التعليم في كازاخستان

يكفل دستور جمهورية كازاخستان الحق في الالتحاق برياض الأطفال . ^{[ 7 ]} يبدأ الأطفال عادةً الدراسة في رياض الأطفال في سن الخامسة . في عام 2004، كان هناك 100 روضة أطفال في البلاد (83 روضة حكومية، و4 تابعة مباشرة لوزارة التربية والتعليم، و13 روضة خاصة)، وبلغ عدد الأطفال المسجلين فيها 135,856 طفلاً (أي ما يعادل 63% من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و6 سنوات). يُتوقع من جميع رياض الأطفال تدريس اللغتين الكازاخية والروسية، وتُركز معظمها على إحدى اللغتين.

إحدى المشكلات الرئيسية هي انخفاض عدد رياض الأطفال ، نتيجةً لنقص التمويل الحكومي وانعدام مصادر التمويل الخاصة تقريبًا. كما وردت تقارير عن تراجع جودة رياض الأطفال، بما في ذلك عدم توفير وجبات ساخنة أو تقديم طعام رديء الجودة، وسوء حالة المباني. ^{[ 8 ]}

يبدأ التعليم الابتدائي في كازاخستان عادةً في سن السابعة (يرسل بعض الآباء أبناءهم إلى المدرسة عند بلوغهم السادسة، ونادراً ما يصلون إلى الثامنة)، ويمتد من الصف الأول إلى الرابع. تُعقد الحصص الدراسية عادةً على فترتين، من الثامنة صباحاً حتى الواحدة ظهراً، ومن الثانية حتى السابعة مساءً، حيث يحضر الطلاب إما في الصباح أو في فترة ما بعد الظهر. جميع المدارس الابتدائية مملوكة للدولة، والتعليم الابتدائي والثانوي حق مكفول دستورياً.

تُحدد وزارة التربية والتعليم المناهج الدراسية للمرحلتين الابتدائية والثانوية ، مع ترك خيارات محدودة للمدارس. أما الكتب المدرسية، فتُنشر من قِبل بائعي التجزئة المستقلين، ويتعين على الطلاب شراؤها بأنفسهم.

يتم توفير التعليم الابتدائي مجاناً لجميع مواطني ومقيمي كازاخستان ، وعادة ما يدفع الآباء فقط مقابل الأنشطة اللامنهجية مثل البرامج الرياضية والبرامج الموسيقية، وأحياناً معدات المختبرات أو غيرها من المعدات الخاصة.

يستمر الطلاب في المرحلة الإعدادية من الصف الخامس إلى الصف التاسع، وهو ما يُعرف في الولايات المتحدة الأمريكية بالمرحلة المتوسطة. عادةً ما يكون عمر الطالب في الصف الثامن بين 14 و15 عامًا. يشمل المنهج الدراسي موادًا عامة مثل الأدب، واللغة الأم للطالب، واللغة الروسية أو الكازاخية (بحسب لغة المدرسة المعتمدة)، والتاريخ، والفيزياء، والرياضيات، والأحياء، والكيمياء، واللغة الأجنبية، وغيرها.

بعد إتمام المرحلة الإعدادية ، تتوفر ثلاثة مسارات تعليمية. للطلاب حرية اختيار أي مسار من مسارات التعليم الثانوي العالي، ولكن يُشترط عليهم إكمال مسار واحد. ويحق لخريجي جميع المسارات الالتحاق بالجامعة. المسار الأول هو التعليم الثانوي العام الذي يغطي الصفوف من العاشر إلى الثاني عشر، ويُقدم تعليمًا عامًا. إضافةً إلى ذلك، يوجد مساران دراسيان للتعليم المهني: التعليم المهني الأولي الذي تُقدمه مدارس التدريب والمعاهد الثانوية، والتعليم المهني الثانوي الذي تُقدمه الكليات والمعاهد المهنية.

• صُممت مدارس التدريب الأولي لتدريب الطلاب على مهنة ماهرة. عادةً ما يستغرق البرنامج سنتين أو ثلاث سنوات (عادةً ما تتراوح أعمارهم بين 16 و18 عامًا)، ولكن بعض برامج التدريب المهني تتطلب برامج مدتها أربع سنوات. يمكن للطلاب المتخرجين الالتحاق بالكليات لمتابعة التدريب المهني المتقدم أو الالتحاق بالجامعة. وتتكفل الدولة بتكاليف التعليم.

• تُقدّم المدارس الثانوية تعليمًا مهنيًا أساسيًا لإعداد الطلاب للمهن الحرفية، ويشمل ذلك التعليم الأكاديمي العام. مدة الدراسة ثلاث سنوات، وتتكفل الدولة بتكاليف التعليم.

• تُقدّم الكليات برامج تجمع بين التعليم الأكاديمي العام والتدريب المهني المتقدم. ويمكن للكليات المرخصة تقديم برامج التدريب المهني الأولي. وتستمر هذه البرامج لمدة ثلاث أو أربع سنوات (من الصف العاشر إلى الثاني عشر، بالإضافة إلى الصف الثالث عشر). كما تتوفر برامج مُسرّعة للطلاب الذين أتموا بالفعل التعليم الثانوي العام والتدريب المهني الأولي في نفس المجال. ويمكن للخريجين الالتحاق بالجامعة أو بدء العمل. وبموجب قانون الميزانية لعام ١٩٩٩، أصبحت الكليات مملوكة للدولة وتُموّل ذاتيًا. ومع ذلك، من حيث المبدأ، يُقدّم التعليم الإلزامي (الابتدائي والثانوي) مجانًا.

تُحدد وزارة التربية والتعليم المناهج الدراسية للمرحلتين الابتدائية والثانوية ، مع ترك خيارات محدودة للمدارس. تُباع الكتب المدرسية في المكتبات ويشتريها الطلاب بأنفسهم. وكما هو الحال في المرحلة الابتدائية ، تُدعم الحكومة المرحلة الثانوية . ولا يدفع أولياء الأمور سوى تكاليف الأنشطة اللامنهجية، مثل البرامج الرياضية والموسيقية، وأحيانًا معدات المختبرات أو غيرها من المعدات الخاصة.

تركز معظم الجامعات، وفقًا للنظام الروسي، بشكل كامل على التدريس ولا تُعنى بالبحث العلمي. يتقدم الطلاب المقبولون في أي مستوى جامعي بطلب الالتحاق بتخصص محدد، وتُحدد الجامعة المنهج الدراسي لكل تخصص (وفقًا لتشريعات الدولة). على سبيل المثال، يدرس طلاب تخصص الاقتصاد المقررات نفسها وبالترتيب نفسه، على عكس طلاب تخصص اللغة الإنجليزية الذين يتبعون منهجًا دراسيًا مختلفًا. بعض المقررات الدراسية مطلوبة لتخصصات متعددة، وهناك إمكانية لتغيير التخصص، ولكن عادةً لا تُحتسب المقررات الدراسية في التخصص الجديد، ويُتوقع من الطالب الالتحاق بالتخصص الجديد كطالب سنة أولى.

تسعى الحكومة حاليًا إلى تطبيق برنامج لاعتماد نظام الساعات المعتمدة الذي من شأنه أن يسمح للطلاب بالدراسة بسهولة أكبر على الصعيد الدولي، وإضافة إمكانية وضع منهج دراسي يتضمن مواد اختيارية ودورات يختارها الطلاب.

يوجد في كازاخستان أربعة مستويات من التعليم العالي:

• درجة البكالوريوس - وهي عادةً درجة علمية مدتها أربع سنوات
• درجة التخصص - وهي عادةً درجة مدتها خمس سنوات وأكثر كثافة من درجة البكالوريوس
• درجة الماجستير - وهي عادةً درجة لمدة عامين، وتتوافق تقريبًا مع درجة الماجستير في الجامعات الغربية.
• درجة الدكتوراه - عادةً ما يكون برنامجًا مدته خمس سنوات

عادةً ما يرأس الجامعات رئيسٌ يعينه رئيس كازاخستان، ويتمتع بسلطة واسعة على المؤسسة، إذ يوافق على جميع القرارات بما فيها تلك المتعلقة بالمناهج الدراسية، والموظفين، والقبول. ولذلك، فإن جامعات كازاخستان أكثر مركزية من نظيراتها الغربية.

تُعد جامعة نزارباييف الجامعة البحثية الرائدة في كازاخستان . ومن بين الجامعات البارزة الأخرى في كازاخستان جامعة الفارابي الوطنية الكازاخستانية في ألماتي وجامعة إل إن غوميليوف الوطنية الأوراسية في أستانا .

إضافةً إلى ذلك، توجد بعض الجامعات الدولية مثل جامعة كيميب ، وهي برنامج مشترك تملك حكومة كازاخستان 40% من أسهمه، إلا أن نظام التعليم فيها يعتمد على المنهج الغربي. وتمثل الجامعة التقنية الكازاخستانية البريطانية والجامعة الكازاخستانية الأمريكية مشاريع مشتركة بين كازاخستان والمملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية على التوالي. وتُعتمد اللغة الإنجليزية لغةً للتدريس في جميع هذه المؤسسات الثلاث. أما جامعة آسيا الوسطى ، التي أسستها حكومات كازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان بالتعاون مع الآغا خان ، فهي تابعة لشبكة الآغا خان للتنمية ، ويقع حرمها الجامعي في مدينة تيكيلي بكازاخستان . كما يوجد عدد من الجامعات المتخصصة ، بالإضافة إلى جامعات حكومية وجامعات خاصة.

تخضع الجامعات الخاصة، وهي عادةً مؤسسات ربحية، لنفس اللوائح المتعلقة بالمناهج الدراسية، ولكنها تتمتع بحرية تحديد الرسوم الدراسية والرواتب وفقًا لما تراه مناسبًا. أما الجامعات الحكومية، فتخضع لنفس اللوائح التي تخضع لها المؤسسات الحكومية الأخرى، ليس فقط فيما يتعلق بالرسوم والرواتب، بل أيضًا بالهيكل الإداري، والتعاقدات، والتعاقدات الفرعية، وملكية العقارات. ^{[ 9 ]}

تتلقى الجامعات المملوكة للدولة تمويلاً إذا بلغ عدد طلابها المسجلين 86,000 طالب أو 34%. ^{[ 8 ]} ويتم تمويل عدد قليل من الجامعات من خلال بند في ميزانية الجمهورية، مثل أكاديميات الفنون أو الجامعات الدولية.

تأسست مدارس نزارباييف الفكرية (NIS) عام ٢٠٠٨ (تحت اسم أوركن ) بهدف "تعزيز القدرات الفكرية" في كازاخستان. ^{[ ١١ ]} وتقوم المنظمة فعلياً بتطوير وتجربة ونشر برامج لاستخدامها في النظام الوطني للتعليم الابتدائي والثانوي، من خلال شبكتها من المدارس الابتدائية والثانوية، ومراكز التطوير المهني (مراكز التميز)، والمدارس الدولية، والمنظمات التابعة لها. وقد بادرت مدارس نزارباييف الفكرية، بالتعاون مع الأكاديمية الوطنية للتربية، إلى إجراء إصلاحات المناهج الدراسية الأخيرة.

بدأت مدرسة "أريستان" الثانوية المتخصصة عملها في يناير 2011، حيث يستقبل طلابًا من جميع المناطق للدراسة فيها من الصف التاسع إلى الحادي عشر. وتتولى مؤسسة نزارباييف رعايتها. وتتميز المدرسة بانخراطها العميق في الحياة العسكرية، إذ يعمل فيها 21 ضابطًا و5 متخصصين عسكريين، مما يتيح أيضًا التدريب العسكري الأساسي وتعزيز الانضباط. وللمدرسة علمها الخاص، على غرار الوحدات العسكرية، بالإضافة إلى شعارها وقسم الولاء وميثاق الشرف. وفي أبريل 2013، وصف الرئيس نزارباييف المدرسة بأنها "مثال جيد على مشاركة رأس المال الخاص في توسيع نطاق الوصول إلى التعليم النوعي". وقد تخرجت منها ست دفعات، التحق العديد من خريجيها بمؤسسات تعليمية عسكرية تابعة لوزارة الدفاع ، وجامعة نزارباييف، والجامعة الأوراسية ، فضلًا عن مؤسسات تعليمية في روسيا وبيلاروسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة . ^{[ 12 ]}

أُنشئت منحة بولاشاك الرئاسية لجمهورية كازاخستان عام 1993 بموجب مرسوم رئاسي جاء فيه: "في ظل انتقال كازاخستان نحو اقتصاد السوق وتوسيع نطاق علاقاتها الدولية، تبرز الحاجة الماسة إلى كوادر مؤهلة بمستوى تعليمي غربي متقدم، ولذا بات من الضروري إرسال الشباب الأكثر كفاءة للدراسة في مؤسسات تعليمية رائدة في الخارج". ^{[ 9 ]} تُمنح المنحة بناءً على الجدارة، وتشمل عملية الاختيار ليس فقط المؤهلات الأكاديمية، بل أيضًا إتقان لغة الدراسة، واختبارات نفسية، ومقابلة شخصية. كما يُعدّ الالتزام بتنمية كازاخستان والوطنية من العوامل المهمة في عملية الاختيار. وتتخذ اللجنة الجمهورية، برئاسة وزير الدولة وعضوية الوزراء وأعضاء البرلمان وموظفي مكتب الرئيس، القرار النهائي. وتقوم اللجنة الجمهورية أيضًا بالموافقة على بلد الدراسة وبرنامجها.

يشترط برنامج المنحة الدراسية على جميع الحاصلين عليها العودة إلى كازاخستان بعد التخرج والعمل فيها لمدة خمس سنوات . تغطي المنحة جميع تكاليف الدراسة، بما في ذلك الرسوم الدراسية وتكاليف السفر وبدل المعيشة. يُتوقع من الحاصلين على المنحة الحفاظ على مستوى أكاديمي متميز، وهو ما يعادل في الولايات المتحدة معدل تراكمي 3.0.

يوجد حاليًا حوالي 1800 طالب حاصل على منح دراسية يدرسون في الخارج في 24 دولة. وقد مُنحت المنحة لحوالي 1700 طالب في عام 2005. وتُعدّ الولايات المتحدة الأمريكية (حوالي 700 طالب تم اختيارهم في عام 2005)، والمملكة المتحدة (حوالي 400 طالب تم اختيارهم في العام الماضي)، وروسيا (حوالي 300 طالب تم اختيارهم في عام 2005) من أكثر الدول إقبالًا. وتُعدّ أستراليا وماليزيا من الدول التي شاركت لأول مرة في برنامج بولاشاك في عام 2005، حيث تستضيف كل منهما طالبين حاصلين على المنحة. بدأت جامعة نزارباييف عملها في هذا المجال منذ عام 2010، وهي تغطي نظام بولاشاك، ولذلك، فإن برنامج بولاشاك مُخصّص لطلاب البكالوريوس فقط.

تُوشك الحكومة على الانتهاء من تطبيق نظام دراسي مُعتمد على نظام الساعات المعتمدة، مُطابقًا للمناهج الأكاديمية الغربية بثلاثة مستويات (بكالوريوس، ماجستير، دكتوراه)، مما يُتيح للطلاب الكازاخستانيين الدراسة دوليًا دون أي عوائق في فهم المناهج. كما يُتيح النظام التعليمي الوطني الكازاخستاني إمكانية وضع مناهج دراسية تتضمن مواد اختيارية ومقررات يختارها الطلاب بأنفسهم.

في مارس 2001، بدأت سارة نزارباييفا بتطوير مشروع التربية الأخلاقية والروحية "معرفة الذات".

في الأول من سبتمبر/أيلول 2010، بدأ إدخال مادة "المعرفة الذاتية" على نطاق واسع في نظام التعليم المستمر في جمهورية كازاخستان، بدءًا من رياض الأطفال، مرورًا بالمدارس، وصولًا إلى الكليات والجامعات. وفي الجامعات التربوية، تم استحداث تخصص "التربية الاجتماعية والمعرفة الذاتية"، والذي بدأ في إطاره تدريب معلمي المعرفة الذاتية المستقبليين.

في يونيو 2012، تم تخريج أول دفعة من المعلمين المعتمدين في مجال المعرفة الذاتية، والذين تم تدريبهم من قبل الكلية الإنسانية "المعرفة الذاتية" للتنمية البشرية المتناغمة.