كومنولث كاتالونيا

كانت كومنولث كاتالونيا ( بالكتالونية : Mancomunitat de Catalunya ، IPA: [ məŋkumuniˈtad də kətəˈluɲə ] ) اتحادًا للمقاطعات الأربع التي قُسّمت إليها كاتالونيا عام 1833 ، وكانت الخطوة الأولى المتواضعة نحو الحكم الذاتي . وكانت الكومنولث نواةً لحكومة كاتالونيا العامة ( Generalitat de Catalunya) التي تأسست عام 1931 وأُعيد تأسيسها عام 1977، وهي الحكومة المستقلة الحالية لكاتالونيا . ^{[ 1 ]}

تم إنشاء الكومنولث في عام 1914 (وهو ما يرمز إلى الذكرى المئوية الثانية لفقدان مؤسسات الحكم المستقلة عن الإدارة المركزية الإسبانية) وتم حله وحظره في عام 1925 خلال ديكتاتورية ميغيل بريمو دي ريفيرا . ^{[ 2 ]}

على الرغم من أن وظائفها كانت إدارية فقط ولم تتجاوز صلاحياتها صلاحيات المجالس الإقليمية ، إلا أنها كانت ذات أهمية رمزية وعملية كبيرة: فقد مثلت أول اعتراف من الدولة الإسبانية بهوية ووحدة إقليم كاتالونيا منذ عام 1714 ^{[ 3 ]} وكانت مسؤولة عن إنشاء العديد من المؤسسات العامة في مجالات الصحة والثقافة والتعليم التقني والعلوم، ولا سيما دعم اللغة الكاتالونية . ^{[ 1 ]}

ومع ذلك، وبسبب الإحباط من الاستقلال الذاتي المحدود الذي حققته الكومنولث، اتجهت الحركة الكاتالونية إلى اليسار، وأدت من بين أمور أخرى إلى تأسيس أول حزب استقلال كاتالوني منظم ذي صلة في عام 1922، وهو حزب إستات كاتالا، على يد فرانسيسك ماسيا .

بدأ تبلور الشعور بكتالونيا كهوية أو شخصية مستقلة في أربعينيات وخمسينيات القرن التاسع عشر، بالتزامن مع الحركة الرومانسية في أوروبا. ^{[ 4 ]} واكتسب هذا الشعور بُعدًا سياسيًا، عُرف بالكتالونية السياسية ، في تسعينيات القرن التاسع عشر مع نشر كتاب " أسس مانريسا" عام 1892 من قِبل الاتحاد الكتالوني ، الذي سعى إلى تجاوز النزعة الفكرية الحضرية لعصر النهضة، ودعا صراحةً إلى استقلال كتالونيا وإقامة مؤسسات حكومية مستقلة. ^{[ 5 ]} وفي عام 1893، اتخذ الاتحاد قرارًا بدخول معترك السياسة لتحقيق أهدافه. ^{[ 5 ]}

انتُخب الزعيم، إنريك برات دي لا ريبا ، لعضوية البرلمان الإسباني عام 1901، وشكّل الرابطة الإقليمية لكتالونيا مع زملائه من أعضاء البرلمان الكتالونيين الذين شغلوا مقاعد من الأحزاب الوطنية التقليدية. كان برات دي لا ريبا محافظًا اجتماعيًا، وكان مقتنعًا بأن مطالب كتالونيا بالاستقلال الذاتي يجب أن تتم بموافقة إسبانيا الملكية.

في عام 1903، كان رئيس الوزراء أنطونيو ماورا يروج لإصلاح الحكم المحلي انطلاقاً من فكرة أن شكلاً من أشكال اللامركزية الإدارية قد يُنقي الحياة السياسية ويُنعشها. ^{[ 6 ]} وقد رأى فرصةً لتلبية مطالب حزب الرابطة من خلال إصلاحاته، لكن دون جدوى.

في عام 1907، فاز المرشحون الكتالونيون بـ 41 مقعداً من أصل 44 مقعداً كتالونياً في البرلمان، واستمروا في الضغط من أجل مطالبهم. ^{[ 6 ]}

إلا أنه لم يُقرّ إنشاء اتحادات المقاطعات إلا في عام ١٩١٣، حين وافق مجلس النواب الإسباني على ذلك، ولكن بصلاحيات محدودة مقارنةً بتلك التي وضعها برات دي لا ريبا وآخرون. ونظرًا لاحتمالية عرقلة القرار في مجلس الشيوخ الإسباني ، أصدرت حكومة رئيس الوزراء آنذاك، إدواردو داتو ، القانون كمرسوم، وفي ١٨ ديسمبر ١٩١٣، وقّع الملك القانون الذي يمنح جميع المقاطعات الإسبانية الحق في تشكيل اتحادات. ورغم أن فالنسيا درست الفكرة، إلا أن كاتالونيا كانت الاتحاد الوحيد الذي شُكّل بهذه الطريقة. ^{[ ٧ ] [ ٨ ]}

كانت الكومنولث الانتصار الجوهري الوحيد للكتالونيين نتيجةً لجهود رابطة المقاطعات المتواضعة في سبيل الحصول على السلطة في الحكم المحلي كخطوة أولى نحو الاستقلال الذاتي. ^{[ 9 ]} ويعود ذلك إلى محدودية صلاحياتها وعدم انتزاعها أي صلاحيات من الدولة المركزية لم تكن قد مُنحت بالفعل للمجالس الإقليمية. ^{[ 10 ]}

كان أول رئيس لكومنولث كاتالونيا هو إنريك برات دي لا ريبا، والثاني هو المهندس المعماري جوزيب بويغ إي كادافالش ، وكلاهما من رابطة ليغا ريجيوناليستا ، وقد قادا برنامجًا للتحديث بهدف إنشاء بنية تحتية فعّالة من الطرق والموانئ، وشبكات المياه، والسكك الحديدية، والهواتف، والمؤسسات الخيرية، والرعاية الصحية. كما اتخذ الكومنولث مبادرات لزيادة إنتاجية المحاصيل الزراعية والحرجية، وإدخال تحسينات تكنولوجية، وتحسين الخدمات والتعليم، وتعزيز التعليم في التقنيات اللازمة للصناعة الكاتالونية.

كانت أمنية برات دي لا ريبا المعلنة هي: "أن تحتوي جميع قرى كاتالونيا على مدرسة ومكتبة وهاتف وطريق للوصول إليها!" ^{[ 11 ] [ 12 ]}

تم حل الكومنولث وحظره في ظل دكتاتورية ميغيل بريمو دي ريفيرا في 20 مارس 1925. ^{[ 3 ]}

تألفت جمعية الكومنولث في البداية من 36 عضواً من مقاطعة برشلونة و20 عضواً من كل من مقاطعات تاراغونا وجيرونا وليدا، وانتخبت إنريك برات دي لا ريبا، زعيم الرابطة الإقليمية، رئيساً للكومنولث في 6 أبريل 1914. بالإضافة إلى الجمعية والرئيس، ضم الكومنولث مجلساً تنفيذياً مؤلفاً من عضوين من كل مقاطعة. ^{[ 3 ]}

بحلول عام 1920، تم نقل جميع الخدمات التي كانت تقدمها المجالس الإقليمية سابقًا إلى الكومنولث. ^{[ 13 ]}

أنشأت الكومنولث وعززت مجموعة من المؤسسات الثقافية والعلمية (لا يزال معظمها قائماً حتى اليوم) لتعزيز مكانة اللغة والثقافة الكاتالونية ، مثل معهد الدراسات الكاتالونية ، ومكتبة كاتالونيا ، والمدرسة الصناعية ، وكلية الفنون الجميلة، وكلية الدراسات التجارية العليا، وكلية الصناعة . كما أنشأ برات دي لا ريبا مدرسة الإدارة المحلية ، واشترط على موظفي الخدمة المدنية الكاتالونيين الالتحاق بها.

ومن الجهود المهمة الأخرى التي بذلتها الكومنولث الترويج لأعمال بومبيو فابرا ، الذي كان مسؤولاً بشكل رئيسي عن نظام الكتابة الكاتالوني الحالي والمعيار اللغوي.

في 25 يناير 1919، وافقت الكومنولث على مسودة قانون الحكم الذاتي . نصّ هذا القانون على حكومة ذاتية الحكم تتألف من برلمان وسلطة تنفيذية وحاكم عام، وحدد إطارًا ماليًا مستقلًا، ورسم صلاحيات الدولة وحكومة كاتالونيا. رفضت الحكومة الإسبانية المسودة، لكنها ظلت مرجعًا لصياغة قانون الحكم الذاتي لعام 1932. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

في نهاية المطاف، فشلت الحركة الكاتالونية المعتدلة لأنها لم تُمثّل قطّ الجماهير في كاتالونيا. ^{[ 16 ]} وهكذا، أصبحت رابطة الليغا بالنسبة للقوميين الكاتالونيين "ملحقًا للمحافظة الملكية"، وبدأ يُنظر إلى إصرارها على حلٍّ داخل إسبانيا على أنه إنكارٌ دائمٌ لحقوق كاتالونيا. ^{[ 17 ]} ومنذ تفكك الكومنولث، اتجهت الحركة الكاتالونية بوضوح نحو اليسار. ^{[ 18 ]}

• بالسيلز، ألبرت، أد. (2015). "The Mancomunitat de Catalunya (1914): الذكرى المئوية للخطوة الأولى نحو الحكم الذاتي. ندوة" . مراجعة تاريخية الكاتالونية . 8 . برشلونة: معهد الدراسات الكاتالونية : 89-94 . دوى : 10.2436/20.1000.01.111 . الترقيم الدولي 2013-407X . تم الاسترجاع 9 يوليو 2025 . 
• كار، ريموند (1980). إسبانيا الحديثة، 1875-1980 . مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 0198221282. OCLC 263625913 . 
• كار، ريموند (1982). إسبانيا 1808-1980 . تاريخ أكسفورد لأوروبا الحديثة (  الطبعة الثانية). مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 9780192158284. OCLC 6555498 . 
• "Mancomunitat de Catalunya" [ كومنولث كاتالونيا ] . الموسوعة الكاتالانية (باللغة الكاتالونية). مجموعة الموسوعة الكاتالانية . تم الاسترجاع 15 أكتوبر 2012 .
• "بدايات نظام الحكم الذاتي، 1918-1932" . جينكات.كات . ولاية كاتالونيا العامة . تم الاسترجاع في 15 يونيو 2019 .
• "نحو الحكم الذاتي: كومنولث كاتالونيا، 1914-1925" . جينكات.كات . ولاية كاتالونيا العامة . تم الاسترجاع في 15 يونيو 2019 .
• مولاس باتلوري، إيسيدر (1983). "El Projecte d'Estatut d'Autonomia de Catalunya" [ تصميم النظام الأساسي للحكم الذاتي لعام 1919 ] (PDF) . الأبحاث: تاريخ، اقتصاد، ثقافة (باللغة الكاتالونية). 1983 (14): 69-79 . ISSN 0210-380X . تم الاسترجاع في 15 يونيو 2019 . 
• "تاريخ مختصر" . مانكومونيتات دي كاتالونيا . Diputació de برشلونة. 2014 . تم الاسترجاع 10 يوليو 2025 .
• "كيف عملت الجماعة؟" . مانكومونيتات دي كاتالونيا . Diputació de برشلونة. 2014 . تم الاسترجاع 10 يوليو 2025 .

• حكومة كاتالونيا
• جمهورية كاتالونيا (1931)
• قانون استقلال كاتالونيا لعام 1932
• قائمة رؤساء حكومة كاتالونيا