مجلس وزراء الخارجية

كان مجلس وزراء الخارجية منظمة تم الاتفاق عليها في مؤتمر بوتسدام عام 1945 وأُعلن عنها في اتفاقية بوتسدام، وتم حلها عند دخول معاهدة التسوية النهائية المتعلقة بألمانيا حيز التنفيذ عام 1991.

نصّ اتفاق بوتسدام على أن يتألف المجلس من وزراء خارجية المملكة المتحدة والاتحاد السوفيتي والصين وفرنسا والولايات المتحدة. وكان من المقرر أن يعقد اجتماعاته في لندن (في لانكستر هاوس )، وأن يُعقد الاجتماع الأول في موعد أقصاه 1 سبتمبر/أيلول 1945. وباعتبارها المهمة العاجلة والمهمة، أُذن للمجلس بصياغة معاهدات سلام مع إيطاليا ورومانيا وبلغاريا والمجر وفنلندا ، واقتراح تسويات للمسائل الإقليمية العالقة عند انتهاء الحرب في أوروبا . كما كان على المجلس إعداد تسوية سلام لألمانيا تُقبل عند تشكيل " حكومة كفؤة لهذا الغرض".

قائمة الاجتماعات

موقعتاريخ
لندن1945، سبتمبر
موسكوديسمبر 1945
باريس1946، أبريل - يوليو
نيويوركنوفمبر - ديسمبر 1946
موسكومارس - أبريل 1947
لندننوفمبر - ديسمبر 1947
باريس1948، سبتمبر
باريسمايو - يونيو 1949
برلين1954، يناير - فبراير
جنيف1955
جنيف1959
برلين1971
برلين1990
المصدر: موسوعة كولومبيا [ 1 ]

مواضيع للنقاش

اجتمع الوزراء مرتين في عام 1945: أولاً في مؤتمر وزراء الخارجية في لندن، ثم في ديسمبر في مؤتمر وزراء الخارجية في موسكو ، وفي عام 1946 في مؤتمر وزراء الخارجية في باريس.

شابت مؤتمرات لندن خلافات بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة حول احتلال اليابان، ولم تُحرز فيها إنجازات جوهرية تُذكر. أما مؤتمرات موسكو فكانت أكثر إنتاجية؛ إذ اتفقت على إعداد معاهدات سلام مع إيطاليا ورومانيا وبلغاريا والمجر وفنلندا؛ وإنشاء لجنة الشرق الأقصى المكونة من أحد عشر عضوًا ، ومجلس الحلفاء لليابان المكون من أربعة أعضاء . كما وافقت على إنشاء الأمم المتحدة لجنة لمراقبة الطاقة الذرية، بالإضافة إلى عدد من القضايا الثانوية الأخرى التي برزت مع نهاية الحرب العالمية الثانية. انضمت فرنسا إلى المجلس عام ١٩٤٦، وفي مؤتمر باريس، تم الاتفاق على الصيغة النهائية لمعاهدات باريس للسلام لعام ١٩٤٧. وتم حل قضية إقليم ترييستي الحر العالقة في اجتماع وزراء الخارجية في نيويورك في نوفمبر/ديسمبر ١٩٤٦.

في عام 1947، اجتمع الوزراء مرتين، الأولى في موسكو في الربيع، والثانية في لندن في الخريف، ولكن بحلول ذلك الوقت كانت الحرب الباردة قد اشتدت، ولم يتوصلوا إلى اتفاق بشأن معاهدة سلام بين ألمانيا والنمسا. ومع ذلك، فقد اتفقوا على حل دولة بروسيا الحرة .

في اجتماع عُقد في باريس في سبتمبر/أيلول 1948، فشل الوزراء في التوصل إلى اتفاق بشأن مصير المستعمرات الإيطالية السابقة. أُعيد تشكيل المجلس في عام 1949، وعُقد اجتماعه في باريس خلال شهري مايو/أيار ويونيو/حزيران، حيث اتفقوا على إنهاء الحصار السوفيتي لبرلين ، لكنهم لم يتفقوا على إعادة توحيد ألمانيا. انتهى اجتماع برلين في عام 1954 إلى طريق مسدود، ولكن في العام التالي في فيينا، اتفقوا على معاهدة سلام للنمسا ( معاهدة الدولة النمساوية ).

فشلت اجتماعات وزراء الخارجية في جنيف ، أولها في قمة جنيف في يوليو/تموز 1955، ثم مرة أخرى بعد عام، في التوصل إلى اتفاق بشأن إعادة توحيد ألمانيا، أو الأمن الأوروبي ونزع السلاح. وفشل الاجتماع الثالث في عام 1959 أيضاً في التوصل إلى اتفاق بشأن ألمانيا. واشترطت القوى الغربية الموافقة على معاهدة سلام شاملة مع ألمانيا موحدة تحت حكم ديمقراطي، لا على معاهدات مع حكومتي ألمانيا الشرقية وألمانيا الغربية . كما رفضت الموافقة على مقترح سوفيتي بتغيير وضع برلين من مدينة محتلة إلى مدينة منزوعة السلاح.

في عام ١٩٧١، وقّع وزراء خارجية الدول الأربع اتفاقية برلين (دخلت حيز التنفيذ في يونيو ١٩٧٢). وقد نظّمت هذه الاتفاقية العلاقات التجارية والسياحية بين برلين الغربية وألمانيا الغربية، وهدفت إلى تحسين الاتصالات بين برلين الشرقية وبرلين الغربية. إلا أن الاتحاد السوفيتي اشترط عدم ضم برلين الغربية إلى ألمانيا الغربية. كما أسفر ذلك الاجتماع عن المعاهدة الأساسية (دخلت حيز التنفيذ في يونيو ١٩٧٣) التي اعترفت بدولة ألمانية واحدة، وتعهدت الدولتان باحترام سيادة كل منهما. وبموجب بنود المعاهدة، جرى تبادل البعثات الدبلوماسية وإقامة علاقات تجارية وسياحية وثقافية واتصالات. وبموجب الاتفاقية والمعاهدة، انضمت الدولتان الألمانيتان إلى الأمم المتحدة (سبتمبر ١٩٧٣).

بعد سقوط جدار برلين ، في 12 سبتمبر 1990، وُقِّعت معاهدة التسوية النهائية بشأن ألمانيا من قِبَل الدول الأربع الكبرى والحكومتين الألمانيتين، والتي كانت معاهدة السلام الأخيرة في الحرب العالمية الثانية، وأعادت السيادة الألمانية. وقد سمح ذلك بإعادة توحيد ألمانيا في 3 أكتوبر 1990، وأصبحت الدولة الموحدة ذات سيادة كاملة مرة أخرى في 15 مارس 1991.

مراجع

  1. "مجلس وزراء الخارجية" . الموسوعة الإلكترونية لكولومبيا، الطبعة السادسة . مطبعة جامعة كولومبيا. 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 مايو 2017 .

للمزيد من القراءة