خطة مخزون احتياطي

📅 آخر تحديث: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

يُعد نظام المخزون الاحتياطي ( الذي يُنفذ عادةً كمخزن تدخلي ، أو ما يُعرف بـ " مخزن الحبوب الدائم ") نظامًا لتثبيت الأسعار، حيث يتم شراء السلع الفائضة وتخزينها لبيعها لاحقًا أثناء فترات النقص، وعادةً ما يكون ذلك لسوق سلعة فردية أو لاقتصاد بأكمله. [ 1 ]

أمثلة من الحياة الواقعية

يخزن الاحتياطي البترولي الاستراتيجي للولايات المتحدة 727 مليون برميل من النفط الخام، والذي يتم بيعه أو إقراضه أثناء فترات النقص.

نظام السعرين

مثال بياني لمخطط مخزون احتياطي بسعرين

تعمل معظم برامج المخزون الاحتياطي وفق مبادئ عامة متشابهة: أولاً، يُحدد سعران، حد أدنى وحد أقصى. عندما ينخفض ​​السعر ليقترب من الحد الأدنى (بعد اكتشاف عرق غني جديد من الفضة، على سبيل المثال)، تبدأ الجهة المشغلة للبرنامج (عادةً الحكومة) بشراء المخزون، لضمان عدم انخفاض السعر أكثر. وبالمثل، عندما يرتفع السعر ليقترب من الحد الأقصى، تقوم الجهة المشغلة بخفض السعر عن طريق بيع ما لديها من مخزون. في هذه الأثناء، يجب عليها إما تخزين السلعة أو إبعادها عن السوق (على سبيل المثال، عن طريق إتلافها).

إذا تم تخزين سلة من السلع، فإن تثبيت أسعارها يُمكن أن يُساهم بدوره في تثبيت مستوى الأسعار العام، وبالتالي منع التضخم. يوضح الشكل على اليمين هذا السيناريو. فعلى سبيل المثال، في سوق القمح، خلال السنوات ذات المحاصيل الطبيعية (S1)، يكون السعر ضمن النطاق المسموح به، ولا يحتاج المشغل إلى اتخاذ أي إجراء.

في السنوات الخصبة (S3)، تبدأ الأسعار بالانخفاض، ويتعين على الحكومة شراء القمح لمنع انهيار الأسعار؛ وبالمثل، في السنوات ذات المحاصيل الضعيفة (S2)، يتعين على الحكومة بيع مخزونها للحفاظ على انخفاض الأسعار. والنتيجة هي تقلبات أقل بكثير في الأسعار. ويؤدي استقرار الأسعار حينها إلى زيادة الرفاه المشترك (مجموع فائض المستهلك وفائض المنتج . [ 2 ] )

نظام السعر الموحد

مخطط مخزون احتياطي بسعر موحد، مثل مخزن الحبوب ذي الوضع الطبيعي الدائم

كما هو موضح، يُمكن أن يُشير مصطلح "خطة المخزون الاحتياطي" أيضًا إلى خطة يتساوى فيها الحد الأدنى والحد الأقصى للسعر؛ أي بعبارة أخرى، تدخل في السوق لضمان سعر ثابت . ولكي تكون هذه المخزونات فعّالة، يجب تعديل قيمة "متوسط ​​العرض" دوريًا لمواكبة أي اتجاهات عامة نحو زيادة الإنتاج. أي يجب أن تكون هذه القيمة متوسطًا دقيقًا لنتائج الإنتاج المحتملة في تلك اللحظة.

يوضح الرسم البياني العرض والطلب في سوق الحبوب . يُمثل S3 وS2 عرض الحبوب في سنوات الإنتاج المرتفع والمنخفض على التوالي، بينما يُمثل S1 متوسط ​​العرض. تشتري الحكومة الحبوب خلال سنوات الإنتاج المرتفع وتبيعها خلال سنوات الإنتاج المنخفض. وبذلك، يستقر السعر عند P3، بدلاً من تذبذبه بين P1 وP2 كما كان سابقًا.

تأثيرات جانبية

غالبًا ما يُدمج الدور الأساسي لمخزونات الاحتياطي، والمتمثل في تحقيق استقرار الأسعار، مع آليات أخرى لتحقيق أهداف أخرى، مثل دعم الصناعة المحلية. ويتحقق ذلك بتحديد حد أدنى لسعر منتج معين أعلى من سعر التوازن ، وهو النقطة التي يتقاطع عندها منحنى العرض والطلب، مما يضمن حدًا أدنى للسعر للمنتجين، ويشجعهم على زيادة الإنتاج، وبالتالي خلق فائض جاهز للاستخدام كمخزون احتياطي. وقد يُغري استقرار الأسعار الشركات بدخول السوق، مما يزيد العرض.

تتمثل الميزة في ضمان أمن الإمدادات ( كالأمن الغذائي مثلاً )؛ أما العيب فيتمثل في تكدس كميات هائلة من السلع، أو في حالات أخرى، تلفها. كما أن هذا النظام يزيد من تكلفة شراء الغذاء المحلي بالنسبة للدول الأخرى، وقد يكون تشغيله مكلفاً للمشغل.

تتمثل ميزتها الرئيسية، مقارنةً بأشكال التدخل الحكومي الأخرى في الأسواق، في أنها آلية تحقق أهدافها "بسرعة وبشكل مباشر". [ 3 ]

تاريخ

تم تنفيذ العديد من المشاريع الزراعية على مر السنين، على الرغم من أن الكثير منها قد انهار. كما تم إنشاء مشاريع للمطاط والأخشاب لضمان أسعار للمنتجين.

مخازن حبوب طبيعية دائمًا

استنادًا إلى مفاهيم ونماذج أبسط، بُني أول مخزن حبوب دائم التخزين في عام 54 قبل الميلاد. سُمي "تشانغ بينغ كان"، وهو الاسم الإنجليزي لهذا المخزن. وقد روج له وانغ آنشي خلال عهد أسرة سونغ الشمالية وما بعده. [ 4 ] ومن الأمثلة الأخرى على مخازن الحبوب دائمة التخزين ما حدث خلال عهد أسرة سوي في الصين (القرن السابع الميلادي). [ 5 ] استُخدم هذا النظام في عهود أسرات هان، وجين، وسوي، وتانغ. وعندما انهار النظام خلال ثورة آن لوشان ، اندلعت مجاعة واسعة النطاق وانتشر أكل لحوم البشر. ورغم أن الصين لم تكن أول من طبق هذا المفهوم، إلا أنه لم يُمارس مثل هذا النظام في أي مكان آخر في العالم على هذا النطاق الواسع ولفترة زمنية طويلة. [ 6 ] وفي عهد أسرة تشينغ (1644-1911)، أنشأت الحكومة نظامًا وطنيًا لمخازن الحبوب، شمل ما مجموعه 2.2 إلى 3.3 مليون طن من الحبوب، وهو أكبر نظام من نوعه في العالم. أنقذ نظام توزيع الحبوب أكثر من 100 مليون شخص. وفي ثورة تايبينغ في خمسينيات القرن التاسع عشر، دُمر نظام المخازن ولم يُعاد بناؤه بالكامل. [ 7 ]

استُخدم تخزين المنتجات الزراعية لتحقيق استقرار الأسعار في العصر الحديث في العديد من البلدان، بما في ذلك الولايات المتحدة. وقد استُمد مصطلح "مخزن الحبوب الدائم" من أطروحة دكتوراه لجامعة كولومبيا حول الممارسات الاقتصادية الكونفوشيوسية، قرأها وزير الزراعة الأمريكي المستقبلي هنري أ. والاس حوالي عام 1926، قبل توليه منصبه. [ 4 ] وقد أدخل والاس هذا المصطلح إلى صلب الفكر الزراعي السياسي الأمريكي بعد جفاف عام 1934. [ 8 ] وقدّم بنجامين غراهام مثالًا على هذه الفكرة في كتابه " التخزين والاستقرار" ، الذي كتبه عام 1937 خلال فترة الكساد الكبير . اقترح غراهام أنه كما هو الحال في سنوات الإنتاج الزراعي الوفير، يمكن تحييد سنوات الإفراط في إنتاج السلع بشكل عام عن طريق تخزينها حتى فترات انخفاض الإنتاج. وجاءت هذه الفكرة استجابةً للإفراط في إنتاج السلع خلال فترة الكساد، فضلًا عن الرغبة في الحفاظ على الوظائف واستقرار الأسعار. [ 5 ]

تخزين تدخل الاتحاد الأوروبي

كان وضع السياسة الزراعية المشتركة للاتحاد الأوروبي بمثابة الشرارة التي أدت إلى إنشاء نظام التخزين التدخلي واسع النطاق في أوروبا الحديثة. ففي محاولة لتحقيق استقرار الأسواق وتحديد الأسعار في جميع أنحاء الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، سمحت السياسة الزراعية المشتركة للدول بوضع احتياطيات ضخمة من المنتجات الزراعية في مخازن التدخل بهدف تسطيح منحنيات العرض والطلب الطبيعية .

خلال ثمانينيات القرن الماضي، ولا سيما في بريطانيا، تلقى المزارعون حوافز مالية كبيرة لخفض إنتاج محاصيل معينة. وكان تحديد حصص إنتاج الحليب إحدى الآليات المستخدمة لفرض قيود على إنتاج المزارعين. وشهدت الفترة بين عامي 1985 و1986 وفرة استثنائية في المحاصيل خلال فصل الصيف، مما أدى إلى دخول كميات كبيرة من المنتجات إلى الأسواق وبدء عمليات التدخل في المتاجر.

استأجرت إحدى هذه المخازن، التي تديرها شركة "هاي بوست غرين سايلوز"، 18 حظيرة طائرات غير مستخدمة في مطار بيتسويل السابق، وملأتها بأكثر من 250 ألف طن من قمح العلف. كان حل التخزين بسيطًا، حيث تم شحن الحبوب إلى الحظائر مباشرة من المزرعة، بعد اجتيازها معايير اختبار محددة. وتم تبريد الحبوب المخزنة عن طريق ضخ الهواء عبر أكوام الحبوب، وهي عملية حافظت على جودتها مؤقتًا.

لا تزال بعض عمليات التخزين التدخلي تُجرى في الاتحاد الأوروبي، وإن لم يكن ذلك على نطاق الثمانينيات.

مخزون احتياطي من العمالة

يُفضّل بعض الاقتصاديين، ولا سيما من مدرسة النظرية النقدية الحديثة ، إنشاء مخزون احتياطي من العمالة غير الماهرة في شكل ضمان وظيفي ممول من الحكومة . ويُفترض أن أي فرد مستعد وراغب وقادر على العمل سيُوظَّف بأجر اسمي محدد. ويُزعم أن هذا الضمان الوظيفي، من خلال توظيف العمالة غير الماهرة وتثبيت أسعارها، يُضفي استقرارًا سعريًا على الاقتصاد ككل، ويُخفض معدل البطالة إلى الصفر بشكل دائم، ويُنشئ حدًا أدنى فعالًا للأجور. [ 9 ]

مراجع

  1. ↑ مورو، دانيال ت. (1980). اقتصاديات المخزون الدولي من القمح . المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية. ISBN 978-0-89629-019-8.
  2. ↑ إدواردز، ر.؛ هالوود، س. ب. (فبراير 1980). "تحديد قواعد التدخل الأمثل في مخزون الاحتياطي". المجلة الفصلية للاقتصاد . 94 (1): 151-166 . doi : 10.2307/1884609 . JSTOR 1884609 . 
  3. ↑ بوسورث، باري؛ لورانس، روبرت ز. (1982). أسعار السلع الأساسية والتضخم الجديد . مطبعة مؤسسة بروكينغز. ص 152-155 . ISBN  978-0-8157-1033-2تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أبريل 2010 .
  4. 1 2 ديرك بودي، "هنري أ. والاس ومخزن الحبوب الدائم"، مجلة الشرق الأقصى الفصلية 5.4 (أغسطس 1946): 411-426
  5. ١ ٢ مقدمة عن مخزونات السلع الاحتياطية ( مؤرشفة في ٢٠ أبريل ٢٠١٠ على موقع Wayback Machine)
  6. ↑ جوزيف نيدهام (1974). العلم والحضارة في الصين: الاكتشاف والاختراع السباجيري : أسرار الذهب والخلود . مطبعة جامعة كامبريدج. الصفحات 417-420 . ISBN   0521085713.
  7. ↑ مايكل ديلون (2016). موسوعة التاريخ الصيني . تايلور وفرانسيس. ص 242. ISBN  978-1317817161.
  8. ↑ ديفيز، جوزيف س. (فبراير 1938). "اقتصاديات المخزن الدائم". مجلة اقتصاديات المزارع . 20 (1): 8-21 . doi : 10.2307/1231507 . JSTOR 1231507 . 
  9. ↑ "ما هو ضمان الوظيفة؟" . 5 مايو 2013. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2016 .