شركة كونكشن للتوزيع ضد هولدر

تُعد قضية Connection Distributing Co. v. Holder , 557 F.3d 321 (6th Cir. 2009) [ 2 ] قضية قضت فيها محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة السادسة بأن أحكام حفظ السجلات في قانون حماية الطفل وإنفاذ المواد الإباحية لا تنتهك التعديل الأول .

تنص المادة 2257 من قانون حماية الطفل وإنفاذ قوانين المواد الإباحية على إلزام منتجي المواد الإباحية بالاحتفاظ بسجلات تتضمن أعمار وهويات الأشخاص الذين يظهرون فيها، وذلك كإجراء لمكافحة استغلال الأطفال جنسياً . وقد طعنت شركة "كونكشن ديستريبيوتينغ"، وهي ناشرة لمجلات العلاقات الجنسية ، في دستورية هذا القانون، إذ سيُلزم الأفراد الذين ينشرون صورهم على مجلات "كونكشن" بإنشاء هذه السجلات والاحتفاظ بها، وتقديمها إلى الناشر.

في عام 2009، قضت الدائرة السادسة بكامل هيئتها بأن الأحكام ليست غير دستورية، في حين قررت هيئة من المحكمة في عام 2007 أن القانون ينتهك التعديل الأول.

خلفية

شركة Connection Distributing هي دار نشر لمجلات متخصصة في تبادل الأزواج. تُعدّ هذه المجلات منصةً للأشخاص المهتمين بهذا المجال لتبادل اهتماماتهم وتفضيلاتهم وتوافرهم، وتتألف بشكل أساسي من إعلانات تتيح للأفراد الترويج لأنفسهم. لا يذكر الأفراد أسماءهم الكاملة في الإعلانات، كما أن 85-90% من المعلنين لا يكشفون عن وجوههم. مع ذلك، يُطلب منهم مشاركة أسمائهم وعناوينهم وأرقام هواتفهم مع دار النشر. تقوم Connection بإعادة توجيه الردود على الإعلانات مقابل رسوم، وتتيح للمشتركين الاتصال بخدمة مجانية (رقم 900) للتواصل مع المعلنين. [ 2 ] [ 3 ]

تنص المادة 2257 من قانون حماية الطفل وإنفاذ قوانين المواد الإباحية على متطلبات حفظ السجلات للمنتجين "الأساسيين" و"الثانويين" للمواد الإباحية الفعلية. يجب على المنتجين الأساسيين، الذين يُنشئون تمثيلاً مرئياً للمواد الإباحية، إنشاء سجلات تتضمن عمر وهوية المؤدين والاحتفاظ بها. أما المنتجون الثانويون فهم أولئك الذين ينشرون المواد الإباحية، أو يرفعون هذا المحتوى إلى موقع إلكتروني، أو يديرون محتوى الموقع؛ ويمكن للمنتج الثانوي تلبية هذا الشرط بالحصول على نسخة من سجلات المنتج الأساسي. وتخضع أي جهة خاضعة للتنظيم لا تلتزم بهذه المتطلبات لعقوبات جنائية. ويُجرّم القانون عدم الامتثال لهذه المتطلبات، وقد يُغرّم المنتج المُدان بانتهاك القانون ويُسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات. [ 2 ]

يُعدّ البند 2257 جزءًا من جهود الكونغرس لحماية الأطفال من صناعة المواد الإباحية. قبل عام 1988، حاول الكونغرس منع هذه الصناعة من استغلال الأطفال بطريقتين: أولًا، حظر جميع المواد الإباحية، سواءً أكانت تتضمن أطفالًا أم لا. ثانيًا، حظر جميع المواد الإباحية الأخرى التي تتضمن أطفالًا دون سن 18 عامًا. إلا أن الأبحاث أظهرت أن هذين الإجراءين لم يوفرا حماية فعّالة للأطفال، ويعود ذلك أساسًا إلى ميل هذه الصناعة إلى استخدام ممثلات صغيرات السن، مما صعّب معرفة ما إذا كان الأطفال يُستخدمون في المنشورات أو الأفلام الإباحية. لذلك، في عام 1988، سنّ الكونغرس قانون حماية الطفل وإنفاذ قوانين المواد الإباحية، وحدّد البند 2257 منه المتطلبات المذكورة أعلاه. [ 2 ]

الخلفية الإجرائية

في عام ١٩٩٥، رفعت شركة كونكشن دعوى قضائية طعنت فيها بأحكام حفظ السجلات الواردة في المادة ٢٢٥٧. [ ٢ ] وفي قضية كونكشن ديستريب. كو. ضد رينو ، ١٥٤ إف.٣د ٢٨١، ٢٨٥ (الدائرة السادسة، ١٩٩٨)، أيدت الدائرة السادسة قرار المحكمة الابتدائية برفض طلب كونكشن للحصول على أمر قضائي مؤقت ضد إنفاذ المادة ٢٢٥٧ و٢٨ سي إف آر § ٧٥ (القانون الإداري ذي الصلة). [ ٣ ]

بعد إعادة القضية إلى المحكمة الابتدائية، أصدرت المحكمة حكماً موجزاً ضد شركة كونكشن. إلا أن هيئة من الدائرة السادسة نقضت الحكم وأعادت القضية إلى المحكمة الابتدائية لإعادة النظر فيها في ضوء سوابق المحكمة العليا الأخيرة. [ 2 ]

رأي محكمة المقاطعة

بعد أن أعادت هيئة الدائرة السادسة القضية إلى المحكمة الأدنى، قدمت شركة كونكشن شكوى معدلة، طالبةً مرة أخرى بأمر قضائي مؤقت، بينما سعت الحكومة إلى إصدار حكم موجز. رفضت المحكمة الابتدائية الأمر القضائي المؤقت وأصدرت حكماً موجزاً لصالح الحكومة. [ 2 ]

رأي هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة في محكمة الاستئناف

في مرحلة هيئة المحكمة، في قضية شركة كونيكشن للتوزيع ضد كيسلر ، وجد القضاة أن متطلبات حفظ السجلات المنصوص عليها في المادة 2257 فضفاضة للغاية ، وبالتالي تنتهك التعديل الأول للدستور الأمريكي. وفيما يتعلق بمسألة الفضفاضة، لاحظت هيئة المحكمة أن القانون يبدو أنه ينطبق على الأزواج الذين يقومون بإنشاء صور جنسية صريحة والاحتفاظ بها في منازلهم. [ 4 ] [ 2 ] وقضت المحكمة بأن القانون باطل ظاهريًا ، وألغت حكم المحكمة الابتدائية، وأمرت بإصدار حكم موجز لصالح شركة كونيكشن. [ 4 ]

رأي محكمة الاستئناف بكامل هيئتها

نظرت محكمة الاستئناف للدائرة السادسة بكامل هيئتها في دعاوى المدعين المتعلقة بالتعديل الأول للدستور، بدءًا بطعن شركة كونيكشن في تطبيق أحكام حفظ السجلات الواردة في المادة 2257، ثم بطعنها في ظاهر القانون نفسه. كما نظرت المحكمة فيما إذا كان القانون ينتهك بند تجريم الذات في التعديل الخامس للدستور ، كما ادعى المدعون. وأيّد رأي الأغلبية، الذي كتبه القاضي جيفري ساتون، قرار المحكمة الابتدائية بمنح الحكومة حكمًا موجزًا، بينما خالفه ستة قضاة، كتب أربعة منهم آراءً مخالفة . [ 2 ] [ 5 ] [ 6 ]

دعاوى التعديل الأول

التحدي كما هو مطبق

في طعنها التطبيقي، زعمت شركة كونكشن أن أحكام حفظ السجلات والإفصاح في قانون إنفاذ حماية الطفل تقمع حرية التعبير لشركة كونكشن ومشتركيها الراغبين في وضع إعلانات ذات محتوى جنسي صريح في مجلاتها. [ 2 ]

خالفت المحكمة هذا الرأي، موضحةً أن القانون محايدٌ من حيث المحتوى، وبالتالي يخضع لتدقيقٍ متوسط ، وليس للتدقيق الصارم الأكثر صرامة ، عند البتّ فيما إذا كان القانون ينتهك التعديل الأول للدستور. وقد استندت المحكمة في قرارها إلى أن القانون يتناول قضايا المواد الإباحية التي تستهدف القاصرين، والتي تُعدّ "آثارًا ثانوية" للتعبير، ولا يتناول تأثير محتواه على جمهوره. وبناءً على ذلك، رأت المحكمة أن متطلبات حفظ السجلات المنصوص عليها في القانون يمكن تبريرها دون الرجوع إلى محتوى الخطاب الخاضع للتنظيم. [ 2 ]

بعد أن قررت المحكمة أن التدقيق المتوسط ​​ينطبق على هذا الطعن، رأت أن المادة 2257 اجتازت التدقيق، بحجة أن حماية الأطفال مصلحة حكومية جوهرية، وأن التحقق الشامل من العمر إجراء مناسب لأسباب عديدة. ورفضت المحكمة ادعاء شركة "كونكشن" بأن هذه المتطلبات تعيق مصالح المعلنين في ممارسة حرية التعبير المجهول، مشيرةً إلى أن هذا الادعاء غير موثوق، إذ أن "كونكشن" تشترط بالفعل على المعلنين تقديم أسمائهم وعناوينهم وأرقام هواتفهم عند نشر الإعلان. وعندما أشارت "كونكشن" إلى أن المادة 2257 تتيح هذه المعلومات للحكومة عند الطلب، ردت المحكمة قائلةً: "ليس لدى المعلنين ما يدعو للشكوى أكثر من أي دافع ضرائب في البلاد". [ 2 ]

في رأيها المخالف، أكدت القاضية كارين نيلسون مور على ضرورة تطبيق معيار التدقيق الصارم على الطعن المطبق. وردًا على ذلك، ذكر رأي الأغلبية الذي كتبه ساتون أن شركة كونيكشن لم تحث المحكمة على تطبيق معيار التدقيق الصارم على القضية، وأن الأسباب الواردة في الرأي تبرر القرار. [ 2 ]

تحدي الوجه

في إطار الطعن الظاهر في متطلبات حفظ السجلات المنصوص عليها في المادة 2257، زعمت شركة "كونكشن" أن القانون سيكون غير دستوري عند تطبيقه على مجلة تعرض عارضات أزياء بالغات، لأنه سيكون أوسع نطاقًا من المطلوب، نظرًا لأن العارضات لن يكنّ قاصرات بشكل واضح وجلي. رفضت المحكمة هذا الطعن كأساس لإبطال المادة 2257، مصرحةً بأن "شركة كونيكشن لم تحدد سوى تطبيقًا محددًا للقانون قد يكون إشكاليًا" [ 2 وأن شركة كونيكشن لم تُثبت التجاوز الجوهري المطلوب لإبطال القانون ظاهريًا.

في رأيها المخالف، أشارت القاضية كورنيليا غروفسيما كينيدي إلى وجود تكاليف في اشتراط الفصل في كل حالة على حدة ، إذ قد يمتنع بعض الأفراد الذين يُمنعون ظلماً من الكلام عن طلب الإنصاف، لأن التقاضي يستغرق وقتاً طويلاً وقد يكون مكلفاً. كما جادلت كينيدي بأن عدم وجود تطبيق سابق للقانون على الأزواج الذين يُنشئون ويحتفظون بمواد إباحية لا ينبغي أن يُفشل الطعن في نطاق القانون الواسع. [ 2 ]

ادعاءات التعديل الخامس

يُجيز تعديل عام 2003 للمادة 2257 للحكومة استخدام السجلات التي يجب الاحتفاظ بها كدليل على انتهاكات أخرى غير تلك المنصوص عليها في المادة 2257. وقد طعن المدّعون الثلاثة في صحة القانون استنادًا إلى بند تجريم الذات في التعديل الخامس للدستور الأمريكي، إذ قد تُورِّطهم هذه السجلات في جرائم. ورفضت المحكمة البتّ في جوهر هذه الدعوى لعدم استيفائها شروط النظر فيها . وأشارت المحكمة إلى أن الدعوى غير صالحة للفصل فيها، نظرًا لعدم محاولة الحكومة حتى الآن الاطلاع على أيٍّ من سجلات شركة "كونكشن". [ 2 ]

التطورات اللاحقة

في عام ٢٠٠٩، رفضت المحكمة العليا التماس إعادة النظر في قرار الدائرة السادسة بكامل هيئتها. [ ١ ] [ ٧ ] ويكتسب هذا القرار أهمية بالغة لتأكيده على دستورية متطلبات حفظ السجلات المنصوص عليها في المادة ٢٢٥٧، ولمناقشته المطولة لمبدأ التجاوز في نطاق القانون. [ ٥ ] وقد لاقى هذا القرار انتقادات حادة من قطاع صناعة الترفيه للبالغين. [ ٨ ] [ ٩ ] [ ١٠ ] [ ١١ ] وتصرح مؤسسة الحدود الإلكترونية بأنها تعمل حاليًا مع ائتلاف حرية التعبير للطعن في لوائح المادة ٢٢٥٧، [ ١٢ ] وقد قدمت مذكرة قانونية بصفتها صديقًا للمحكمة في المنطقة الشرقية من ولاية بنسلفانيا. [ ١٣ ]

مراجع

  1. 1 2 "أوامر المحكمة العليا الصادرة في 5 أكتوبر 2009" (ملف PDF) . 5 أكتوبر 2009. تم الاطلاع عليه في 8 فبراير 2014 .
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Connection Distributing Co. v. Holder , 557 F.3d 321 (6th Cir. 2009).
  3. 1 2 Connection Distributing Co. v. Reno , 154 F.3d 281 (6th Cir. 1998).
  4. 1 2 توزيع الاتصال. ضد كيسلر ، 505 F.3d 545 (6th Cir. 2007).
  5. 1 2 هادسون، ديفيد ل. الابن. "الدائرة السادسة بكامل هيئتها: قانون المواد الإباحية للأطفال دستوري" . مركز التعديل الأول . مؤرشف من الأصل في 29 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 10 فبراير 2014 .
  6. باشمان، هوارد. "كم هو جذاب" . مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2012. تم الاسترجاع في 12 فبراير 2014 .
  7. دينستون، لايل (5 أكتوبر 2009). "تحديث: نظرة جديدة على قضية المحتجز" . مدونة المحكمة العليا الأمريكية . تم الاطلاع عليه في 12 فبراير 2014 .
  8. كيرنز، مارك (25 فبراير 2009). "تحليل: الدائرة السادسة تؤيد القرار 2257" . AVN . مؤرشف من الأصل في 2 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 12 فبراير 2014 .
  9. كيرنز، مارك (5 أكتوبر 2009). "المحكمة العليا ترفض طلب الاستئناف في قضية تتعلق بالتوزيع" . AVN . مؤرشف من الأصل في 2 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 12 فبراير 2014 .
  10. «المحكمة العليا الأمريكية ترفض الطعن بموجب المادة 2257 في قضية كونيكشنز ضد هولدر؛ هزيمة كبيرة لشركة FSC» . Adult FYI . 6 أكتوبر 2009. مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 10 فبراير 2014 .
  11. والترز، لورانس ج. "حيث تخشى الملائكة أن تطأ - مخاطر الادعاءات المتعلقة بالمنافسة غير العادلة التي تنطوي على الامتثال للمادة 2257" . تحالف وودهل للحرية الجنسية. مؤرشف من الأصل في 8 أبريل 2014. تم الاطلاع عليه في 12 فبراير 2014 .
  12. "مؤسسة الحدود الإلكترونية، الدليل القانوني للمدونين، مواد للبالغين" . 25 أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه في 8 فبراير 2014 .
  13. "مؤسسة الحدود الإلكترونية، ائتلاف حرية التعبير ضد هولدر" . يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 5 مارس 2014 .