مؤتمر موسكو (1945)

عُقد مؤتمر موسكو لوزراء الخارجية، المعروف أيضًا باسم الاجتماع المؤقت لوزراء الخارجية، في موسكو بين وزراء خارجية الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد السوفيتي في الفترة من 16 إلى 26 ديسمبر 1945. وناقشوا مشاكل الاحتلال وإرساء السلام وقضايا أخرى تتعلق بالشرق الأقصى .

مثّل جيمس ف. بيرنز الولايات المتحدة، وإرنست بيفين المملكة المتحدة، وفياشيسلاف مولوتوف الاتحاد السوفيتي. وأصدروا بيانًا بعد المؤتمر في 27 ديسمبر 1945.

كان هذا المؤتمر واحداً من عدد من مؤتمرات الحلفاء الأخرى المتعلقة بالحرب العالمية الثانية ، بما في ذلك تلك التي عقدت في القاهرة ويالطا وبوتسدام .

وكانت نتيجة المؤتمر هي البيان السوفيتي الأنجلو أمريكي، والذي تضمن المواد التالية: ^{[ 1 ] [ 2 ]}

1. إعداد معاهدات السلام مع إيطاليا ورومانيا وبلغاريا والمجر وفنلندا .​
2. لجنة الشرق الأقصى والمجلس الحليف لليابان .
   • لجنة الشرق الأقصى
   • المجلس المتحالف مع اليابان
3. كوريا
4. الصين
5. رومانيا
6. بلغاريا
7. إنشاء الأمم المتحدة لجنة لمراقبة الطاقة الذرية

نُظر إلى مؤتمر موسكو على أنه مفيد للاتحاد السوفيتي. فقد اقترحه بيرنز دون توجيه دعوة إلى فرنسا أو الصين ، ودون التشاور مسبقًا مع المملكة المتحدة . وتوافق هذا مع الهدف الذي كان الاتحاد السوفيتي يسعى إليه سابقًا، وهو استبعاد فرنسا والصين من تسويات السلام المتعلقة بدول المحور الصغرى في أوروبا، مما أدى إلى شرخ بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة. كما اعترف المؤتمر بالحكومات الموالية للسوفيت في رومانيا وبلغاريا، ومنح الاتحاد السوفيتي دورًا في اليابان ما بعد الحرب، وأرسى رقابة دولية على الطاقة الذرية، وتوصل إلى اتفاق بشأن الوصاية في كوريا - وكلها اعتبرها الاتحاد السوفيتي نجاحات. ^{[ 3 ]} شاهد الدبلوماسي الأمريكي المخضرم جورج ف. كينان ، الذي كان يعمل آنذاك في السفارة الأمريكية في موسكو، مجريات الأمور عن كثب، وكتب في مذكراته عن وزير الخارجية الأمريكي بيرنز: "إن الحقائق الكامنة وراء هذا الاتفاق، بما أنها لا تخص إلا شعوبًا مثل الكوريين والرومانيين والإيرانيين، الذين لا يعرف عنهم شيئًا، لا تهمه. إنه يريد اتفاقًا لأثره السياسي في الداخل. الروس يعلمون ذلك. سيرون أنه سيدفع ثمنًا باهظًا في الأمور الحقيقية مقابل هذا النجاح السطحي." ^{[ 4 ] : ​​287-288}

في مقال نُشر عام 1947، جادلت مجلة الإيكونوميست بأن مؤتمر موسكو "أنهى مرحلة ما بعد الحرب التي تشبث فيها المنتصرون بالاعتقاد بأنهم قادرون على التوصل إلى سياسات متفق عليها... شاءت الأقدار أن تعود السياسة العالمية إلى توازن القوى، وأصبحت القضايا الآن تُحدد بالقوة النسبية أو النفوذ للمجموعتين". ^{[ 5 ]}

كوريا

في 25 ديسمبر 1945، وقبل الإعلان عن القرار النهائي للمؤتمر، أفادت وكالة يونايتد برس أن "وزير الخارجية بيرنز توجه إلى روسيا، بحسب ما ورد، بتعليماتٍ تدعو إلى الاستقلال الفوري، في مقابل الفرضية الروسية للوصاية". ^{[ 7 ]} وتبنت وسائل الإعلام المحلية الخبر في 27 ديسمبر. وأُعلن البيان رسمياً في كوريا في 28 ديسمبر.

تألف القسم الخاص بكوريا من أربع فقرات. دعت الفقرة الثالثة إلى إنشاء لجنة مشتركة، تحت سيطرة تحالف يضم الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي والمملكة المتحدة والصين، بما في ذلك قرار بضرورة وجود وصاية من هذه القوى الأربع لمدة تصل إلى خمس سنوات قبل أن تنال كوريا استقلالها. ^{[ 8 ] [ 9 ] : 34} عارض كل من اليسار واليمين السياسي في كوريا خطة الوصاية هذه، حيث رأى البعض أنها تجعل كوريا تابعة للقوى الأربع. ^{[ 10 ] : 26}

تصاعدت الاحتجاجات ضد خطة الوصاية، التي اندلعت أيضًا في 27 ديسمبر، في 28 ديسمبر. وقاد هذه الاحتجاجات، من اليمين، كيم غو . وفي 29 ديسمبر، شُكّلت في غيونغيوغانغ لجنة من 76 عضوًا لمعارضة خطة الوصاية، ضمت قادة يساريين مثل باك هون يونغ من الحزب الشيوعي الكوري . واستمرت الاحتجاجات وتوزيع المنشورات والنقاشات الإعلامية خلال الأيام التالية. إلا أنه في 3 يناير 1946، تراجع الحزب الشيوعي عن موقفه وأصدر بيانًا يدعم بيان المؤتمر الختامي. ولم يلقَ هذا التحول استحسانًا لدى العامة. وتزامن هذا التحول مع وصول الجنرال السوفيتي أندريه أليكسييفيتش رومانينكو إلى بيونغ يانغ في 30 ديسمبر، مما عزز النظرية القائلة بأن هذا التحول كان نتيجة توجيه سوفيتي. ^{[ 11 ]} وأدى ابتعاد اليسار عن حركة مناهضة الوصاية إلى تصعيد المواجهة بين اليسار واليمين. ^{[ 12 ]}

بحلول 23 يناير، هدأت الاضطرابات ضد خطة الوصاية إلى حد ما، وتوقفت الجماعات السياسية اليمينية عن الدعوة إلى العنف وعدم التعاون ضد الحكومة العسكرية. ^{[ 13 ]} انعقدت اللجنة المشتركة طوال عامي 1946 و1947، لكنها واجهت عراقيل متزايدة، معظمها من الاتحاد السوفيتي. كثّف الاتحاد السوفيتي حشد قواته العسكرية فيما سيصبح لاحقًا كوريا الشمالية ، ومنع إجراء انتخابات عام 1948 التي أشرفت عليها الأمم المتحدة في الشمال. أدى فشل مؤتمر موسكو في تسوية قضية كوريا سلميًا في نهاية المطاف إلى اندلاع الحرب الكورية عام 1950. ^{[ 14 ] [ 9 ] : 34}

يتم الاحتفال باحتجاجات النصر ضد الوصاية في كوريا الجنوبية سنوياً في 28 ديسمبر. ^{[ 12 ]}

لم يتناول المؤتمر القضايا العالقة المتعلقة بإيران وإسبانيا واليونان وليبيا ومضيق الدردنيل . ^{[ 15 ] [ 16 ]} رفض الاتحاد السوفيتي الانسحاب من إيران، مستندًا إلى معاهدة الصداقة الروسية الفارسية ، ومؤكدًا أن وجوده قانوني لحماية باكو . ^{[ 17 ]} وردًا على المطالب الأنجلو-أمريكية بالانسحاب من إيران، ضغط الاتحاد السوفيتي من أجل انسحاب بريطانيا من اليونان. وأعاد الاتحاد السوفيتي التأكيد على موقفه الذي سبق أن أعلنه في مؤتمري بوتسدام ولندن، مطالبًا مرة أخرى بإنشاء قاعدة عسكرية في الدردنيل. ^{[ 18 ]}

• مجلس وزراء الخارجية
• مؤتمر موسكو (توضيح)
• مؤتمر بوتسدام واتفاقية بوتسدام التي نصت مادتها الأولى على "إنشاء مجلس وزراء الخارجية للقيام بالأعمال التحضيرية اللازمة لتسوية النزاعات السلمية".

• تقرير اجتماع وزراء خارجية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفيتية والولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة