بنك لاتفيا

بنك لاتفيا ( باللاتفية : Latvijas Banka ، ^{[ 3 ]} ) هو البنك المركزي الوطني للاتفيا ضمن النظام الأوروبي للبنوك المركزية . كان البنك المركزي اللاتفي من عام 1922 إلى عام 2013، مع توقف طويل بين عامي 1940 و1992. ^{[ 4 ]} أصدر البنك عملة اللاتفيين (1922-1940)، ثم الروبل اللاتفي (1992-1993)، ثم اللاتفيين الثاني (1993-2013). يقع مقر إدارة بنك لاتفيا في ريغا . ^{[ 5 ]}

إلى جانب دورها النقدي، تُعدّ بنك لاتفيا أيضًا هيئة رقابية مالية . ^{[ 6 ]} وبهذه الصفة، تُطبّق بشكل متزايد السياسات الموضوعة على مستوى الاتحاد الأوروبي . وهي السلطة الوطنية المختصة في لاتفيا ضمن الرقابة المصرفية الأوروبية . ^{[ 7 ]} وهي عضو مصوّت في مجالس الرقابة التابعة لكل من الهيئة المصرفية الأوروبية (EBA)، ^{[ 8 ]} والهيئة الأوروبية للتأمين والمعاشات المهنية (EIOPA)، ^{[ 9 ]} والهيئة الأوروبية للأوراق المالية والأسواق (ESMA). ^{[ 10 ]} وهي هيئة الحل الوطنية المُعيّنة في لاتفيا وعضو في الجلسة العامة لمجلس الحل الموحد (SRB). ^{[ 11 ]} كما أنها تُمثّل لاتفيا بشكل دائم في الهيئة الرقابية للمجلس العام لهيئة مكافحة غسل الأموال (AMLA). ^{[ 12 ]} وهي أيضًا عضو في المجلس الأوروبي للمخاطر النظامية (ESRB). ^{[ 13 ]}

في 7 سبتمبر 1922 ، اعتمدت الجمعية التأسيسية قانون إنشاء بنك لاتفيا، ^{[ 4 ]} الذي منحه امتياز إصدار العملات . وفي 19 سبتمبر 1922، وافق مجلس الوزراء على النظام الأساسي المؤقت للبنك ، وحدد رأسماله الأولي بـ 10 ملايين لات . وفي 23 أبريل 1923 ، وافق البرلمان (سايما) على النظام الأساسي الدائم لبنك لاتفيا، الذي وقعه الرئيس يانيس تشاكستي في 2 يوليو. وكان البنك يُدار من قبل مجلس إدارة. يتألف مجلس الإدارة من رئيس ونائب و11 عضوًا؛ أما مجلس الإدارة فيضم مديرًا عامًا ونائبه وثلاثة مديرين. ^{[ 14 ]} لم تقتصر صلاحيات البنك على السلطة النقدية فحسب، بل شملت أيضًا دورًا تنمويًا مع إمكانية تخصيص قروض قصيرة الأجل للصناعة والزراعة. ^{[ 15 ] : 152}

في 17 يونيو 1940، احتُلت لاتفيا وضُمّت إلى الاتحاد السوفيتي في 5 أغسطس. وفي 25 يوليو، صدر قانون تأميم البنوك والمؤسسات الصناعية الكبرى. بعد الحرب العالمية الثانية ، تولى بنك الدولة السوفيتي إصدار العملة وإدارة الخزانة ، لكن النظام النقدي لجمهورية لاتفيا الاشتراكية السوفيتية ظل تحت سيطرته الكاملة.

في 2 مارس 1990، أصدر المجلس الأعلى لجمهورية لاتفيا الاشتراكية السوفيتية قانون "بشأن البنوك" وقرار "بشأن بنك لاتفيا". وقرر القرار إعادة تأسيس بنك لاتفيا، وهو بنك مركزي محلي، كبنك حكومي مستقل، ومركز لإصدار العملة ، وبنك مركزي فيما يتعلق بالبنوك التجارية ، ومنظم لتنفيذ ميزانية الدولة ، وهيئة تنظيم السياسة النقدية .

إلا أنه بعد إعلان 4 مايو 1990 بشأن استعادة استقلال جمهورية لاتفيا وانهيار الاتحاد السوفيتي، وبقرار المجلس الأعلى لجمهورية لاتفيا الصادر في 3 سبتمبر 1991 بعنوان "إعادة تنظيم المؤسسات المصرفية في أراضي جمهورية لاتفيا"، أصبح بنك لاتفيا البنك المركزي الوحيد والمصدر الوحيد للعملات. وقد تولى ملكية وهيكلة بنوك الاتحاد السوفيتي، وبنك لاتفيا ريبوبليكانيسكو، وغيرها من مؤسسات الائتمان الحكومية.

في 4 مارس 1992، أصدر المجلس الأعلى لجمهورية لاتفيا قانون "الاستحواذ على بنك لاتفيا المُنشأ عام 1922". وقد تم ترسيخ مكانة بنك لاتفيا كبنك مركزي للبلاد وبنك إصدار نهائي بموجب قانوني جمهورية لاتفيا "بشأن البنوك" و"بشأن بنك لاتفيا" اللذين تم اعتمادهما في 19 مايو 1992. ولأول مرة في لاتفيا، تم ضمان استقلالية البنك المركزي الوطني عن سياسة الحكومة من خلال التشريع. لم يتناول قانون "بشأن بنك لاتفيا" أنشطته التجارية، ولذلك، تم اتخاذ قرار بإعادة هيكلة وخصخصة 49 فرعًا من فروع بنك لاتفيا.

ومثل معظم البنوك المركزية في العالم، فإن الهدف الرئيسي لبنك لاتفيا هو توفير التضخم عند مستوى معين.

بعد انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي ، وحتى انضمامها إلى الاتحاد الاقتصادي والنقدي ، تمكن بنك لاتفيا من مواصلة سياسته النقدية، شريطة أن تكون متوافقة مع المصالح المشتركة للاتحاد الأوروبي، وألا تضر بتنمية الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي، وأن تساهم في الاستقرار الاقتصادي.

تتضمن عضوية الاتحاد الأوروبي الانضمام إلى منطقة اليورو والمركز الاقتصادي والنقدي. بعد انضمامها، كان على لاتفيا إثبات قدرتها على استيفاء معايير الانضمام إلى منطقة اليورو والمركز الاقتصادي والنقدي. أحد هذه المعايير هو عضوية آلية سعر الصرف الثانية (ERM II) لمدة عامين. انضمت لاتفيا إليها في 2 مايو 2005. تعني آلية سعر الصرف الثانية أنه قبل عامين على الأقل من التحول إلى اليورو ، تم ربط عملة لاتفيا (اللات) باليورو، ولا يجوز أن يتجاوز تذبذب سعر صرفها مقابل اليورو ± 15 % من سعر ربطها باليورو.

لتحقيق هدفها الرئيسي، بالإضافة إلى الانضمام الناجح إلى الاتحاد النقدي الأوروبي، طبّق بنك لاتفيا استراتيجية سعر صرف ثابت (1 يورو = 0.702804 لاتس). ^{[ 16 ]} من الممكن حدوث تقلبات حول سعر الربط الثابت في حدود ± 1 %. كان بنك لاتفيا يطبق سياسة جذب اللاتس منذ فبراير 1994، عندما تم ربط اللاتس بسلة عملات حقوق السحب الخاصة. وتم ربط اللاتس باليورو في 1 يناير 2005. ^{[ 17 ]}

كذلك، في مطلع عامي 2006 و2007، فعّل بنك لاتفيا أداة سعر إعادة التمويل، وهو سعر خاص بالسفر. وفي حال عدم رغبة البنوك في استخدام الأدوات التي يقدمها بنك لاتفيا بشكل فعّال، فإن رفع سعر إعادة التمويل يكتسب دلالةً أكبر.

يُعد بنك لاتفيا أيضاً مركزاً بحثياً، حيث يُنتج تحليلات اقتصادية ومالية ويُقدّم بيانات عن الاتجاهات والتطورات الاقتصادية في لاتفيا والمنطقة الأوسع. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

يُدار بنك لاتفيا من قبل مجلس إدارته ومجلس إدارته التنفيذي. ويتألف المجلس من ثمانية أعضاء: رئيس البنك، ونائبه، وستة أعضاء آخرين. ويرأس رئيس بنك لاتفيا مجلس الرقابة على البنك . ويتخذ مجلس إدارة بنك لاتفيا القرارات نيابةً عن بنك لاتفيا. ^{[ 20 ]}

لإدارة العمليات التشغيلية لبنك لاتفيا، يُنشئ مجلس البنك مجلس إدارة دائمًا مؤلفًا من ستة أعضاء. ويُقرّ محافظ البنك هيكل بنك لاتفيا، ويتولى تعيين موظفيه وإنهاء خدماتهم.

• اقتصاد لاتفيا
• لاتفيا واليورو
• قائمة البنوك المركزية
• قائمة هيئات الرقابة المالية حسب البلد

• (باللغة اللاتفية) الموقع الرسمي لـ Latvijas Banka
• (باللغة الإنجليزية) الموقع الرسمي لـLatvijas Banka