مرافق احتجاز المهاجرين الأسترالية

تحتجز مراكز احتجاز المهاجرين الأشخاص الذين تجاوزوا مدة إقامتهم المسموح بها في تأشيراتهم، أو خالفوا شروطها، أو أُلغيت تأشيراتهم، أو رُفض دخولهم إلى أستراليا عبر منافذها الحدودية. ^{[ 7 ]} ويشمل ذلك الوافدين بحراً بطريقة غير نظامية الذين يطلبون اللجوء دون جوازات سفر أو وثائق هوية أو تأشيرات دخول سارية. وبموجب قانون الهجرة لعام 1958، يُصنف الأشخاص الذين يصلون بهذه الطريقة كمقيمين غير شرعيين ويخضعون حالياً للاحتجاز الإلزامي. مع ذلك، صادقت الحكومة الأسترالية في عام 1954 على اتفاقية الأمم المتحدة الخاصة بوضع اللاجئين. وبموجب المادة 31 من الاتفاقية، تلتزم الحكومة الأسترالية قانوناً بمنح أي شخص يفر من الاضطهاد ويطلب اللجوء الحق في دخول البلاد بأي وسيلة ممكنة. علاوة على ذلك، تنص المادة على أنه لا يجوز للدول الموقعة فرض عقوبات على طالبي اللجوء أو تقييد حرية تنقلهم إلى أجل غير مسمى. ^{[ 8 ]}

ينص قانون الهجرة الأسترالي لعام 1958 على احتجاز الأشخاص غير الحاملين للجنسية الأسترالية والمقيمين في أستراليا بصورة غير قانونية. ويجب ترحيل هؤلاء الأشخاص، ما لم يُمنحوا تصريحًا قانونيًا بالبقاء في أستراليا عبر تأشيرة، في أسرع وقت ممكن عمليًا. وتزعم الحكومة الأسترالية أن احتجاز المهاجرين ليس وسيلةً للعقاب، بل هو إجراء إداري يُحتجز بموجبه الأشخاص الذين لا يحملون تأشيرة سارية ريثما يُنظر في طلباتهم للبقاء أو يُسهّل ترحيلهم. ^{[ 9 ]}

توجد، أو كانت توجد، مراكز في المواقع التالية:

• تم إغلاق مطعم ماريبيرنونغ ، الذي تأسس في ملبورن عام 1966، في عام 2019. ^{[ 10 ]}
• تأسست شركة فيلاوود في سيدني عام 1976.
• بيرث ، التي تأسست عام 1981.
• نورث ويست بوينت، جزيرة كريسماس ، تأسست عام 2001.
• أغلقت شركة نورثرن ، التي تأسست في داروين عام 2001.
• باكستر ، بالقرب من بورت أوغستا، جنوب أستراليا، تأسست عام 2002، وأغلقت عام 2007.
• بريزبن ، التي تأسست عام 2007 باسم بريزبن لإقامة المهاجرين العابرين
• ملبورن ، التي تأسست عام 2008 باسم ملبورن إميغريشن ترانزيت أكوميتيشن
• تم إغلاق ويكهام بوينت، الذي تم إنشاؤه في داروين عام 2011، في عام 2016. ^{[ 11 ]}
• أُعيد افتتاح كورتين ، بالقرب من ديربي، غرب أستراليا، في عام 2010، وأُغلق في عام 2014. ^{[ 12 ]}
• افتتحت شركة Scherger ، بالقرب من وييبا، كوينزلاند، في عام 2010، وأغلقت في عام 2014. ^{[ 13 ]}
• أديلايد ، التي تأسست عام 2011 باسم "أديلايد إميغريشن ترانزيت أوكوليدجينج"
• يونغاه هيل ، بالقرب من نورثام، واشنطن، تأسست عام 2012.

كانت مساكن المهاجرين شكلاً سابقاً من أشكال احتجاز المهاجرين، حيث وفرت خياراً لإيواء الأفراد في مساكن مستقلة على غرار مساكن العائلات ضمن بيئة مجتمعية، مع استمرار احتجازهم رسمياً. وكان هذا النوع من المرافق أحد أنواع المساكن البديلة المتاحة للمحتجزين، شريطة استيفائهم معايير الأهلية. ^{[ 14 ]} وكانت هذه المساكن تقع سابقاً في:

• بيرث
• سيدني
• بورت أوغستا

كانت مراكز إيواء المهاجرين العابرين شكلاً من أشكال احتجاز المهاجرين، وقد استُخدمت حتى يوليو 2023. ^{[ 15 ]} افتُتح مركز إيواء المهاجرين العابرين في بريسبان في نوفمبر 2007، ومركز إيواء المهاجرين العابرين في ملبورن في يونيو 2008. كما افتُتحت مراكز إيواء أخرى للمهاجرين العابرين في أديلايد عام 2011. كانت هذه المراكز مخصصة للمحتجزين لفترات قصيرة ومنخفضي الخطورة، ^{[ 16 ]} إلا أن منشأة ملبورن وُسّعت بإضافة مجمع أمني عالي المستوى عام 2018. ^{[ 17 ]}

• بريسبان (الآن مركز احتجاز المهاجرين في بريسبان )
• ملبورن ( مركز احتجاز المهاجرين في ملبورن حاليًا )
• أديلايد ( مركز احتجاز المهاجرين في ملبورن حاليًا )

يمكن لأماكن الاحتجاز البديلة (APOD) استيعاب أي شخص محتجز لدى سلطات الهجرة. وتتنوع هذه الأماكن بين الإقامة في المستشفيات لتلقي العلاج الطبي اللازم، والإقامة في أماكن عامة مستأجرة (غرف فندقية، شقق)، أو الإقامة في أماكن عامة متاحة من خلال اتفاقيات مع جهات حكومية أخرى. ^{[ 18 ]} وقد تتواجد هذه الأماكن في جميع أنحاء أستراليا، بما في ذلك جزيرة كريسماس.

منذ تطبيق حل المحيط الهادئ، قامت أستراليا أيضاً بتمويل مراكز احتجاز المهاجرين في:

• أُغلق مركز مانوس الإقليمي لمعالجة النفايات في بابوا غينيا الجديدة في فبراير 2008، وأُعيد افتتاحه في 22 نوفمبر 2012 (وأُغلق مرة أخرى في 23 نوفمبر 2017). ^{[ 19 ]}
• تم إغلاق مركز المعالجة الإقليمي في ناورو في فبراير 2008، وأعيد افتتاحه في عام 2012. ^{[ 20 ]}

كانت معظم المرافق تُدار من قِبل شركة إدارة الإصلاحيات الأسترالية (التابعة لشركة G4S ) بموجب عقد مع وزارة الهجرة حتى عام 2003، حين انسحبت الشركة من السوق. وبين عامي 2003 و2009، عُيّنت G4S كمقاول لإدارة عدد كبير من المرافق. لم يُجدد عقدها، وفي عام 2009 مُنحت شركة سيركو أستراليا عقدًا لمدة خمس سنوات.

كان مركز مانوس الإقليمي للمعالجة يُدار من قبل المنظمة الدولية للهجرة ، ثم من قبل شركة G4S ، ثم من قبل شركة Broadspectrum (المعروفة سابقًا باسم Transfield) مع التعاقد من الباطن مع شركة Wilson Security لتوفير الأمن .

تم تشغيل مركز المعالجة الإقليمي في ناورو من قبل شركتي برودسبكتروم وويلسون سيكيوريتي، ثم لاحقًا من قبل شركة كانستركت الدولية (بعقد قيمته 591 مليون دولار) وأخيرًا من قبل كيان تجاري تابع لحكومة ناورو.

تتمتع مرافق احتجاز المهاجرين الثلاثة الجديدة في لورينغاو في جزيرة مانوس بالأمن وبعض الخدمات التي توفرها مجموعة بالادين بموجب عقد تزيد قيمته عن 423 مليون دولار.

كان مركز احتجاز المهاجرين في جزيرة كريسماس يُدار سابقًا بواسطة شركة G4S ^{[ 21 ]} ولكنه يُدار الآن بواسطة شركة Serco اعتبارًا من أبريل 2019. ^{[ 22 ]}

في عام 2016 أعلنت الحكومة الأسترالية عن نيتها تبادل بعض اللاجئين الذين تم التحقق من هويتهم من ناورو و/أو جزيرة مانوس مقابل بعض النازحين الموجودين حاليًا في أمريكا الوسطى كجزء من اتفاقية مع إدارة أوباما في الولايات المتحدة.

في أوائل عام 2017، أعلن رئيس الوزراء مالكولم تورنبول ثقته في إتمام الاتفاقية، رغم تولي دونالد ترامب الرئاسة . إلا أن المعلومات الأخيرة تُثير الشكوك حول مدى التزام الحكومة الأمريكية بهذه الاتفاقية، لا سيما في ضوء الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب بتعليق دخول مواطني عدة دول إلى الولايات المتحدة. ^{[ 28 ]}

في 2 فبراير 2017، نقلت وسائل إعلام أسترالية عن صحيفة واشنطن بوست أن مكالمة هاتفية بين ترامب وترنبول كانت حادة بشأن "التبادل"، وأن ترامب أنهى المكالمة قبل موعدها. ^{[ 29 ]} وقد أعرب ترامب عن إعجابه بمراكز الاحتجاز، معتبراً أن على الولايات المتحدة أن تحذو حذوها. ^{[ 30 ]}

في 4 فبراير 2019، تم إرسال الأطفال الأربعة المتبقين الذين تم احتجازهم في ناورو إلى الولايات المتحدة ^{[ 31 ].}

في مايو/أيار 2019، كُشف النقاب عن أن بعض المحتجزين الأمريكيين الذين أُرسلوا إلى أستراليا في صفقة "التبادل" كانوا رجالًا روانديين ، أعضاء سابقين في جيش تحرير رواندا ، اتُهموا بارتكاب مجزرة بحق سياح عام 1999. وقد احتُجزوا في مراكز احتجاز المهاجرين الأمريكية لأكثر من 15 عامًا، وكانوا على وشك الإفراج عنهم بعد أن قضت محكمة بأن اعترافاتهم انتُزعت تحت التعذيب. في نوفمبر/تشرين الثاني 2018، نُقل الرجال سرًا إلى أستراليا. وكانت حكومة تيرنبول على علم بالادعاءات الموجهة ضدهم عندما وافقت على استقبالهم. ورفضت الحكومتان الأسترالية والأمريكية في البداية التعليق على الأمر، لكن رئيس الوزراء سكوت موريسون صرّح لاحقًا بأن الأجهزة الأمنية قد قيّمت الرجال. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

وصف وزير الخارجية النيوزيلندي السابق، جيري براونلي، سلوك أستراليا بأنه "غير مراعٍ للمشاعر بشكل لا يُصدق"، وقال إن نيوزيلندا كانت "ستُقدّر لو تم إبلاغها مسبقاً" بأن أستراليا على وشك إعادة توطين رجال متهمين بقتل اثنين من النيوزيلنديين بوحشية [من بين آخرين]. ^{[ 34 ]}

بعد إعادة انتخاب ائتلاف الحزب الليبرالي الوطني في الانتخابات الفيدرالية الأسترالية لعام 2019 ، وردت تقارير عن حالة من اليأس ومحاولات إيذاء النفس والانتحار في مانوس. كان الرجال يأملون، في ظل وجود حزب العمال في الحكومة، أن يُقبل عرض نيوزيلندا وأن يُعاد توطينهم أخيرًا. بحلول 4 يونيو، سُجلت 26 محاولة انتحار أو إيذاء للنفس على الأقل من قبل رجال في مخيمات لورينغاو وبورت مورسبي (في المستشفى وأماكن إقامة طالبي اللجوء المرضى). ^{[ 35 ]} انتشرت فرقة من الشرطة شبه العسكرية في بابوا غينيا الجديدة حول أحد المخيمات في محاولة لردع محاولات الانتحار وإيذاء النفس. يتولى مستشفى لورينغاو العام معالجة العديد من حالات إيذاء النفس والانتحار، على الرغم من عقد الحكومة الأسترالية مع منظمة باسيفيك إنترناشونال هيلث (PIH)، نظرًا لخطورة الحالات. علّق قائد الشرطة بأنهم يبذلون قصارى جهدهم، لكن الأمراض العقلية الحادة ظهرت نتيجة لتأثير الاحتجاز طويل الأمد على الرجال. ^{[ 36 ]}