الأزمة البوسنية

اندلعت أزمة البوسنة ، والمعروفة أيضًا باسم أزمة الضم ( بالألمانية : Bosnische Annexionskrise ، وبالتركية : Bosna Krizi ، وبالصربية الكرواتية : Aneksiona kriza ، Анексиона криза ) أو أزمة البلقان الأولى ، في 5 أكتوبر 1908 ^{[ 1 ]} عندما أعلنت النمسا-المجر ضم البوسنة والهرسك ، ^{[ أ ]} وهي أراضٍ كانت سابقًا تحت سيادة الإمبراطورية العثمانية ولكنها تحت الإدارة النمساوية المجرية منذ عام 1878. ^{[ 9 ]}

أثار هذا الإجراء الأحادي الجانب ، الذي تزامن مع إعلان بلغاريا استقلالها عن الإمبراطورية العثمانية في 5 أكتوبر ، احتجاجات من جميع القوى العظمى وجيران النمسا-المجر في البلقان، صربيا والجبل الأسود . وفي أبريل 1909، عُدّلت معاهدة برلين لتعكس الأمر الواقع وتنهي الأزمة. ورغم أن الأزمة انتهت بما بدا انتصارًا دبلوماسيًا كاملًا للنمسا-المجر، إلا أنها ألحقت ضررًا دائمًا بالعلاقات بين النمسا-المجر وجيرانها، لا سيما صربيا وإيطاليا وروسيا ، وساهمت على المدى البعيد في تمهيد الطريق للحرب العالمية الأولى . ^{[ 10 ]} واستمرت العلاقات النمساوية الصربية ، التي تضررت جراء تأجيج الضم للقوميين الصرب ^{[ 11 ]} ، متوترة إلى حد إعلان الحرب على بعضها البعض عام 1914. ^{[ 12 ]}  

شهدت منتصف سبعينيات القرن التاسع عشر سلسلة من الثورات العنيفة ضد الحكم العثماني في البلقان ، وردود فعل عنيفة وقمعية مماثلة من الإمبراطورية العثمانية. سعى القيصر الروسي، ألكسندر الثاني ، للتدخل ضد العثمانيين، وعقد اتفاقًا مع النمسا-المجر، وحصل عليه. في اتفاقيات بودابست لعام 1877 ، اتفقت الدولتان على أن تضم روسيا بيسارابيا ، وأن تلتزم النمسا-المجر حيادًا ظاهريًا تجاه روسيا في الحرب الوشيكة مع الإمبراطورية العثمانية. ومقابل هذا الدعم، وافقت روسيا على سيطرة النمسا-المجر على البوسنة والهرسك. ^{[ 13 ]}

بعد ذلك بوقت قصير، أعلن الروس الحرب ، وبعد بعض النكسات، تمكنوا من دحر العثمانيين بلا هوادة حتى وصلوا إلى مسافة أميال قليلة من القسطنطينية. وما حال دون طرد الروس للعثمانيين تمامًا من أوروبا هو استعداد القوى العظمى الأخرى، ولا سيما بريطانيا والنمسا-المجر، لإنفاذ معاهدة سابقة، وهي اتفاقية مضيق لندن لعام 1841، التي نصت على إغلاق مضيق القسطنطينية أمام السفن الحربية في زمن الحرب. وقد أدى ذلك إلى حصر الأسطول الروسي في البحر الأسود ، ولكنه كان عديم الجدوى إذا سيطرت القوات الروسية على المضيق برًا. وبعد انتصارهم في الحرب، فرض الروس معاهدة سان ستيفانو على العثمانيين، والتي نقضت جزئيًا التعهدات التي قطعوها في اتفاقية بودابست، وأعلنت أن البوسنة والهرسك ستُحتل بشكل مشترك من قبل القوات الروسية والنمساوية. ^{[ 13 ]}

أُلغيت معاهدة سان ستيفانو بموجب معاهدة برلين لعام 1878. وبموجب المادة 29، مُنحت النمسا-المجر حقوقًا خاصة في ولايتي البوسنة والهرسك وسنجق نوفي بازار التابعتين للإمبراطورية العثمانية . ونصت المادة 25 على أن "تُحتل ولايتا البوسنة والهرسك وتُدار من قِبل النمسا-المجر"، وتابعت: "تحتفظ النمسا-المجر بحقها في إقامة حاميات عسكرية وإنشاء طرق عسكرية وتجارية في كامل منطقة سنجق نوفي بازار التابع لولاية البوسنة القديمة ". ^{[ 14 ]}

فصل سنجق نوفي بازار، الذي كان يسيطر عليه البوشناق، الجبل الأسود عن صربيا، ومنع الاتحاد الجغرافي والسياسي بين هاتين الدولتين اللتين كانتا متحالفتين في كثير من الأحيان. وكان للاحتلال النمساوي للسنجق أهمية بالغة، إذ وفّر للنمسا-المجر قاعدة انطلاق للتوسع المستقبلي المحتمل نحو ميناء سالونيك على بحر إيجة في مقدونيا الخاضعة للسيطرة العثمانية.

مارست الإمبراطورية النمساوية المجرية حقوقها القانونية، فأحكمت سيطرتها على البوسنة والهرسك ، واحتلت سنجق نوفي بازار بالاشتراك مع الإمبراطورية العثمانية. سمحت معاهدة برلين بالاحتلال النمساوي المنفرد للبوسنة والهرسك، لكنها لم تحدد مصيراً نهائياً للمقاطعات. وقد تم تدارك هذا النقص في معاهدة عصبة الأباطرة الثلاثة لعام 1881 ، حيث أيدت كل من ألمانيا وروسيا حق النمسا في ضم البوسنة والهرسك. ^{[ 15 ]} وتضمنت معاهدة تجارية ثنائية بين النمسا وصربيا في العام نفسه ملحقاً سرياً ينص على أن "صربيا لن تسمح بتوجيه أي مؤامرة سياسية أو دينية أو غيرها من أراضيها ضد النظام الملكي النمساوي المجري، بما في ذلك البوسنة والهرسك وسنجق نوفي بازار". ^{[ 16 ]} مع ذلك، بحلول عام 1897، في عهد القيصر الجديد نيكولاس الثاني، تمكنت الحكومة الإمبراطورية الروسية، مرة أخرى، من سحب دعمها لضم النمسا للبوسنة والهرسك. وصرح وزير الخارجية الروسي، الكونت ميخائيل مورافييف، بأن ضم النمسا للبوسنة والهرسك سيثير "مسألة واسعة النطاق تتطلب دراسة متأنية". ^{[ 17 ]} سمحت صربيا بانقضاء التزاماتها بموجب المعاهدة التجارية لعام 1881 في عام 1899. ^{[ 18 ]}

في عام ١٩٠٣، اغتيل الملك ألكسندر أوبرينوفيتش ملك صربيا في انقلاب ، وتولت سلالة كارادورديفيتش الموالية لروسيا الحكم. وانتقلت السلطة إلى جهاتٍ كانت مهتمة بالتوسع في البوسنة. وسعت الحكومة الصربية الجديدة إلى الاستيلاء على سنجق نوفي بازار والبوسنة والهرسك من الإمبراطورية النمساوية المجرية. وتدهورت العلاقات بين صربيا والنمسا-المجر تدريجيًا. إلا أن قدرة روسيا على دعم صربيا تضاءلت بشكل كبير بعد الهزيمة العسكرية المذلة في الحرب الروسية اليابانية عام ١٩٠٥ وما تلاها من اضطرابات داخلية . ^{[ ١٩ ]}

بحلول عام 1907، بدأ وزير خارجية النمسا-المجر، ألويس إهرنتال، في صياغة خطة لتعزيز موقف النمسا-المجر تجاه صربيا من خلال ضم البوسنة والهرسك. وقد سنحت له الفرصة في صورة رسالة من وزير الخارجية الروسي، ألكسندر إزفولسكي ، يقترح فيها ضم النمسا للمقاطعات كجزء من صفقة لتأمين وصول أفضل للسفن البحرية الروسية إلى المضائق التركية ^{[ 20 ]} ، واجتماع لاحق في قلعة بوخلاو في مورافيا، النمسا-المجر. ^{[ 21 ]}

بموجب معاهدة برلين ، سيطر العثمانيون على مضيق الدردنيل الذي يربط البحر الأبيض المتوسط ​​بالبحر الأسود. حظرت المعاهدة مرور أي سفن حربية من أي دولة إلى البحر الأسود أو منه. حاصرت هذه المعاهدة أسطول البحر الأسود ، وهو جزء كبير من البحرية الروسية، مما جعله عديم الفائدة في الحرب الروسية اليابانية (1904-1905) عندما كانت الحاجة إليه ماسة. أراد إزفولسكي تغيير هذا الوضع للسماح بمرور السفن الروسية عبر المضيق. أراد إهرنتال السيطرة الكاملة على البوسنة والهرسك. كانت الإمبراطورية النمساوية المجرية تدير المقاطعات منذ عام 1878، لكن الإمبراطورية العثمانية ظلت المالك القانوني الاسمي. صاغ إهرنتال صفقة دبلوماسية كبرى اقترحت فوائد كبيرة للطرفين. ستحصل النمسا على الملكية الكاملة للبوسنة بموافقة روسيا. ستحصل تركيا على السيطرة الكاملة على منطقة سنجق نوفي بازار، بالإضافة إلى تعويضات مالية. ستحصل روسيا على حق مرور سفنها الحربية عبر المضيق. لن تحصل صربيا على شيء.

قبل التواصل مع الروس، التقى إهرنتال بمسؤولين نمساويين وحصل على موافقة الإمبراطور فرانز جوزيف الأول . وفي 15-16 سبتمبر، عقد إهرنتال وإزفولسكي اجتماعًا سريًا. لم يُسجّل الاجتماع ، وبعد ذلك، اختلف كل طرف في روايته. افترض إهرنتال أنه حصل على موافقة روسية كاملة على خطته، لكنه لم يُفصح عن المواعيد المُخطط لها. بينما افترض إزفولسكي أنه سيُبلّغ قبل أي خطوة فعلية. أبلغ إهرنتال جميع الدول الكبرى بشكل مبهم دون تقديم أي تفاصيل. وفي 6 أكتوبر 1908، صُدم العالم عندما أعلن بيان صحفي في فيينا ضم البوسنة بالكامل. داخل النمسا، كان هناك تأييد عام باستثناء المناطق التشيكية ، حيث شعرت هذه الأقلية بشدة أن مطالبها قد تم تجاهلها عمدًا.  

كان إهرنتال يتوقع موافقة أوروبية واسعة، لكنه واجه بدلاً من ذلك ردة فعل عنيفة من كل حدب وصوب. استنكر إزفولسكي بشدة هذا الإجراء وطالب بعقد مؤتمر دولي بشأن البوسنة. بعد عقود من النشاط المحدود، حشدت القوى السلافية داخل روسيا صفوفها في معارضة. اندلعت مظاهرات حاشدة في جميع أنحاء القارة. استغلت روما الموقف بعكس علاقاتها الودية مع فيينا. شعر مسؤولو برلين بالدهشة والاستياء. كان البريطانيون غاضبين بشكل خاص، مستنكرين انتهاك اتفاقية دولية وقعتها كل من النمسا وبريطانيا. ^{[ 22 ]} نددت فرنسا بالمخطط. فوجئت تركيا بهذا التطور غير المتوقع، لكنها هدأت بعد دفع مبلغ مالي. أما رد الفعل الأكثر غضباً فكان من صربيا، التي دعت إلى الانتقام، وبدأت في تشكيل جماعات مسلحة سرية، والتخطيط للتمرد وأنشطة سرية أخرى في البوسنة التي ضمتها وعاصمتها سراييفو .

في جميع أنحاء أوروبا، وُجّه اللوم الرئيسي إلى برلين، لا فيينا. خشي الأوروبيون من الجيش الألماني القوي، واعتبروا الحادثة دليلاً على نواياه التوسعية. أدركت برلين حينها أنها تقف وحيدة، وأن النمسا هي حليفها الوحيد. قررت دعم النمسا بقوة رغم الشكوك حول جدوى ضم البوسنة؛ وحذّرت برلين سانت بطرسبرغ صراحةً من أن استمرار المطالبة بعقد مؤتمر دولي يُعدّ عملاً عدائياً ويزيد من خطر الحرب مع ألمانيا. تراجعت روسيا. بفضل التدخل الألماني، حققت النمسا نجاحاً دبلوماسياً قصير الأجل بالسيطرة على البوسنة. مع ذلك، على المدى البعيد، اكتسبت كل من ألمانيا والنمسا الكثير من الأعداء، مع ازدياد حدة التوتر في الحرب العالمية الأولى. ^{[ 23 ]}

اجتماع في بوخلاو

في السادس عشر من سبتمبر، التقى إزفولسكي وإهرنثال وجهاً لوجه في قلعة بوخلاو في مورافيا ، المقر الخاص للكونت ليوبولد بيرشتولد، سفير النمسا-المجر في سانت بطرسبرغ. لم تُدوّن محاضر خلال هذه الاجتماعات الخاصة، التي استمرت ست ساعات. تولى إزفولسكي مسؤولية كتابة استنتاجات الاجتماعات وإرسالها إلى إهرنثال. في الحادي والعشرين من سبتمبر، راسل إهرنثال إزفولسكي طالباً منه هذه الوثيقة، فأجابه إزفولسكي بعد يومين بأنها أُرسلت إلى القيصر للموافقة عليها. هذه الوثيقة، إن وُجدت أصلاً، لم تُقدّم قط. ^{[ 26 ]}

في السادس من أكتوبر، أي في اليوم التالي لإعلان بلغاريا استقلالها عن الإمبراطورية العثمانية، أعلن الإمبراطور فرانز جوزيف لشعب هذه المنطقة العثمانية (التي احتلتها النمسا لمدة ثلاثين عامًا) عزمه على الاعتراف بهم ومنحهم نظامًا ذاتيًا ودستوريًا، تحت سلطته بصفته الحاكم المُضم. ^{[ 30 ]} وفي اليوم التالي، أعلنت النمسا-المجر انسحابها من سنجق نوفي بازار. لم يشمل معاهدة برلين استقلال بلغاريا وضم البوسنة، مما أدى إلى موجة من الاحتجاجات والمناقشات الدبلوماسية.

حشدت صربيا جيشها، وفي 7 أكتوبر، طالب مجلس التاج الصربي بإلغاء الضم، أو في حال عدم الاستجابة، بتعويض صربيا، والذي حدده في 25 أكتوبر بأنه شريط من الأرض يمتد عبر الجزء الشمالي من سنجق نوفي بازار. ^{[ 31 ]} وفي النهاية، رُفضت هذه المطالب. وسيطرت صربيا على السنجق بعد حروب البلقان .

فرنسا وبريطانيا وروسيا وإيطاليا

اعتُبر ضم بلغاريا وإعلانها انتهاكًا لمعاهدة برلين. ولذلك، أيدت فرنسا وبريطانيا وروسيا وإيطاليا عقد مؤتمر للنظر في هذه المسألة. إلا أن المعارضة الألمانية والمناورات الدبلوماسية المعقدة بشأن مكان المؤتمر وطبيعته وشروطه المسبقة أدت إلى تأخيره، بل وإلغائه في نهاية المطاف. ^{[ 44 ]} وبدلًا من ذلك، توصلت الدول إلى اتفاق بشأن تعديلات على المعاهدة من خلال مشاورات بين عواصمها.

توقعت إيطاليا الحصول على تعويضات في مناطق " إيطاليا غير المعترف بها " الخاضعة لحكم النمسا-المجر مقابل اعترافها بضم البوسنة والهرسك، وفقًا لما تم الاتفاق عليه في معاهدات التحالف الثلاثي مع النمسا-المجر. إلا أن ذلك لم يحدث، وكان هذا أحد أسباب نقض إيطاليا لتحالفها مع النمسا-المجر عام 1915. ^{[ 45 ]} وكانت بند التعويض المتبادل هو المادة 7 من نسختي المعاهدة نفسها لعامي 1909 و5 ديسمبر 1912.

مع ذلك، إذا ما استحال، في سياق الأحداث، الحفاظ على الوضع الراهن في مناطق البلقان أو السواحل والجزر العثمانية في البحر الأدرياتيكي وبحر إيجة، وإذا ما وجدت النمسا-المجر أو إيطاليا نفسيهما مضطرتين، سواءً نتيجةً لفعل دولة ثالثة أو غير ذلك، إلى تعديله باحتلال مؤقت أو دائم من جانبهما، فإن هذا الاحتلال لا يتم إلا بعد اتفاق مسبق بين الدولتين، قائم على مبدأ التعويض المتبادل عن كل ميزة، إقليمية أو غيرها، قد تحصل عليها كل منهما بما يتجاوز الوضع الراهن، وبما يرضي مصالح الطرفين ومطالبهما المشروعة. ^{[ 46 ]}

أدى معارضة بريطانيا لتعديل معاهدة برلين فيما يتعلق بالمضائق إلى خروج روسيا خالية الوفاض، ولذلك اعتبر إزفولسكي والقيصر ضمّ البوسنة والهرسك ومناورات أهرنتال عملاً سيئ النية. وإدراكًا منه لأصول أهرنتال اليهودية المزعومة، ثار إزفولسكي قائلاً: "لقد خدعني هذا اليهودي الحقير. لقد كذب عليّ، لقد خدعني، ذلك اليهودي البغيض." ^{[ 47 ]} ولإخضاع إزفولسكي، هددت النمسا-المجر بنشر وثائق، ثم بدأت بالفعل بتسريبها، والتي كانت روسيا قد وافقت فيها، على مدار الثلاثين عامًا الماضية، على منح النمسا-المجر حرية التصرف كما تشاء في البوسنة والهرسك وسنجق نوفي بازار. شكلت هذه الوثائق إحراجًا لروسيا، لا سيما فيما يتعلق بعلاقاتها مع صربيا. وكتب القيصر نيكولاس الثاني إلى الإمبراطور فرانز جوزيف متهمًا النمسا-المجر بخيانة الثقة، مما أدى إلى تدهور العلاقات بين البلدين بشكل دائم. بناءً على نصيحة ألمانيا، أبقت النمسا-المجر سريةً مراسلات إزفولسكي إلى أهرنتال بتاريخ 2 يوليو و23 سبتمبر، والتي شكّلت تهديدًا مستمرًا لموقف إزفولسكي إذا لم تقبل روسيا بشكلٍ قاطعٍ وعلني تعديل المادة 25 من معاهدة برلين لقبول الضم. في 22 مارس، ضغطت ألمانيا على روسيا مطالبةً إياها بتقديم ردٍّ واضحٍ لا لبس فيه بـ"نعم" أو "لا" بشأن التزامها بقبول هذا التعديل. كان من شأن عدم تقديم ردٍّ إيجابي أن يدفع ألمانيا إلى الانسحاب من المفاوضات الدبلوماسية "وترك الأمور تسير في مجراها الطبيعي". ^{[ 48 ]} تحت هذا الضغط، رضخ إزفولسكي ونصح مجلس الوزراء بقبول تعديل المادة 25 خشية أن يكون للنمسا، في حال عدم قبوله، حرية التحرّك ضد صربيا. وافق مجلس الوزراء. في 23 مارس، قبل القيصر القرار وأبلغه إلى السفير الألماني لدى روسيا، بورتاليس . ^{[ 49 ]} إلا أن بريطانيا لم تكن مستعدة تماماً للرضوخ، وأعلنت أنها لن تفعل ذلك إلا بعد " تسوية المسألة الصربية بطريقة سلمية". وانضمت فرنسا إلى بريطانيا في هذا الموقف.

في 26 مارس، قدمت النمسا-المجر لبريطانيا النص المتفاوض عليه لإعلان صربيا الصادر في مارس، والذي يلزم صربيا بقبول الضم. وكان نصه كالتالي:

تُقرّ صربيا بأنها لم تُنتهك حقوقها جراء الأمر الواقع في البوسنة والهرسك، وبالتالي ستلتزم بالقرار الذي ستتخذه الدول بشأن المادة 25 من معاهدة برلين. واستجابةً لنصيحة الدول الكبرى، تتعهد صربيا الآن بالتخلي عن موقف الاحتجاج والمعارضة الذي اتخذته تجاه الضم منذ خريف العام الماضي، وتتعهد كذلك بتغيير مسار سياستها الحالية تجاه النمسا-المجر، والعيش معها من الآن فصاعدًا على أساس حسن الجوار. وامتثالًا لهذه التصريحات، وثقةً منها بنوايا النمسا-المجر السلمية، ستُعيد صربيا جيشها إلى وضعه في ربيع عام 1908 من حيث تنظيمه وتوزيعه وفعاليته. وستنزع سلاح متطوعيها وفرقها وتُحلّها، وستمنع تشكيل وحدات جديدة من المقاتلين غير النظاميين على أراضيها. ^{[ 50 ]}

في اليوم التالي، طلبت النمسا-المجر من بريطانيا ضمانات قاطعة بأنها ستقبل تعديل المادة 25 بمجرد انتهاء المفاوضات مع صربيا. وبدون هذه الضمانات، أعلنت النمسا-المجر أنها ستقطع المفاوضات مع صربيا. ^{[ 51 ]} وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، قررت النمسا-المجر تعبئة قواتها المسلحة جزئيًا. وفي 28 مارس، التزمت بريطانيا بما طُلب منها. وفي 31 مارس، أصدرت صربيا إعلانها الرسمي بالقبول للنمسا-المجر، ما يمثل تراجعًا كاملًا من جانبها. وانتهت الأزمة. ^{[ 50 ]} ووقعت الدول العظمى على تعديلات معاهدة برلين في عواصمها المختلفة في الفترة من 7 إلى 19 أبريل.

بعد مرور ما يزيد قليلاً عن عام، ونتيجةً لهذه الهزيمة الدبلوماسية، خُفِّضت رتبة إزفولسكي وعُيِّن سفيراً لدى فرنسا. وظلّ يحمل ضغينةً دائمةً تجاه أهرنتال ودول المحور. ^{[ 52 ]} يروي الدبلوماسي والصحفي الروسي دي شيلكينغ سقوط إزفولسكي السياسي قائلاً: "في صالونات بتروغراد، لُقِّب بـ"أمير البوسفور". وبسبب غروره، لم يُدرك إزفولسكي أنه كان موضع سخرية." ^{[ 53 ]}

• ضم النمسا-المجر للبوسنة والهرسك
• مارك ستيفان بيترز: أزمة البوسنة ، في: 1914-1918-على الإنترنت. الموسوعة الدولية للحرب العالمية الأولى .