جون نيغروبونتي

جون ديمتري نيغروبونتي ( وُلد في 21 يوليو 1939 ) دبلوماسي أمريكي. شغل منصب أستاذ جيمس آر . شليزنجر المتميز في مركز ميلر للشؤون العامة بجامعة فرجينيا عام 2018. كما شغل سابقًا منصب أستاذ جيه بي وموريس سي. شابيرو للشؤون الدولية في كلية إليوت للشؤون الدولية بجامعة جورج واشنطن . [ 1 ] قبل ذلك، عمل باحثًا ومحاضرًا في الشؤون الدولية في معهد جاكسون للشؤون العالمية بجامعة ييل ، ونائبًا لوزير الخارجية الأمريكي (2007-2009)، وأول مدير للاستخبارات الوطنية (2005-2007).

خدم نيغروبونتي في السلك الدبلوماسي الأمريكي من عام 1960 إلى عام 1997. ومن عام 1981 إلى عام 1996، شغل منصب سفير الولايات المتحدة في هندوراس والمكسيك والفلبين . وبعد تركه السلك الدبلوماسي، عمل في إدارة بوش كممثل دائم للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة من عام 2001 إلى عام 2004، وكان سفيراً لدى العراق من يونيو 2004 إلى أبريل 2005. [ 2 ]

الحياة المبكرة والتعليم

وُلد نيغروبونتي في لندن في 21 يوليو 1939، لأبوين يونانيين ، ديميتريوس نيغريبونتيس (1915-1996) من عائلة نيغروبونتي ، وكاثرين كومانتاروس (1917-2001). كان والده قطبًا في مجال الشحن ومتزلجًا على الجليد شارك في دورة الألعاب الأولمبية الشتوية عام 1936. التحق نيغروبونتي بمدرسة ألين-ستيفنسون ومدرسة باكلي ، وتخرج من أكاديمية فيليبس إكستر عام 1956، ومن جامعة ييل عام 1960. كان عضوًا في نادي المبارزة ( أخوية بسي أبسيلون )، إلى جانب ويليام إتش تي بوش ، شقيق الرئيس جورج إتش دبليو بوش ، وبورتر غوس ، الذي شغل منصب مدير المخابرات المركزية ومدير وكالة المخابرات المركزية في عهد نيغروبونتي من عام 2005 إلى عام 2006. [ 3 ]

حياة مهنية

انضم نيغروبونتي إلى السلك الدبلوماسي الأمريكي عام 1960. [ 4 ] شغل ثمانية مناصب دبلوماسية مختلفة في آسيا (بما في ذلك السفارة الأمريكية في سايغون[ 5 ] وأوروبا وأمريكا اللاتينية، كما شغل مناصب هامة في وزارة الخارجية والبيت الأبيض. بصفته دبلوماسياً شاباً - أحد الرجال القلائل في واشنطن الذين تجرأوا على معارضة تعامل هنري كيسنجر السري مع محادثات السلام في فيتنام - حاول نيغروبونتي إقناع رئيسه بأن أي اتفاق سلام يُتفاوض عليه دون موافقة زعيم فيتنام الجنوبية، نغوين فان ثيو، محكوم عليه بالفشل. ويزعم سيمور هيرش في كتابه "ثمن السلطة" أن كيسنجر لم يسامح نيغروبونتي قط، وعندما أصبح وزيراً للخارجية، نفاه إلى كيتو، الإكوادور. كانت هذه بداية مسيرة نيغروبونتي الطويلة والمتميزة كسفير. وفي عام 1981، أصبح سفيراً للولايات المتحدة في هندوراس . شغل نيغروبونتي منصب مساعد وزير الخارجية لشؤون المحيطات والشؤون البيئية والعلمية الدولية من عام 1985 إلى عام 1987. ثم عمل نائباً لمساعد الرئيس لشؤون الأمن القومي من عام 1987 إلى عام 1989، وسفيراً لدى المكسيك من عام 1989 إلى عام 1993، وسفيراً لدى الفلبين من عام 1993 إلى عام 1996. وبصفته نائباً لمستشار الأمن القومي للرئيس رونالد ريغان ، شارك في الحملة الرامية إلى إزاحة الجنرال مانويل نورييغا من السلطة في بنما . ومنذ عام 1997 وحتى تعيينه سفيراً لدى الأمم المتحدة، عمل نيغروبونتي مديراً تنفيذياً في شركة ماكجرو هيل . [ 6 ]

سفير لدى هندوراس (1981-1985)

جون نيغروبونتي في المعسكر العسكري في هندوراس في أبريل 1984

شغل نيغروبونتي منصب سفير الولايات المتحدة لدى هندوراس من عام 1981 إلى عام 1985. وخلال هذه الفترة، بدأت الولايات المتحدة بتعزيز وجودها العسكري هناك، بهدف الإطاحة بحكومة ساندينستا الثورية في نيكاراغوا ، التي كانت قد أطاحت بدكتاتورية سوموزا في حرب أهلية. وارتفعت المساعدات العسكرية لهندوراس من 4 ملايين دولار إلى 77.4 مليون دولار سنويًا. [ 7 ] كما تلقت هندوراس أكثر من 200 مليون دولار كمساعدات اقتصادية. [ 8 ]

في عام ١٩٩٥، نشرت صحيفة "بالتيمور صن" تحقيقًا موسعًا حول أنشطة الولايات المتحدة في هندوراس. وخلص التحقيق إلى أن نيغروبونتي كان على علم بانتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها الكتيبة ٣-١٦ ، إلا أن هذه الانتهاكات حُجبت عمدًا عن التقارير المقدمة إلى الكونغرس. [ ٩ ] وفي حديثه عن نيغروبونتي وغيره من كبار المسؤولين الأمريكيين، نُقل عن عضو الكونغرس الهندوراسي السابق، إفراين دياز، قوله: "كان موقفهم موقف تسامح وصمت. كانوا بحاجة إلى هندوراس لإقراضهم أراضيها أكثر من اهتمامهم بمقتل الأبرياء." [ ٩ ] [ ٧ ]

ظهرت لاحقًا أدلة جوهرية تدعم الادعاء بأن نيغروبونتي كان على علم بارتكاب الحكومة الهندوراسية انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان، ومع ذلك لم يوصِ بإنهاء المساعدات العسكرية الأمريكية لهندوراس. وفي 14 سبتمبر/أيلول 2001، كما ورد في سجل الكونغرس ، أعرب السيناتور كريستوفر دود من ولاية كونيتيكت عن مخاوفه بمناسبة ترشيح نيغروبونتي لمنصب سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة: [ 10 ]

بناءً على مراجعة اللجنة لوثائق وزارة الخارجية ووكالة المخابرات المركزية ، يبدو أن السفير نيغروبونتي كان على دراية أكبر بكثير بانتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها حكومة هندوراس مما اختار مشاركته مع اللجنة في عام 1989 أو في مساهمات السفارة في ذلك الوقت في التقارير السنوية لحقوق الإنسان لوزارة الخارجية.

استشهد دود ببرقية أرسلها نيغروبونتي عام 1985، أوضحت أن نيغروبونتي كان على دراية بخطر "انتهاكات حقوق الإنسان المستقبلية" التي قد ترتكبها "خلايا العمليات السرية" المتبقية من الجنرال غوستافو ألفاريز مارتينيز ، قائد القوات المسلحة الهندوراسية، بعد إقالته قسرًا من منصبه على يد قادة عسكريين آخرين عام 1984، وحثّ على إجراء إصلاحات للتصدي لهذا الخطر. وتكشف البرقيات أن نيغروبونتي حثّ مرارًا وتكرارًا على تحديث قانون العقوبات ونظام العدالة في هندوراس لاستبدال الإجراءات التعسفية التي اتخذتها الحكومة الهندوراسية بعد أحداث مثل تدمير محطة توليد الطاقة الرئيسية في تيغوسيغالبا واختطاف جميع العاملين في سان بيدرو سولا، ثاني أكبر مدن هندوراس، عام 1982. [ 11 ] وقدّم جاك بينز ، السفير الأمريكي السابق لدى هندوراس، والذي عيّنه الرئيس جيمي كارتر ، العديد من الشكاوى بشأن انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبها الجيش الهندوراسي في عهد حكومة... أقرّ بوليكاربو باز غارسيا ، لاحقًا، بأن الجيش الهندوراسي كان يتلقى دعمًا عسكريًا من المجلس العسكري الأرجنتيني ووكالة المخابرات المركزية الأمريكية خلال إدارة كارتر، وأن لا الحكومة الهندوراسية ولا وكالة المخابرات المركزية أبلغتا السفارة بما كانتا تفعلانه. [ 12 ] واقتصر حجم المذبحة في هندوراس على أقل من 300 حالة "اختفاء" خلال السنوات الخمس التي قضاها نيغروبونتي وبينز سفيرين، مقارنةً بـ 70,000 قتيل نتيجة الحرب الأهلية والقمع في السلفادور، على الرغم من أن هندوراس كانت متورطة في حرب أهلية محدودة النطاق تخللتها أحيانًا غزوات لأراضيها.

في أبريل/نيسان 2005، بالتزامن مع جلسات استماع مجلس الشيوخ لتثبيت منصب مدير المخابرات الوطنية، نشرت وزارة الخارجية الأمريكية مئات الوثائق استجابةً لطلبٍ بموجب قانون حرية المعلومات من صحيفة واشنطن بوست . [ 13 ] أشارت هذه الوثائق، وهي عبارة عن برقيات أرسلها نيغروبونتي إلى واشنطن أثناء عمله سفيراً لدى هندوراس، إلى أنه لعب دوراً أكثر فاعلية مما كان معروفاً سابقاً في إدارة الجهود الأمريكية ضد حكومة ساندينستا اليسارية في نيكاراغوا المجاورة. ووفقاً للصحيفة ، فإن الصورة التي تتبلور عن نيغروبونتي من خلال هذه البرقيات هي صورة: [ 13 ]

سفيرٌ يتمتع بنشاطٍ استثنائي وتوجهٍ عملي، دفعته قناعاته المناهضة للشيوعية إلى التقليل من شأن انتهاكات حقوق الإنسان في هندوراس، الحليف الأمريكي الأكثر موثوقية في المنطقة. ولا يوجد في الوثائق التي نشرتها وزارة الخارجية حتى الآن ما يدعم ادعاءه بأنه استخدم "الدبلوماسية الهادئة" لإقناع السلطات الهندوراسية بالتحقيق في أفظع الانتهاكات، بما في ذلك الاختفاء الغامض لعشرات المعارضين للحكومة.

كتبت صحيفة نيويورك تايمز أن الوثائق كشفت ما يلي: [ 14 ]

...  محارب بارد متمرس نفّذ بحماس استراتيجية الرئيس رونالد ريغان. تُظهر الوثائق أنه أرسل تقارير إعجاب إلى واشنطن حول قائد الجيش الهندوراسي، الذي اتُهم بانتهاكات حقوق الإنسان، وحذّر من أن محادثات السلام مع الحكومة النيكاراغوية قد تكون "حصان طروادة" خطيرًا، وتوسّل إلى المسؤولين في واشنطن لفرض مزيد من السرية على دور هندوراس في دعم الكونترا. تُظهر البرقيات أن السيد نيغروبونتي عمل عن كثب مع ويليام ج. كيسي ، مدير المخابرات المركزية آنذاك، في الهجوم الذي شنّته إدارة ريغان ضد الشيوعية في أمريكا الوسطى. وساعد في صياغة "قرار" رئاسي سري عام 1983 يُجيز دعم الكونترا، كما كان يُعرف المتمردون النيكاراغويون، والتقى بانتظام مع مسؤولين عسكريين هندوراسيين لكسب دعمهم والحفاظ عليه للعملية السرية.

عارض نيغروبونتي المسودات الأولى لتسويات السلام بحجة أنها كانت ستُبقي على خطر توسع القوات المسلحة النيكاراغوية بدعم سوفيتي وكوبي. كما حاول نيغروبونتي تقويض جهود مبادرة كونتادورا للسلام التي أطلقها رئيس كوستاريكا أوسكار آرياس (والتي نال آرياس جائزة نوبل بفضلها). [ 15 ] خلال فترة ولايته في هندوراس، انتهج نيغروبونتي نهجًا وسطًا بين وزارة الخارجية والصحفيين الذين فضلوا سياسة عدم المقاومة لعسكرة نظام ساندينستا في نيكاراغوا ودعمه لحركات التمرد في هندوراس والسلفادور، وبين المتشددين في إدارة ريغان الذين كانوا سيُورطون الولايات المتحدة في أمريكا الوسطى عبر إجراءات مثل الحصار وقصف المطارات النيكاراغوية وتوفير الأسلحة الهجومية وإنشاء قواعد عسكرية دائمة. مع ذلك، أشارت دراسة للسياسة الأمريكية إلى ما يلي: [ 16 ]

كان للولايات المتحدة دورٌ كبيرٌ في الحفاظ على استقرار هندوراس. فلولا إغراءات الولايات المتحدة وضغوطها، لما أُجريت الانتخابات على الأرجح في عامي 1980 و1981. إذ كان استمرار الديكتاتورية العسكرية سيقوض شرعية النظام السياسي، ويجعله أكثر عرضةً للاضطرابات الثورية. وبالمثل، ساهمت المعارضة الأمريكية الشمالية القوية لمحاولة الرئيس سوازو البقاء في السلطة عام 1985 في الحفاظ على الشرعية الهشة التي بُنيت على مدى السنوات الخمس السابقة  ... وقد حالت المساعدات الاقتصادية الضخمة دون انهيار الاقتصاد  ... ولولا الولايات المتحدة، لكان من الممكن أن ينهار الاقتصاد ويغرق في الفوضى.

عقب اجتماعات بوش-غورباتشوف التي بدأت عام 1986، أوقفت كل من الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي الدعم العسكري لـ"الحروب بالوكالة" في أمريكا الوسطى، وأعقب ذلك انتخابات حرة في نيكاراغوا وهندوراس والسلفادور. اعتبر السيناتور بيل برادلي الأمر برمته "قضية ثانوية - تزويد الكونترا النيكاراغويين بالأسلحة، وهي سياسة اتخذت أبعادًا هائلة داخل أروقة السلطة في واشنطن، ولدى الليبراليين الذين رأوا في كل استخدام للقوة العسكرية مستنقعًا آخر". [ 17 ]

مساعد وزير البيئة والمحيطات ومصايد الأسماك (1985 - 1989)

في هذا المنصب، تفاوض نيغروبونتي مع السفير ريتشارد بينيديك على بروتوكول مونتريال بشأن الأوزون، وهو أنجح معاهدة بيئية حديثة، متجاوزًا معارضة من أوروبا وروسيا والصين، ومن بعض مسؤولي إدارة ريغان. [ 18 ] كما عزز التعاون العلمي مع الاتحاد السوفيتي، واصطدم بـ"المتشددين" مثل ريتشارد بيرل، بالإضافة إلى معاهدتين تتعلقان بالتعاون في التعامل مع الحوادث النووية في أعقاب كارثة تشيرنوبيل.

سفير لدى المكسيك (1989-1993)

خلال فترة تولي نيغروبونتي منصب سفير الولايات المتحدة لدى المكسيك، كان له دورٌ محوري في إقناع إدارة بوش بالاستجابة لمبادرة مكسيكية عبر التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)، على الرغم من معارضة مكتب الممثل التجاري الأمريكي في البداية. وبذلك، كانت فترة ولايته في المكسيك الأكثر تأثيرًا بين جميع السفراء الأمريكيين في العصر الحديث. [ 19 ] وأشار معلق آخر إلى انتشار رؤية نيغروبونتي لاحقًا في اتفاقيات تجارة حرة أخرى. [ 20 ] وقد أشرف على السفارة حيث قام بتيسير إجراءات التأشيرات.

سفير لدى الأمم المتحدة (2001 2004)

عيّن الرئيس جورج دبليو بوش نيغروبونتي سفيراً للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة في فبراير/شباط 2001. وقد لاقى ترشيحه معارضة شديدة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، وخضع نيغروبونتي للاستجواب بشأن معرفته بانتهاكات حقوق الإنسان في هندوراس خلال فترة عمله سفيراً. [ 7 ] وصادق مجلس الشيوخ على ترشيحه في 15 سبتمبر/أيلول 2001، بعد أربعة أيام من هجمات 11 سبتمبر/أيلول على الولايات المتحدة. وفي مجلة نيويورك ريفيو أوف بوكس ، ذكر ستيفن كينزر أن مسؤولاً في وزارة الخارجية قال له: "إن منحه هذا المنصب هو بمثابة رسالة للأمم المتحدة مفادها: 'نحن نكرهكم'". [ 8 ] إلا أن نيغروبونتي حذّر إدارة بوش من العواقب الوخيمة للتدخل في العراق. [ 21 ]

كان نيغروبونتي "عاملاً أساسياً في الحصول على موافقة بالإجماع على قرار مجلس الأمن الذي طالب صدام حسين بالامتثال لتفويضات الأمم المتحدة بنزع السلاح". [ 22 ]

سفير لدى العراق (2004-2005)

تصريحات جون دي. نيغروبونتي في حفل أداء اليمين كسفير جديد للولايات المتحدة لدى العراق

في 19 أبريل/نيسان 2004، رشّح الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش نيغروبونتي لمنصب سفير الولايات المتحدة لدى العراق بعد نقل السيادة إلى الحكومة العراقية الجديدة في 30 يونيو/حزيران. وصادق مجلس الشيوخ الأمريكي على تعيينه في 6 مايو/أيار 2004 بأغلبية 95 صوتًا مقابل 3، وأدى اليمين الدستورية في 23 يونيو/حزيران 2004، خلفًا لـ ل. بول بريمر كأعلى مسؤول مدني أمريكي في العراق. ونصح نيغروبونتي إدارة بوش بضرورة إعطاء الأولوية للأمن على حساب إعادة الإعمار في العراق، ونظّم انتخابات سلمية، وقدّم نصيحة، لم يلقَ قبولًا لدى وزير الخارجية رامسفيلد والديمقراطيين في الكونغرس، مفادها ضرورة الالتزام بفترة ولاية مدتها خمس سنوات. [ 23 ]

مدير المخابرات الوطنية (2005-2007)

مراسم أداء نيغروبونتي اليمين الدستورية كمدير للاستخبارات الوطنية.

في 17 فبراير/شباط 2005، عيّن الرئيس جورج دبليو بوش جون نيغروبونتي أول مدير للاستخبارات الوطنية ، وهو منصب وزاري يُعنى بتنسيق عمل مجتمع الاستخبارات في البلاد . [ 24 ] وفي 21 أبريل/نيسان 2005، حظي نيغروبونتي بموافقة مجلس الشيوخ بأغلبية 98 صوتًا مقابل صوتين، وأدى اليمين الدستورية في المنصب الذي وُصف بأنه "أقوى بكثير" من سلفه، مدير وكالة الاستخبارات المركزية. [ 25 ] ويستمد هذا المنصب جزءًا من سلطته من قدرته على "تحديد" الميزانيات، ما دفع الرئيس بوش إلى التعليق قائلًا: "لهذا السبب سيتمتع جون نيغروبونتي بنفوذ كبير. فهو من سيحدد الميزانيات". [ 26 ] وقُدّرت ميزانية مجتمع الاستخبارات بنحو 40 مليار دولار. [ 26 ]

تنص مذكرة في السجل الفيدرالي موقعة من قبل الرئيس بوش في 5 مايو 2006 على تفويض نيغروبونتي، بصفته مسؤول الاستخبارات، بسلطة إعفاء الشركات من معايير المحاسبة الدقيقة، وهي سلطة كانت محفوظة سابقًا للرئيس التنفيذي بموجب قانون سوق الأوراق المالية لعام 1934. [ 27 ]

كان رد فعل مجتمع الاستخبارات على ترشيح نيغروبونتي، وفقًا لمجلة نيوزويك ، "إيجابيًا للغاية" لأنه "حظي باحترام العديد من خبراء الاستخبارات منذ الأيام الأولى لسياسة مكافحة التمرد في عهد ريغان". [ 28 ] وأشارت صحيفة التايمز إلى أنه "إذا كان هناك من يستطيع أن يُضفي نوعًا من الوحدة على شبكة وكالات التجسس الأمريكية المتشابكة والمتنافسة، فهو جون نيغروبونتي". [ 29 ] ووفقًا لجون ماكغافين، نائب مدير العمليات السرية السابق في وكالة المخابرات المركزية ، "هذا رجل حازم. إنه رجل يفهم النطاق الكامل لمكافحة التجسس والاستخبارات والعمليات السرية. جميعها أجزاء من السياسة الخارجية وحماية أنفسنا". [ 28 ]

كان رد فعل الكونغرس إيجابياً من السيناتور جاي روكفلر (ديمقراطي من ولاية فرجينيا الغربية)، الذي كان يشغل آنذاك منصب نائب رئيس لجنة الاستخبارات في مجلس الشيوخ، والنائبة جين هارمان (ديمقراطية من ولاية كاليفورنيا)، التي كانت آنذاك العضو الأبرز في لجنة الاستخبارات بمجلس النواب. [ 30 ]

بصفته مديرًا للاستخبارات الوطنية، شرع نيغروبونتي في سلسلة إصلاحات واسعة النطاق، ولعلّ أبرزها كان العمل التحويلي  لإعادة تأهيل البنية التحتية الإلكترونية المتهالكة لمجتمع الاستخبارات. [ 24 ] وكانت إحدى أولى تجارب نيغروبونتي على نظام أقمار صناعية تجاوزت ميزانيته. وقد صُمم هذا النظام، الذي بلغت تكلفته 25 مليار دولار، والذي أُطلق عليه اسم "بنية التصوير المستقبلية"، ليكون "الأساس للجيل القادم من جهود المراقبة الفضائية الأمريكية". إلا أن الواقع كان مختلفًا تمامًا، إذ تحوّل إلى "كابوس إداري - متأخرًا خمس سنوات عن الجدول الزمني ومتجاوزًا الميزانية بمليارات الدولارات. وأثارت مشاكل مراقبة الجودة والمشاكل التقنية تساؤلات حول ما إذا كان النظام سيعمل بشكل صحيح على الإطلاق". وقد تخلّى نيغروبونتي عن نصف المشروع السري. [ 24 ]

عيّن نيغروبونتي أيضًا "مديري مهام" - وهم متخصصون في الاستخبارات يركزون على أصعب أهداف أمريكا وأخطر التهديدات الوشيكة. ويركز مديرو المهام على مكافحة الإرهاب ، ومكافحة الانتشار النووي ، ومكافحة التجسس ، وإيران ، وكوريا الشمالية ، وكوبا وفنزويلا . [ 31 ] ووفقًا لجون ماكلولين ، نائب مدير المخابرات المركزية السابق ، من المرجح أن يُسهّل مفهوم مدير المهمة دمج التحليل وجمع المعلومات وغيرها من الأنشطة الاستخباراتية. [ 32 ] وقد وُجد أن مفهوم مدير المهمة مفيد خلال الأزمات المحتملة، كما حدث في الأيام التي أعقبت مباشرةً التجربة النووية لكوريا الشمالية عام 2006. [ 24 ]

شملت الإنجازات التي تحققت موافقة البيت الأبيض على أكثر من 30 توصية من مدير الاستخبارات الوطنية بشأن تحسين تدفق بيانات الاستخبارات ومكافحة الإرهاب إلى السلطات المحلية والولائية؛ وإلزام وكالات الاستخبارات بقبول تصاريح بعضها البعض؛ وبذل الجهود لمنع التفكير الجماعي؛ وإنشاء منصب أمين مظالم تحليلي؛ وإنشاء مركز للمصادر المفتوحة؛ وتشكيل المزيد من "الفرق الحمراء" لتحدي الأفكار التقليدية. [ 24 ] أما "الإحاطة اليومية للرئيس " ، وهي تقرير سري للغاية يُقدم إلى الرئيس كل صباح من قبل نيغروبونتي، والذي كانت تُعدّه سابقًا وكالة الاستخبارات المركزية فقط ، فيتم تجميعه الآن من وكالات الاستخبارات في جميع أنحاء الحكومة. [ 24 ]

على الرغم من تقدمه في قيادة مجتمع الاستخبارات ، إلا أن نيغروبونتي كان يرغب في العودة إلى المجال الذي أمضى فيه 37 عامًا - وزارة الخارجية والسلك الدبلوماسي. [ 33 ] في 5 يناير 2007، أعلن نيغروبونتي استقالته من منصب مدير الاستخبارات الوطنية وانتقاله إلى وزارة الخارجية ليشغل منصب نائب وزير الخارجية . [ 34 ]

بحسب مجلة نيوزويك ، "في عهد نيغروبونتي، حظي مكتب مسؤول الاستخبارات بإشادة من مسؤولي الكونغرس والسلطة التنفيذية على حد سواء لتحسينه الكبير - عبر المركز الوطني لمكافحة الإرهاب - لتبادل التقارير الاستخباراتية بين الوكالات المعنية بشأن التهديدات الإرهابية." [ 32 ] [ 35 ]

نائب وزير الخارجية الأمريكي (2007-2009)

في الخامس من يناير/كانون الثاني عام 2007، أعلن نيغروبونتي استقالته من منصب مدير المخابرات الوطنية وترشيحه لمنصب نائب وزير الخارجية في عهد الوزيرة كوندوليزا رايس . [ 36 ] وأدى اليمين الدستورية أمام الرئيس جورج دبليو بوش في السابع والعشرين من فبراير/شباط عام 2007، في وزارة الخارجية الأمريكية في قاعة بنجامين فرانكلين. [ 37 ]

بصفته نائبًا للوزير، شغل نيغروبونتي منصب النائب الرئيسي والمستشار لوزير الخارجية، حيث عمل كرئيس تنفيذي للعمليات في وزارة الخارجية وأشرف على صياغة وتنفيذ السياسة الخارجية الأمريكية. [ 38 ] أكد الرئيس بوش خلال حفل تنصيبه أن نيغروبونتي "سيساعد في توجيه الدبلوماسيين المنتشرين حول العالم" و"سيعمل مع الوزيرة رايس وقادة الوكالات الفيدرالية الأخرى لضمان أن تتحدث أمريكا بصوت واحد".

سياسة العراق وإعادة الإعمار

لعب نيغروبونتي دورًا محوريًا في سياسة العراق خلال حرب العراق ، مستفيدًا من خبرته السابقة كسفير للولايات المتحدة في العراق. في ديسمبر/كانون الأول 2007، قام بجولة موسعة استغرقت ستة أيام في العراق، زار خلالها تسعة مواقع في ثماني محافظات، من بينها البصرة والفلوجة والرمادي وبغداد . [ 39 ] خلال هذه الزيارة، التقى بأكثر من نصف فرق إعادة الإعمار الإقليمية العاملة في العراق، وشدد على أهمية متابعة المكاسب الأمنية بمصالحة سياسية، محذرًا من أن العراق ، في حال عدم إحراز تقدم، يُخاطر بالعودة إلى أنماط العنف التي سادت في الماضي. [ 40 ]

دعا نيغروبونتي إلى الاتفاق الدولي مع العراق ، وهي مبادرة إصلاح اقتصادي شاملة تضم أكثر من 70 دولة ومنظمة دولية. كما روّج لمبادرة التمكين الاقتصادي في المناطق الاستراتيجية ، المصممة لتسخير تنمية القطاع الخاص في مناطق النزاع، بما في ذلك منطقة الحدود الباكستانية الأفغانية، والعراق، ومينداناو في الفلبين. [ 41 ]

الدبلوماسية الاقتصادية والسياسة التجارية

في ظل قيادة نيغروبونتي، انتهجت وزارة الخارجية الأمريكية أجندة دبلوماسية اقتصادية طموحة. وقد دافع عن الموافقة على أربع اتفاقيات تجارة حرة معلقة مع بيرو وكولومبيا وبنما وكوريا الجنوبية ، بحجة أن رفضها سيمثل "انتصارًا لهوغو تشافيز رئيس فنزويلا ". [ 42 ] وخلال فترة ولايته، أشار إلى أن إدارة بوش تفاوضت على اتفاقيات تجارة حرة أكثر من جميع الإدارات السابقة مجتمعة، بما في ذلك اتفاقيات مع جمهورية الدومينيكان ، وأمريكا الوسطى ( اتفاقية التجارة الحرة بين أمريكا الوسطى وجمهورية الدومينيكانوأستراليا ، والبحرين ، وتشيلي ، والأردن ، والمغرب ، وعُمان ، وسنغافورة .

كما روج نيغروبونتي لمناطق فرص إعادة الإعمار في أفغانستان والمناطق المتضررة من الزلزال في باكستان ، والتي صُممت للسماح بدخول بعض المنتجات بدون رسوم جمركية لخلق فرص عمل ومكافحة التطرف.

العلاقات الأمريكية الصينية

تضمنت مهام نيغروبونتي إدارة الحوار رفيع المستوى بين الولايات المتحدة والصين ، وهو آلية دبلوماسية رفيعة المستوى للتشاور الثنائي. وقد شارك في رئاسة الجولة السادسة من الحوار مع مستشار الدولة الصيني داي بينغقو في واشنطن العاصمة، في 15 ديسمبر/كانون الأول 2008. [ 43 ] وفي يناير/كانون الثاني 2009، قرب نهاية فترة ولايته، سافر نيغروبونتي إلى بكين لحضور فعاليات إحياء الذكرى الثلاثين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين الولايات المتحدة والصين، متأملاً في التحول الجذري الذي شهدته العلاقات الثنائية منذ زيارته الأولى للصين عام 1972 ضمن وفد برئاسة هنري كيسنجر . [ 44 ]

مبادرات دبلوماسية أخرى

أشرف نيغروبونتي على العمل الدبلوماسي في مناطق متعددة خلال فترة من التحديات العالمية. وشارك في حفل افتتاح السفارة الأمريكية الجديدة في بغداد في 5 يناير/كانون الثاني 2009، وسافر إلى باكستان في ديسمبر/كانون الأول 2008 لحضور مراسم تأبين تكريمًا للعسكريين الأمريكيين الذين قُتلوا في تفجير فندق ماريوت في إسلام آباد عام 2008. [ 45 ] كما قام بمهام دبلوماسية إلى أيرلندا ، وأيرلندا الشمالية ، والعديد من الدول الأخرى لتعزيز أهداف السياسة الخارجية الأمريكية.

انتهت فترة ولاية نيغروبونتي في 20 يناير 2009، مع نهاية إدارة بوش وتنصيب الرئيس باراك أوباما .

لاحقًا

السيناتور جيم ويب ، ورئيس مجلس العلاقات الخارجية ريتشارد ن. هاس ، ونائب وزير الخارجية السابق جون نيغروبونتي، والسيناتور جون وارنر ، وأندريا ميتشل في مائدة مستديرة بمناسبة الذكرى المئوية لرونالد ريغان في عام 2011

انضم نيغروبونتي إلى شركة ماكلارتي أسوشيتس، وهي شركة استشارات استراتيجية دولية مقرها واشنطن العاصمة، في عام 2009. [ 46 ] وهو عضو في المجلس القيادي لجامعة كونكورديا ، وهي مركز أبحاث مقره مدينة نيويورك يركز على تعزيز التعاون الفعال بين القطاعين العام والخاص لتحقيق استدامة أكبر. [ 47 ]

معارضة ترامب

كان نيغروبونتي أحد الموقعين الخمسين على بيانٍ يتعلق بالمرشح الجمهوري للرئاسة عام 2016، دونالد ترامب، والذي وُصف فيه ترامب بأنه "متهور" وذُكر فيه أنه "سيعرض أمن بلادنا القومي ورفاهيتها للخطر". [ 48 ] وفي عام 2020، وقّع نيغروبونتي، إلى جانب أكثر من 130 مسؤولًا سابقًا آخر في الأمن القومي الجمهوري، بيانًا أكد أن الرئيس ترامب غير مؤهل لتولي ولاية رئاسية أخرى، و"لذلك، نحن على قناعة تامة بأن مصلحة أمتنا تقتضي انتخاب نائب الرئيس جو بايدن رئيسًا للولايات المتحدة، وسنصوّت له". [ 49 ]

الحياة الشخصية

يتحدث نيغروبونتي خمس لغات ( الإنجليزية والفرنسية واليونانية والإسبانية والفيتنامية ). وهو الشقيق الأكبر لنيكولاس نيغروبونتي ، مؤسس مختبر الإعلام في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا ومشروع " حاسوب محمول لكل طفل" . شقيقه ميشيل مخرج أفلام حائز على جائزة إيمي ، وشقيقه الآخر، جورج نيغروبونتي ، فنان ، وشغل منصب رئيس مركز الرسم في مدينة نيويورك من عام 2002 إلى عام 2007. لدى نيغروبونتي وزوجته، ديانا ماري فيلييرز (مواليد 14 أغسطس 1947)، خمسة أطفال بالتبني، هم: مارينا، وألكسندرا، وجون، وجورج، وصوفيا، وجميعهم من هندوراس . [ 50 ] تزوج نيغروبونتي وزوجته في 14 ديسمبر 1971.

تعرُّف

انظر أيضاً

مراجع

  1. «السفير جون د. نيغروبونتي: إطلاع رئيس مُستقبلي على السياسة الخارجية | جي دبليو توداي | جامعة جورج واشنطن» . Gwtoday.gwu.edu . ٢٤ فبراير ٢٠١٦. تاريخ الاطلاع: ١٨ أغسطس ٢٠١٦ .
  2. «مشروع التاريخ الشفوي للشؤون الخارجية التابع لجمعية الدراسات والتدريب الدبلوماسي: السفير جون د. نيغروبونتي» (ملف PDF) . جمعية الدراسات والتدريب الدبلوماسي . 11 فبراير 2000. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 3 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه في 10 يوليو 2024 .
  3. مارشال، جوشوا ميكا (7 مايو 2006). "عالم كبير، عالم صغير" . مدونة Talking Points Memo . مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2006. تم الاطلاع عليه في 21 يوليو 2006 .
  4. سكوت شين (29 مارس 2005). "الدبلوماسي ذو الوجه الجامد، نيغروبونتي، مُرشّح لتولي منصب رئيس المخابرات" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2007 .
  5. باكسمان، جيريمي (1985)، عبر البراكين: رحلة في أمريكا الوسطى ، لندن: بالادين، ص 133 
  6. "سير ذاتية لوزارة الخارجية الأمريكية" . تم الاطلاع عليه في 2 يناير 2020 .
  7. كامبل ، دنكان ( 18 فبراير 2005). "مخضرم في الحروب القذرة يفوز بدور قيادي في جهاز التجسس الأمريكي" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 سبتمبر 2024 .
  8. 1 2 رجلنا في هندوراس (ستيفن كينزر لمجلة نيويورك ريفيو أوف بوكس ، 20 سبتمبر 2001)
  9. 1 2 كوهن، غاري؛ طومسون، جينجر. "خداع مُحكم الصنع" . صحيفة بالتيمور صن . مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 10 أغسطس 2016 .
  10. «ترشيح جون نيغروبونتي» . سجل الكونغرس: (مجلس الشيوخ) . 14 سبتمبر 2001. الصفحات S9431– S9433 . تم الاطلاع عليه في 21 يوليو 2006 . 
  11. مينزل، سيوول (2006). الديكتاتوريون والمخدرات والثورة: حملات الحرب الباردة في أمريكا اللاتينية 1965-1989 . نيويورك: دار النشر AuthorHouse. الصفحات 141-143 . ISBN  9781425935535.
  12. بينز، جاك (2000). الولايات المتحدة في هندوراس، 1980-1981: مذكرات سفير . جيفرسون: ماكفارلاند وشركاه. الصفحات 13، 14، 33، 51، 320-322 . ISBN  9780786407347.
  13. 1 2 دوبس، مايكل (12 أبريل 2005). "أوراق توضح دور نيغروبونتي المعارض" . صحيفة واشنطن بوست . ص. A04 . تم الاطلاع عليه في 21 يوليو 2006 . 
  14. شين، سكوت (13 أبريل 2005). "برقية تكشف دور نيغروبونتي المركزي في الحرب السرية ضد نيكاراغوا في ثمانينيات القرن الماضي" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. أ14 . تاريخ الاطلاع: 21 يوليو 2006 . (معاينة فقط)
  15. كورنبلوم، بيتر (12 أبريل 2005). "ملف نيغروبونتي: نشر ملف نيغروبونتي من فترة عمله في هندوراس" . أرشيف الأمن القومي .
  16. ↑ شولز، دونالد؛ ديبورا ، سوندلوف شولز (1994). الولايات المتحدة، هندوراس، والأزمة في أمريكا الوسطى . بولدر: ويستفيو برس. ص 321. ISBN  9780813313238.
  17. ↑ برادلي ، بيل (1996). الزمن الحاضر، الزمن الماضي: مذكرات . نيويورك: مجموعة كنوبف دابلداي للنشر. ص 54. ISBN  9780679444886.
  18. ر. بينيديك، دبلوماسية الأوزون: اتجاهات جديدة في حماية الكوكب (كامبريدج، ماساتشوستس: هارفارد، 1998)، ص 101
  19. جوزيف كونتريراس (2009)، "في ظل العملاق: أمركة المكسيك"، ص 40-42.
  20. والتر راسل ميد (سبتمبر 1992). "البوشية، تم اكتشافها: أجندة ولاية ثانية مخفية في الاتفاقيات التجارية" . مجلة هاربرز . الصفحات 37-45 . تم الاطلاع عليه في 29 مارس 2011 . 
  21. لينش، كولوم (14 يناير 2003). "سفير الأمم المتحدة يبرز كصوت تحذيري بشأن العراق" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2017 .
  22. «بوش يرشح نيغروبونتي لمنصب في العراق» . سي بي إس نيوز . 9 أبريل 2004. تم الاطلاع عليه في 17 أغسطس 2006 .
  23. آر. إيرل، "ليالٍ في فندق بينك موتل: سعي استراتيجي أمريكي لتحقيق السلام في العراق" (أنابوليس: المعهد البحري الأمريكي ، 2008)
  24. 1 2 3 4 5 6 خط الدفاع الأول - نظرة على الجهود المبذولة لإعادة تشكيل الاستخبارات الأمريكية ، يو إس نيوز آند وورلد ريبورت ، مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 2007 ، تم استرجاعه في 12 أكتوبر 2007
  25. ريتشارد أ. بيست الابن؛ ألفريد كامينغ؛ تود ماس، مدير المخابرات الوطنية: السلطات القانونية (ملف PDF) ، اتحاد العلماء الأمريكيين ، تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2007
  26. 1 2 ويليام برانيجين (17 فبراير 2005)، "بوش يرشح نيغروبونتي لمنصب استخباراتي جديد" ، صحيفة واشنطن بوست ، تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2007
  27. "رئيس الاستخبارات بإمكانه التنازل عن قواعد هيئة الأوراق المالية والبورصات" . Businessweek.com. 23 مايو 2006. مؤرشف من الأصل في 25 مايو 2006. تم الاطلاع عليه في 1 يناير 2012 .
  28. 1 2 دبلوماسية صارمة ، msnbc.com، مؤرشف من الأصل في 20 فبراير 2005 ، تم استرجاعه في 12 أكتوبر 2007
  29. نبذة تعريفية: جون نيغروبونتي: مدير المواجهة الكبرى للتجسس الأمريكي ، لندن: صحيفة صنداي تايمز، 20 فبراير 2005 ، تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2007{{citation}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  30. ردود الفعل على ترشيح نيغروبونتي لمنصب مدير المخابرات ، cnn.com، 17 فبراير 2005 ، تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2007
  31. مكتب مدير المخابرات الوطنية ، 12 أكتوبر 2007 ، تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2007
  32. 1 2 جون ماكلولين (7 يناير 2007)، "التحدي الاستخباراتي الجديد" ، صحيفة واشنطن بوست ، ص. B07 ، تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2007 
  33. آل كامين (15 نوفمبر 2006)، "إعلانات وظائف البنتاغون" ، صحيفة واشنطن بوست ، ص. A19 ، تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2007 
  34. رشّح الرئيس بوش جون نيغروبونتي لمنصب نائب وزير الخارجية، ونائب الأدميرال مايك ماكونيل لمنصب مدير المخابرات الوطنية ، البيت الأبيض، 5 يناير 2007 ، تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2007
  35. السياسة: تغييرات في البيت الأبيض ، نيوزويك، 15 يناير 2007، مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2007 ، تم استرجاعه في 12 أكتوبر 2007
  36. «الرئيس بوش يرشح جون نيغروبونتي لمنصب نائب وزير الخارجية» . البيت الأبيض. 5 يناير 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 سبتمبر 2025 .
  37. «الرئيس بوش يحضر مراسم أداء جون نيغروبونتي اليمين الدستورية كنائب لوزير الخارجية» . البيت الأبيض. 27 فبراير 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 سبتمبر 2025 .
  38. «نائب وزير الخارجية» . وزارة الخارجية الأمريكية. 8 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2025 .
  39. "تصريحات للصحافة في بغداد، العراق" . وزارة الخارجية الأمريكية. 2 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2025 .
  40. «دبلوماسي أمريكي يدعو إلى إحراز تقدم في العراق» . صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد. 3 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 سبتمبر 2025 .
  41. «نائب وزير الخارجية جون د. نيغروبونتي في مجلس الأعمال للتفاهم الدولي» . وزارة الخارجية الأمريكية. 19 يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2025 .
  42. «نائب وزير الخارجية جون د. نيغروبونتي في مجلس الأعمال للتفاهم الدولي» . وزارة الخارجية الأمريكية. 19 يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2025 .
  43. "علاقات متينة للمرحلة الانتقالية، لكن التحديات تلوح في الأفق" . منتدى المحيط الهادئ، مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية. يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2025 .
  44. "العلاقات الأمريكية الصينية" . وزارة الخارجية الأمريكية. 8 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2025 .
  45. «نائب وزير الخارجية» . وزارة الخارجية الأمريكية. 8 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2025 .
  46. "حقائق سريعة عن جون نيغروبونتي" . سي إن إن . 16 يوليو 2013.
  47. "قمة كونكورديا: نبذة عنا" . مؤرشف من الأصل في 16 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 10 ديسمبر 2014 .
  48. موريلو، كارول. "مسؤولون سابقون في الأمن القومي للحزب الجمهوري: ترامب سيكون "أكثر الرؤساء الأمريكيين تهورًا" في التاريخ" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاطلاع: 18 أغسطس 2016 .
  49. "مسؤولون سابقون في الأمن القومي الجمهوريون يدعمون بايدن" . الدفاع عن الديمقراطية معًا . 20 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أغسطس 2021 .
  50. بلومنفيلد، لورا (28 يناير 2007). "بالنسبة لنيغروبونتي، الانتقال إلى وزارة الخارجية بمثابة عودة إلى الوطن" . صحيفة واشنطن بوست . ISSN 0190-8286 . 
  51. «الحائزون على جائزة اللوحة الذهبية من الأكاديمية الأمريكية للإنجاز» . www.achievement.org . الأكاديمية الأمريكية للإنجاز .
  52. "صورة لأبرز أحداث قمة 2006" . جون د. نيغروبونتي، مدير المخابرات الوطنية، يتسلم جائزة الصفيحة الذهبية للأكاديمية التي قدمتها رئيسة المجلس فايرا فيكي-فريبيرغا من لاتفيا خلال قمة الإنجاز لعام 2006 في لوس أنجلوس.
  53. "صورة لأبرز أحداث قمة 2007" . يُقدّم جون نيغروبونتي جائزة الطبق الذهبي لمدير وكالة المخابرات المركزية، الجنرال مايكل هايدن.