النظام الأوروبي للبنوك المركزية

النظام الأوروبي للبنوك المركزية ( ESCB ) هو مؤسسة تضم البنك المركزي الأوروبي (ECB) والبنوك المركزية الوطنية (NCBs) لجميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة . [ 1 ] ويهدف هذا النظام إلى ضمان استقرار الأسعار في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، وتحسين التعاون النقدي والمالي بين دول منطقة اليورو والدول الأعضاء خارج منطقة اليورو. [ 2 ]

منظمة

تُدار عملية صنع القرار في النظام الأوروبي المركزي من خلال هيئتي صنع القرار في البنك المركزي الأوروبي، وهما مجلس الإدارة والمجلس التنفيذي . وطالما وُجدت دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي لم تعتمد اليورو ، فستبقى هيئة ثالثة لصنع القرار، وهي المجلس العام. أما البنوك المركزية الوطنية للدول الأعضاء غير المشاركة في منطقة اليورو، فهي أعضاء في النظام الأوروبي المركزي للبنوك المركزية، وتتمتع بوضع خاص ؛ فبينما يُسمح لها بتنفيذ سياساتها النقدية الوطنية، إلا أنها لا تشارك في صنع القرار المتعلق بالسياسة النقدية الموحدة لمنطقة اليورو، ولا في تنفيذ هذه القرارات. 

يتألف مجلس الإدارة من جميع أعضاء المجلس التنفيذي ومحافظي البنوك المركزية الوطنية للدول الأعضاء دون استثناء ، أي الدول التي اعتمدت اليورو. وتتمثل المسؤوليات الرئيسية لمجلس الإدارة فيما يلي:

  • اعتماد المبادئ التوجيهية واتخاذ القرارات اللازمة لضمان أداء المهام الموكلة إلى النظام الأوروبي للبنوك المركزية
  • صياغة السياسة النقدية لمنطقة اليورو، بما في ذلك، حسب الاقتضاء، القرارات المتعلقة بالأهداف النقدية المتوسطة، وأسعار الفائدة الرئيسية، ومعروض الاحتياطيات في النظام الأوروبي للبنوك المركزية.
  • وضع المبادئ التوجيهية اللازمة لتنفيذها

يتألف المجلس التنفيذي من الرئيس ونائب الرئيس وأربعة أعضاء آخرين، يتم اختيارهم جميعًا من بين شخصيات مرموقة وذات خبرة مهنية في الشؤون النقدية أو المصرفية. ويتم تعيينهم بتوافق بين حكومات الدول الأعضاء على مستوى رؤساء الدول أو الحكومات، بناءً على توصية من مجلس الوزراء بعد التشاور مع البرلمان الأوروبي ومجلس إدارة البنك المركزي الأوروبي (أي مجلس المعهد النقدي الأوروبي في التعيينات الأولى). وتتمثل المسؤوليات الرئيسية للمجلس التنفيذي فيما يلي:

  • تنفيذ السياسة النقدية وفقًا للتوجيهات والقرارات الصادرة عن مجلس إدارة البنك المركزي الأوروبي، وفي سبيل ذلك، تقديم التعليمات اللازمة للبنوك المركزية الوطنية.
  • تنفيذ الصلاحيات التي فوضها إليها مجلس إدارة البنك المركزي الأوروبي

يتألف المجلس العام من الرئيس ونائب الرئيس ومحافظي البنوك المركزية الوطنية في جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة. ويضطلع المجلس العام بالمهام التي كان البنك المركزي الأوروبي قد تولى مسؤوليتها من المؤسسة النقدية الأوروبية، والتي لا تزال قائمة في المرحلة الثالثة من الاتحاد الاقتصادي والنقدي ، وذلك بسبب استثناء دولة أو أكثر من الدول الأعضاء . كما يساهم المجلس العام في:

  • الوظائف الاستشارية للبنك المركزي الأوروبي
  • جمع المعلومات الإحصائية
  • إعداد التقارير السنوية للبنك المركزي الأوروبي
  • وضع القواعد اللازمة لتوحيد معايير المحاسبة والإبلاغ عن العمليات التي تقوم بها البنوك المركزية الوطنية
  • اتخاذ تدابير تتعلق بإنشاء مفتاح اكتتاب رأس مال البنك المركزي الأوروبي بخلاف تلك المنصوص عليها بالفعل في المعاهدة
  • تحديد شروط توظيف أعضاء هيئة التدريس في البنك المركزي الأوروبي
  • الاستعدادات اللازمة لتثبيت أسعار صرف عملات الدول الأعضاء بشكل نهائي مع استثناء من اليورو

ينص النظام الأساسي للبنك المركزي الأوروبي على التدابير التالية لضمان أمن المناصب لمحافظي البنوك المركزية وأعضاء المجلس التنفيذي:

  • الحد الأدنى لفترة ولاية محافظي البنوك المركزية الوطنية القابلة للتجديد هو خمس سنوات
  • الحد الأدنى لفترة ولاية أعضاء المجلس التنفيذي غير القابلة للتجديد هو ثماني سنوات (تم استخدام نظام التعيينات المتداخلة لأول مجلس تنفيذي للأعضاء الآخرين غير الرئيس من أجل ضمان الاستمرارية).
  • لا يجوز عزل أي شخص من منصبه إلا في حالة العجز أو سوء السلوك الجسيم؛ وفي هذا الصدد، تختص محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي بتسوية أي نزاعات.

البنوك الأعضاء

يتألف النظام الأوروبي للبنوك المركزية من البنك المركزي الأوروبي والبنوك المركزية الوطنية لجميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة. يسرد القسم الأول من القائمة التالية الدول الأعضاء وبنوكها المركزية التي تُشكل النظام الأوروبي للبنوك المركزية (بالإضافة إلى البنك المركزي الأوروبي)، والتي تضع السياسة النقدية لمنطقة اليورو. أما القسم الثاني فيسرد الدول الأعضاء وبنوكها المركزية التي تحتفظ بعملات منفصلة.

ولايةالبنك المركزيالحاكم [ 3 ]
أعضاء منطقة اليورو (النظام الأوروبي)
الاتحاد الأوروبيمنطقة اليوروالبنك المركزي الأوروبيكريستين لاغارد
 النمساالبنك الوطني النمساويمارتن كوخر
 بلجيكاالبنك الوطني البلجيكي البنك الوطني البلجيكيبيير وونش
 بلغاريابنك بلغارسكا نارودنا (بلغارسكا نارودنا بانكا)ديميتار راديف
 كرواتيابنك هرفاتسكا نارودناأنتي زيغمان
 قبرصKεντρική Τράπεζα Κύπρου (كينتريكي ترابيزا كيبرو)كريستودولوس باتساليدس
 إستونيابنك إستونياأولو كاسيك
 فنلندابنك فنلندا Suomen Pankki Finlands Bankأولي رين
 فرنسابنك فرنساإيمانويل مولان
 ألمانياالبنك المركزي الألمانييواكيم ناجل
 اليونانΤράπεζα της Ενάδος (ترابيزا تيس إلادوس)يانيس ستورناراس
 أيرلنداBanc Ceannais موجود في البنك المركزي الأيرلنديغابرييل مخلوف
 إيطاليابنك إيطاليافابيو بانيتا
 لاتفيابنك لاتفيامارتينش كازاخستاني
 ليتوانيابنك ليتوفوسجيديميناس شيمكوس
 لوكسمبورغالبنك المركزي في لوكسمبورغ لوكسمبورغ Zentralbankغاستون راينش
 مالطابنك مالطا المركزي بنك مالطا المركزيألكسندر ديماركو
 هولندابنك هولندا المركزيعقدة كلاس
 البرتغالبنك البرتغالماريو سينتينو
 سلوفاكياالبنك الوطني السلوفينيبيتر كازيمير
 سلوفينيابنك سلوفينيابوستيان فاسلي
 إسبانيابنك إسبانياخوسيه لويس إسكريفا
خارج منطقة اليورو (خارج النظام الأوروبي للبنوك المركزية)
 الجمهورية التشيكيةČeská národní bankaأليش ميخل
 الدنماركالبنك الوطني الدنماركيكريستيان كيتل تومسن
 هنغارياالبنك الوطني المجريميهاي فارغا
 بولنداالبنك الوطني البولنديآدم غلابينسكي
 رومانيابنكا ناسيونالا أ رومانيموغور قسطنطين إيساريسكو
 السويدبنك السويد المركزيإريك ثيدين

ملحوظات

  1. "النظام الأوروبي للبنوك المركزية" . hnb.hr. 1 فبراير 2015. مؤرشف من الأصل في 6 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 6 ديسمبر 2022 .
  2. "البنك المركزي الأوروبي، والبنك المركزي الأوروبي للبنوك المركزية، والنظام الأوروبي للبنوك المركزية" . 28 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2024 .
  3. الاسم الأكثر شيوعًا لهذا المنصب، ويُستخدم أيضًا: الرئيس، أو رئيس مجلس الإدارة، أو الأمين العام