مراجعة بتلر

يشير تقرير مراجعة المعلومات الاستخباراتية حول أسلحة الدمار الشامل ، والمعروف على نطاق واسع باسم مراجعة بتلر أو تحقيق بتلر نسبة إلى رئيسه روبن بتلر، البارون بتلر من بروكويل ، إلى تحقيق في المعلومات الاستخباراتية حول أسلحة الدمار الشامل في العراق ، والذي لعب دورًا رئيسيًا في قرار الحكومة البريطانية بغزو العراق (كجزء من التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة) في عام 2003.

تم الإعلان عن المراجعة في 3 فبراير 2004 من قبل وزير الخارجية وشؤون الكومنولث ، في مجلس العموم ، ونُشرت في 14 يوليو 2004. [ 1 ] تم إنشاء لجنة استخبارات عراقية مماثلة في الولايات المتحدة.

تناول التحقيق أيضاً قضية أوسع نطاقاً تتعلق ببرامج أسلحة الدمار الشامل في "الدول المثيرة للقلق" والتجارة العالمية في هذه الأسلحة. وقُدّمت توصيات إلى رئيس الوزراء لتحسين تقييم المعلومات الاستخباراتية في المستقبل قبل اتخاذ أي إجراء.

اللجنة

ترأس اللورد بتلر من بروكويل اللجنة المكونة من خمسة أعضاء والتي ضمت كبار البرلمانيين والموظفين المدنيين ذوي الصلات العسكرية والاستخباراتية:

اتبعت مراجعة بتلر إجراءات مماثلة لتحقيق لجنة فرانكس في حرب الفوكلاند . أُتيح للجنة التحقيق الاطلاع على جميع التقارير الاستخباراتية وغيرها من الوثائق الحكومية، وكان بإمكانها استدعاء الشهود للإدلاء بشهاداتهم الشفوية. وقد تعاونت اللجنة بشكل وثيق مع التحقيق الأمريكي وفريق مسح العراق. اجتمعت اللجنة سرًا، ولم تُنشر سوى استنتاجاتها في 14 يوليو/تموز 2004.

خلفية

حذت الحكومة البريطانية حذو الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش الذي أنشأ لجنة استخبارات عراقية مماثلة قبل يوم واحد. ولم يشمل نطاق تحقيق بتلر فحص عملية صنع القرار السياسي.

الجدل

قرر الديمقراطيون الليبراليون عدم المشاركة، لأن دور السياسيين كان مستثنى من اختصاص لجنة التحقيق. (كان من المقرر أن يكون النائب البارز عن الديمقراطيين الليبراليين، آلان بيث، العضو السادس في اللجنة). وفي معرض شرح موقفهم، سأل المتحدث باسم وزارة الخارجية، السير مينزيس كامبل، رئيس الوزراء:

ألا تفهمون ... أنه في أعقاب ردود الفعل العامة على تقرير هاتون ، من غير المرجح أن يحظى تحقيق يستبعد السياسيين من التدقيق بثقة الجمهور؟

في الأول من مارس/آذار 2004، أعلن حزب المحافظين أنه لن يشارك في التحقيق أيضاً. وصرح زعيم الحزب، مايكل هوارد، بأن ذلك يعود إلى أن تفسير اللورد بتلر من بروكويل لاختصاصات التحقيق كان "تقييدياً بشكل غير مقبول". وأكد عضو حزب المحافظين، مايكل ماتس، أنه سيبقى عضواً في اللجنة. [ 2 ]

بعد مرور أكثر من اثني عشر عامًا، توصل تقرير تحقيق تشيلكوت إلى استنتاجات مختلفة. فقد ذكرت صحيفة فايننشال تايمز : "كل تحقيق سابق في قرار بريطانيا غزو العراق قوبل بإدانة سريعة من الجمهور ووصفه بأنه "تستر". لكن هذا الوصف لا ينطبق على التحقيق التاريخي الذي نشره السير جون تشيلكوت." [ 3 ]

استنتاجات المراجعة

نُشر التقرير في 14 يوليو/تموز 2004. وكان استنتاجه الرئيسي أن المعلومات الاستخباراتية الأساسية التي استُخدمت لتبرير الحرب على العراق كانت غير موثوقة. إذ لم يتحقق جهاز المخابرات السرية من مصادره بالقدر الكافي، واعتمد أحيانًا على تقارير غير مباشرة. كما لوحظ اعتماد مفرط على مصادر المعارضة العراقية. ولم تُوضَّح تحذيرات لجنة الاستخبارات المشتركة بشأن محدودية المعلومات الاستخباراتية بشكل كافٍ. وخلص التقرير عمومًا إلى أنه "تم إيلاء أهمية أكبر للمعلومات الاستخباراتية مما ينبغي"، وأن الأحكام قد استغلت المعلومات المتاحة "إلى أقصى حد".

وصفت معلومات من جهاز استخبارات دولة أخرى حول إنتاج العراق للأسلحة الكيميائية والبيولوجية بأنها "معيبة بشكل خطير"، دون تسمية تلك الدولة. وجاء في التقرير أنه لم تتوفر معلومات استخباراتية حديثة تُثبت أن العراق يُشكل تهديدًا أكبر من غيره من الدول، وأن فشل بعثة الأمم المتحدة للرصد والتحقق في الأسلحة النووية (أنموفيك) في العثور على أسلحة دمار شامل كان ينبغي أن يدفع إلى إعادة النظر في الأمر. وأشار التقرير إلى أن سياسة توني بلير تجاه العراق تغيرت بسبب هجمات 11 سبتمبر 2001، وليس بسبب برنامج الأسلحة العراقي، وأن تصريحات الحكومة أوحت بوجود "معلومات استخباراتية أكثر شمولًا ودقة" مما هو عليه الحال.

أشار التقرير إلى وجود معلومات استخباراتية كافية للتوصل إلى استنتاج "مُبرَّر" مفاده أن صدام حسين كان يسعى، ربما حتى عام 2002، إلى الحصول على اليورانيوم بطريقة غير مشروعة من النيجر وجمهورية الكونغو الديمقراطية . [ 4 ] وبالتحديد، وبالإشارة إلى زيارة مسؤولين عراقيين إلى النيجر عام 1999، ذكر التقرير: "كان لدى الحكومة البريطانية معلومات استخباراتية من مصادر متعددة تشير إلى أن هذه الزيارة كانت لغرض الحصول على اليورانيوم. ونظرًا لأن اليورانيوم يشكل ما يقرب من ثلاثة أرباع صادرات النيجر، فقد كانت المعلومات الاستخباراتية موثوقة." [ 5 ]

ومع ذلك، أشار ستاوبر ورامبتون إلى أن " تقرير بتلر لا يقدم أي تفاصيل، ولا حتى تاريخًا تقريبيًا لحدوث ذلك، مما يحول دون تقييم مصداقيته. كما رفض البريطانيون مشاركة أي معلومات حول هذه المعلومات الاستخباراتية، حتى مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية، التي كانت مسؤولة عن مراقبة القدرات النووية العراقية قبل الحرب. على أي حال، تم غمر منجم اليورانيوم في الكونغو وإغلاقه قبل عدة عقود، مما يعني أن العراق لم يكن ليتمكن من الحصول على اليورانيوم هناك حتى لو حاول." [ 6 ]

كانت هذه المعلومات الاستخباراتية (التي أثير حولها جدل واسع في خطاب حالة الاتحاد الذي ألقاه جورج دبليو بوش عام 2003) يُعتقد سابقًا (قبل سبتمبر 2003 [ 7 ] ) أنها تستند إلى وثائق مزورة. وذكر تقرير بتلر أن "الوثائق المزورة لم تكن متاحة للحكومة البريطانية وقت إجراء تقييمها". [ 8 ] وبالنظر إلى نتائج مجتمع الاستخبارات الأمريكي في هذا الشأن، فإنه صحيح أن مدير وكالة المخابرات المركزية آنذاك، جورج تينيت، أقر في ديسمبر 2003 بأن إدراج هذا الادعاء في خطاب حالة الاتحاد كان خطأً. [ 9 ] ومع ذلك، لم يكن اعتقاد تينيت بذلك نابعًا من أي دليل قاطع يُخالف ذلك، بل لأن وكالة المخابرات المركزية (التي انتقدها تقرير مجلس الشيوخ بشأن معلومات ما قبل الحرب على العراق [ 10 ] في هذا الشأن ) لم تُجرِ تحقيقًا وافيًا في هذا الادعاء؛ ومع ذلك، يُشير تقرير بتلر مجددًا إلى أن وكالة المخابرات المركزية "وافقت في عام 2002 على وجود أدلة تُشير إلى السعي للحصول على [يورانيوم من أفريقيا]". [ 11 ] في الفترة التي سبقت الحرب في العراق، اعتقدت أجهزة المخابرات البريطانية على ما يبدو أن العراق كان يحاول الحصول على اليورانيوم من أفريقيا؛ ومع ذلك، لم يتم تقديم أي دليل إلى الوكالة الدولية للطاقة الذرية باستثناء الوثائق المزورة . [ 12 ] [ 13 ]

The report did not blame any specific individuals. It specifically stated that John Scarlett, the head of the JIC should not resign, and indeed should take up his new post as head of MI6.

Criticism

Appointees

Private Eye magazine expressed misgivings against members of a committee personally appointed by Prime Minister Tony Blair. The magazine was particularly critical over the choice selection of New Labour Party politician and close acquaintance Ann Taylor, writing "Taylor is hardly a disinterested observer: she was herself involved in the famous 'September dossier' that explained Blair's reasons for going to war."

On 18 September 2002 an official in Blair's office sent this memo to chief of staff Jonathan Powell and Alastair Campbell: "The PM has asked Ann Taylor to read through the dossier in draft and give us any comments. He stressed that it is for her and for her only and that no one else outside this building was seeing it in draft. I'm contacting John Scarlett to work out how this should happen – needs to be tomorrow." Taylor went to Scarlett's office at 8 o'clock the next morning, read the dossier and gave her comments to the spy chief – who then passed them on to Blair. She advised that it "needs to come across as an impartial, professional assessment of the threat", and that the PM should "undercut critics" by explaining why Saddam should be stopped now. So the only person outside No 10 and the JIC who was trusted to help with the dossier (and who also expressed a wish to see Blair's critics undercut) is now sitting on the inquiry into its contents. One wonders why Blair didn't go the whole hog and add Alastair Campbell to Lord Butler's team of independent inquisitors.[14]

Lynne Jones (MP) was also critical of Taylor's involvement in subsequent inquiries, stating: "It is self-evidently bad practice to appoint someone to a committee when their previous conclusions are under scrutiny".[15][16] A piece in the Western Mail was more direct, noting of a joke that followed the publication of the report: "When you call the Butler, you get what you ordered".[17]

Uranium conclusion

قال الخبير النووي نورمان دومبي، أستاذ الفيزياء النظرية في جامعة ساسكس ، إن المعلومات التي استند إليها تقرير بتلر بشأن قضية النيجر غير مكتملة. وأضاف: "يذكر تقرير بتلر أن الادعاء كان ذا مصداقية لأن دبلوماسياً عراقياً زار النيجر عام 1999، وأن ما يقرب من ثلاثة أرباع صادرات النيجر كانت من اليورانيوم. لكن هذا غير ذي صلة، لأن فرنسا تسيطر على مناجم اليورانيوم في النيجر". [ 18 ] كما أشار دومبي إلى أن العراق كان يمتلك بالفعل نحو 550 طناً من مركب اليورانيوم في مركز التويثة للأبحاث النووية المدمر.

كان لدى العراق بالفعل كميات من اليورانيوم تفوق بكثير ما يحتاجه لأي برنامج أسلحة نووية محتمل. ... إن بناء الأسلحة النووية صعب ومكلف ليس لندرة اليورانيوم، بل لصعوبة وتكلفة تخصيب اليورانيوم-235 من 0.7% إلى 90% اللازمة لصنع قنبلة. محطات التخصيب ضخمة، وتستهلك كميات هائلة من الكهرباء، ويكاد يكون من المستحيل إخفاؤها. لم تعتقد أجهزة الأمن البريطانية ولا وكالة المخابرات المركزية الأمريكية بجدية أن العراق يمتلك محطة تخصيب عاملة تبرر كل الضجة التي سمعناها عن الأسلحة النووية قبل الحرب. عندما قرأت عن شراء العراق المزعوم لليورانيوم من النيجر، شعرتُ أن الأمر مريب للغاية. ... لقد كان تضليلاً محضاً. [ 19 ]

رفضت صحيفة " إيفنينغ ستاندرد" اللندنية نتائج التقرير، تحت عنوان رئيسي في صفحتها الأولى "التستر (الجزء الثاني)"، قائلةً إن اللورد بتلر قدّم فعلياً "طوق نجاة" لتوني بلير بادعائه أن صدام كان يحاول بالفعل الحصول على اليورانيوم من النيجر عام 1999 لصنع قنبلة نووية، وخلص إلى أن "مواداً غير مشروعة قد تكون مخبأة في الرمال". [ 20 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. العودة إلى خطاب مجلس العموم الموقر بتاريخ 14 يوليو 2004 بشأن مراجعة المعلومات الاستخباراتية المتعلقة بأسلحة الدمار الشامل. تقرير لجنة من المستشارين الخاصين ، ص 1.
  2. «لجنة أسلحة الدمار الشامل تتعهد بالمضي قدماً» . بي بي سي . 2 مارس 2004. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مايو 2012 .
  3. بليتز، جيمس (6 يوليو 2016). "تشيلكوت ينهي التقارير التي تُخفي حقيقة حرب العراق" . فايننشال تايمز . تاريخ الاسترجاع: 17 نوفمبر 2016 .
  4. تقرير مراجعة بتلر . 6.4 الفقرة 499.
  5. تقرير مراجعة بتلر . 6.4 الفقرة 503.
  6. شيلدون رامبتون وجون ستاوبر، أفضل حرب على الإطلاق: أكاذيب، أكاذيب ملعونة، والفوضى في العراق (نيويورك: بنجوين، 2005) ص 63.
  7. مايو 2004 .
  8. تقرير مراجعة بتلر . 6.4 الفقرة 503.
  9. ماكنتاير وإنسور 2003 .
  10. شميدت 2004 .
  11. تقرير مراجعة بتلر . 6.4 الفقرة 497.
  12. تقرير مراجعة بتلر . 6.4 الفقرة 502.
  13. صلة النيجر 2003 .
  14. أزمة العراق، وما لن يراه كبير الخدم] برايفت آي . العدد 1100. 20 فبراير - 4 مارس 2004.
  15. مزاعم مضادة بشأن أسلحة الدمار الشامل العراقية، صحيفة الغارديان ، 23 يوليو/تموز 2004
  16. ادعاء "اليورانيوم من أفريقيا" مؤرشف في 21 أغسطس 2008 على موقع Wayback Machine lynnejones.org.uk 17 يونيو 2004
  17. "الرجل وراء التقرير"، ويسترن ميل ، 15 يوليو 2004.
  18. ويتاكر، ريموند (24 يوليو 2004). "باتلر مخطئ بشأن صلة العراق باليورانيوم" . صحيفة الإندبندنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أغسطس 2024 .
  19. دومبي، نورمان. "شكوك جديدة حول ادعاء اليورانيوم"، صحيفة إيفنينج ستاندرد . 17 يوليو 2003.
  20. مورفي، جو. "التستر (الجزء الثاني)"، صحيفة إيفنينج ستاندرد . 14 يوليو 2004

مصادر

للمزيد من القراءة