عمال الأغذية والصناعات المرتبطة بها في كندا

تأسست نقابة عمال الأغذية والصناعات المرتبطة بها في كندا خلال فترة اضطرابات سياسية، وتزامنت مع اندماج صناعي سريع، تلاه توحيد النقابات في هذه الصناعات. وشهدت هذه الفترة أيضاً ترسيخ اتجاهين مختلفين في العمل النقابي في صناعة تعبئة اللحوم: الأول هو العمل النقابي الحرفي الذي تجسده نقابة جزاري اللحوم المتحدة (AMC) الأقدم ، والتي تأسست خلال ذروة ازدهار الاتحاد الأمريكي للعمل (AFL) في أواخر القرن التاسع عشر، والثاني هو العمل النقابي الصناعي المتشدد الذي تمثله نقابة عمال التعبئة والتغليف المتحدة في أمريكا (UPWA)، والذي انبثق من موجة التنظيم النقابي التي أعقبت الكساد الكبير في ثلاثينيات القرن العشرين، نتيجة لتأسيس مؤتمر المنظمات الصناعية (CIO). ^{[ 1 ]}

بحلول أواخر الستينيات، بدأت خطواتٌ لدمج النقابتين، اللتين اتسمتا بتاريخٍ من التنافس والصراع على العضوية نظرًا لتداخل فئات عضويتهما. في كندا، برزت القيادة الأكثر حيويةً وتقدمًا من قادة ومنظمي نقابة عمال التعبئة والتغليف المتحدة سابقًا، مثل فريد داولينج ، المعروف باسم "سيد التعبئة والتغليف"، وروميو ماثيو ، تلميذه. ^{[ 2 ]} اكتمل الاندماج عام 1968، حيث تم دمج أعضاء نقابة عمال التعبئة والتغليف المتحدة الأمريكية في نقابة عمال التعبئة والتغليف الأمريكية، بينما تأسست نقابة عمال الأغذية والزراعة الكندية في كندا كمسارٍ محايدٍ للمضي قدمًا للأعضاء المدمجين.

كان لقيادة اتحاد عمال المناجم الكنديين (CFAW) تاريخٌ في التقاليد السياسية الديمقراطية الاجتماعية الكندية، لا سيما في اتحاد الكومنولث التعاوني (CCF) والحزب الديمقراطي الجديد (NDP)، ​​فضلاً عن الجهود المبذولة لتحقيق التغيير الاجتماعي في الثورة الهادئة في كيبيك . ونتيجةً لذلك، بُذلت محاولاتٌ لاستهداف قطاعاتٍ في هذه الصناعة معروفةٍ بصعوبة ظروف العمل والتنظيم فيها، حيث يكون للتنظيم النقابي الأثر الأكبر في إحداث تغيير اجتماعي جذري. وكانت أولى هذه الحالات مبادرة عمال مصايد الأسماك في نيوفاوندلاند لتأسيس نقابة. وقد بدأ العمال بالتنظيم منذ أواخر الستينيات بدعمٍ من الأب ديزموند ماكغراث (كاهن رعية كاثوليكي) وريتشارد كاشين (عضو سابق في البرلمان عن الحزب الليبرالي ). وواجهت الحملة حكومةً إقليميةً تتمتع بصلاحياتٍ وقوانينَ قويةٍ مناهضةٍ للنقابات في أعقاب فشل حملة عمال قطع الأشجار التابعة لاتحاد عمال الأخشاب الدوليين في أمريكا في الخمسينيات، ^{[ 3 ]} فضلاً عن إعفاء عمال صناعة صيد الأسماك بشكلٍ عام من لوائح الحد الأدنى للأجور في المقاطعة . في عام 1970، تُوِّج هذا الجهد بتأسيس نقابة عمال الأسماك والأغذية والصناعات المرتبطة بها (التي كانت تُعرف في الأصل باسم نقابة عمال الأغذية والصيادين والصناعات المرتبطة بها في نيوفاوندلاند)، والتي استمرت حتى بعد تفكك اتحاد عمال الأغذية والصيادين الكنديين. وأدت جهود النقابة التنظيمية إلى موجة من جهود التأميم والتعاون في قطاع صيد الأسماك في نيوفاوندلاند طوال سبعينيات القرن الماضي، إلى جانب إصلاحات في اللوائح الإقليمية.

خلال ما تبقى من سبعينيات القرن العشرين، انخرطت نقابة عمال الأغذية والمشروبات الكندية (CFAW) في تحركات عمالية نضالية، مثل اعتصام في مصنع شركة "كندا باكرز" في كليربروك، كولومبيا البريطانية، لمنع الشركة من إغلاقه. ^{[ 4 ]} وتسارعت هذه الجهود مع نهاية العقد، حيث شنت النقابة حملتها الأكثر جرأة، وهي تنظيم عمال تعبئة اللحوم من السجناء عام 1977 في منشأة تجريبية لعمل السجناء في غويلف، أونتاريو .

في أواخر الستينيات وأوائل السبعينيات، انخرطت وزارة خدمات الإصلاح في مقاطعة أونتاريو في عدة إصلاحات لقطاع العمل في السجون، بهدف دمج السجناء الأقل خطورة في القوى العاملة العامة كشكل من أشكال خصخصة السجون. ^{[ 5 ]} وشمل ذلك برنامج الغياب المؤقت (TAP) لعام 1969 وبرامج الإدارة الصناعية الخارجية (OMIPs) التي بدأت عام 1974. وكانت المبررات الرئيسية للوزارة هي أنها ستتيح إدارة أكثر كفاءة لنظام السجون، فضلاً عن إمكانية تخفيف نقص العمالة في الصناعات الرئيسية. وسيتم توظيف السجناء في نهاية المطاف بموجب برامج الإدارة الصناعية الخارجية في قطاعات مثل خدمات الطعام والتموين، والتصنيع، وتعبئة اللحوم. وعلى غرار المؤسسات النفسية، بدأت الحكومة في التخلي عن المزارع الصناعية التابعة للمؤسسات الحكومية الكبيرة تمهيداً لإغلاقها و/أو إعادة هيكلتها. في مركز غويلف الإصلاحي، تحولت الأنشطة الإنتاجية من تربية الحيوانات إلى تعبئة اللحوم، وكذلك نحو الخصخصة، بدءًا من المسلخ . ^{[ 6 ]}

منذ البداية، أعرب اتحاد عمال أونتاريو (OFL) عن مخاوفه بشأن برنامج OMIP وتأثيره السلبي على أجور القطاع الخاص، بينما سعى اتحاد عمال الدواجن الكندي (CFAW) إلى الحصول على ضمانات بعدم تشغيل مسلخ غويلف في حال إعلان إضراب في شركة تابعة له. ^{[ 5 ]} في عام 1975، وقّعت MCS عقدًا لمدة عشر سنوات مع شركة Essex Packers Limited. في ذلك الوقت، كانت Essex Packers تعاني من مشاكل مالية كبيرة، وكانت خسائرها السنوية تسمح لها بالحصول على خصومات كبيرة على ضريبة الدخل ودعم حكومي آخر. كان البرنامج محفوفًا بمشاكل إدارية، إذ سرعان ما تبيّن أن السجناء يتركزون في أقل وظائف المسلخ جاذبية، ولم يكن لهم تمثيل واضح في مجلس الموظفين الداخلي بالشركة. في نوفمبر 1975، أعلنت Essex Packers إفلاسها. لكن بحلول مارس 1976، أصبح للمسلخ إدارة جديدة تمثلت في شركة Guelph Beef Centre Incorporated، وكان يديره برنارد دي يونغ، من عائلة دي يونغ، المتخصصة في أعمال تعبئة اللحوم.

مع بداية عام ١٩٧٧، بدأت جهود تنظيم نقابة عمال الأغذية الكندية (CFAW)، وقُدِّم طلبٌ للاعتراف بها إلى مجلس علاقات العمل في أونتاريو (OLRB). لم يكن هناك سابقة قانونية لتنظيم السجناء نقابياً في كندا، لذا كانت مداولات المجلس بطيئة، لكنها استندت إلى جهود مماثلة لتنظيم السجناء نقابياً في الولايات المتحدة. في نهاية المطاف، وجد المجلس أن السجناء العاملين في مركز غويلف للحوم مؤهلون للتغطية بموجب قانون علاقات العمل في أونتاريو ، وأنهم موظفون في مركز غويلف للحوم، مما أتاح لهم تقديم التماس للاعتراف بنقابتهم. ونتيجةً لذلك، تم اعتماد النقابة، ووُصفت بأنها "أول وحدة تفاوضية في كندا، وربما في أمريكا الشمالية، تمثل كلاً من السجناء والموظفين المدنيين". ^{[ 5 ]} في نهاية المطاف، سيستمر وجود CAFW Local 240 في المصنع لفترة أطول من قوة العمل من السجناء هناك (وكذلك CAFW نفسها كمنظمة مستقلة)، حيث بحلول التسعينيات أصبح OMIP متوقفًا فعليًا ولم يعد يتم ذكر السجناء في أي اتفاقيات جماعية موقعة في ظل خليفة CAFW، UFCW.

تقاعد فريد داولينغ ، المؤسس غير الرسمي لاتحاد عمال الأغذية والتجارة الكندي (CFAW) ، عام 1972، ^{[ 2 ]} لكن خليفته في الرئاسة، روميو ماثيو ، قاد الاتحاد خلال اندماجه مع الاتحاد الدولي لعمال التجزئة (RCIU) ليصبح الاتحاد العالمي لعمال الأغذية والتجارة (UFCW) عام 1979. ^{[ 7 ]} بعد ذلك، أصبح ماثيو نائب الرئيس الدولي للاتحاد العالمي لعمال الأغذية والتجارة، ومدير المنطقة 18 التابعة له، والتي كانت تمثل أعضاء اتحاد عمال الأغذية والتجارة السابقين، إلى جانب كليفورد ر. إيفانز ، الذي كان يمثل أعضاء الاتحاد الدولي لعمال التجزئة السابقين في المنطقة 19. ^{[ 7 ]} تقاعد ماثيو عام 1983. في ثمانينيات القرن العشرين، وسط تصاعد النزعة القومية الكندية في الحركة العمالية، تشكل اتحاد عمال السيارات الكندي (CAW) منشقًا عن اتحاد عمال السيارات المتحدين (UAW)، وبدأ حملة للمطالبة بوجود آلية تسمح للفروع الكندية بالانفصال عن هيئاتها الدولية والاستقلال أو الاندماج مع النقابات الكندية. ^{[ ٨ ]} في مارس ١٩٨٧، تفاوض ريتشارد كاشين ، رئيس اتحاد عمال الأغذية والتجارة (الذي كان آنذاك الفرع المحلي ١٢٥٢ من اتحاد عمال الأغذية والتجارة)، على اتفاقية لانضمام الفرع المحلي إلى اتحاد عمال الأغذية والتجارة. ^{[ ٨ ]} تبع ذلك في عام ١٩٨٨ دمج المنطقتين ١٨ و١٩ من اتحاد عمال الأغذية والتجارة، مما أدى إلى القضاء على بعض آخر آثار وجود اتحاد عمال الأغذية والتجارة.