فرانك هانلي

تم انتخابه كعضو في مجلس شيوخ ولاية إنديانا في انتخابات خاصة عام 1889 لملء مقعد شاغر في مجلس الشيوخ، حيث هزم جورج دبليو كرونك، وخدم هناك من عام 1890 حتى عام 1891. وفي مجلس الشيوخ اكتسب سمعة طيبة في الخطابة القوية.

ترشح كجمهوري وفاز بانتخابات الكونغرس الرابع والخمسين ، وشغل المنصب من 4 مارس 1895 إلى 3 مارس 1897. وخلال فترة ولايته، أعادت الجمعية العامة لولاية إنديانا التي يسيطر عليها الديمقراطيون ترسيم حدود دائرته الانتخابية ، مما أدى إلى تلاعب بالدوائر الانتخابية في دائرته، الأمر الذي تسبب في خسارته إعادة انتخابه في عام 1896. ^{[ 1 ] [ 3 ]}

أطلق حملةً للترشح عن الحزب الجمهوري لمجلس الشيوخ الأمريكي عام ١٨٩٩، لكنه خسر في تصويت المجلس التشريعي الجمهوري أمام ألبرت ج. بيفريدج . تسببت الانتخابات في انقسام حاد داخل الحزب على مستوى الولاية، حيث دعم المرشحون التقدميون المناهضون لحظر الكحول بيفريدج، بينما دعم الجناح المؤيد للحظر والمحافظ في الحزب هانلي. بعد خسارته الترشيح، اعتزل هانلي العمل السياسي لفترة وجيزة. تفاقم الانقسام بعد الانتخابات، ما دفع التقدميين إلى الانفصال عن الحزب الجمهوري. ^{[ ١ ]} قام هانلي بجولة خطابية في أنحاء الولاية لحشد الدعم لخوض غمار الانتخابات مرة أخرى. اتسمت خطاباته بالحماس الشديد وكثيراً ما استشهد فيها بأبراهام لينكولن . ^{[ ٥ ]}

عاد هانلي إلى الساحة السياسية عام ١٩٠٤، وفاز بترشيح الحزب الجمهوري لمنصب حاكم ولاية إنديانا. انتُخب هانلي حاكمًا لإنديانا ، متغلبًا على جون دبليو كيرن بفارق ٨٤٣٦٤ صوتًا. ^{[ ٦ ]} خاض هانلي الانتخابات بضراوة، وألقى خطابات لاذعة ضد الحزب الديمقراطي الذي وصفه بأنه "غير مقدس"، و"عظيم فقط لقدرته على التدمير". ووصف حملتهم الانتخابية بأنها "أنانية"، وقال إنهم لم يخوضوها إلا من أجل "الوصول إلى منصب السلطة". ^{[ ٥ ]} اعتُبر هانلي شخصيةً مستقلةً عن الحزب، ودفع بأجندته الخاصة، بدلًا من برنامج حزبه، بمجرد توليه منصبه. سعى جاهدًا لتحقيق ما اعتبره إصلاحات جوهرية في الولاية، ونجح في إنجاز العديد منها. شنّ حملةً ضد الخمور وسباق الخيل والفساد السياسي ، بل وحاكم أعضاءً من إدارته بتهمة الاختلاس . ^{[ ١ ] [ ٥ ]}

استغل شعبيته ليتمكن من حث الجمعية العامة التي يسيطر عليها الجمهوريون على تمرير تشريع يحظر المراهنة على سباقات الخيل في الولاية وفي معرض ولاية إنديانا . كما نجح في إعادة تنظيم معظم مؤسسات حكومة الولاية في محاولة لجعلها غير حزبية. وقد حقق هدفه بنجاح في أجهزة إنفاذ القانون، ومراكز الإصلاح، والجمعيات الخيرية الحكومية. ^{[ 1 ]} وأدخل تحسينات كبيرة على أساليب المحاسبة في الولاية، حيث ألزم جميع موظفي الدولة الراغبين في استرداد نفقاتهم بإعداد تقارير مفصلة عن المصروفات، وبدأ عمليات تدقيق دورية لجميع النفقات، وبدعم من أمين خزينة الولاية، بدأ في إنشاء حسابات جديدة تُمكّن الحكومة من مراقبة أوجه إنفاق الأموال وهوية المنفقين بشكل أفضل. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

في عام ١٩٠٧، وقّع قانون التعقيم الإجباري، الذي فرض تعقيم بعض الأفراد المحتجزين لدى الدولة، مما جعل إنديانا أول ولاية تتبنى تشريعات تحسين النسل . كان هذا التشريع جزءًا من الأجندة التقدمية وحظي بدعم واسع في ذلك الوقت. ^{[ ٩ ]} وفي وقت لاحق، أمر الحاكم توماس ر. مارشال بوقف هذه الممارسة في عام ١٩٠٩. ^{[ ١٠ ]} وفي عام ١٩٢١، قضت المحكمة العليا في إنديانا بعدم دستورية القانون . ^{[ ١١ ]}

اندلعت فضيحة مدوية بعد فترة وجيزة من توليه منصبه، عندما تبين أن مسؤولين حكوميين كانوا يستخدمون حسابات نفقاتهم لسداد ديون قمار في فندق "فرينش ليك سبرينغز" ، المملوك لرئيس اللجنة الوطنية الديمقراطية ، توماس تاغارت . ووبخ هانلي تاغارت بشدة لخرقه القانون بإنشاء ما يشبه "مونت كارلو". في يوليو 1906، أمر شرطة الولاية بمداهمة فرينش ليك وويست بادن، وصادرت العديد من ماكينات القمار، وعجلات الروليت، ومجموعات البوكر، وأوراق اللعب، وطاولات كلوندايك، وسجلات القمار، والنرد، ومجموعة كبيرة من أدوات القمار الأخرى. ورفع دعوى قضائية ضد الشركات المشغلة لفندقي "فرينش ليك سبرينغز" و"ويست بادن سبرينغز" مطالباً بمصادرة ممتلكاتهما لتربحهما من أنشطة غير قانونية. وتولى جون كيرنز، الذي هزمه هانلي في انتخابات حاكم الولاية عام 1904، الدفاع عن الفندقين. واستمرت القضية حتى بعد مغادرة هانلي منصبه. وفي عام 1910، أصدرت هيئة محلفين في مقاطعة أورانج حكماً لصالح الفندقين. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

كان هانلي مهتمًا بشكل خاص بالاعتدال ، وكان معروفًا بدعمه لحظر المشروبات الكحولية. وقد برر دعمه للحظر بتأثير مدمني الكحول على أبنائهم. ودافع عن مشروع قانون يسمح للمقاطعات بحظر بيع الكحول. ولأن الجمعية العامة فشلت في إقرار مشروع القانون خلال دورتيها الاعتياديتين في عهده، دعا إلى جلسة استثنائية عام 1908 لمناقشة مشروع القانون المقترح، والذي أقرته. ^{[ 1 ]} وبمجرد سنّه، حظرت 72 مقاطعة من أصل 92 في إنديانا بيع جميع أنواع المشروبات الكحولية. ^{[ 14 ]} وقد تسبب توقيت إقرار القانون في تحوله إلى قضية انتخابية رئيسية، مما أدى إلى حرمان الجمهوريين من أحد أهم بنود برنامجهم الانتخابي، وإثارة استياء التقدميين، الأمر الذي كلف الجمهوريين خسارة الانتخابات. ^{[ 15 ]}

أثناء توليه منصب الحاكم، بدأ هانلي العمل مع رابطة مناهضة الحانات . وسرعان ما اكتشف الانقسامات داخل حركة حظر الكحول، وكان له دورٌ محوري في توحيد الجماعات وأهدافها. وكان من أوائل من دعوا إلى تعديل دستوري لحظر بيع الخمور، وقد التفّ أنصار الحظر حول هذا الهدف. ^{[ 16 ]}

كان هانلي محاضرًا مناهضًا لحظر الكحول في جميع أنحاء الولايات المتحدة من عام 1910 إلى عام 1920، وفي فرنسا عام 1919. وقد أسس " السرب الطائر الأمريكي" (الذي يُطلق عليه أحيانًا "سرب هانلي الطائر")، وهي منظمة تدعو إلى الامتناع عن الكحول، ونظمت حملة على مستوى البلاد للترويج لهذه العادة. وتألفت هذه المنظمة من ثلاث مجموعات من المتحدثين ذوي الأسلوب التبشيري، الذين جالوا مدنًا في جميع أنحاء البلاد بين 30 سبتمبر 1914 و6 يونيو 1915. ^{[ 1 ] [ 17 ]}

بعد انتهاء ولايته كحاكم، ترك هانلي الحزب الجمهوري لينضم إلى حزب الحظر الجديد . في عام ١٩١٥، رُشِّح ليكون مرشح الحزب لمنصب الحاكم، لكنه رفض، وانضم بدلاً من ذلك إلى مرشح الحزب التقدمي . لاحقًا، رُشِّح في المؤتمر الوطني لحزب الحظر عام ١٩١٦ ليكون مرشح الحزب لرئاسة الولايات المتحدة في انتخابات عام ١٩١٦. ^{[ ١ ]} مُني هانلي بهزيمة ساحقة؛ إذ حصدت قائمة هانلي وإيرا لاندريث ٢٢١,٠٣٠ صوتًا، أي ما يُعادل ١.٢٪ تقريبًا من إجمالي الأصوات. ^{[ ١٨ ]}

في أبريل 1920، ترافع هانلي في قضية هوك ضد سميث ، وهي طعن في التعديل الثامن عشر للدستور الأمريكي، أمام المحكمة العليا للولايات المتحدة . استندت القضية إلى الاعتقاد بأن التعديل قد أُبطل عندما نقضت ولاية أوهايو تصديقها السابق عليه بعد استفتاء شعبي. فاز هانلي بقرار بالإجماع صدر في 1 يونيو 1920، أيّد الحظر وقرر أن أوهايو لا يمكنها تغيير تصويتها بعد فرز الأصوات بين الولايات. ^{[ 19 ]}