مؤامرة ضد الحقوق

التآمر ضد الحقوق جريمة فيدرالية في الولايات المتحدة الأمريكية بموجب المادة 241 من الباب 18  من قانون الولايات المتحدة :  

إذا تآمر شخصان أو أكثر لإلحاق الأذى أو القمع أو التهديد أو الترهيب بأي شخص [...] في ممارسة أو التمتع بحرية بأي حق أو امتياز مكفول له بموجب دستور أو قوانين الولايات المتحدة، أو بسبب ممارسته لذلك؛...

يُعاقب مرتكبو هذه الأفعال بغرامة مالية بموجب هذا القانون أو بالسجن لمدة لا تزيد عن عشر سنوات، أو بكليهما؛ وإذا نتج عن الأفعال المرتكبة انتهاكًا لهذا البند وفاة، أو إذا تضمنت هذه الأفعال اختطافًا أو محاولة اختطاف، أو اعتداءً جنسيًا مشددًا أو محاولة ارتكاب اعتداء جنسي مشدد، أو محاولة قتل ، يُعاقبون بغرامة مالية بموجب هذا القانون أو بالسجن لمدة محددة أو مدى الحياة، أو بكليهما، أو قد يُحكم عليهم بالإعدام. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

سُنّ القانون في الأصل، بصياغة مختلفة قليلاً، في المادة  6 من قانون الإنفاذ لعام 1870. ^{[ 3 ] : 913.} نُقّح النص القانوني في عامي 1909 و1948، ليصبح المادة 241 من الباب 18 من قانون الولايات المتحدة . ^{[ 4 ] : ​​236.} استُخدمت تهمة التآمر ضد الحقوق في البداية ضد جماعات مسلحة مثل كو كلوكس كلان، التي سعت لمنع السود الجنوبيين المحررين حديثًا من ممارسة حقوقهم التي منحتها لهم تعديلات إعادة الإعمار في أعقاب الحرب الأهلية الأمريكية . ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} كان الهدف التشريعي من القانون هو معالجة جرائم الانتخابات التي تعيق ممارسة التعديلين الرابع عشر والخامس عشر . بما أن القانون لا يُعرّف حقوقًا جديدة ولا يُفصّل نطاق الحقوق أو الامتيازات ذات الصلة، فقد فسّرت المحاكم عمومًا أن محاولة حرمان الفرد من طيف واسع من الحقوق تندرج ضمن نطاق القانون. وقد أشارت المحكمة العليا لاحقًا في قضية الولايات المتحدة ضد برايس (1966) إلى أنه "من غير المعقول أن يكون الكونغرس قد قصد أن ينطبق البند 241 على فئة ضيقة وغير مهمة نسبيًا من الحقوق فقط". ^{[ 8 ] : 486-487}

تتطلب الإدانات بموجب المادة 241 أن تثبت الحكومة أن المتهم تآمر لانتهاك حق مكفول دستوريًا أو اتحاديًا. لا ينص القانون صراحةً على شرط أن يكون المتهم قد تصرف عمدًا تحت غطاء القانون ، إلا أن المحاكم أخذت هذه العناصر في الاعتبار عند تفسيرها للقانون. ^{[ 9 ] : 32-33} ولا يشترط في تهمة التآمر ضد الحقوق نجاح التآمر في تحقيق أهدافه، ^{[ 10 ] : 35} كما لا يشترط تنفيذ فعل علني ، على عكس القوانين الأخرى المتعلقة بالتآمر. ^{[ 11 ]} وتُصنف انتهاكات المادة 241 كجنايات، مع إمكانية فرض غرامات تصل إلى 10,000 دولار أو السجن لمدة تصل إلى عشر سنوات، ^{[ 9 ] : 32-33 [ 8 ] : 485} بما في ذلك الحالات التي يُعتبر فيها تنفيذ فعل علني جنحة فقط . ^{[ 12 ] : 290} يسمح القانون أيضًا بعقوبات أشد (بما في ذلك السجن المؤبد أو الإعدام ) إذا حاولت المؤامرة التسبب في الوفاة أو الخطف أو الاعتداء الجنسي الجسيم أو نتج عنها. ^{[ 13 ] : 1} كانت تهم التآمر ضد الحقوق تُصاغ سابقًا وفقًا للنية التشريعية للقانون وتُقيّد بقرارات المحكمة العليا، كما في قضية الولايات المتحدة ضد كروكشانك (1876). ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 8 ] : 487} قررت المحكمة العليا في قضية كروكشانك أن الحقوق التي يغطيها القانون لا تشمل تلك الناشئة عن القانون الطبيعي . في العقود اللاحقة، تباينت المحكمة بشأن نطاق التآمر ضد الحقوق. ^{[ 3 ] : 914-916} وفي النهاية، قضت المحكمة في قضية برايس بأن المادة 241 تحمي الحقوق الصريحة والضمنية في الدستور. ^{[ 3 ] : 919} توسع استخدام القانون في القرن العشرين، وأصبح البند 241 الآن عنصرًا أساسيًا في إنفاذ الحقوق المدنية ، وقد تم استخدامه في ملاحقات سوء سلوك جهات إنفاذ القانون ، وجرائم الكراهية ، والتلاعب بالشهود.وكذلك في قضايا الاتجار بالبشر قبل اعتماد قوانين التآمر للاتجار بالبشر. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 11 ] [ 14 ] : 626}

لطالما استُخدم هذا القانون في الملاحقات القضائية الفيدرالية المتعلقة بجرائم الانتخابات الفيدرالية ، لا سيما تلك المتعلقة بإلغاء الحق في التصويت ، ولكنه طُبِّق مؤخرًا على انتخابات الولايات أو الانتخابات المحلية ذات المكونات الفيدرالية، وكذلك من قِبَل بعض المحاكم في الانتخابات التي تُجرى على مستوى الولايات أو المستوى المحلي فقط. ^{[ 8 ] : 483} وبينما قضت المحكمة العليا بأن الحق في التصويت في انتخابات الولايات والانتخابات المحلية مكفول دستوريًا، إلا أنها لم تُصدر حكمًا صريحًا بشأن انطباق المادة 241 على هذه الانتخابات. ^{[ 8 ] : 487} وتشمل تهم التآمر ضد الحقوق المتعلقة بجرائم الانتخابات الفيدرالية الأنشطة التي تُقوِّض نزاهة الانتخابات الفيدرالية، ولا تتطلب اتخاذ إجراء مباشر ضد ناخب فردي. ويمكن تصنيف مؤامرات الانتخابات التي تُحاكم بموجب قانون التآمر ضد الحقوق إلى نوعين: مؤامرات عامة (حيث يرتكب المسؤولون العموميون انتهاكًا للمادة 241 تحت غطاء القانون) ومؤامرات خاصة (حيث يُقوِّض المتآمرون قدرة الناخبين على التصويت). بينما يمكن توجيه التهم بموجب القانون لأي مخطط عام، فإن الملاحقة القضائية الفيدرالية للمخططات الخاصة تتطلب أن تكون المؤامرة موجهة نحو منافسة فيدرالية محددة أو أثرت على هذه المنافسة. ^{[ 10 ] : 36-37} وقد وجه المدعون الفيدراليون تهمة التآمر ضد الحقوق في قضايا تتعلق بتزوير الانتخابات ، والحرمان من حق التصويت ، وإتلاف بطاقات الاقتراع، وتزوير الانتخابات ، والتدخل في فرز الأصوات بدقة. ^{[ 10 ] : 34-35}

أشار تقرير صادر عام 2018 عن لجنة مراجعة الأمن والاقتصاد بين الولايات المتحدة والصين إلى محاولات الحكومة الصينية لقمع الاحتجاجات الخارجية وأعمال التعبير المنتقدة للحزب الشيوعي الصيني باعتبارها مؤامرة ضد الحقوق. ^{[ 15 ]}

في قضية سكروز ضد الولايات المتحدة (1945)، قضت المحكمة العليا بأن الإدانة بموجب قانون ذي صلة، وهو المادة 242 من الباب 18 من قانون الولايات المتحدة ، تتطلب إثبات نية المتهم المحددة لحرمان الضحية من حق دستوري. ^{[ 16 ]} وفي قضية الولايات المتحدة ضد غيست (1966)، أقرت المحكمة العليا هذا الشرط نفسه في المادة 241، وهي قانون التآمر. ^{[ 17 ]}

• القمع العابر للحدود