اتفاقية جنيف الأولى

اتفاقية جنيف الأولى لتحسين حالة الجرحى في جيوش الميدان ( بالفرنسية : Convention pour l'amélioration du sort des blessés et des malades dans les forces armées en campagne )، والمعروفة باسم اتفاقية جنيف الأولى أو اتفاقية جنيف الأولى، ويُشار إليها اختصارًا بـ GCI ، هي أولى معاهدات اتفاقيات جنيف الأربع لعام 1949. ^{[ 1 ] [ 2 ]} عُقدت الاتفاقية في 22 أغسطس/آب 1864 ، وهي تُحدد "الأساس الذي تقوم عليه قواعد القانون الدولي لحماية ضحايا النزاعات المسلحة". ^{[ 3 ]}

بعد اعتماد المعاهدة الأولى في عام 1864، تم تنقيحها واستبدالها بشكل كبير في أعوام 1906 و1929 وأخيراً في عام 1949. ترتبط اتفاقية جنيف الأولى ارتباطاً وثيقاً باللجنة الدولية للصليب الأحمر ، التي كانت المحرك الرئيسي لإنشاء هذه الاتفاقيات والجهة المنفذة لبنودها.

أُبرمت اتفاقية جنيف لعام 1864 خلال فترة حرجة في التاريخ السياسي والعسكري الأوروبي. كانت الحرب الأهلية الأمريكية مستعرة في أماكن أخرى منذ عام 1861، والتي حصدت في نهاية المطاف ما بين 750,000 و900,000 قتيل. وبين سقوط نابليون في معركة واترلو عام 1815 وصعود ابن أخيه في الحملة الإيطالية عام 1859 ، حافظت القوى العظمى على السلام في أوروبا الغربية. ^{[ 4 ]}

ومع ذلك، مع اندلاع الصراع في شبه جزيرة القرم بين عامي 1853 و1856 ، عادت الحرب إلى أوروبا، وبينما كانت تلك الاضطرابات "في منطقة نائية يصعب الوصول إليها"، كانت الحرب في شمال إيطاليا "متاحة بسهولة من جميع أنحاء أوروبا الغربية لدرجة أنها اجتاحت على الفور مراقبين فضوليين"؛ ورغم أن إراقة الدماء لم تكن مفرطة، إلا أن مشهدها كان غريبًا ومروعًا. ^{[ 4 ]} وعلى الرغم من نية اتفاقية جنيف لعام 1864 في التخفيف من ويلات الحرب، إلا أنها دشنت "انتعاشًا للنشاط العسكري على نطاق واسع، لم يعتده سكان أوروبا الغربية... منذ القضاء على نابليون الأول". ^{[ 4 ]}

بدأت الحركة المطالبة بوضع مجموعة قوانين دولية تنظم علاج ورعاية الجرحى وأسرى الحرب عندما شهد الناشط الإغاثي هنري دونان معركة سولفرينو عام 1859، التي دارت رحاها بين الجيشين الفرنسي البيدمونتي والنمساوي في شمال إيطاليا. ^{[ 5 ]} وقد دفعت معاناة 40 ألف جندي جريح تُركوا في ساحة المعركة بسبب نقص المرافق والكوادر الطبية والهدنات اللازمة لتقديم المساعدة الطبية، دونان إلى التحرك. ^{[ 2 ]} وبعد عودته إلى جنيف ، نشر دونان روايته "تذكار سولفرينو" . ^{[ 6 ]} وحثّ على عقد مؤتمر دولي، وسرعان ما شارك مع المحامي السويسري غوستاف موينيه في تأسيس اللجنة الدولية للصليب الأحمر عام 1863. ^{[ 7 ] [ 1 ]}

أدركت اللجنة الدولية للصليب الأحمر ، مع إقرارها بأن "حماية صحة وسلامة شعبها هي في المقام الأول واجب ومسؤولية الدولة"، أنها ستظل دائماً، وخاصة في أوقات الحرب، "حاجة إلى منظمات تطوعية لتكملة... المنظمات الرسمية المكلفة بهذه المسؤوليات في كل بلد". ^{[ 8 ]} ولضمان قبول مهمتها على نطاق واسع، فقد احتاجت إلى مجموعة من القواعد لتنظيم أنشطتها وأنشطة الأطراف المتحاربة المعنية.

بعد عام واحد فقط، دعت الحكومة السويسرية حكومات جميع الدول الأوروبية والولايات المتحدة والبرازيل والمكسيك لحضور مؤتمر دبلوماسي رسمي. أرسلت ست عشرة دولة ما مجموعه ستة وعشرين مندوبًا إلى جنيف. ترأس الاجتماع الجنرال غيوم هنري دوفور . عُقد المؤتمر في قاعة ألاباما بفندق دو فيل (مبنى بلدية جنيف) في 22 أغسطس 1864. ^{[ 9 ]} اعتمد المؤتمر اتفاقية جنيف الأولى "لتحسين حالة الجرحى في الجيوش في الميدان". وقّع ممثلو اثنتي عشرة دولة على الاتفاقية: ^{[ 10 ]}

وقّعت المملكة المتحدة النرويجية والسويدية في ديسمبر/كانون الأول. ^{[ 11 ]} ووقّعت المملكة المتحدة بعد عام في عام 1865. ^{[ 12 ]} وصادقت الحكومة العثمانية على هذه المعاهدة في 5 يوليو/تموز 1865. ^{[ 13 ]} ووقّعت دوقية هيسن الكبرى ومملكة بافاريا والنمسا في عام 1866 عقب انتهاء الحرب النمساوية البروسية . ^{[ 14 ]} ووقّعت الولايات المتحدة الأمريكية في عام 1882. ^{[ 12 ]}

الوثيقة الأصلية محفوظة في الأرشيف الفيدرالي السويسري في برن . ^{[ 15 ]} وقد أُعيرت في السابق إلى متحف الصليب الأحمر والهلال الأحمر الدولي في جنيف. ^{[ 16 ]}

استمدت الاتفاقية قوتها الإلزامية من الموافقة الضمنية للدول التي قبلتها وطبقتها في إدارة عملياتها العسكرية. ^{[ 4 ]} وعلى الرغم من بنودها الأساسية، المذكورة أدناه، فقد نجحت في إحداث إصلاحات كبيرة وسريعة. وقد نصت هذه الجهود الأولى على ما يلي فقط: ^{[ 17 ]}

1. الحصانة من الاستيلاء والتدمير لجميع المنشآت المخصصة لعلاج الجنود الجرحى والمرضى،
2. الاستقبال والمعاملة المحايدة لجميع المقاتلين،
3. حماية المدنيين الذين يقدمون المساعدة للجرحى، و
4. الاعتراف برمز الصليب الأحمر كوسيلة لتحديد الأشخاص والمعدات المشمولة بالاتفاقية.

تم توسيع المواد العشر الأصلية لمعاهدة عام 1864 ^{[ 18 ]} لتشمل 64 مادة. تحمي هذه المعاهدة المطولة الجنود غير القادرين على القتال (الخارجين عن المعركة بسبب المرض أو الإصابة)، بالإضافة إلى العاملين في المجال الطبي والديني، والمدنيين في منطقة القتال. ومن بين أحكامها الرئيسية:

• تنص المادة 12 على وجوب معاملة الجنود الجرحى والمرضى الذين خرجوا من ساحة المعركة معاملة إنسانية، وعلى وجه الخصوص، عدم قتلهم أو إصابتهم أو تعذيبهم أو إخضاعهم لتجارب بيولوجية. تُعد هذه المادة حجر الزاوية في المعاهدة، وتحدد المبادئ التي استُمدت منها معظم بنودها، ^{[ 19 ]} بما في ذلك الالتزام باحترام الوحدات والمنشآت الطبية (الفصل الثالث)، والأفراد المكلفين برعاية الجرحى (الفصل الرابع)، والمباني والمعدات (الفصل الخامس)، ووسائل النقل الطبي (الفصل السادس)، وعلامة الحماية (الفصل السابع).
• تنص المادة 15 على ضرورة جمع الجنود الجرحى والمرضى ورعايتهم وحمايتهم، على الرغم من أنه قد يصبحون أسرى حرب أيضاً.
• تنص المادة 16 على أنه يجب على أطراف النزاع تسجيل هوية القتلى والجرحى، ونقل هذه المعلومات إلى الطرف المعارض.
• تسمح المادة 9 للصليب الأحمر الدولي "أو أي منظمة إنسانية محايدة أخرى" بتوفير الحماية والإغاثة للجنود الجرحى والمرضى، وكذلك للعاملين في المجال الطبي والديني.

نظراً للغموض الكبير الذي شاب بنود الاتفاقية فيما يتعلق ببعض المصطلحات والمفاهيم، ولا سيما مع التطور السريع للحرب والتكنولوجيا العسكرية، كان لا بد من مراجعة البنود الأصلية وتوسيعها، لا سيما في مؤتمر جنيف الثاني عام 1906 واتفاقيتي لاهاي لعامي 1899 و1907 اللتين وسعتا نطاق البنود ليشمل الحرب البحرية . ^{[ 17 ]} تم تحديث نسخة عام 1906 واستبدالها بنسخة عام 1929 بعد إدخال تعديلات طفيفة عليها. ثم جرى تحديثها مرة أخرى واستبدالها بنسخة عام 1949، والمعروفة باسم الوثيقة الختامية لمؤتمر جنيف لعام 1949. ^{[ 20 ]}

ومع ذلك، وكما أشار جان س. بيكتيه ، مدير اللجنة الدولية للصليب الأحمر، في عام 1951، فإن "القانون، مع ذلك، يتخلف دائمًا عن العمل الخيري؛ فهو بطيء في التوافق مع حقائق الحياة واحتياجات البشرية"، ولذلك فإن من واجب الصليب الأحمر "المساعدة في توسيع نطاق القانون، على افتراض أن... القانون سيحتفظ بقيمته"، وذلك بشكل أساسي من خلال مراجعة وتوسيع هذه المبادئ الأساسية لاتفاقية جنيف الأصلية. ^{[ 3 ]}

للاطلاع على مناقشة مفصلة لكل مادة من مواد المعاهدة، يُرجى مراجعة النص الأصلي ^{[ 21 ]} والتعليق ^{[ 19 ]} . يوجد حاليًا 196 دولة طرفًا في اتفاقيات جنيف لعام 1949 ، بما في ذلك هذه المعاهدة الأولى، بالإضافة إلى الاتفاقيات الثلاث الأخرى ^{[ 22 ] .}

• اتفاقيات جنيف لعام 1949
• اللجنة الدولية للصليب الأحمر
• القانون الإنساني الدولي
• غير مقاتل
• خيول القتال
• قائمة الأطراف في اتفاقيات جنيف
• إعلان سانت بطرسبرغ لعام 1868
• اتفاقية جنيف الثانية
• اتفاقية جنيف الثالثة
• اتفاقية جنيف الرابعة

• تشاندلر ب. أندرسون، "منظمة الصليب الأحمر الدولية"، المجلة الأمريكية للقانون الدولي ، 1920
• ريتشارد باكستر، "حقوق الإنسان في الحرب"، نشرة الأكاديمية الأمريكية للفنون والعلوم ، 1977
• بينيت، أنجيلا، "اتفاقية جنيف، الأصول الخفية للصليب الأحمر"، دار نشر ساتون، 2005
• جورج ب. ديفيس، "اتفاقية جنيف"، المجلة الأمريكية للقانون الدولي ، 1907
• جان إس. بيكتيه، "اتفاقيات جنيف الجديدة لحماية ضحايا الحرب"، المجلة الأمريكية للقانون الدولي ، 1951
• فرانسيس ليبر ، " تعليمات لإدارة جيوش الولايات المتحدة في الميدان "، أوامر لينكولن العامة، 24 أبريل 1863

• نسخة طبق الأصل من الوثيقة الأصلية
• مرور 150 عامًا على اتفاقية جنيف لعام 1864 – 150 عامًا من العمل الإنساني