المقامرة في ولاية بنسلفانيا

تشمل أنشطة المقامرة في ولاية بنسلفانيا ألعاب الكازينو ، ويانصيب بنسلفانيا ، وسباق الخيل ، ولعبة البنغو ، وألعاب الحظ الصغيرة التي تُنظمها منظمات غير ربحية وحانات في ظروف محدودة. ورغم أن ألعاب الكازينو قانونية منذ أقل من عقدين، إلا أن بنسلفانيا تحتل المرتبة الثانية بعد ولاية نيفادا من حيث عائدات الكازينوهات التجارية. ^{[ 1 ]}

في 26 أكتوبر 2017، أقر مجلس النواب مشروع قانون لتقنين المقامرة عبر الإنترنت . ووقع الحاكم توم وولف على هذا القانون في 30 أكتوبر 2017.

يركز الهدف الحديث لتشريعات المقامرة في ولاية بنسلفانيا على استخدام العائدات للمساعدة في خلق المزيد من فرص العمل، وتعزيز الاقتصاد، ومعالجة العجز المالي للولاية. ^{[ 2 ]}

أُنشئت يانصيب ولاية بنسلفانيا بموجب القانون رقم 91 لعام 1971 كهيئة حكومية. ^{[ 3 ]} يهدف اليانصيب، كما هو منصوص عليه في القانون، إلى تخفيف عبء ضريبة الأملاك عن كبار السن، وذلك عن الضرائب المدفوعة في عام 1971 وما بعده للأشخاص الذين يبلغون من العمر 65 عامًا أو أكثر. كما يهدف اليانصيب إلى الحد من عمليات المقامرة غير القانونية التي كانت تُمارس في بنسلفانيا. ويحدد القانون أيضًا إجراءات بيع التذاكر والإعلان التجاري وتوزيع الجوائز. ^{[ 4 ]} أدى إقرار هذا القانون إلى حملات متكررة لإنشاء الكازينوهات في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي. وقد بُذلت أولى الجهود الجادة لإنشاء الكازينوهات في منطقة منتجعات جبال بوكونو. أُجريت عدة استطلاعات رأي في المنطقة، وفي جميع الحالات رفض السكان الفكرة. ^{[ 5 ]} ويعود ذلك في المقام الأول إلى المخاوف العامة بشأن المقامرة في ثمانينيات القرن الماضي. نظر سكان ولاية بنسلفانيا إلى ولاية نيفادا كمثال على ما يمكن أن تفعله الكازينوهات بالمجتمع، ولم يروا فيها سوى الفساد والمجرمين. ^{[ 6 ]}

في عامي 1993 و1994، ظهرت حملة أخرى لتشجيع المقامرة، هذه المرة على متن السفن النهرية في الممرات المائية بالولاية. ورغم إصرار مؤيدي المقامرة على أنها ستجلب المزيد من الأموال إلى بنسلفانيا، فقد حذر خبراء ماليون وعلماء اجتماع من أن صناعة المقامرة قد تُؤدي إلى تفشي الجريمة وتُكبّد الولاية خسائر مالية. في المقابل، قال معارضو المقامرة إن تقنينها سيُؤثر سلبًا على الأسر، وسيزيد من حالات إفلاس الشركات والجرائم وازدحام المرور. ^{[ 7 ]} ومن الأسباب الأخرى التي حالت دون إقرار تشريع المقامرة على متن السفن النهرية في منتصف التسعينيات، اشتراط الحاكم المنتخب حديثًا، توم ريدج ، إجراء سلسلة من الاستفتاءات الشعبية كشرط لدعمه أي تشريع. وقد أدى ذلك بالتالي إلى استنزاف أي زخم قائم لإقرار تشريع المقامرة على متن السفن النهرية. ^{[ 8 ]}

جرت محاولة أخيرة فاشلة لإضفاء الطابع الرسمي على المقامرة في ولاية بنسلفانيا عام 1999. كان من شأن مشروع قانون خاص بالمقامرة، أقره مجلس النواب، أن يسمح بإجراء استفتاء شعبي لتحديد ما إذا كان ينبغي السماح بوضع ماكينات القمار في مضامير سباق الخيل الأربعة، وترخيص السفن النهرية، والسماح بلعبة البوكر الإلكترونية في الحانات. إلا أن اقتراح الاستفتاء لم يُدرج ضمن جدول التصويت، وانتهت هذه المحاولة بنفس نتيجة التشريعات السابقة. ^{[ 8 ]}

في عام 2004، أقرّ مشرّعو ولاية بنسلفانيا القانون رقم 71، مُحرزين بذلك تقدماً في مساعيهم لتقنين المقامرة. هذا القانون، المعروف أيضاً باسم قانون بنسلفانيا لتطوير سباقات الخيل والألعاب، أنشأ مجلس بنسلفانيا لمراقبة الألعاب، وقنّن الكازينوهات ومضامير السباق داخل الولاية. ^{[ 9 ]} كان من الواضح أن سباقات الخيل صناعة واعدة ستخلق آلاف الوظائف الجديدة وتجلب المزيد من الأموال إلى بنسلفانيا. ^{[ 10 ]} ستُخصص الإيرادات المُكتسبة من الآلات والمضامير بشكل أساسي لتخفيف الضرائب العقارية، ودعم مُربّي الخيول في الولاية، والحكومات المحلية، بالإضافة إلى صناديق مختلفة أُنشئت بموجب القانون رقم 71. ^{[ 3 ]} تضاءلت أهمية الأسس الأخلاقية والاجتماعية والدينية التي استند إليها الناس سابقاً في معارضة المقامرة مع بلوغ الأجيال الجديدة من سكان بنسلفانيا سن الرشد، مما أدى في النهاية إلى قبول عام أكبر للمقامرة. ^{[ 8 ]} من العوامل الأخرى التي ساهمت في هذا القبول تضاؤل ​​الصلة التاريخية بين المقامرة والجريمة، مع تحوّل ملكية الكازينوهات إلى شركات مُدرجة في البورصة. ^{[ 6 ]} خلال السنة التشغيلية الكاملة الأولى، حققت سبعة كازينوهات إيرادات من ماكينات القمار تجاوزت مليار دولار، مما أدى إلى إيرادات ضريبية بلغت حوالي 766 مليون دولار، وبحلول نهاية عام 2009، تجاوزت إيرادات ماكينات القمار في ولاية بنسلفانيا إيرادات ماكينات القمار في الولايات الأخرى باستثناء ولاية نيفادا. ^{[ 3 ]}

أدى نجاح القانون رقم 71 إلى مطالبات بإقرار المزيد من التشريعات المتعلقة بالمقامرة في ولاية بنسلفانيا. وتضمن مشروع قانون محطات الشاحنات والكازينوهات الفرعية لعام 2017 خطةً لإنشاء 10 مواقع كازينوهات مصغرة جديدة، بالإضافة إلى توسيع نطاق المقامرة على غرار الكازينوهات لتشمل محطات الشاحنات والمواقع الإلكترونية والمطارات. ^{[ 2 ]} في عام 2016، بلغ عدد العاملين في مختلف حلبات السباق والكازينوهات في أنحاء الولاية حوالي 18,000 شخص، وتُدرّ هذه المنشآت مجتمعةً حوالي 1.4 مليار دولار أمريكي سنويًا من عائدات الضرائب. ^{[ 11 ]}

في أبريل 2025، ارتفعت إيرادات المقامرة في ولاية بنسلفانيا بنسبة 10.7% على أساس سنوي لتصل إلى 558.7 مليون دولار، مدفوعةً بشكل رئيسي بالنمو الكبير في ألعاب الإنترنت، التي اقتربت من رقم قياسي شهري بلغ 227.7 مليون دولار، بزيادة قدرها 31.3% عن العام الماضي. وشهدت ماكينات القمار وألعاب الطاولة عبر الإنترنت زيادات ملحوظة، بينما انخفضت إيرادات البوكر عبر الإنترنت انخفاضًا طفيفًا. وتصدر كازينو هوليوود في بن ناشونال قطاع ألعاب الإنترنت، يليه كازينو فالي فورج وكازينو ريفرز فيلادلفيا . وظلت إيرادات المراهنات الرياضية ثابتة عند 42.5 مليون دولار، مع هيمنة شركتي فان ديول ودرافت كينغز على السوق. وانخفضت إيرادات ماكينات القمار التقليدية بنسبة 1.2% لتصل إلى 203.1 مليون دولار، بينما ارتفعت إيرادات ألعاب الطاولة بنسبة 2.8%. وبشكل عام، حققت المقامرة القانونية 234.5 مليون دولار من عائدات الضرائب للولاية، حيث كانت ألعاب الإنترنت وماكينات القمار التقليدية أكبر المساهمين. ^{[ 12 ]}

في يوليو 2025، بلغت إيرادات قطاع الألعاب في ولاية بنسلفانيا 557.7 مليون دولار، بزيادة قدرها 11.4% على أساس سنوي. ^{[ 13 ]} ويعود هذا الارتفاع بشكل رئيسي إلى الألعاب الإلكترونية، التي سجلت نموًا بنسبة 30.9% مقارنةً بعام 2024. في المقابل، شهدت المراهنات الرياضية انخفاضًا بنسبة 0.5%، محققةً إيرادات بلغت 40.6 مليون دولار.

كان سباق الخيل أول نوع من أنواع المقامرة يُشرّع في ولاية بنسلفانيا، وذلك منذ إقرار قانون إصلاح صناعة سباق الخيل عام 1959. وكان مضمار ميدوز للسباق أول مضمار يُفتتح بعد إقرار هذا القانون عام 1963. ^{[ 14 ]} بالإضافة إلى مضامير السباق، توجد أيضًا العديد من مؤسسات المراهنات خارج المضمار التي توفر البث المباشر. كما أن المراهنة على سباق الخيل عبر الإنترنت والهاتف قانونية. أما سباق الكلاب السلوقية، فهو غير مسموح به.

مواقع المراهنات الحالية خارج المضمار

توجد عدة مواقع في جميع أنحاء الولاية تُقدّم خدمات المراهنات خارج المضمار. كل موقع منها تابع لمضمار سباق مُحدد. أصبحت المراهنات خارج المضمار قانونية منذ عام ١٩٨٨. وكانت بنسلفانيا خامس ولاية في البلاد تُشرّع صالات المراهنات خارج المضمار. نصّ التشريع الأصلي على أن يكون لكل مضمار من مضامير السباق الأربعة (آنذاك) نطاق حماية يبلغ ٣٥ ميلاً يُمكن إنشاء مواقع المراهنات خارج المضمار ضمنه. كما نصّ التشريع على ألا يتجاوز عدد المواقع ٢٣ موقعاً في جميع أنحاء الولاية. ^{[ ١٥ ]}

قائمة بمواقع المراهنات خارج المضمار في ولاية بنسلفانيا الأمريكية

اسم	مدينة	انتساب
ذا داونز في ليهاي فالي	ألينتاون	موهيجان صن
مراهنات سباقات الخيل والمراهنات الرياضية في جنوب فيلادلفيا	فيلادلفيا	باركس

منذ إنشائها في عام 2004، تشرف هيئة مراقبة ألعاب القمار في ولاية بنسلفانيا على جميع الكازينوهات في الولاية.

في عام ٢٠٠٤، صدر قانون بنسلفانيا لتطوير سباقات الخيل والألعاب، والذي شرّع استخدام ماكينات القمار في أربعة عشر موقعًا بدءًا من عام ٢٠٠٦. وقد سمح القانون بمنح تراخيص لسبعة مواقع لسباقات الخيل (أو ما يُعرف بـ"الراكينو ")، وخمسة كازينوهات مستقلة، وكازينوهين منتجعين . ^{[ ١٦ ]} ويمكن لجميع الكازينوهات أن تضم ما يصل إلى ٥٠٠٠ ماكينة، باستثناء الكازينوهات المرخصة في المنتجعات، والتي يُسمح لها بامتلاك ما يصل إلى ٦٠٠ ماكينة. كما نصّ القانون على أن يكون اثنان من الكازينوهات المستقلة الخمسة في فيلادلفيا ، وواحد في بيتسبرغ ، بينما يُترك الكازينوهان المتبقيان للتوسع. وقد شنت منظمة "فيلادلفيا خالية من الكازينوهات" حملة ضد التوسع خلال هذه الفترة وما بعدها، وذلك من خلال حضور اجتماعات مجلس بنسلفانيا لمراقبة الألعاب، والمشاركة في سلسلة من الاحتجاجات والفعاليات. ^{[ ١٧ ] [ ١٨ ]}

يُسمح للكازينوهات في ولاية بنسلفانيا بتشغيل ألعاب الطاولة منذ يوليو 2010. ويُسمح للكازينوهات المستقلة وكازينوهات مضامير السباق بامتلاك ما يصل إلى 250 طاولة ألعاب، بينما يقتصر عدد طاولات ألعاب الطاولة في كازينوهات المنتجعات على 50 طاولة كحد أقصى. وقد زاد تشريع ألعاب الطاولة عدد ماكينات القمار المسموح بها في كازينوهات المنتجعات من 500 إلى 600 ماكينة. أما فئة التراخيص الرابعة والأحدث، وهي الكازينوهات الفرعية، فتسمح للمشغلين الحاليين بإنشاء مواقع ثانوية أصغر حجماً.

حققت كازينوهات ولاية بنسلفانيا رقماً قياسياً في الإيرادات لعام 2017 ككل، حيث بلغت إيراداتها 3.227 مليار دولار. ^{[ 19 ]}

تتوفر يانصيب ولاية بنسلفانيا في جميع أنحاء الولاية منذ عام 1972. بالإضافة إلى السحوبات المنتظمة، تشارك الولاية أيضًا في ألعاب باوربول (التي يتم تقديمها من خلال جمعية اليانصيب متعددة الولايات) وميجا مليونز وتبيع تذاكر بطاقات الخدش .

تشمل ألعاب السحب التي تقدمها يانصيب ولاية بنسلفانيا: Pick 2، وPick 3، وPick 4، وPick 5، وTreasure Hunt، وCash 5، وMatch 6، بالإضافة إلى ألعاب Cash4Life وMega Millions وPowerball متعددة الولايات. ألعاب "Pick" هي ألعاب قياسية ذات دفعات ثابتة، بينما ألعاب Treasure Hunt وCash 5 وMatch 6 هي ألعاب جوائز كبرى مشابهة لألعاب Mega Millions وPowerball. كما يقدم اليانصيب لعبة السحب السنوية Millionaire Raffle.

في الأول من مايو/أيار 2018، أطلقت يانصيب ولاية بنسلفانيا لعبة الكينو ضمن عروضها الترفيهية، حيث تُجرى السحوبات كل 4 دقائق. وتُعرض النتائج على شاشات في منافذ بيع اليانصيب المعتمدة. ^{[ 21 ]} كما أطلقت يانصيب بنسلفانيا لاحقًا في عام 2018 لعبة إكسبرس سبورتس، التي تتضمن لعبتين رياضيتين افتراضيتين: كرة القدم وسباق الخيل. وتُقدم لعبتا الكينو وإكسبرس سبورتس في جميع منافذ بيع اليانصيب، ولكن يمكن للاعبين مشاهدة النتائج مباشرةً عبر شاشات في منافذ بيع معتمدة.

أتاح توسيع نطاق ألعاب القمار في ولاية بنسلفانيا إنشاء اليانصيب الإلكتروني (iLottery)، الذي بدأ تشغيله في 4 يونيو 2018. يتألف اليانصيب الإلكتروني من ألعاب فريدة؛ إذ لا تتوفر ألعاب السحب التقليدية عبر الإنترنت. ^{[ 22 ]} وقد لاقى اليانصيب الإلكتروني ردود فعل سلبية من مشغلي الكازينوهات في بنسلفانيا، الذين يزعمون أن ألعابه تُشبه ألعاب ماكينات القمار أو ألعاب الكازينو التقليدية، وأن الكازينوهات مُلزمة بدفع رسوم ترخيص قدرها 10 ملايين دولار لتقديم ألعاب القمار عبر الإنترنت في الولاية. ^{[ 23 ]}

صدر قانون بنسلفانيا للألعاب الصغيرة ذات الخيار المحلي عام 1988. ^{[ 24 ]} يسمح هذا القانون بممارسة ألعاب محدودة في المنظمات غير الربحية والحانات الربحية. تشمل أنواع الألعاب: ألعاب سحب الأوراق، وألعاب لوحات التثقيب، واليانصيب (بما في ذلك اليانصيب الحاصل على تصريح خاص)، والسحوبات اليومية، والسحوبات الأسبوعية، وسحوبات 50/50 (بما في ذلك سحوبات دوريات الرياضات الكبرى)، وألعاب سباق الخيل الليلية، ومسابقات التنبؤات.

تم إقرار قانون البنغو في ولاية بنسلفانيا عام 1981، وهو يسمح للمنظمات بإقامة ألعاب البنغو. ^{[ 25 ]}

في 26 أكتوبر/تشرين الأول 2017، أقرّ المجلس التشريعي للولاية مشروع قانون يسمح بالمقامرة في الكازينوهات في محطات استراحة الشاحنات والمطارات وعبر الإنترنت ، بما في ذلك ألعاب الفانتازي الرياضية. ووقّع حاكم ولاية بنسلفانيا، توم وولف، على مشروع القانون في 30 أكتوبر/تشرين الأول 2017. كما يُجيز مشروع القانون منح تراخيص لعشرة كازينوهات فرعية جديدة، بشرط أن تكون على بُعد 25 ميلاً على الأقل من أقرب كازينو قائم. وتُمنح تراخيص الكازينوهات الفرعية، التي تسمح بوجود ما يصل إلى 750 ماكينة قمار و30 طاولة ألعاب، فقط لأصحاب الكازينوهات الحاليين في بنسلفانيا. وللبلديات أيضاً خيار حظر الكازينوهات داخل حدودها. ^{[ 26 ]}

بموجب قانون توسيع نطاق المقامرة الصادر في 30 أكتوبر، أصبحت بنسلفانيا رابع ولاية تُقنّن المقامرة عبر الإنترنت، بعد نيفادا ونيوجيرسي وديلاوير. ^{[ 27 ]} وتُعدّ بنسلفانيا الولاية الوحيدة التي تُتيح شراء تذاكر ألعاب القمار واليانصيب عبر الإنترنت. كما سمح القانون للكازينوهات بتقديم المراهنات الرياضية، رهنًا بتغيير القانون الفيدرالي أو صدور حكم محتمل من المحكمة العليا . ^{[ 26 ]} وفي 14 مايو 2018، أعلنت المحكمة العليا عدم دستورية قانون حماية الرياضات الاحترافية والهواة لعام 1992. وبدأت الكازينوهات بتقديم المراهنات الرياضية في 15 نوفمبر 2018. ^{[ 28 ]} ويتعين على شركات المقامرة دفع ضريبة حكومية بنسبة 34% على إيراداتها. ^{[ 29 ]} مع ذلك، فإن المراهنة على الرياضات الإلكترونية غير قانونية.

يُسمح لمحطات استراحة الشاحنات بتشغيل ما يصل إلى خمس ماكينات قمار، مع إمكانية حظر القمار فيها من قِبل المقاطعات. ويمكن للكازينوهات إبرام اتفاقيات مع سلطات المطارات لتشغيل صالات ألعاب تفاعلية في أي من مطارات بنسلفانيا الدولية أو الإقليمية. وقد أصبحت بنسلفانيا الولاية الوحيدة، إلى جانب نيفادا، التي تسمح بألعاب القمار في المطارات، مع العلم أنه حتى يناير 2018، لم يُعلن أي مطار عن خطط لتقديم هذه الألعاب. وفي أغسطس 2019، افتتحت شركتا "راترز" و "بين ناشونال غيمنغ" أول صالة ألعاب فيديو في متجر "راترز" في بلدة مانشستر بمقاطعة يورك . وتوجد خطط لافتتاح صالات ألعاب فيديو في مواقع أخرى تابعة لـ"راترز" خلال عامي 2019 و2020. ^{[ 30 ]}

بدأ مجلس مراقبة ألعاب القمار في ولاية بنسلفانيا باستقبال طلبات تراخيص ألعاب القمار عبر الإنترنت في يوليو 2018. وقدّمت تسعة كازينوهات في الولاية طلباتها قبل الموعد النهائي المحدد. أما الكازينوهات الأربعة المتبقية في بنسلفانيا التي لم تتقدّم بطلباتها قبل الموعد النهائي، فيمكنها القيام بذلك لاحقًا، ولكن برسوم إضافية. ^{[ 31 ]}

ثمانية مزودين مرخص لهم بتقديم الرياضات الخيالية في ولاية بنسلفانيا. ^{[ 32 ]}

• درافت كينجز
• فان ديول
• مسودة
• بوم فانتسي
• تقنيات سبورت هب
• الرياضات الخيالية بدوام كامل
• ياهو فانتازي سبورتس
• مسودة الخيال

اعتبارًا من ديسمبر 2019، أصبحت أجهزة ألعاب الفيديو متوفرة في ثماني محطات استراحة للشاحنات مؤهلة في ولاية بنسلفانيا. ^{[ 33 ]}

ظاهرة جديدة في ولاية بنسلفانيا هي انتشار "آلات المهارة". هذه الآلات، التي تشبه في كثير من الأحيان آلات القمار الإلكترونية، قادرة على التحايل على قوانين المقامرة بفضل قرار قضائي صدر عام 2014 قضى بأنها ليست آلات قمار. ونتيجة لذلك، باتت هذه الآلات منتشرة في العديد من الحانات والنوادي ومحطات الوقود ومتاجر التبغ في جميع أنحاء الولاية. ^{[ 38 ]} وتخضع هذه الألعاب لرقابة محدودة، وقد ناقش المجلس التشريعي للولاية مسألة فرض ضرائب عليها. ^{[ 39 ]}

في عام 2026، قضت المحكمة العليا في ولاية بنسلفانيا بأن ما يسمى بـ "ألعاب المهارة" هي في الواقع ماكينات قمار وتخضع لقانون تنظيم المقامرة في الولاية. ^{[ 40 ]}

على الرغم من انتشار المقامرة في الولاية خلال السنوات الأخيرة مع ازدياد تساهل قوانين المقامرة في بنسلفانيا، إلا أن المقامرة غير القانونية لا تزال شائعة. فقد سمحت العديد من الحانات والنوادي الخاصة ومحطات استراحة الشاحنات وقاعات اجتماعات فرق الإطفاء وغيرها من المؤسسات بوضع ماكينات القمار أو ماكينات الفيديو بوكر في أماكنها منذ فترة طويلة. ^{[ 41 ]} وكثيراً ما نوقشت تشريعات لتقنين وتنظيم ماكينات الفيديو بوكر في هذه المؤسسات، لكنها لم تُقرّ بعد. ^{[ 42 ]} حالياً، تتولى شرطة ولاية بنسلفانيا ومكتب إنفاذ قوانين المشروبات الكحولية مسؤولية إنفاذ القانون، ويُقدّر عدد الماكينات غير القانونية في جميع أنحاء الولاية بنحو 40,000 ماكينة. ^{[ 43 ]}

حتى مع تقنين المراهنات الرياضية في الولاية، فإن معدل الضريبة المرتفع البالغ 36% ورسوم الترخيص البالغة 10 ملايين دولار قد تسمح باستمرار ازدهار الاقتصاد الخفي لوكلاء المراهنات. ^{[ 44 ]}

• مجلس مراقبة الألعاب في ولاية بنسلفانيا

• دليل كازينوهات بنسلفانيا