الدفاع المدني في إسرائيل

ينص قانون الدفاع المدني لعام 1951، الذي عُدّل عدة مرات منذ ذلك الحين، على مسائل تتعلق بالدفاع المدني. ويُلزم القانون ببناء وصيانة الملاجئ في جميع المنازل والمباني السكنية والصناعية. كما يُنشئ القانون جهاز الدفاع المدني، ويُجيز للدولة استخدام المعدات الخاصة والقوى البشرية في حالات الطوارئ، ويُحدد حالة التأهب المدني، ويضع قواعد بشأن استخدام المواد الخطرة. ^{[ 4 ]}

أُنشئت قيادة الجبهة الداخلية الإسرائيلية في فبراير 1992 عقب حرب الخليج . قبل إنشاء هذه القيادة، كانت مسؤولية الجبهة الداخلية تقع على عاتق قيادة فيلق الضباط الرئيسيين للدفاع المدني، وعلى عاتق الدفاع الإقليمي. خلال تلك الفترة، كانت القيادات الإقليمية الثلاث تمتلك قيادات جبهة داخلية خاصة بها. بعد حرب الخليج الأولى، تم توحيد هذه المنظمات، وأُنشئت قيادة الجبهة الداخلية. ومنذ إنشائها، بُذلت جهود حثيثة لتحويل قيادة الجبهة الداخلية إلى هيئة مدنية، إلا أن جميع هذه الجهود باءت بالفشل حتى الآن. وترأسها خلال الفترة من 2008 إلى 2011 ألوف يائير غولان .

تم إنشاء الهيئة الوطنية للطوارئ ( ريشوت هيروم ليئوميت أو "راشيل" اختصاراً) في سبتمبر 2007، وكُلفت بتنسيق العمل العسكري والمدني أثناء حالة الطوارئ أو الحرب أو الكوارث الطبيعية. ^{[ 5 ]}

في الفترة ما بين 6 و10 أبريل 2008، أجرت الهيئة الوطنية للطوارئ أكبر تمرين طوارئ في تاريخ البلاد. ^{[ 3 ]}

الاقتصاد الطارئ ( أو "ميلاه" اختصارًا ) هو هيئة مهمتها ضمان استمرار نشاط المؤسسات الحيوية أثناء حالات الطوارئ. ^{[ 2 ] [ 6 ]} يسمح أمر الاقتصاد الطارئ بتوظيف عمال للخدمات الأساسية في القطاعين الخاص والعام، مثل خدمات الطوارئ، والطب، والسلطات المحلية، وإمدادات الغذاء والمعدات، والاتصالات، وغيرها.

في 27 ديسمبر 2008، في بداية الصراع الإسرائيلي الفلسطيني 2008-2009 ، وقع وزير الصناعة والتجارة والعمل إيلي يشاي أمراً يتعلق بالتوسع الاقتصادي ينطبق على السلطات المحلية في محيط قطاع غزة ، وسديروت ، ونتيفوت ، وعسقلان . ^{[ 7 ]}

الوضع الخاص على الجبهة الداخلية هو آلية قانونية تسمح لوزارة الدفاع، عبر قيادة الجبهة الداخلية، بإصدار لوائح ملزمة للسكان المدنيين في المنطقة المحددة. يسري القرار لمدة 48 ساعة، ويجب بعد ذلك أن تصادق عليه الحكومة. في 20 مايو/أيار 2007، أعلن وزير الدفاع آنذاك، أمير بيرتس، حالة خاصة على الجبهة الداخلية في مناطق جنوب إسرائيل التي تعرضت لهجمات صاروخية من غزة. ^{[ 8 ]} رُفعت الحالة في أغسطس/آب، ولكن بعد ذلك بفترة وجيزة، في 4 سبتمبر/أيلول، أعلن وزير الدفاع إيهود باراك حالة خاصة على الجبهة الداخلية في المجتمعات المحيطة بغزة لمدة 48 ساعة عقب تجدد إطلاق الصواريخ بكثافة من غزة. ^{[ 9 ]}

زاكا (بالعبرية: זק"א، وهي اختصار لعبارة Zihuy Korbanot Ason ، وتعني حرفيًا: "التعرف على ضحايا الكوارث")، هي سلسلة من فرق الاستجابة الطارئة المجتمعية التطوعية في إسرائيل، يعمل كل منها في منطقة شرطة (اثنتان في المنطقة المركزية لاعتبارات جغرافية). هذه المنظمات معترف بها رسميًا من قبل الحكومة. الاسم الكامل هو زاكا - التعرف والإنقاذ - اللطف الحقيقي (بالعبرية: זק"א - איתור חילוץ והצלה - חסד של אמת).

توسع نشاط منظمة زكا بسرعة خلال انتفاضة الأقصى (من سبتمبر 2000)، عندما تسببت التفجيرات الانتحارية الإرهابية المتكررة في العديد من مشاهد الكوارث، حيث تناثرت رفات وأجزاء من جثث العديد من الضحايا حول مواقع التفجير.

بحسب قانون الدفاع المدني لعام 1951، يُلزم القانون جميع المنازل والمباني السكنية والصناعية في إسرائيل بتركيب ملاجئ مضادة للقنابل . ومع ذلك، يجوز لعدة منازل أو مبانٍ سكنية استخدام ملجأ واحد بشكل مشترك.

قبل حرب لبنان عام 1982 ، أدت هجمات منظمة التحرير الفلسطينية من لبنان إلى قضاء آلاف الإسرائيليين فترات طويلة في الملاجئ. ^{[ 10 ]}

في أكتوبر 2010، أطلقت قيادة الجبهة الداخلية حملة إعلامية لشرح الوقت المحدد الذي يجب على الناس فيه دخول الملاجئ العامة بعد سماع صفارات الإنذار. ^{[ 11 ]}

يُعدّ " المكان المحمي " مفهومًا مشابهًا للملجأ، ولكنه يخدم وحدات سكنية فردية، أو طوابق مبانٍ، أو مناطق عامة أخرى. ويتألف من غرفة خرسانية مُسلحة يُمكن الوصول إليها من الشقة الفردية في المبنى. وقد ظهرت فكرة المكان المحمي عقب حرب الخليج الأولى، عندما تم تقليص وقت الإنذار بالصواريخ القادمة، وبرزت الحاجة إلى الوصول السريع إلى الملاجئ. ^{[ 12 ]} وكان الدافع وراء الانتقال من الملاجئ تحت الأرض إلى الأماكن المحمية المرتفعة هو احتمال استخدام الدول المجاورة للأسلحة الكيميائية. في اللغة العبرية، يُختصر مصطلح " ميرهاف موغان ديراتي" إلى اختصاره "ماما"د" ، بينما تُسمى الأماكن المحمية التي يشترك فيها طابق سكني أو مكتبي كامل " ماما"ك" ، وهو اختصار لـ "ميرهاف موغان كوماتي" .

تتمتع المجتمعات القريبة من قطاع غزة ، والتي تتعرض لهجمات صاروخية متواصلة منذ عام 2001، بتحصينات إضافية. ففي مارس/آذار 2008، أنشأت الحكومة 120 موقفًا محصنًا للحافلات في مدينة سديروت، وذلك بعد تقييم أجرته وزارة الدفاع خلص إلى أن معظم الإصابات والوفيات الناجمة عن الصواريخ كانت بسبب شظايا أصابت الضحايا في الشوارع. ^{[ 13 ]} وبحلول يناير/كانون الثاني 2009، تم تحصين جميع مدارس سديروت ضد الصواريخ؛ ^{[ 14 ]} وتتكون التحصينات من مظلات مقوسة فوق أسطحها. ^{[ 15 ]} ومع ذلك، في 3 يناير/كانون الثاني 2009، اخترق صاروخ من طراز غراد تحصينات مدرسة في عسقلان.

في مارس/آذار 2009، افتتحت مدينة سديروت مركزًا ترفيهيًا مُحصّنًا للأطفال، بناه الصندوق القومي اليهودي . يهدف المركز، الذي تبلغ قيمة الفولاذ المُقوّى فيه 1.5 مليون دولار، إلى توفير مكان آمن للأطفال للعب فيه ضد الصواريخ. ^{[ 16 ] [ 17 ]} كما تضم ​​سديروت ملعبًا مُحصّنًا ضد الصواريخ، مزودًا بأنفاق خرسانية مطلية لتشبه اليرقات. ^{[ 18 ]}

منشأة خرسانية على شكل جرس، تتسع لعدد قليل من الأشخاص، ويمكن وضعها في الحقول المفتوحة أو بالقرب من الطرق. ^{[ 19 ]}

منشأة خرسانية على شكل صندوق، يتم إنشاؤها باستخدام رافعة، ويمكن أن تتسع لأكثر من 10 أشخاص. ^{[ 20 ]}

يتم وضع عدة أمتار من أنابيب الصرف الصحي بالقرب من المنازل. ^{[ 21 ]}

تُستخدم صفارات الإنذار عادةً للتحذير من الغارات الجوية أو الهجمات الصاروخية على السكان المدنيين. معظم صفارات الإنذار في المناطق الحضرية هي صفارات ألمانية الصنع من طراز HLS (المُعززة)، طراز F71. تُسمى صفارات الإنذار "أزاكا" (وتعني حرفيًا "الإنذار")، وتتكون من نغمة متواصلة تصاعدية وتنازلية. إشارة "انتهاء الخطر" (وتُسمى "تسفيرات هارغاه") هي صوت متواصل ذو نغمة واحدة. مع ذلك، في النزاعات الأخيرة، توقف استخدام إشارة "انتهاء الخطر"، إذ اعتُبرت مُسببة للارتباك والذعر غير المُبررين.

نظام الرادار الأحمر (بالعبرية: צבע אדום، وتعني: تسيفا أدوم) هو نظام إنذار مبكر قامت قوات الدفاع الإسرائيلية بتركيبه في عدة مدن محيطة بقطاع غزة لتحذير المدنيين من هجوم صاروخي وشيك (عادةً صواريخ القسام). تم تركيب النظام في عسقلان بين يوليو/تموز 2005 وأبريل/نيسان 2006.

تُعتبر شركة الطيران الإسرائيلية الوطنية، " إل عال" ، على نطاق واسع أكثر شركات الطيران أمانًا في العالم، ولم تُسجّل أي حالة اختطاف لرحلة مغادرة من مطار بن غوريون الدولي . ومن بين الأساليب الاستثنائية المُستخدمة في أمن المطارات الإسرائيلية، قيام عناصر الأمن بالتحدث شخصيًا مع كل راكب، بحثًا عن أي دلائل تشير إلى كونه إرهابيًا أو استغلاله من قِبل إرهابيين دون علمه. ^{[ 22 ]} وتشمل التدابير الأخرى أبواب قمرة قيادة مُدعّمة، ووجود مُراقب جوي على متن كل رحلة. ^{[ 23 ]}

تأسست وحدة ماجن عام 2001 بهدف حماية وسائل النقل العام الإسرائيلية من الهجمات الانتحارية . تألفت الوحدة من نحو 800 حارس أمن، جميعهم من خريجي الجيش حاصلين على شهادات قتالية، وفي بعض المناطق، بما فيها وسط القدس، استعانت الوحدة أيضاً بفرق الكلاب البوليسية المدربة خصيصاً على كشف المتفجرات. ازداد حضور الوحدة وضوحاً خلال سنوات الانتفاضة الثانية ، التي أسفرت عن مقتل 267 شخصاً في 41 هجوماً إرهابياً استهدفت وسائل النقل العام. تم حلّ ماجن في أواخر عام 2007 بناءً على قرار صادر عن مجلس الوزراء في أغسطس من ذلك العام. ^{[ 24 ]}

تُزوّد ​​مداخل معظم مراكز التسوق والمتاجر والمطاعم والمباني العامة الأخرى في إسرائيل بحراس، وغالباً ما تكون مزودة بأجهزة كشف المعادن. ورغم أن هذه الإجراءات الأمنية تمنع دخول المفجرين، إلا أنها تخلق أيضاً طوابير من الناس قد يصبحون أهدافاً محتملة. ^{[ 25 ]}

صاروخ آرو "المعترض" (بالعبرية: טיל חץ [ ˈtil ˈxɛts ] ) المضاد للصواريخ الباليستية هو نظام دفاع صاروخي مسرحي (TMD)؛ وهو أول صاروخ طورته إسرائيل والولايات المتحدة تم تصميمه وبناؤه خصيصًا لاعتراض وتدمير الصواريخ الباليستية على المستوى الوطني.

في 29 يوليو/تموز 2004، أجرت إسرائيل والولايات المتحدة الأمريكية رحلة تجريبية مشتركة في الولايات المتحدة، حيث تم إطلاق صاروخ آرو ضد صاروخ سكود حقيقي . وقد تكللت التجربة بالنجاح، إذ تمكن آرو من تدمير صاروخ سكود بضربة مباشرة. وفي ديسمبر/كانون الأول 2005، أُجري اختبار ناجح آخر للنظام بإطلاقه على نسخة طبق الأصل من صاروخ سكود سي، وهو صاروخ شهاب-3. وتكرر هذا النجاح في 11 فبراير/شباط 2007. ^{[ 31 ]}

مقلاع داود (بالعبرية: קלע דוד)، ويسمى أحيانًا العصا السحرية (بالعبرية: שרביט קסמים)، هو نظام عسكري تابع لجيش الدفاع الإسرائيلي يتم تطويره بشكل مشترك من قبل شركة المقاولات الدفاعية الإسرائيلية رافائيل للأنظمة الدفاعية المتقدمة المحدودة وشركة المقاولات الدفاعية الأمريكية رايثيون، وهو مصمم لاعتراض الصواريخ متوسطة إلى طويلة المدى.

القبة الحديدية (بالعبرية: כיפת ברזל) هي نظام متنقل طورته شركة رافائيل لأنظمة الدفاع المتقدمة المحدودة، وهو مصمم لاعتراض الصواريخ قصيرة المدى التي يقل مداها عن 70  كم.

يؤكد رافائيل أن النظام حل فعال للصواريخ قصيرة المدى (مثل صواريخ القسام) وقذائف عيار 155 ملم ، وهو قادر على العمل ليلاً ونهاراً، وفي مختلف الظروف الجوية، كما أنه قادر على مواجهة تهديدات متعددة في آن واحد. وقد أثبت النظام نجاحه بنسبة 80% تقريباً في إسقاط الصواريخ خلال حرب غزة عام 2012.