعد وزير واحد ، هو أندرو لي ، مساعد وزير الإنتاجية والمنافسة والجمعيات الخيرية والخزانة . [ 4 ]
تاريخ
تأسست وزارة الخزانة الأسترالية في ملبورن في يناير 1901، بعد اتحاد المستعمرات الأسترالية الست. [ 5 ] وفي عام 1910، أصدرت الحكومة الفيدرالية قانون الأوراق النقدية الأسترالية لعام 1910 ، الذي منح وزارة الخزانة صلاحية إصدار الأوراق النقدية الأسترالية، وحظر تداول الأوراق النقدية الصادرة عن الولايات، وسحب منها صفة العملة القانونية. [ 6 ] [ 7 ] استمرت وزارة الخزانة في إصدار الأوراق النقدية حتى عام 1924، حين نُقلت المسؤولية إلى بنك الكومنولث ، ثم لاحقًا إلى شركة طباعة الأوراق النقدية الأسترالية ، وهي شركة تابعة لبنك الاحتياطي الأسترالي . [ 8 ]
تركز الوزارة على تطوير النظام الضريبي الأسترالي ، وضرائب الأراضي والدخل، والسياسات الاقتصادية.
الأنشطة التشغيلية
في أمر الترتيبات الإدارية الصادر في 13 مايو 2025، تم تصنيف وظائف الإدارة بشكل عام إلى الأمور التالية: [ 9 ]
- السياسة الاقتصادية والمالية والنقدية
- الضرائب
- اقتراض الأموال بالائتمان العام للكومنولث
- التمويل الدولي
- العملات الأجنبية
- سياسة القطاع المالي
- العملة والعملة القانونية
- الاستثمار الأجنبي في أستراليا
- بوليصة المدخرات التقاعدية
- قانون وممارسات الأعمال
- قانون الشركات والخدمات المالية والأوراق المالية
- الإعسار المؤسسي
- سياسة المنافسة وحماية المستهلك
- مراقبة الأسعار
- ضريبة الإنتاج
- التعداد والإحصاءات
- خدمات التقييم
- العلاقات المالية بين الكومنولث والولايات
- المستهلك
- سياسة الإسكان والإيجار والتشرد
- قطاع البناء والتشييد، باستثناء علاقات العمل
- السياسة السكانية
- تمويل البنية التحتية والمشاريع
- سياسات وبرامج الأعمال الصغيرة
- السياسة الوطنية بشأن المدن
- سياسة الأراضي والتخطيط
- الإفلاس
- الأوراق المالية للممتلكات الشخصية
بناء
تنقسم وزارة الخزانة إلى خمس مجموعات: المالية العامة، والاقتصاد الكلي، والإيرادات، والشركات والاستثمار الأجنبي والأسواق، بدعم من قسم خدمات الشركات. وقد أُنشئت هذه المجموعات لتحقيق أربعة أهداف سياسية.
- ترتيبات فعالة للإنفاق الحكومي والضرائب. تقدم وزارة الخزانة المشورة بشأن قضايا سياسة الميزانية، واتجاهات إيرادات الكومنولث، والمجاميع المالية والضريبية الرئيسية، وبرامج الإنفاق الرئيسية، وسياسة الضرائب، ودخل التقاعد، والسياسة المالية المشتركة بين الكومنولث والولايات، والخدمات الاكتوارية.
- بيئة اقتصادية كلية سليمة. تقوم وزارة الخزانة برصد وتقييم الأوضاع والتوقعات الاقتصادية، سواء في أستراليا أو في الخارج، وتقدم المشورة بشأن صياغة وتنفيذ سياسة اقتصادية كلية فعالة .
- أسواق تعمل بكفاءة. تقدم وزارة الخزانة المشورة بشأن عمليات السياسة والإصلاحات التي تعزز نظامًا ماليًا آمنًا وممارسات مؤسسية سليمة، وتزيل العوائق أمام المنافسة في أسواق المنتجات والخدمات، وتحمي المصلحة العامة في مسائل مثل حماية المستهلك والاستثمار الأجنبي.
- ترتيبات فعالة للضرائب ودخل التقاعد. تقدم وزارة الخزانة المشورة والمساعدة في صياغة وتنفيذ سياسات وتشريعات الحكومة المتعلقة بالضرائب ودخل التقاعد، فضلاً عن توفير المعلومات حول التغييرات الجوهرية في توقعات وتوقعات إيرادات الضرائب.
الوكالات
اعتبارًا من أكتوبر 2023، أشرفت وزارة الخزانة على 16 وكالة. [ 10 ]
- مجلس التدقيق والتأكيدات
- مجلس معايير المحاسبة الأسترالي
- مكتب الإحصاءات الأسترالي
- المكتب الأسترالي للإدارة المالية
- هيئة المنافسة وحماية المستهلك الأسترالية
- هيئة التنظيم الاحترازي الأسترالية
- شركة إعادة التأمين الأسترالية
- هيئة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية
- مكتب الضرائب الأسترالي
- لجنة منح الكومنولث
- هيئة الإسكان الأسترالية
- المفتش العام للضرائب
- المجلس الوطني للمنافسة
- لجنة الإنتاجية
- بنك الاحتياطي الأسترالي
- دار سك العملة الملكية الأسترالية
التنظيم المالي
تعمل الوزارة مع هيئة التنظيم الاحترازي الأسترالية ، وهيئة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية ، وبنك الاحتياطي الأسترالي من خلال فريق عمل مجلس المنظمين الماليين لضمان خضوع مشغلي السوق للإشراف المناسب وتيسير إدارة الأزمات عند الحاجة. [ 11 ]
قائمة السكرتيرات
أمين الخزانة هو رئيس الخدمة المدنية في الوزارة. فيما يلي قائمة بأسماء الأمناء.
| طلب | اسم | بداية الفصل الدراسي | نهاية الولاية | مدة العمل في المنصب |
|---|---|---|---|---|
| 1 | جورج ألين | 1 يناير 1901 | 13 مارس 1916 | 15 سنة و72 يوماً |
| 2 | جيمس كولينز | 14 مارس 1916 | 26 يونيو 1926 | 10 سنوات و104 أيام |
| 3 | جيمس هيذرشو | 3 أغسطس 1926 | 28 أبريل 1932 | 5 سنوات و269 يومًا |
| 4 | السير هاري شيهان | 29 أبريل 1932 | 28 فبراير 1938 | 5 سنوات و305 أيام |
| 5 | ستيوارت مكفارلين | 24 مارس 1938 | 29 يناير 1948 | 9 سنوات و311 يومًا |
| 6 | جورج وات | 23 نوفمبر 1948 | 31 مارس 1951 | سنتان و128 يوماً |
| 7 | السير رولاند ويلسون | 1 أبريل 1951 | 27 أكتوبر 1966 | 15 سنة و209 أيام |
| 8 | السير ريتشارد راندال | 28 أكتوبر 1966 | 31 أكتوبر 1971 | 5 سنوات و3 أيام |
| 9 | السير فريدريك ويلر | 1 نوفمبر 1971 | 5 يناير 1979 | 7 سنوات و65 يوماً |
| 10 | جون ستون | 8 يناير 1979 | 14 سبتمبر 1984 | 5 سنوات و250 يومًا |
| 11 | بيرني فريزر | 19 سبتمبر 1984 | 18 سبتمبر 1989 | 4 سنوات و364 يومًا |
| 12 | كريس هيغينز | 19 سبتمبر 1989 | 6 ديسمبر 1990 | سنة واحدة و78 يوماً |
| 13 | توني كول | 14 فبراير 1991 | 23 مارس 1993 | سنتان و37 يوماً |
| 14 | تيد إيفانز | 24 مايو 1993 | 26 أبريل 2001 | 7 سنوات و335 يوماً |
| 15 | كين هنري | 27 أبريل 2001 | 4 مارس 2011 | 9 سنوات و311 يومًا |
| 16 | مارتن باركنسون | 7 مارس 2011 | 12 ديسمبر 2014 | 3 سنوات و280 يومًا |
| 17 | جون فريزر | 15 يناير 2015 | 31 يوليو 2018 | 3 سنوات و197 يومًا |
| 18 | فيليب غايتجينز | 1 أغسطس 2018 | 2 سبتمبر 2019 | سنة واحدة و32 يوماً |
| 19 | ستيفن كينيدي | 2 سبتمبر 2019 | 16 يونيو 2025 | 5 سنوات و287 يوماً |
| 20 | جيني ويلكنسون | 16 يونيو 2025 | شاغل المنصب | سنة واحدة و45 يوماً |
استقلالية وزارة الخزانة
في عام 2008، وصف وزير الخزانة واين سوان سكرتير الخزانة كين هنري بأنه "جهة تنظيمية اقتصادية مستقلة"، على غرار محافظ البنك الاحتياطي. [ 12 ] وعندما سُئل هنري بعد ميزانية عام 2009 عن استقلالية وزارة الخزانة، أجاب:
من الناحية القانونية، لسنا كذلك. فوزارة الخزانة هي وزارة خارجية، وجزء من السلطة التنفيذية. وهي تعمل لصالح الحكومة القائمة، بغض النظر عن توجهاتها السياسية. ولذلك، من هذا المنطلق، فإن وزارة الخزانة ليست مستقلة عن الحكومة، ولا يمكنها التصرف وكأنها كذلك. ولكن هناك جانب آخر تتمتع فيه بدرجة من الاستقلالية، وهو أن وزارة الخزانة تُجري تحليلاتها دون تدخل حكومي. ويعود القرار للحكومة القائمة في قبول هذه التحليلات أو رفضها. [ 13 ]
— راديو ناشونال ، الثلاثاء، 19 مايو 2009
التوقعات
يُلزم القانون الوزارة بتقديم تقرير عن التوقعات الاقتصادية والمالية قبل الانتخابات، يتضمن تقارير محدثة عن التوقعات الاقتصادية والمالية، وذلك بعد وقت قصير من إصدار أمر إجراء انتخابات اتحادية عامة. [ 14 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ التقرير السنوي لوزارة الخزانة 2022/23، الصفحة 87
- ↑ "الدكتور ستيفن كينيدي" . وزارة الخزانة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أبريل 2020 .
- ↑ "الوزراء" . وزارة الخزانة (أستراليا) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مايو 2025 .
- ↑ "قائمة الوزارات اعتبارًا من 13 مايو 2025" . وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء (أستراليا) . 13 مايو 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مايو 2025 .
- ↑ أرشيف قسمنا بتاريخ 4 يوليو 2012 على موقع Wayback Machine . وزارة الخزانة. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يونيو 2012.
- ↑ "إصدار العملة الأسترالية" . كومنولث أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2014 .
- ↑ بنك الاحتياطي الأسترالي، تاريخ الأوراق النقدية
- ↑ "الإنتاج" . أوراق نقدية من بنك الاحتياطي الأسترالي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يونيو 2020 .
- ↑ "أمر الترتيبات الإدارية - 13 مايو 2025" (ملف PDF) . وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء (أستراليا) . 13 مايو 2025. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو 2025 .
تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح بموجب ترخيص CC BY 4.0 . - ↑ التقرير السنوي لوزارة الخزانة 2022/23، الصفحة 16
- ↑ "التمويل والأسواق" . وزارة الخزانة. مؤرشف من الأصل في 28 يونيو 2012. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2012 .
- ↑ جينيفر هيويت (21 أكتوبر 2008). بنك الاحتياطي الأسترالي يحذر بشأن الضمانات المصرفية في ظل الخلافات بين البنك المركزي ووزارة الخزانة . صحيفة الأسترالي . نيوز ليمتد. تاريخ الاطلاع: 24 يونيو 2012.
- ↑ ستيفن لونغ (19 مايو 2009). رئيس الخزانة يقول إن الميزانية كانت تتجاوز "مستوى فهم" منتقديها .
- ↑ "التوقعات الاقتصادية والمالية قبل الانتخابات" . كومنولث أستراليا. 30 يناير 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 مايو 2013 .
روابط خارجية
- وزارات المالية
- الوكالات الحكومية التي تأسست عام 1901
- الدوائر الحكومية الأسترالية
- المالية العامة في أستراليا
- 1901 منشأة في أستراليا
