صناعة البناء في إيران

ينقسم قطاع البناء في إيران إلى قسمين رئيسيين. الأول هو مشاريع البنية التحتية الحكومية ، التي تُعدّ أساسية لصناعة الإسمنت . أما الثاني فهو قطاع الإسكان . ^{[ 1 ]} في السنوات الأخيرة، ازدهر قطاع البناء بفضل زيادة الاستثمارات الوطنية والدولية، حتى أصبح الآن الأكبر في منطقة الشرق الأوسط . ويشير البنك المركزي الإيراني إلى أن 70% من الإيرانيين يمتلكون منازل، مع دخول مبالغ طائلة من الأموال غير المستغلة إلى سوق الإسكان. ^{[ 2 ] [ 3 ]} تضم إيران ثلاثة مراكز تسوق من بين أكبر مراكز التسوق في العالم. ويُعدّ "إيران مول" أكبر مركز تسوق في العالم، ويقع في طهران. ويبلغ حجم التداول السنوي في قطاع البناء 38.4 مليار دولار أمريكي. ^{[ 4 ]} ساهم قطاع العقارات بنسبة 5% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2008. وتشير الإحصاءات الصادرة في الفترة من مارس 2004 إلى مارس 2005 إلى أن إجمالي عدد الأسر الإيرانية بلغ 15.1 مليون أسرة، وإجمالي عدد الوحدات السكنية 13.5 مليون وحدة، مما يدل على وجود طلب على 5.1 مليون وحدة سكنية على الأقل. وهناك حاجة سنوية إلى 750 ألف وحدة إضافية مع دخول الأزواج الشباب إلى الحياة الزوجية. ^{[ 5 ]} ويجري حاليًا بناء 2000 وحدة سكنية يوميًا، إلا أن هذا العدد بحاجة إلى الزيادة ليصل إلى 2740 وحدة. ^{[ 6 ]} ومن المتوقع أن ينمو سوق البناء في إيران ليصل إلى 154.4 مليار دولار أمريكي في عام 2016، مقارنةً بـ 88.7 مليار دولار أمريكي في عام 2013. ^{[ 7 ]}

على مدى عقد من الزمن بعد الثورة ، كانت قضية الأرض، لا سيما في المدن، من بين أكثر القضايا إثارة للجدل في الجمهورية الإسلامية. وقد أدى انهيار سلطة الدولة، إلى جانب النزعة الشعبوية للنظام الجديد وعمليات الاستيلاء الشعبي العفوية على الأراضي التي وُصفت بـ"الإسكان الثوري"، إلى توسع حضري هائل. تضاعفت مساحة طهران خلال عامين، وتضاعفت مساحة الأهواز ثلاث مرات من 23 إلى 75 كيلومترًا مربعًا (9 إلى 29 ميلًا مربعًا ) . لكن جزءًا صغيرًا فقط من هذا التوسع الجغرافي كان عبارة عن أراضٍ خاصة مصادرة . أما الباقي، أي أكثر من 90% من إجمالي الأراضي الموزعة، فكانت أراضٍ عامة. ففي الفترة من 1979 إلى 1993، تم تحويل ما يقرب من نصف مليون هكتار من الأراضي غير المأهولة، والتي كانت في معظمها أراضٍ عامة، إلى عقارات سكنية خاصة وتعاونية. وقد لعبت مؤسسات الدولة الجديدة، مثل منظمة الأراضي الحضرية ومؤسسة الإسكان، دورًا محوريًا في هذا النقل الهائل للملكية. وبحلول منتصف الثمانينيات، كانت الدولة تُخصص أكثر من 60% من جميع معاملات الأراضي السكنية الحضرية. ^{[ 8 ]}  

أدى هذا النقل الواسع النطاق للأراضي العامة في معظمها، إلى جانب غياب تنظيمات فعّالة، إلى تغيير جذري في جغرافية المدن الإيرانية. فبين عامي 1979 و1982، شُيّد 75% من جميع المباني الجديدة في طهران خارج حدود المدينة الرسمية، حيث تحولت القرى المجاورة إلى ضواحي مترامية الأطراف. والجدير بالذكر أنه بحلول عام 1986، تضاعف عدد المساكن الحضرية، إذ أظهرت مسوحات وزارة الإسكان أن أكثر من نصف المساكن الحضرية في البلاد بُنيت بعد الثورة. وقد بنى الأفراد هذه الوحدات السكنية الجديدة البالغ عددها 2.3 مليون وحدة. واقتصر دور الدولة على نقل ملكية الأراضي العامة إلى القطاع الخاص؛ إذ لم تتجاوز حصتها من الاستثمار في بناء المساكن (سواءً كانت بأسعار معقولة أو غير ذلك) 2% من إجمالي الاستثمار بعد الثورة. ^{[ 9 ]} وبعد طفرة غير مسبوقة في سوق العقارات الإيراني بين عامي 2004 و2007، تباطأ النشاط في هذا السوق فجأة منذ أوائل عام 2008. وفي عام 2009، بلغ نشاط البناء أدنى مستوياته خلال السنوات الثماني الماضية. شهد هذا القطاع انتعاشاً متواضعاً منذ عام 2010.

في عام 2024، تم تسريب معلومات تفيد بأن شركات صينية استخدمت سجناء صينيين كمقاولين في مشاريع بناء في إيران. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

تشير بيانات البنك المركزي الإيراني إلى أن 70% من الإيرانيين يمتلكون منازل، مع تدفق مبالغ طائلة من الأموال غير المستغلة إلى سوق الإسكان. ^{[ 2 ] [ 3 ]} يُعدّ قطاع الإسكان من القطاعات القليلة في الاقتصاد الإيراني التي لا تتجاوز فيها حصة رأس المال الحكومي 2% من السوق، بينما تُشكّل استثمارات القطاع الخاص النسبة المتبقية البالغة 98% . ونظرًا لقلة الإجراءات البيروقراطية والعقبات، أصبح الوصول إلى شريحة أكبر من سوق الإسكان متاحًا، وذلك بفضل إطلاق مشاريع تنموية واسعة النطاق، واستخدام التقنيات الحديثة ، وسرعة تنفيذ المشاريع. وينطبق هذا أيضًا على مواد البناء الجديدة والتطورات التكنولوجية.

تُخصص حوالي 3 إلى 6 بالمئة من الوحدات السكنية المُنشأة سنويًا لأغراض التأجير فقط. وتُشكل الوحدات السكنية المُؤجرة حوالي 20 بالمئة من إجمالي الوحدات السكنية في المناطق الحضرية. وقد بلغ متوسط ​​الزيادة السنوية في أسعار المنازل حوالي 20 بالمئة خلال السنوات العشر الماضية، وبلغت ذروتها بين عامي 2006 و2008. وبلغ متوسط ​​مساحة الوحدات السكنية حوالي 80 مترًا مربعًا خلال السنوات الخمس الماضية. ^{[ 14 ]} ويبلغ متوسط ​​سعر الوحدة السكنية في المناطق الحضرية حاليًا حوالي عشرة أضعاف الدخل السنوي للأسرة الحضرية. وبلغ متوسط ​​تكلفة بناء متر مربع واحد من المباني السكنية الحضرية في النصف الأول من عام 2008 حوالي 350 دولارًا أمريكيًا. ^{[ 13 ]} وفي يناير 2014، بلغت الأسعار في طهران 1275 دولارًا أمريكيًا للمتر المربع. ^{[ 15 ]}

في عام 2011، طبقت إيران نظامًا إلكترونيًا وطنيًا لتسجيل وتتبع معاملات العقارات من أجل تحقيق مزيد من الشفافية في السوق (تم تسجيل 97٪ من معاملات العقارات وتغييرات الملكية في النظام الجديد).

مشروع مهر السكني

يهدف مشروع مهر، الذي صُمم عام 2007، إلى سد جزء من النقص في المساكن من خلال بناء حوالي مليوني وحدة سكنية خلال خمس سنوات. ^{[ 16 ]} وحتى يناير 2011، قدم القطاع المصرفي ، ولا سيما بنك مسكان، قروضًا تصل قيمتها إلى 102 تريليون ريال (10.2 مليار دولار أمريكي) لمتقدمي طلبات مشروع مهر للإسكان. ^{[ 17 ] [ 18 ]} وبموجب هذا البرنامج، تُمنح شركات التطوير العقاري أراضي مجانية مقابل بناء وحدات سكنية بأسعار مخفضة للمشترين لأول مرة بعقود إيجار لمدة 99 عامًا. ثم كلفت الحكومة البنوك الوكيلة بتقديم قروض لشركات التطوير العقاري لتجهيز الأراضي وبدء مشاريع البناء في محاولة لزيادة الإنتاج وتحقيق التوازن بين العرض والطلب (2008). وقد تم بناء ما يقرب من 400 ألف وحدة سكنية، وصدرت تراخيص لبناء 12 ألف وحدة أخرى. ^{[ 19 ]} ومن المتوقع أن يوفر مشروع مهر للإسكان 600 ألف وحدة سكنية في مرحلته الأولى. ^{[ 20 ]} سجّل حوالي 3.7 مليون شخص حتى الآن في برنامج مهر للإسكان (2008). ويتعين على المتقدمين دفع حوالي 10 ملايين ريال لتجهيز الأرض، بالإضافة إلى 10 ملايين أخرى تقدمها الحكومة على شكل تسهيلات مصرفية. كما يتعين على المتقدمين دفع حوالي 20% من تكاليف البناء. علاوة على ذلك، سيتم منحهم قروضًا سكنية بقيمة 140 مليون ريال تقريبًا (10,000 ريال = 1 دولار أمريكي في عام 2008). ^{[ 21 ]} في حين يواجه معظم الإيرانيين صعوبة في الحصول على قروض سكنية صغيرة، تمكن 90 شخصًا من الحصول على تسهيلات جماعية من البنوك بقيمة إجمالية قدرها 8 مليارات دولار. وقد وردت تقارير عن مشاكل تتعلق بنقص المرافق في المشروع، بما في ذلك انقطاع المياه والكهرباء والغاز وشبكات الصرف الصحي. ^{[ 16 ]} ابتداءً من عام 2014، سيتم شطب برنامج مهر للإسكان من ميزانية البنك المركزي الإيراني . أعلنت حكومة الرئيس روحاني أنه بحلول عام 2017 سيتم استبدال مشروع مهر السكني بقروض ميسرة للأسر المحتاجة، بهدف بناء 150 ألف منزل فقط سنوياً. ^{[ 22 ]}

قامت آلاف الشركات الأجنبية، ومعظمها شركات صينية أو أوروبية ، بإنشاء وكلاء في إيران أو شراكات مع مصنعين محليين، حيث تستثمر بشكل مباشر في سوق الإسكان وتستهدف أسواق الخليج العربي الأخرى.

• بشكل عام: تمتلك إيران شركات بناء وهندسة قادرة.
• الإسكان الجماعي. في عام 2010، أبرمت خمس شركات أجنبية من تركيا وكوريا الجنوبية عقودًا لبناء 40 ألف منزل في إيران ضمن مشروع "مهر" الوطني للإسكان. ^{[ 38 ]} وسبق أن فازت شركات من ماليزيا وكوريا الجنوبية بعقود تطوير ضمن مشروع "مهر" للإسكان. ^{[ 20 ]}
• التكنولوجيا الجديدة
• المشاريع الكبيرة ( السدود ، الأنفاق ، المشاريع الصناعية ، صناعة النفط ). يوجد في إيران المئات، وربما الآلاف، من الأنفاق الكبيرة. ^{[ 39 ]}
• مشاريع مشتركة في العراق وأفغانستان (سابقاً: على نطاق محدود في أذربيجان )
• الآلات والمعدات المتعلقة بالبناء
• المتطلبات: التمويل الأجنبي مطلوب ( ECGD )
• التعاون مع الشركاء المحليين ضروري؛ المحتوى المحلي

يُعد سوق البناء في إيران مهيأً بشكل كبير لاستيراد مواد البناء لتلبية الاحتياجات المحلية.

وفقًا للإحصاءات التي قدمها كتاب واردات إيران ، والذي نشرته مصلحة الجمارك في جمهورية إيران الإسلامية، ^{[ 40 ]} تضمنت أهم واردات إيران في عام 2003 ما يلي: ^{[ 6 ]}

• نظام البكرات والحبال
• الرافعات
• آلات الحفر والتنقيب
• بضائع المصاعد
• منتجات صحية مصنوعة من البلاستيك والخزف
• الحديد والصلب (ألواح الحديد والصلب، وقضبان الحديد والصلب، ومنتجات الحديد والصلب المدرفلة)
• الجص والأسمنت​
• المباني الجاهزة
• آلات بناء الطرق
• الأواني الحجرية

وتشمل الأصناف المستوردة الأخرى: الزجاج ، والأرضيات الخشبية ، والإضاءة ، والدهانات، والتجهيزات والملحقات الكهربائية والإلكترونية ، والأقفال ، وأدوات المفاتيح، والألمنيوم لتصميم الواجهات.

يشترط على المصنّعين والمورّدين الحصول على شهادة ISO 9000 للتصدير إلى إيران. كما تُقبل معايير الاتحاد الأوروبي (EN، BSI، DIN، ANFOR، UNI، NNI، ON، IBN، IPQ، DS، NSF، SEE، SIS، NSAI، ELOT)، ومعايير أمريكا الشمالية الوطنية (ANSI، ASTM، AGI، API)، والمعيار الوطني الياباني (JIS)، والمعايير الدولية (ISO، CODEX، ITU، IEC) للتصدير إلى إيران.

تتوفر معلومات إضافية من معهد المعايير والبحوث الصناعية في إيران .

• المراجعات السنوية – تقارير صادرة عن البنك المركزي الإيراني ، بما في ذلك إحصاءات حول قطاع البناء في إيران.
• وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الإيرانية
• قائمة المشاريع المفتوحة للاستثمار الأجنبي المباشر في إيران (2010)
• وزارة الطرق والنقل
• منظمة تنمية التجارة الإيرانية ( أرشيف بتاريخ 4 مارس 2010 على موقع Wayback Machine)
• شركة إيران الدولية للمعارض
• "البناء إلى إيران - التجارة الأسترالية" . مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2007. تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2007 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط ) (مع روابط وموارد مفيدة)
• صناعة مواد البناء في إيران - موسوعة إيرانيكا
• دليل العقارات العالمي ( مؤرشف بتاريخ 19 أبريل 2010 على موقع Wayback Machine ) - مدخل إيران يتضمن معلومات عن الضرائب والإحصاءات

تقارير متخصصة

• تقرير البنية التحتية في إيران - 2011 (تقرير من 80 صفحة)
• سوق أحجار البناء في إيران: تقرير الأعمال 2011
• نوافذ في إيران: البحوث والبيانات العالمية - 2011
• سوق الأنابيب والتجهيزات في إيران (2013)