دستور الصومال
الدستور المؤقت لجمهورية الصومال الفيدرالية ( بالصومالية : Dastuurka Jamhuuriyadda Federaalka Soomaaliya ) هو القانون الأعلى في الصومال . وهو يوفر الأساس القانوني لوجود الجمهورية الاتحادية ومصدر السلطة القانونية. ويحدد حقوق وواجبات مواطنيها، ويحدد هيكل الحكومة . تم اعتماد الدستور المؤقت في 1 أغسطس 2012 من قبل الجمعية الدستورية الوطنية في مقديشو ، بنادير . [ 1 ] [ 2 ]
ينص الدستور المؤقت للصومال على نظام حكم برلماني، حيث يتولى رئيس الصومال منصب رئيس الدولة ، بينما يتولى رئيس الوزراء المعين منصب رئيس الحكومة . [ 3 ] ويتألف البرلمان الصومالي من مجلسين: مجلس الشيوخ (المجلس الأعلى) ومجلس الشعب (المجلس الأدنى). ويشكلان معًا البرلمان الاتحادي للصومال . [ 4 ]
الدساتير السابقة
في 20 يونيو 1961، ومن خلال استفتاء شعبي ، صادق شعب الصومال على دستور جديد، كان قد وُضعت مسودته الأولى عام 1960. [ 5 ] نصّ دستور 1961 على الديمقراطية البرلمانية، حيث يُختار رئيس الوزراء ومجلس الوزراء من بين أعضاء المجلس التشريعي. كما ينتخب المجلس التشريعي رئيس الدولة، أو رئيس الجمهورية. [ 6 ]
جمهورية الصومال الديمقراطية
في عام 1969، عقب اغتيال الرئيس الثاني للصومال، عبد الرشيد علي شرماركي ، نفّذ الجيش انقلابًا في 21 أكتوبر (في اليوم التالي لجنازة شرماركي) واستولى على السلطة. وكان المجلس الثوري الأعلى الذي تولى السلطة بقيادة اللواء سياد بري . وبعد فترة وجيزة، أصبح بري رئيسًا للمجلس الثوري الأعلى. [ 7 ] ثم أعاد المجلس الثوري الأعلى تسمية البلاد إلى جمهورية الصومال الديمقراطية ، [ 8 ] [ 9 ] واعتقل أعضاء الحكومة السابقة، وحظر الأحزاب السياسية، [ 10 ] وحلّ البرلمان والمحكمة العليا، وعلّق العمل بالدستور. [ 11 ]
في 25 أغسطس/آب 1979، تمّ التصديق على دستور جديد للدولة الشيوعية عبر استفتاء شعبي ، أُجريت بموجبه انتخابات لمجلس الشعب. مع ذلك، استمر المكتب السياسي لحزب الاشتراكيين الثوريين الصوماليين بزعامة بري في الحكم. [ 9 ] نصّ دستور 1979 على نظام رئاسي يتولى فيه الرئيس منصبي رئيس الدولة ورئيس الحكومة. وبصفته رئيسًا للحكومة، كان الرئيس يختار أعضاء مجلس الوزراء الذي يرأسه. في البداية، نصّ دستور 1979 على انتخاب الرئيس لولاية مدتها ست سنوات قابلة للتجديد بأغلبية ثلثي أصوات المجلس التشريعي. بعد الإطاحة ببري، دعت حكومة مؤقتة إلى وضع دستور جديد ليحل محل دستور 1979 الذي كان ساريًا وقت الإطاحة به. [ 6 ]
جمهورية الصومال الفيدرالية
المؤسسات الدستورية
يعزز دستور جمهورية الصومال الفيدرالية حقوق الإنسان، وسيادة القانون، والمعايير العامة للقانون الدولي ، والعدالة، والحكومة التشاركية والاستشارية والشاملة، وفصل السلطات بين السلطة التشريعية والتنفيذية والقضاء المستقل ، وذلك لضمان المساءلة والكفاءة والاستجابة لمصالح الشعب.
جمهورية الصومال الفيدرالية هي جمهورية فيدرالية ذات نظام برلماني ، حيث تتركز معظم السلطة التنفيذية في يد رئيس الوزراء .
رئاسة
رئيس الجمهورية الصومالية هو رئيس الدولة . وتتمتع صلاحياته الرئاسية بنطاق واسع، وتُمارس وفقًا للدستور والقوانين الأخرى لجمهورية الصومال الفيدرالية. وتشمل هذه الصلاحيات تعيين رئيس السلطة التنفيذية (رئيس الوزراء)، وتولي منصب القائد الأعلى للقوات المسلحة ، وإعلان حالة الطوارئ والحرب .
السلطة التنفيذية
تُناط السلطة التنفيذية للحكومة الفيدرالية بمجلس الوزراء الفيدرالي. رئيس الوزراء هو رئيس الحكومة ، ويرأس مجلس الوزراء الفيدرالي الذي يتألف من وزراء يُعيّنون بناءً على اقتراحه. يُنتخب رئيس الوزراء لولاية كاملة مدتها أربع سنوات، ولا يُمكن عزله إلا بانتخاب البرلمان خلفًا له في تصويت على حجب الثقة .
السلطة القضائية
تُناط السلطة القضائية في جمهورية ألمانيا الاتحادية بالمحاكم. ويتمتع القضاء باستقلالية تامة عن السلطتين التشريعية والتنفيذية أثناء أدائه لمهامه القضائية. ويحق له إعلان بطلان القوانين إذا كانت مخالفة للدستور الاتحادي.
يتكون الهيكل القضائي الوطني من:
- المحكمة الدستورية
- المحاكم على مستوى الحكومة الفيدرالية
- المحاكم الفيدرالية على مستوى الولايات الأعضاء
السلطة التشريعية
الهيئة الرئيسية للسلطة التشريعية في الصومال هي البرلمان الاتحادي ذو المجلسين، والذي يسنّ التشريعات الاتحادية باستثناء القوانين المتعلقة بالميزانية السنوية . ولكل عضو في البرلمان الاتحادي الحق في اقتراح مشاريع القوانين، وكذلك مجلس الوزراء. يتألف مجلس النواب من 275 نائباً، بينما يقتصر عدد أعضاء مجلس الشيوخ على 54 نائباً.
أزمة دستورية
اندلعت أزمة دستورية في الصومال في 30 مارس/آذار 2024، عندما أقر البرلمان الاتحادي الصومالي سلسلة من التعديلات الدستورية التي تهدف إلى إرساء نظام سياسي أكثر استقرارًا. وشملت هذه التعديلات العودة إلى الاقتراع العام ، واستبدال النظام الانتخابي القائم على القبائل والذي استمر لعقود، ومنح الرئيس صلاحية تعيين رئيس الوزراء دون الحاجة إلى موافقة البرلمان. ورأى منتقدو هذه الإصلاحات أنها وسّعت بشكل كبير من صلاحيات السلطة التنفيذية. وردًا على ذلك، أعلنت حكومة بونتلاند، ذات الحكم الذاتي الجزئي ، في اليوم التالي سحب اعترافها وثقتها بالحكومة الاتحادية الصومالية . ودعت بونتلاند إلى وضع "دستور صومالي متفق عليه يخضع لاستفتاء شعبي"، وأعلنت أنها ستعمل بشكل مستقل إلى حين وضع هذا الدستور. [ 12 ] [ 13 ]
مراجع
- ↑ ماري هاربر (1 أغسطس 2012). "القادة الصوماليون يدعمون الدستور الجديد" . هيئة الإذاعة البريطانية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 سبتمبر 2012 .
- ↑ «تنصيب الرئيس يُمثّل «عهدًا جديدًا» للصومال، بحسب مبعوث الأمم المتحدة» . مركز أنباء الأمم المتحدة. 16 سبتمبر/أيلول 2012. تاريخ الاطلاع: 17 سبتمبر/أيلول 2012 .
- ↑ أنطونيوس كوروتاكيس، مذكرة حول الدستور المؤقت لجمهورية الصومال الفيدرالية http://www.iconnectblog.com/2013/09/note-on-the-provisional-constitution-of-somalia/
- ↑ "الصومال يؤدون اليمين الدستورية في برلمان جديد تاريخي" . الجزيرة الإنجليزية . تاريخ الاطلاع: 18 سبتمبر 2012 .
- ↑ الانتخابات في الصومال - قاعدة بيانات الانتخابات الأفريقية
- 1 2 "الصومال" . Mongabay.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18-09-2012 .
- ↑ آدم، حسين محمد؛ ريتشارد فورد (1997). إصلاح التمزقات في السماء: خيارات للمجتمعات الصومالية في القرن الحادي والعشرين . دار البحر الأحمر للنشر. ص 226. ISBN 1-56902-073-6.
- ↑ JD Fage, Roland Anthony Oliver, The Cambridge history of Africa , Volume 8, (Cambridge University Press: 1985), p.478.
- 1 2 موسوعة أمريكانا: كاملة في ثلاثين مجلداً. من الجلد إلى السماق ، المجلد 25، (جرولير: 1995)، ص 214.
- ^ ميتز، هيلين سي ، أد. (1992). "الانقلاب" .الصومال: دراسة قطريةواشنطن العاصمة : مكتبة الكونغرس ..
- ↑ بيتر جون دي لا فوس وايلز، العالم الثالث الشيوعي الجديد: مقال في الاقتصاد السياسي ، (تايلور وفرانسيس: 1982)، ص 279.
- ↑ "الصومال: بونتلاند تسحب اعترافها بالحكومة الفيدرالية - DW - 31/03/2024" . dw.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25/07/2025 .
- ↑ «بونتلاند الصومالية ترفض الاعتراف بالحكومة الفيدرالية بعد تعديلات دستورية مثيرة للجدل» . رويترز . 31 مارس 2024. تاريخ الاطلاع: 25 يوليو 2025 .
روابط خارجية
- "Dastuurada | Guddiga La socodka Dastuurka Barlamaanka Federalka Soomaaliya" .
- الدستور المؤقت (تم اعتماده في 1 أغسطس 2012)
- الدساتير حسب البلد
- حكومة الصومال
- الدساتير المؤقتة
