الجريمة في بنما

في عام 2012، بلغ معدل جرائم القتل في بنما 17.2 جريمة لكل 100,000 نسمة. ^{[ 3 ]} وبلغ إجمالي جرائم القتل في بنما 654 جريمة في عام 2012. ^{[ 3 ]}

أجرت السلطات البنمية دراسةً تُشير إلى أن ما يقرب من 90% من عمليات الخطف السريع لا يتم الإبلاغ عنها بسبب التهديد الذي يُشكّله اللصوص على الضحية وذويها. تتضمن عملية الخطف السريع اختطاف الضحية والاستيلاء على ممتلكاتها الثمينة كالهواتف المحمولة والساعات وبطاقات الائتمان والنقود والمجوهرات. إضافةً إلى ذلك، يُجبر الخاطفون الضحية على سحب الأموال من أجهزة الصراف الآلي.

بمجرد أن يرضى الخاطف، يُطلق سراح المختطف عادةً. وفي حالات أخرى، قد يطلب الخاطفون فديةً لإطلاق سراح الضحية. وتشهد هذه العملية المطولة للاختطاف تراجعًا تدريجيًا، إذ يسعى معظم الخاطفين إلى الحصول على فدية سريعة دون مفاوضات معقدة مع ذوي الضحية.

في ثمانينيات القرن الماضي، أصبحت بنما مركزًا هامًا لتهريب المخدرات إلى الولايات المتحدة ودول أخرى. وقد أفادت الاستراتيجية الدولية لمكافحة المخدرات بأن المهربين قاموا بتهريب المخدرات عبر شبكة النقل غير الخاضعة للرقابة في البلاد، كالمطارات والسواحل والموانئ البحرية والطرق السريعة. كما ساهمت القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك) في تفاقم هذه الظاهرة.

يلجأ العديد من جنود القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك) الذين يبحثون عن مأوى ولاجئ من القوات المسلحة الكولومبية إلى عبور الحدود بين دارين وكولومبيا. ومنذ وصول الفارك إلى بنما، ازداد تهريب المخدرات بشكل ملحوظ. وتراقب القوات البحرية البنمية الممرات المائية عن كثب، إلا أن الفارك طورت أساليب لتهريب المخدرات عبر بنما براً.

بدأ تورط بنما في تهريب المخدرات في مطلع القرن العشرين، عندما كان الأفيون يُهرّب عبر قناة بنما في رحلته من آسيا إلى أوروبا. ^{[ 4 ]} في ستينيات القرن الماضي، اقتصر تورط بنما في تجارة المخدرات على إنتاج القنب، ولكن بحلول ثمانينيات القرن نفسه، أصبحت إحدى نقاط العبور لتهريب الكوكايين من أمريكا الجنوبية إلى الولايات المتحدة بفضل حدودها المشتركة مع كولومبيا. ^{[ 4 ]}

تشمل تجارة المخدرات غير المشروعة في بنما تهريب الكوكايين إلى الولايات المتحدة. وقد بُرِّر غزو الولايات المتحدة لبنما عام 1989 للإطاحة بالدكتاتور مانويل نورييغا جزئيًا بضرورة مكافحة تهريب المخدرات . وكان نورييغا، دكتاتور بنما من عام 1983 إلى عام 1989، على علاقة بوكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) منذ خمسينيات القرن الماضي. وفي الآونة الأخيرة، نشطت عصابات المخدرات المكسيكية، مثل كارتل سينالوا، في بنما. ^{[ 5 ]}

تشمل عمليات السطو الشائعة في بنما عمليات السطو المسلح والسطو على المنازل. ^{[ 15 ]}

يُعدّ العنف الأسري في بنما مشكلة خطيرة، ولا يزال يُبلّغ عنه بشكل غير كافٍ. ^{[ 16 ]} يُجرّم القانون البنمي العنف الأسري، بما في ذلك الاغتصاب الزوجي، والإيذاء النفسي والجسدي والاقتصادي. [ 16 ] [ 17 ] سنّت بنما ^{القانون رقم 38 لسنة 2001 لمكافحة} العنف الأسري . ^{[ 18 ]} وفي عام 2013، سنّت البلاد القانون رقم 82 - القانون الشامل لمكافحة العنف ضد المرأة ( Ley 82 - Tipifica el Femicidio y la Violencia contra las Mujeres ) . ^{[ 17 ]}

تُعدّ بنما دولة مصدر وعبور ومقصد للنساء والأطفال ضحايا الاتجار بالبشر ، وتحديدًا البغاء القسري . ورغم العثور على بعض النساء والفتيات البنميات في أوضاع بغاء قسري في دول أخرى في أمريكا اللاتينية وأوروبا ، فإنّ معظم ضحايا الاتجار بالبشر في بنما يُستغلّون داخل البلاد. وعلى الرغم من نقص الإحصاءات، فقد أفادت منظمات غير حكومية ومسؤولون حكوميون، استنادًا إلى روايات غير رسمية ، بأنّ الاستغلال الجنسي التجاري للأطفال كان أكثر انتشارًا في المناطق الريفية ومدينة كولون منه في مدينة بنما . كما أفادت منظمات غير حكومية بأنّ بعض الأطفال البنميين، ومعظمهم من الفتيات الصغيرات، قد أُجبروا على العمل المنزلي القسري.

أدى ضعف الرقابة على حدود بنما إلى جعلها نقطة عبور سهلة للمهاجرين غير النظاميين من أمريكا اللاتينية وشرق أفريقيا وآسيا ، والذين قد يكون بعضهم ضحايا للاتجار بالبشر. ينص القانون البنمي على إلزام وحدة ضحايا الاتجار بالبشر التابعة لمكتب الهجرة الوطني بتقديم المساعدة لضحايا الاتجار الأجانب. ومع ذلك، كشف تقرير صادر عن وزارة الخارجية الأمريكية أنه خلال الفترة المشمولة بالتقرير في عام 2010، لم تُبلغ السلطات عن تقديم خدمات دعم للضحايا البنميين العائدين أو الضحايا الأجانب للاتجار بالبشر، وأشار مكتب الهجرة إلى عدم وجود ضحايا أجانب للاتجار بالبشر خلال العام الماضي. ^{[ 27 ]}

رفعت السلطات مستوى الوعي العام بشأن استغلال الأطفال في الدعارة من خلال ندوات في المدارس وحملة توعية مع قطاع السياحة، تجلّت في إرسال 300 رسالة إلى هذا القطاع للتوعية بالاستغلال الجنسي التجاري للأطفال. ورغم هذه الجهود، لم تُظهر الحكومة سوى القليل من التقدم في مكافحة الاتجار بالبشر. وحتى عام 2010، كانت جهود إنفاذ القانون...ظلّت الجهود المبذولة لمكافحة الاتجار بالبشر ضعيفة، إذ لا يحظر قانون العقوبات البنمي الاتجار بالبشر لأغراض العمل القسري ، وقد فشلت الحكومة في تقديم المساعدة الكافية للضحايا وفي تحديد ضحايا الاتجار بالبشر بين الفئات السكانية الضعيفة. يُحظر قانونًا السياحة الجنسية للأطفال ، مع أن تقرير وزارة الخارجية الأمريكية المذكور آنفًا لم يجد أي حالات مقاضاة مُبلّغ عنها لسياح الجنس خلال الفترة المشمولة بالتقرير. ^{[ 27 ]}

صادقت بنما على بروتوكول الأمم المتحدة بشأن الاتجار بالأشخاص لعام 2000 في أغسطس/آب 2004. ^{[ 28 ]} وصنّف مكتب وزارة الخارجية الأمريكية لمراقبة ومكافحة الاتجار بالأشخاص بنما ضمن "المستوى الثاني" في عامي 2017 ^{[ 29 ]} و2023. ^{[ 30 ]} وفي عام 2023، أشار مؤشر الجريمة المنظمة إلى تواطؤ ضباط الشرطة في تنظيم هذه الجريمة. ^{[ 31 ]}

ظهرت العصابات البنمية في أواخر الخمسينيات بعد أن حاولت مجموعة من طلاب الجامعات المحليين اقتحام قاعدة عسكرية أمريكية، فورت أمادور، بالقوة، فقُتلوا رمياً بالرصاص. وازداد عدد هذه العصابات منذ حلّ الجيش البنمي عام ١٩٩٠ نتيجةً للغزو الأمريكي لبنما . وأفاد إحصاءٌ أُجري عام ٢٠٠٩ بوجود حوالي ١٠٨ عصابات شوارع.

أكثر من 1600 شاب تتراوح أعمارهم بين 13 و15 عاماً ينتمون إلى عصابات الشباب. وتعتمد معظم هذه العصابات على المخدرات.

أصبحت نقاط التفتيش التابعة للشرطة شائعة خلال عطلات نهاية الأسبوع على الطرق بين المدن. ومع ذلك، فإن معظمها مجرد عمليات فحص لرخص القيادة ولوحات السيارات.

فرضت السلطات البنمية حظر تجول على الشباب دون سن الثامنة عشرة. ويتعين على الطلاب الملتحقين بالصفوف المسائية حمل تصريح أو بطاقة هوية صادرة عن المدرسة أو جهة رسمية معتمدة. ويُحتجز الشباب دون سن الثامنة عشرة الذين يُضبطون بدون هذه الوثائق في مركز الشرطة إلى حين تسليمهم إلى أولياء أمورهم. وتُفرض غرامة مالية تُقدر بنحو 50 دولارًا أمريكيًا على أولياء الأمور في حال ضبط الشاب للمرة الأولى.

تتضمن إجراءات حظر التجول نقاط تفتيش استراتيجية خاصة حول الشوارع الرئيسية في بنما. يجب على كل شخص داخل مركبة حمل بطاقة هوية أو أن يكون برفقة ولي أمره القانوني. وقد ساهمت السلطات تدريجياً في خفض عدد الشباب المتسكعين في الشوارع دون رقابة. معظم عمليات السرقة والاختطاف يرتكبها قاصرون.