تقنية الاستخدام المزدوج

تُعد شاحنات يونيموج مثالاً على سلعة ذات استخدام مزدوج تُستخدم في كل من السياقات المدنية والعسكرية.

في السياسة والدبلوماسية والرقابة على الصادرات ، تشير العناصر ذات الاستخدام المزدوج إلى المعدات والآلات والسلع والتكنولوجيا ( الأجهزة والبرامج ) التي يمكن استخدامها في التطبيقات المدنية والعسكرية على حد سواء . ^{[ 1 ]}

وبشكل أعم، يمكن أن يشير مصطلح "الاستخدام المزدوج" إلى أي مادة أو تقنية قادرة على تحقيق أكثر من هدف في الوقت نفسه. وبالتالي، فإن التقنيات باهظة الثمن التي كانت تُستخدم في الأصل لأغراض عسكرية فقط، ستُستخدم في المستقبل لخدمة المصالح التجارية المدنية في زمن السلم، إن لم تكن مُخصصة لأغراض أخرى، مثل نظام تحديد المواقع العالمي (GPS) الذي طورته وزارة الدفاع الأمريكية .

إن ما يُعرف بـ"معضلة الاستخدام المزدوج"، حيث تتحول التقنيات التي طُوّرت في البداية للاستخدامات السلمية إلى أسلحة ، معروفة منذ زمن طويل في الكيمياء والفيزياء . وقد لُوحظت هذه المعضلة لأول مرة مع اختراع عملية هابر للإنتاج الضخم للأمونيا ، والتي أحدثت ثورة في الزراعة بفضل الأسمدة الحديثة ، ولكنها أدت أيضًا إلى ابتكار الأسلحة الكيميائية خلال الحرب العالمية الأولى . أما ظهور الفيزياء النووية والتقنيات المرتبطة بها ، فبينما استُخدمت في البداية في الطب في شكل التصوير الإشعاعي والعلاج الإشعاعي ، فقد أصبحت عاملاً أساسيًا في تطوير قنابل الدمار الشامل الذرية خلال الحرب العالمية الثانية والحرب الباردة ، مما أثار لاحقًا مخاوف بشأن التصعيد النووي وانتشار الأسلحة النووية وخطر الإرهاب النووي والقنابل القذرة . وقد أدت هذه المخاوف إلى إبرام اتفاقيات ومعاهدات دولية، بما في ذلك اتفاقية الأسلحة الكيميائية ومعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية . ^{[ 2 ]}

تُعتبر الطائرات المسيّرة تحديًا للجيش. المناطق المحظورة على الطائرات المسيّرة هي مناطق يُمنع فيها تشغيل الطائرات المسيّرة أو أنظمة الطائرات بدون طيار. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

طُوّرت هذه الصواريخ في الأصل كأسلحة خلال الحرب الباردة ، حيث أنفقت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي مليارات الدولارات لتطوير تكنولوجيا الصواريخ القادرة على نقل البشر إلى الفضاء (وإلى القمر في نهاية المطاف ). تزامن تطوير هذه التكنولوجيا الصاروخية السلمية مع تطوير تكنولوجيا الصواريخ الباليستية العابرة للقارات ، وكان بمثابة استعراض لإمكانيات الصواريخ لدى كل طرف.

قد يدّعي من يسعون لتطوير الصواريخ الباليستية أن صواريخهم مخصصة لأغراض سلمية؛ كإطلاق الأقمار الصناعية التجارية أو لأغراض علمية . إلا أنه حتى الصواريخ السلمية الحقيقية قد تُحوّل إلى أسلحة، وتوفر الأساس التكنولوجي اللازم لذلك.

في برامج الصواريخ السلمية، يمكن اعتبار التطبيقات السلمية المختلفة ذات أدوار عسكرية موازية. فعلى سبيل المثال، تشير إعادة الحمولات العلمية بأمان إلى الأرض من المدار إلى قدرة المركبة على إعادة الدخول إلى الغلاف الجوي، بينما يمكن اعتبار إظهار القدرة على إطلاق عدة أقمار صناعية بمركبة إطلاق واحدة، في السياق العسكري، بمثابة إمكانية نشر عدة مركبات إعادة دخول إلى الغلاف الجوي قابلة للتوجيه بشكل مستقل .

تشير التكنولوجيا النووية ذات الاستخدام المزدوج إلى إمكانية استخدام تكنولوجيا الطاقة النووية المدنية لأغراض عسكرية . تتمتع العديد من التقنيات والمواد المرتبطة بإنشاء برنامج للطاقة النووية بقدرة الاستخدام المزدوج، حيث تسمح عدة مراحل من دورة الوقود النووي بتحويل المواد النووية إلى أسلحة نووية . وعند حدوث ذلك، يمكن أن يصبح برنامج الطاقة النووية طريقًا نحو القنبلة الذرية أو ملحقًا علنيًا لبرنامج قنبلة سري. وتُعد الأزمة المتعلقة بالأنشطة النووية الإيرانية مثالًا واضحًا على ذلك. ^{[ 8 ]}

تحذر العديد من وكالات الأمم المتحدة والولايات المتحدة من أن بناء المزيد من المفاعلات النووية يزيد حتمًا من مخاطر الانتشار النووي . ^{[ 9 ]} يتمثل أحد الأهداف الأساسية للأمن الأمريكي والعالمي في تقليل مخاطر الانتشار المرتبطة بتوسيع نطاق الطاقة النووية. إذا أُسيء إدارة هذا التطور أو فشلت الجهود المبذولة لاحتواء المخاطر، فسيكون المستقبل النووي خطيرًا. ^{[ 8 ]} ولضمان تطوير برامج الطاقة النووية وإدارتها بشكل آمن وفعال، من المهم أن تتمتع الدول بخصائص " الحوكمة الرشيدة " المحلية التي تشجع على التشغيل والإدارة النووية السليمة. ^{[ 8 ]}

تشمل هذه الخصائص انخفاض مستويات الفساد (لتجنب قيام المسؤولين ببيع المواد والتكنولوجيا لتحقيق مكاسب شخصية كما حدث مع شبكة تهريب عبد القدير خان في باكستان)، وارتفاع مستويات الاستقرار السياسي (الذي يُعرّفه البنك الدولي بأنه "احتمالية زعزعة استقرار الحكومة أو الإطاحة بها بوسائل غير دستورية أو عنيفة، بما في ذلك العنف والإرهاب بدوافع سياسية ")، وارتفاع مؤشرات فعالية الحكومة (وهو مقياس إجمالي للبنك الدولي لـ "جودة الخدمة المدنية ودرجة استقلالها عن الضغوط السياسية [و] جودة صياغة السياسات وتنفيذها")، ومستوى عالٍ من الكفاءة التنظيمية. ^{[ 8 ]}

مع تزايد التقدم في مجال الذكاء الاصطناعي ، يزداد التركيز على قدراته كتقنية ذات استخدام مزدوج، وعلى المخاطر الأمنية التي قد يشكلها. ^{[ 10 ]} يمكن تطبيق الذكاء الاصطناعي في العديد من المجالات المختلفة، ويمكن دمجه بسهولة في الفضاء الإلكتروني للتكنولوجيا الحالية . ^{[ 10 ] [ 11 ]} بفضل استخدام الذكاء الاصطناعي، أصبحت التكنولوجيا قادرة على تشغيل خوارزميات متعددة لحل المشكلات المعقدة، بدءًا من اكتشاف الشذوذ في العينات أثناء فحوصات التصوير بالرنين المغناطيسي ، ^{[ 11 ]} وصولًا إلى مراقبة سكان دولة بأكملها. ^{[ 11 ]} في إطار المراقبة الجماعية في الولايات المتحدة، تستخدم الحكومة الذكاء الاصطناعي لتمييز المواطنين ذوي السجلات غير المرضية بين الجموع. ويتجلى ذلك في النظام المصرفي من خلال تصنيف الجدارة الائتمانية. كل اختراع أو تطبيق جديد للذكاء الاصطناعي له آثاره الإيجابية والسلبية. ^{[ 10 ]} يرى البعض أنه مع تزايد الاستخدامات المحتملة للذكاء الاصطناعي، يتعين على الدول البدء في تنظيمه كتقنية ذات استخدام مزدوج. ^{[ 10 ]}

يمكن تتبع التاريخ الحديث للأسلحة الكيميائية إلى الصناعات الكيميائية للدول المتحاربة في الحرب العالمية الأولى ، وخاصة ألمانيا. تنتج العديد من العمليات الكيميائية الصناعية مراحل وسيطة سامة، ومنتجات نهائية، ومخلفات، وأي دولة تمتلك صناعة كيميائية لديها القدرة على إنتاج عوامل كيميائية قابلة للتسليح. يُعد الكلور عاملًا كيميائيًا موجودًا في العديد من المنتجات المنزلية مثل المُبيّض، وله فوائد عديدة بفضل استخداماته المتعددة. ^{[ 12 ]} ومع ذلك، يمكن أيضًا استخدام شكله الغازي كسلاح كيميائي. ^{[ 13 ]}

شكّلت الهجمات الإرهابية التي وقعت في يوليو/تموز 2007 في وسط لندن ومطار غلاسكو جرس إنذار حديث بشأن الأمن البيولوجي، حين تبيّن أن أطباءً كان بإمكانهم الوصول إلى مسببات الأمراض كانوا من بين المشتبه بهم. ولا يزال التحدي قائماً في الحفاظ على الأمن دون المساس بمساهمات البحث العلمي في التقدم. ^{[ 14 ]}

تشير التقارير الصادرة عن مشروع بناء ثقافة مستدامة في مجال الأخلاقيات البيولوجية ذات الاستخدام المزدوج إلى أنه نتيجة للتغيرات الملحوظة في كل من العلوم والأمن خلال العقد الماضي، أكدت العديد من الدول والهيئات متعددة الأطراف على أهمية توعية علماء الأحياء بالمخاوف المتعلقة بالاستخدام المزدوج والالتزامات القانونية التي تدعم منع الأسلحة البيولوجية. ومن الآليات الرئيسية التي تم تحديدها لتحقيق ذلك تعليم طلاب علوم الحياة، بهدف بناء ما يُعرف بـ"ثقافة المسؤولية".

في اجتماع الدول الأطراف في اتفاقية الأسلحة البيولوجية والسامة لعام 2008 ، تم الاتفاق بالإجماع على ما يلي: أقرت الدول الأطراف بأهمية ضمان إلمام العاملين في العلوم البيولوجية بالتزاماتهم بموجب الاتفاقية والتشريعات والمبادئ التوجيهية الوطنية ذات الصلة... وأشارت الدول الأطراف إلى أن المتطلبات الرسمية للندوات أو الوحدات أو الدورات التدريبية، بما في ذلك المكونات الإلزامية المحتملة، في برامج التدريب العلمي والهندسي ذات الصلة والتعليم المهني المستمر، يمكن أن تساعد في رفع مستوى الوعي وتنفيذ الاتفاقية. ^{[ 15 ]}

وضعت منظمة الصحة العالمية في عام 2010 "وثيقة إرشادية" لما أسمته "البحوث ذات الاستخدام المزدوج المثيرة للقلق" (DURC) في علوم الحياة، فيما يتعلق بـ "البحوث التي تهدف إلى تحقيق منفعة، ولكن يمكن إساءة استخدامها بسهولة لإلحاق الضرر". ^{[ 16 ]}

إلى جانب العديد من الشروط المماثلة الصادرة عن دول ومنظمات إقليمية أخرى، اكتسب التثقيف في مجال الأمن البيولوجي أهمية متزايدة. مع ذلك، تُظهر الدراسات السياسية والأكاديمية أن علماء الأحياء في جميع أنحاء العالم غالبًا ما يفتقرون إلى المعلومات الكافية أو غير المطلعين على الأمن البيولوجي، والاستخدام المزدوج للأسلحة البيولوجية، واتفاقية حظر الأسلحة البيولوجية، والتشريعات الوطنية التي تحظر هذه الأسلحة. ^{[ 17 ] [ 18 ]} علاوة على ذلك، ورغم الإعلانات العديدة الصادرة عن الدول والمنظمات متعددة الأطراف، فإن مدى تأثير هذه التصريحات على المستوى الدولي في الأنشطة العلمية المتعددة الأوجه لا يزال محدودًا. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

وضعت الحكومة الفيدرالية الأمريكية عدة وثائق سياساتية بشأن أبحاث الاستخدام المزدوج للمواد المسببة للأمراض. في مايو 2024، نشر البيت الأبيض "سياسة حكومة الولايات المتحدة للإشراف على أبحاث الاستخدام المزدوج للمواد المسببة للأمراض ومسببات الأمراض ذات القدرة العالية على إحداث جائحة" ^{[ 21 ]،} وهو "إطار إشراف فيدرالي موحد لإجراء وإدارة أنواع معينة من أبحاث علوم الحياة الممولة فيدراليًا حول العوامل البيولوجية والسموم". وقد حلت هذه السياسة محل عدة وثائق سابقة نُشرت في أعوام 2012 ^{[ 22 ]} و 2014 ^{[ 23 ]} و2017 ^{[ 24 ]} ، وهي تتماشى مع التوجيهات التي وضعتها الاستراتيجية الوطنية للدفاع البيولوجي وخطة التنفيذ لعام 2022 ^{[ 25 ] .}

تخضع أجهزة الرؤية الليلية ذات الخصائص الاستثنائية ( كسب عالٍ، حساسية طيفية محددة ، دقة عالية، ضوضاء منخفضة ) لقيود تصدير شديدة من قبل الدول القليلة القادرة على إنتاجها، وذلك أساسًا للحد من انتشارها بين المقاتلين الأعداء، ولكن أيضًا لإبطاء عملية الهندسة العكسية الحتمية التي تقوم بها القوى العالمية الأخرى.

تتمتع هذه المكونات الدقيقة، مثل مكثفات الصور المستخدمة في نظارات الرؤية الليلية ومصفوفات المستوى البؤري الموجودة في أقمار المراقبة والكاميرات الحرارية ، بالعديد من التطبيقات المدنية التي تشمل تصوير الطبيعة والتصوير الطبي ومكافحة الحرائق والتحكم في أعداد الأنواع المفترسة.

تم تصوير المشاهد الليلية للأفيال البرية ووحيد القرن في سلسلة وثائقيات الطبيعة التي أنتجتها هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) بعنوان "أفريقيا" باستخدام كاميرا Lunax Starlight HD (وهي عبارة عن جهاز سينمائي رقمي مصمم خصيصًا يتضمن مكثف صور من الجيل الثالث)، وتم إعادة تلوينها رقميًا. ^{[ 26 ]}

في الولايات المتحدة، يُسمح للمدنيين بشراء وبيع أنظمة الرؤية الليلية والتصوير الحراري المصنعة في الولايات المتحدة، مثل تلك التي تنتجها شركات المقاولات الدفاعية هاريس ، وإل 3 إنسايت ، وفلير سيستمز ، مع قيود قليلة جدًا. ومع ذلك، لا يجوز لمالكي أنظمة الرؤية الليلية الأمريكيين إخراج هذه الأجهزة من البلاد، أو بيعها دوليًا، أو حتى دعوة غير المواطنين لفحص هذه التقنية، وذلك وفقًا للوائح الاتجار الدولي بالأسلحة . ^{[ 27 ]}

يُسمح بتصدير أجهزة تكثيف الصور الأمريكية بشكل انتقائي بموجب ترخيص من وزارة التجارة الأمريكية ووزارة الخارجية . وتشمل العوامل المساهمة في الحصول على الترخيص العلاقات الدبلوماسية مع الدولة المستوردة، وعدد القطع المراد بيعها، والجودة النسبية للجهاز نفسه، والتي يتم التعبير عنها باستخدام مؤشر الجدارة (FOM) المحسوب من عدة خصائص أداء رئيسية.

دخلت شركات تصنيع دولية منافسة (مجموعة إكسوسينس الأوروبية للمقاولات الدفاعية، وشركة هاماماتسو فوتونيكس اليابانية العملاقة للأجهزة العلمية ، ومختبر كاتود الروسي الممول من الدولة) السوق الأمريكية عبر مستوردين مرخصين. وعلى الرغم من منشئها الأجنبي، فإن إعادة تصدير هذه المكونات خارج الولايات المتحدة مقيد بنفس القيود المفروضة على المكونات المحلية.

أشار تقييم أجرته وزارة التجارة ومكتب الصناعة والأمن في عام 2012 للقطاع إلى ضرورة تخفيف ضوابط التصدير في ضوء تضييق فجوة الأداء وزيادة المنافسة على الصعيد الدولي، ^{[ 28 ]} كما أدخلت فترة مراجعة أجرتها مديرية مراقبة تجارة الدفاع في عام 2015 تعريفات أكثر تفصيلاً للأداء. ^{[ 29 ]}

إلى جانب التقنيات ذات الاستخدام المزدوج الواضحة، توجد تقنيات أخرى أقل وضوحًا، إذ يمكن استخدام العديد من التقنيات السلمية سابقًا في الأسلحة. ومن الأمثلة على ذلك خلال الحربين العالميتين الأولى والثانية دور مصنعي الألعاب الألمان: فقد كانت ألمانيا من الدول الرائدة في إنتاج الألعاب الميكانيكية ، وتم تحويل قدرتها على إنتاج أعداد كبيرة من المحركات الميكانيكية الصغيرة والموثوقة إلى القدرة على إنتاج صمامات القذائف والقنابل . في المراحل الأولى من إطلاقها، اعتُبرت بلاي ستيشن 2 تقنية ذات استخدام مزدوج. ^{[ 30 ]} وقد خضعت وحدة التحكم هذه لأنظمة استيراد خاصة قبل شحنها إلى أسواق الولايات المتحدة وأوروبا. ^{[ 30 ]} ويعود ذلك إلى قدرة وحدة التحكم ووحدة معالجة الرسومات المدمجة بها على معالجة صور عالية الجودة بسرعات عالية، وهي سمة مشتركة مع أنظمة توجيه الصواريخ . ^{[ 30 ]}

HoloLens 2

في أوائل عام 2019، أعلنت مايكروسوفت عن نظارات HoloLens 2 الذكية، التي تتيح للمستخدمين تجربة الواقع المعزز في العالم الحقيقي. ^{[ 31 ]} ومع ذلك، كُشف لاحقًا عن توقيع مايكروسوفت صفقة بقيمة 479 مليون دولار مع الحكومة الأمريكية. ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]} وبموجب هذا العقد، قامت مايكروسوفت بتصميم وتزويد الجيش الأمريكي بنسخة منفصلة من نظارات HoloLens الذكية تُسمى نظام التعزيز البصري المتكامل (IVAS). ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]} وكان من المقرر استخدام نظام IVAS لتدريب الجنود، بالإضافة إلى المسعفين الميدانيين ذوي الخبرة القتالية، ضمن بيئة افتراضية. ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]} وقد مكّنت هذه النسخة من HoloLens الجنود من الحصول على خريطة افتراضية لبيئتهم الحالية، ومواقع الوحدات الصديقة، وغير ذلك الكثير. ^{[ 31 ]} ونشر موظف مجهول في مايكروسوفت رسالة مفتوحة يطالب فيها بإنهاء عقد IVAS. ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]}

تفرض معظم الدول الصناعية ضوابط تصدير على أنواع معينة من التقنيات ذات الاستخدام المزدوج، وهي ضوابط مطلوبة بموجب عدد من المعاهدات. وتقيّد هذه الضوابط تصدير سلع وتقنيات معينة دون إذن من الحكومة.

في سياق أنظمة العقوبات، يمكن تفسير الاستخدام المزدوج على نطاق واسع لأنه لا يوجد سوى القليل من الأشياء التي لا تملك إمكانية الاستخدام العسكري والمدني على حد سواء. ^{[ 34 ]}

• تكنولوجيا متعددة الأغراض
• معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية

• "مبادئ الأمن البيولوجي" . الأكاديمية الوطنية للعلوم .
• وزارة التجارة الأمريكية، مكتب الصناعة والأمن
• قائمة التقنيات ذات الأهمية العسكرية (MCTL) من مركز المعلومات التقنية الدفاعية التابع للحكومة الأمريكية
• دراسات حالة من اتحاد العلماء الأمريكيين في البحوث ذات الاستخدام المزدوج
• الصفحة الرئيسية لمركز أبحاث نزع السلاح بجامعة برادفورد حول الأخلاقيات البيولوجية ذات الاستخدام المزدوج.
• المفوضية الأوروبية، قائمة المواد والتقنيات ذات الاستخدام المزدوج
  • المفوضية الأوروبية تُحدّث قائمة مراقبة الاتحاد الأوروبي بشأن المواد ذات الاستخدام المزدوج (22 أكتوبر 2014)
• مقررة البرلمان الأوروبي مارييتجي شاكه المعنية بالتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج / تكنولوجيا المراقبة