مكتب رئيس الوزراء (كندا)

يتألف مكتب رئيس الوزراء ( المعروف اختصارًا بـ PMO ؛ بالفرنسية : Cabinet du Premier ministre أو CPM ) من الكادر السياسي الذي يدعم رئيس وزراء كندا . يقع المكتب في مبنى مكتب رئيس الوزراء ومجلس الوزراء في أوتاوا ، أونتاريو. يقدم مكتب رئيس الوزراء المشورة في مجال السياسات، ويجمع المعلومات، ويتولى الاتصالات، والتخطيط، ووضع الاستراتيجيات. يجب عدم الخلط بينه وبين مكتب مجلس الوزراء (PCO)، وهو إدارة تابعة لحكومة كندا وجزء من الخدمة العامة ، وهو مكتب غير حزبي . يهتم مكتب رئيس الوزراء بوضع السياسات، بينما يهتم مكتب مجلس الوزراء بتنفيذ قراراتها.

يتولى رئيس ديوان رئيس الوزراء إدارة العمليات اليومية للمكتب. يشغل مارك أندريه بلانشارد منصب رئيس ديوان رئيس الوزراء مارك كارني منذ 7 يوليو/تموز 2025. أما السكرتير الرئيسي فهو مسؤول رفيع آخر في المكتب، وتختلف مهامه باختلاف رئيس الوزراء في ذلك الوقت. ^{[ 2 ]}

يُعرف هذا المكتب رسميًا باسم مكتب رئيس الوزراء ، ويُشار إليه على نطاق واسع باسم مكتب رئيس الوزراء ، وعلى الرغم من أن هذا الاختصار غير رسمي، إلا أن الاختصار الإنجليزي للمكتب هو PMO دائمًا ، وليس OPM . (في الفرنسية ، يُعرف مكتب رئيس الوزراء باسم Cabinet du Premier ministre ويُختصر إلى CPM ، أو يُترجم حرفيًا غالبًا إلى Bureau du Premier Ministre ويُختصر إلى BPM ).

على عكس المكاتب التنفيذية المماثلة، مثل مقر رئاسة الوزراء في 10 داونينج ستريت ، والبيت الأبيض ، وقصر ريدو هول ، فإنّ مقر إقامة رئيس الوزراء الكندي الرسمي في 24 ساسكس درايف لا يُستخدم على نطاق واسع كنايةً عن مكتب رئيس الوزراء. ويعود ذلك إلى أنّه، على عكس تلك الأمثلة، لا يضمّ مقرّ إقامة رئيس الوزراء الكندي الرسمي أيّ وظائف بيروقراطية. وقد استُخدم اسم "مبنى لانجفين" - الاسم السابق لمبنى مكتب رئيس الوزراء ومجلس الملكة الخاص - أحيانًا بهذه الطريقة في وسائل الإعلام، كونه مقرّ مكتب رئيس الوزراء. ولكن، منذ تغيير اسم المبنى، باتت وسائل الإعلام تتحدث عادةً عن الموظفين "في مكتب رئيس الوزراء". ^{[ 3 ]}

يتألف مكتب رئيس الوزراء من حوالي 100 موظف معين من قبل الأحزاب، أو ما يُعرف في مصطلحات الحكومة الفيدرالية بالموظفين المعفيين ، والذين يدعمون رئيس الوزراء في أداء المهام المطلوبة من رئيس حكومة وطنية ديمقراطية، وزعيم حزب سياسي، وعضو في البرلمان. ويركز المكتب بشكل خاص على دعم رئيس الوزراء في أداء المهام التي تتداخل فيها أهداف الإدارة العامة، أو تتقاطع، أو تتنافس مع مصالحه السياسية بحكم طبيعتها أو ظروفها، أو المهام التي يُعد نجاح تنفيذها بالغ الأهمية بالنسبة للحزب الحاكم في الانتخابات. ويؤدي موظفو مكتب رئيس الوزراء وظائف ذات طبيعة رئيسية، منها:

• جوهرية (مثل تطوير السياسات، والاستراتيجية التشريعية، وتنسيق جدول أعمال مجلس الوزراء)
• التسويق والاتصالات (كتابة الخطابات، العلاقات الإعلامية)
• الاستخبارات (أبحاث الرأي العام، والتحقق من التعيينات العامة)
• العلاقات (إشراك أصحاب المصلحة، والتواصل المجتمعي، وإدارة التجمعات الحزبية)
• الأعمال المكتبية (الجدولة، المراسلات)
• العمليات (اللوجستيات السياحية، التنسيق الأمني، البروتوكول)

يُعدّ التعيين في المناصب العامة أحد أهم أدوار مكتب رئيس الوزراء. فبينما يضطلع المكتب بدورٍ مباشرٍ وواضحٍ في التعيينات التي تتم بموجب مرسومٍ ملكي، وهي التعيينات الرسمية التي تُجرى باسم الملك أو الحاكم العام بناءً على توصية رئيس الوزراء أو مجلس الوزراء، فإنّ وحدة التعيينات العامة التابعة له تُشارك في عمليات التوظيف والتدقيق والتعيين في العديد من المناصب الحكومية أو شبه الحكومية الأخرى، وذلك في أغلب الأحيان بدعمٍ من مكتب المجلس الخاص. وتختلف درجة مشاركة هذه الوحدة وسيطرتها ونفوذها وسلطتها تبعًا لعوامل عديدة.

يتم تكبد أجور موظفي مكتب رئيس الوزراء وتكاليف التشغيل كجزء من تقديرات مكتب مجلس الملكة الخاص (PCO)، وهو القسم الاتحادي المكون من موظفين مدنيين مسؤولين عن التنسيق الحكومي الشامل وتقديم الدعم والمشورة غير الحزبية لمجلس الوزراء الاتحادي، ^{[ 4 ]} ويقع المكتبان في مبنى مكتب رئيس الوزراء ومجلس الملكة الخاص (المعروف سابقًا باسم مبنى لانجفين ) المواجه مباشرة لتلة البرلمان .

على الرغم من أن موظفي مكتب إدارة المشاريع يتعاونون بشكل مكثف مع مسؤولي مكتب رئيس الوزراء، وأن المكتبين يعتمدان على بعضهما البعض وظيفيًا، إلا أن مكتب إدارة المشاريع وحدة مستقلة لا تخضع لسلطة الإدارة التنفيذية لمكتب رئيس الوزراء، وهو رئيس مجلس الوزراء ، الذي يرأس أيضًا جميع موظفي الخدمة المدنية الفيدرالية . وقد استُشهد كثيرًا في الخطاب الأكاديمي بالمقولة التالية لجوردون روبرتسون ، رئيس مجلس الوزراء آنذاك، عام ١٩٧١، لتسليط الضوء على الفرق بين المكتبين، وأهمية الحفاظ على علاقة سليمة بينهما.

"مكتب رئيس الوزراء ذو ​​توجه حزبي وسياسي، ولكنه حساس من الناحية التشغيلية. أما مكتب مجلس الملكة الخاص فهو غير حزبي، وذو توجه تشغيلي، ولكنه حساس من الناحية السياسية... ما هو معروف في كل مكتب يُقدم بحرية وشفافية للآخر إذا كان ذا صلة أو ضرورياً لعمله، لكن كل مكتب يعمل من منظور ودور مختلفين تماماً عن الآخر." ^{[ 5 ]}

بعد تولي جان كريتيان رئاسة الوزراء، ظل مكتب رئيس الوزراء الجهاز المركزي للحكومة. واعتمد كريتيان اعتمادًا كبيرًا على مكتب رئيس الوزراء، ولا سيما رئيس ديوانه، جان بيليتييه ، الذي أدار المكتب من عام 1993 إلى عام 2001؛ وبيرسي داون ، الذي شغل منصب مدير التعيينات من عام 1998 إلى عام 2001 ورئيس ديوانه من عام 2001 إلى عام 2003؛ ومستشاره الأول، إيدي غولدنبرغ ، الذي أمضى حياته المهنية بأكملها في العمل مع كريتيان في وزارات مختلفة. وقد غيّر بول مارتن ، خليفة كريتيان ، هيكل مكتب رئيس الوزراء ليُصبح أقرب إلى هيكل المكتب التنفيذي لرئيس الولايات المتحدة . فعلى سبيل المثال، استحدث منصب نواب رؤساء الديوان، المسؤولين عن مجالات مثل الاتصالات والسياسات؛ وأعاد استحداث منصب المدير في مكاتب وزراء الحكومة الآخرين ، وهي مناصب كانت تُعرف سابقًا بالمساعدين الخاصين. وأعاد مارتن استحداث منصب السكرتير الرئيسي، الذي كان قد أنشأه بيير ترودو في الأصل. كما قام مارتن، وبشكل ملحوظ، بزيادة رواتب موظفي مكتب رئيس الوزراء.

وقد احتفظ ستيفن هاربر ، خليفة مارتن ، بهذا النموذج إلى حد كبير، على الرغم من توصيات جون جومري بعد تحقيقه في فضيحة الرعاية ، والتي خلص فيها إلى ضرورة تقليص سلطة مكتب رئيس الوزراء، ^{[ 6 ]} مصرحاً: "إن أكثر الحقائق إثارة للقلق هي أن هذا الانحراف نشأ في مكتب رئيس الوزراء في المقام الأول، وسُمح له بالاستمرار لفترة طويلة، على الرغم من تقارير التدقيق الداخلي والتحقيقات والتحذيرات والشكاوى المقدمة من الموظفين العموميين المتورطين في العقود المعنية". ^{[ 6 ]}

• جي إي هودجيتس " مكتب رئيس الوزراء الموسوعة الكندية".
• ماكمينيمي، جون. "مكتب رئيس الوزراء". لغة السياسة الكندية .
• إيدي غولدينبيرغ، كتاب "كيف تعمل الأمور"، الصفحات من 40 إلى 45.

• مكتب رئيس الوزراء
• قناة مكتب رئيس الوزراء على يوتيوب