آليات الحكومة

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة

جزء من سلسلة السياسة على
الحكومة التنفيذية
رئيس الدولة
حكومة
الأنظمة
القوائم
بوابة السياسة
  • ف
  • ت
  • هـ

آلية الحكومة (يشار إليها أحيانًا باسم MoG ) هي الهياكل والعمليات المترابطة للحكومة ، مثل وظائف ومساءلة الإدارات في الفرع التنفيذي للحكومة. يُستخدم المصطلح بشكل خاص في سياق التغييرات التي تطرأ على أنظمة الإدارة العامة القائمة حيث يتم إنشاء عناصر مختلفة من الآلية [1] .

يُعتقد أن عبارة "آلية الحكومة" قد استخدمها لأول مرة المؤلف جون ستيوارت ميل في اعتبارات الحكومة التمثيلية (1861). [2] وقد استخدمها بشكل ملحوظ الرئيس الأمريكي فرانكلين د. روزفلت أمام الجمهور في بث إذاعي عام 1934، [3] معلقًا على دور إدارة الإنعاش الوطني (NRA) في تقديم الصفقة الجديدة . تبنت عدد من الحكومات الوطنية، بما في ذلك حكومات أستراليا وكندا وجنوب إفريقيا والمملكة المتحدة ، المصطلح في الاستخدام الرسمي .

أستراليا

في أستراليا، يتم استخدام مصطلحي "آلية التغييرات الحكومية" و"الترتيبات الإدارية الجديدة" بالتبادل ويتم استخدامهما للإشارة إلى التغييرات في هيكل الحكومة وتوزيع الوظائف الحكومية بين الإدارات والوزراء. [4]

قد تحدث آلية التغيير الحكومي في أي وقت، إلا أن التغييرات الأكثر أهمية تحدث عادةً فورًا بعد الانتخابات. [5] وعادةً ما يكون هناك القليل جدًا من التشاور أو المناقشة قبل آلية التغيير الحكومي في أستراليا، وخاصة تلك التي تلي الانتخابات. [6]

تستخدم حكومة الكومنولث وبعض حكومات الولايات والأقاليم أوامر الترتيبات الإدارية (المعروفة أيضًا باسم AAOs) كأدوات قانونية كطريقة أساسية لإنشاء آلية للتغييرات الحكومية.

أوامر الترتيبات الإدارية للحكومة الأسترالية

على مستوى حكومة الكومنولث، يتم إصدار أوامر الترتيبات الإدارية (AAOs) من قبل الحاكم العام بناءً على نصيحة رئيس الوزراء لتوزيع المسؤولية التنفيذية رسميًا بين الوزراء. تنشئ أوامر الترتيبات الإدارية وزارات الدولة بموجب الدستور ، بما في ذلك المسائل الرئيسية والتشريعات التي تتعامل معها كل وزارة ووزيرها (وزراءها). [7] يتم تحديث أوامر الترتيبات الإدارية بشكل عام فقط عندما تنتقل الوظائف بين الإدارات، مما يأمر بتغيير آلية الحكومة. [7] منذ عام 1901، كان هناك أكثر من 170 أمرًا بالترتيبات الإدارية أصدره الحاكم العام. [8] يظل أمر ترتيبات إدارية واحد فقط نشطًا في أي وقت؛ عندما يتم إصدار أمر ترتيبات إدارية جديد، يتم إلغاء جميع أوامر الترتيبات الإدارية السابقة. [9] تُنشر أوامر الترتيبات الإدارية بشكل عام في الجريدة الرسمية للكومنولث . [10]

يرى بعض الأكاديميين أن الأوامر الإدارية تشكل منصة مركزية للإدارة الحكومية الجيدة، حيث تحدد الأوامر الهيكل الأساسي لمجلس الوزراء، والمسؤوليات الوزارية، والحقائب الوزارية، والإدارات. [11]

تكاليف التنفيذ

عندما يأمر أمر الترتيبات الإدارية بتقسيم أو تخفيض أو دمج الإدارات، فإن التكاليف المترتبة على آلية الخدمة العامة للحكومة قد تشمل ما يلي:

  • إعادة تسمية الأقسام، وإعادة تصميم المواقع الإلكترونية، وتغيير العلامات؛ [12]
  • نقل الموظفين والأثاث والمعدات والإيجارات والملفات بين الأقسام؛ [12]
  • نقل أو دمج خدمات تكنولوجيا المعلومات؛ [12] و
  • خفض عدد الموظفين، وخاصة في الرتب العليا. [13] التكاليف الإجمالية المرتبطة بإصدار أوامر الترتيبات الإدارية الجديدة غير معروفة، حيث لا يتم جمع أو الإبلاغ عن التكاليف المرتبطة بآليات التغييرات الحكومية، [12] [14] ولكن في نوفمبر 2013، أخبر وزير الهجرة وحماية الحدود جلسة استماع في مجلس الشيوخ أن تكلفة تغيير اسم القسم كانت رخيصة حيث بلغت "فقط" ما يقدر بنحو 195000 دولار . [15]

آليات الحكومة في الولايات والأقاليم

إقليم العاصمة الأسترالية

وفقًا لشركة KPMG ، في إقليم العاصمة الأسترالية (ACT)، يتم منح رئيس وزراء الإقليم السلطة الكاملة لتخصيص السلطة التنفيذية للوزراء وإنشاء "وحدات إدارية" حكومية. [16]

نيو ساوث ويلز

وفقًا لشركة KPMG ، تم إنشاء هيكل الحكومة في نيو ساوث ويلز بموجب القسم 104 من قانون التوظيف والإدارة في القطاع العام لعام 2002. [ 16] يمنح القانون حاكم نيو ساوث ويلز سلطة إنشاء أو إعادة تسمية أو إلغاء أي إدارة حكومية في نيو ساوث ويلز من خلال إصدار أمر تنفيذي، بناءً على نصيحة الحكومة المنتخبة. [16]

الإقليم الشمالي

في الإقليم الشمالي ، وفقًا لشركة KPMG، يحدد مسؤول الإقليم الشمالي الترتيبات الهيكلية الحكومية، بناءً على نصيحة الحكومة القائمة. [16]

كوينزلاند

في كوينزلاند ، يتحمل رئيس الوزراء وحده المسؤولية عن تحديد الحقائب الوزارية. [17] بناءً على نصيحة رئيس الوزراء، يحدد حاكم كوينزلاند مسؤوليات الوزراء وحقائبهم في أوامر التعيين الوزارية. [17] يتم إعادة إصدار أوامر التعيين الوزارية أو تعديلها عند حدوث تغييرات هيكلية في الحكومة. [17]

كانت أكبر آلية للتغييرات الحكومية في تاريخ كوينزلاند في ديسمبر 1989، تحت حكومة حزب العمال برئاسة واين جوس . [18] كانت آلية التغييرات الحكومية التي أجريت في مارس 2009 كبيرة أيضًا، حيث انهارت 23 إدارة حكومية مستقلة إلى 13. [18]

جنوب أستراليا

وفقًا لشركة KPMG، في جنوب أستراليا، يجوز للحاكم إنشاء وتعديل وإلغاء الإدارات الحكومية بموجب الصلاحيات المنصوص عليها في المادة 26 من قانون الخدمة العامة لعام 2009. [ 16]

تسمانيا

في تسمانيا ، يتم تحديد الترتيبات الإدارية في أوامر الترتيبات الإدارية [19] وتغطي الأوامر الوزير المسؤول عن إدارة التشريع. [20]

فيكتوريا

في فيكتوريا (Vic)، يتم تحديد هيكل الحكومة بموجب أمر مجلسي صادر بموجب القسم 10 من قانون الإدارة العامة لعام 2004. [ 16] [21] يمنح القانون حاكم فيكتوريا السلطة لإنشاء الإدارات وتخصيص الوظائف. [16] يمكن أيضًا نقل الموظفين ووحدات العمل بين الإدارات بإعلان من الوزير المختص. [21]

أستراليا الغربية

وفقًا لشركة KPMG، بموجب المادة 35 (1) من قانون إدارة القطاع العام في غرب أستراليا لعام 1994 ، يجوز لحاكم غرب أستراليا إنشاء أو دمج أو إلغاء الإدارات الحكومية بناءً على توصية مفوض الخدمة العامة. [16] تنص المادة 35 (4) من نفس القانون على أنه يجوز للوزير المسؤول عن شؤون الخدمة العامة توجيه مفوض الخدمة العامة لتقديم توصيات يجب على الحاكم والمفوض الامتثال لهذه التوصية. [16] [22]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ على سبيل المثال، كان عنوان إشعار صحفي صادر عن مكتب رئيس الوزراء رقم 10 في 5 مايو 2006 هو " آلية التغييرات الحكومية في الإعلان عن إنشاء إدارة جديدة للحكومة البريطانية"، ويمكن الوصول إليه على "إشعارات صحفية عن مكتب رئيس الوزراء رقم 10". www.Number10.gov.uk . 10 داونينج ستريت . مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2003 . تم الاسترجاع في 12 يونيو 2006 .12 يونيو 2006
  2. ^ ستيوارت ميل، جوزيف سميث (1861) اعتبارات حول الحكومة التمثيلية، الفصل الخامس؛ تتضمن الإصدارات كيسنجر، ISBN 0-7661-8898-1 ؛ تم الوصول إلى النص في جامعة تكساس في أوستن [1] 12 يونيو 2006 
  3. ^ روزفلت، بثت محادثة فايرسايد شات في 30 سبتمبر 1934 في مركز معلومات ميد هدسون الإقليمي [2] أرشيف 11 يونيو 2017 على موقع واي باك مشين 12 يونيو 2006
  4. ^ "الفصل الأول: آلية عملية الحكومة". تنفيذ آلية التغييرات الحكومية . لجنة الخدمة العامة الأسترالية . سبتمبر 2013. تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2013 . {{cite book}}: |website=تم تجاهله ( مساعدة )
  5. ^ "أرشيف: آلية تنفيذ التغييرات الحكومية". www.APSC.gov.au . لجنة الخدمة العامة الأسترالية . مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2013. تم الاسترجاع في 25 سبتمبر 2013 .
  6. ^ نيثيركوت، جون (29 يونيو 1999). "الآلية الوزارية للحكومة منذ عام 1987: ورقة بحثية رقم 24 1998-1999" (PDF) . www.APH.gov.au. قسم المكتبة البرلمانية.
  7. ^ "استكشاف القانون: قائمة بالمصطلحات والمصادر الرئيسية". ComLaw. مؤرشف من الأصل في 17 يناير 2013. تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2013 .
  8. ^ "أوامر الترتيبات الإدارية". www.NAA.gov.au . الأرشيف الوطني الأسترالي . مؤرشف من الأصل في 9 أبريل 2013. تم استرجاعه في 24 سبتمبر 2013 .
  9. ^ "أمر الترتيبات الإدارية - 16 مايو 2013". ComLaw. 17 مايو 2013. تم استرجاعه في 24 سبتمبر 2013 .
  10. ^ "Glossary". www.NAA.gov.au . National Archives of Australia . مؤرشف من الأصل في 14 أغسطس 2013 . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2013 .
  11. ^ بودجر، أندرو (2 يوليو 2013). "قائمة أمنيات لحكومة أفضل". كانبيرا تايمز . فيرفاكس ميديا . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2013 .
  12. ^ abcd مانهايم، ماركوس (18 سبتمبر 2013). "السعر المرتفع للانقطاع". صحيفة سيدني مورنينج هيرالد . فيرفاكس ميديا . مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر 2013. تم الاسترجاع في 23 سبتمبر 2013 .
  13. ^ جريفثس، إيما (19 سبتمبر 2013). "توني أبوت يؤدي اليمين الدستورية كرئيس وزراء أستراليا الثامن والعشرين". www.ABC.net.au . إيه بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 27 مارس 2014 . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2013 .
  14. ^ "كيفية التنقل عبر آليات التغييرات الحكومية". www.NAA.gov.au (بيان صحفي). الأرشيف الوطني الأسترالي . 9 أغسطس 2013. مؤرشف من الأصل في 4 يوليو 2014. تم استرجاعه في 25 سبتمبر 2013 .
  15. ^ أستون، هيث (20 نوفمبر 2013). "الاسم الجديد للوزارة سيكلف 200 ألف دولار". صحيفة كانبيرا تايمز . فيرفاكس ميديا . مؤرشف من الأصل في 7 مارس 2014.
  16. ^ abcdefghi "آلية الحكومة" (PDF) . www.KPMG.com/AU . KPMG . أبريل 2012. مؤرشف من الأصل (PDF) في 28 سبتمبر 2013 . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2013 .
  17. ^ abc "Changes to our structure". www.Qld.gov.au . Queensland Government . 27 June 2013. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2013 . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2013 .
  18. ^ ab MacDonald, Robert (16 January 2012). "حياة موغ مع أسياد متقلبين". The Courier Mail . News Ltd.
  19. ^ "الترتيبات الإدارية للتشريعات التسمانية". www.DPAC.Tas.gov.au . 27 فبراير 2013. مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 2013. تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2013 .
  20. ^ "التشريعات التسمانية: الترتيبات الإدارية [القاعدة القانونية 23/2006 (التعديل 40/2006)]". www.Parliament.Tas.gov.au . مكتبة البرلمان التسماني . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2013 .
  21. ^ ab "Machinery of Government". www.DPC.Vic.gov.au . Victorian Department of the Premier and Cabinet. 24 أبريل 2013. مؤرشف من الأصل في 28 أبريل 2013 . تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2013 .
  22. ^ "الملحق G - آلية التغييرات الحكومية". www.PublicSector.WA.gov.au . لجنة القطاع العام التابعة لحكومة غرب أستراليا. 10 ديسمبر 2013. مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2014.

قراءة إضافية

  • "إنشاء وتفكيك إدارات وايت هول: دليل لآليات التغيير الحكومي" (PDF) . www.InstituteForGovernment.org.uk . لندن ، إنجلترا: معهد الحكومة . مايو 2010. مؤرشف من الأصل (PDF) في 4 يوليو 2010. تم الاسترجاع في 13 مايو 2010 .
  • Nethercote, John (1999). "Departmental Machinery of Government since 1987: Research Paper 24 1998-99". www.APH.gov.au . المكتبة البرلمانية، أستراليا. مؤرشف من الأصل في 11 أغسطس 2007 . تم الاسترجاع في 12 يونيو 2006 .
  • "آلية إصلاح الحكومة: المبادئ والممارسات في تنظيم الإدارات الحكومية المركزية: تاريخ 1964-1992". www.Nuff.Ox.ac.uk . جامعة أكسفورد : برنامج ESRC Whitehall في كلية نيوفيلد . مؤرشف من الأصل في 17 أبريل 2012. تم الاسترجاع في 12 يونيو 2006 .
  • "الإطار الدستوري والقانوني والحكومي: آلية التغييرات الحكومية". www.APSC.gov.au . لجنة الخدمة العامة الأسترالية . مارس 2008. مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2009.
  • "ورقة المعلومات 4.6 - آليات الحكومة" (PDF) . www.Treasury.Qld.gov.au . وزارة الخزانة الحكومية في كوينزلاند . نوفمبر 2012 . تم الاسترجاع في 25 سبتمبر 2013 .
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Machinery_of_government&oldid=1238982025"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate