مجلس النواب (إيطاليا)

مجلس النواب ( بالإيطالية : Camera dei deputati ) هو المجلس الأدنى في البرلمان الإيطالي ذي المجلسين ، أما المجلس الأعلى فهو مجلس الشيوخ . يشكل المجلسان معًا نظامًا ثنائيًا مثاليًا، أي أنهما يؤديان وظائف متطابقة، لكن بشكل منفصل. يتألف مجلس النواب من 400 مقعد، يُنتخب منها 392 مقعدًا من الدوائر الانتخابية الإيطالية، و8 مقاعد من المواطنين الإيطاليين المقيمين في الخارج. يُلقب النواب بـ "المحترم" (بالإيطالية: Onorevole ) [ 1 ] ، ويجتمعون في قصر مونتيتشيتوريو .

موقع

قصر مونتيتشيتوريو

يقع مقر مجلس النواب في قصر مونتيتشيتوريو ، حيث يجتمع منذ عام 1871، بعد فترة وجيزة من نقل عاصمة مملكة إيطاليا إلى روما في ختام حركة توحيد إيطاليا الناجحة (الريسورجيمينتو) .

في السابق، كان مقر مجلس نواب مملكة إيطاليا لفترة وجيزة في قصر كارينيانو في تورينو (1861-1865) وقصر فيكيو في فلورنسا (1865-1871). وفي ظل النظام الفاشي لبنيتو موسوليني ، أُلغي مجلس النواب واستُبدل بمجلس رمزي للفاشية والشركات من عام 1939 إلى عام 1943 (خلال الحرب العالمية الثانية ).

التشغيل العادي

تتألف الغرفة من جميع الأعضاء المجتمعين في جلسة في مونتيتشيتوريو. وللمجلس أيضاً الحق في حضور اجتماعات الحكومة ووزرائها. وتلتزم الحكومة بحضور الجلسة عند الاقتضاء. في المقابل، يحق للحكومة أن تُسمع آراؤها كلما رأت ذلك مناسباً.

مدة ولاية مجلس النواب (وكذلك مجلس الشيوخ) خمس سنوات، ولكن يمكن تمديدها في حالتين:

  • ينص "التمديد" كما هو منصوص عليه في المادة 61.2 من الدستور على أن النواب الذين انتهت ولايتهم سيواصلون ممارسة وظائفهم حتى الاجتماع الأول للمجلس الجديد.
  • لا يمكن سن تمديد المدة المنصوص عليها في المادة 60.2 إلا في حالة الحرب.

النظام الانتخابي

النظام الانتخابي هو نظام أغلبية مختلط الأعضاء حيث يتم تخصيص 37٪ من المقاعد باستخدام نظام التصويت بالأغلبية البسيطة (FPTP) و 63٪ باستخدام التمثيل النسبي ، ويتم تخصيصها بطريقة الباقي الأكبر ، مع جولة واحدة من التصويت.

يتم انتخاب النواب الـ 400 في:

  • 147 في الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد، بالأغلبية النسبية؛
  • 245 في الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء، عن طريق التمثيل النسبي الوطني؛
  • 8 في الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء في الخارج، حسب التمثيل النسبي للدائرة الانتخابية.

بالنسبة للمقيمين في إيطاليا، يُنتخب أعضاء مجلس النواب بالاقتراع الفردي، ويشمل ذلك مرشح الدائرة الانتخابية وقوائم الأحزاب الداعمة له. في كل دائرة انتخابية ذات عضو واحد، يُنتخب النائب/عضو مجلس الشيوخ بنظام الأغلبية البسيطة، بينما تُخصص المقاعد في الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء على المستوى الوطني. لكي تُحتسب نتائج الأحزاب في الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد، يجب أن تحصل على 1% على الأقل من الأصوات على المستوى الوطني. أما للحصول على مقاعد في الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء، فيجب أن تحصل الأحزاب على 3% على الأقل من الأصوات على المستوى الوطني. ويتم اختيار المرشحين من الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء من خلال قوائم مغلقة .

تُظهر ورقة الاقتراع الواحدة، التي تحتوي على كل من مرشحي نظام الفائز الأول وقوائم الأحزاب، أسماء المرشحين للدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد، وبالتزامن معها، رموز القوائم المرتبطة بالجزء النسبي، كل منها يحتوي على قائمة بالمرشحين المعنيين.

يمكن للناخب الإدلاء بصوته بثلاث طرق مختلفة:

  • رسم علامة على رمز القائمة: في هذه الحالة يمتد التصويت إلى المرشح في الدائرة الانتخابية ذات العضو الواحد الذي تدعمه تلك القائمة.
  • رسم علامة على اسم مرشح الدائرة الانتخابية ذات العضو الواحد وعلامة أخرى على رمز إحدى القوائم التي تدعمه: تكون النتيجة هي نفسها المذكورة أعلاه؛ ولا يُسمح، تحت طائلة الإلغاء، بالتصويت المزدوج ، لذلك لا يمكن للناخب التصويت في وقت واحد لمرشح في دائرة انتخابية بنظام الأغلبية البسيطة ولقائمة غير مرتبطة به.
  • رسم علامة فقط على اسم المرشح لدائرة نظام الأغلبية البسيطة، دون الإشارة إلى أي قائمة: في هذه الحالة، يكون التصويت صالحًا للمرشح في الدائرة ذات العضو الواحد ويتم تمديده تلقائيًا إلى القائمة التي تدعمه؛ إذا كان هذا المرشح مرتبطًا بعدة قوائم، يتم تقسيم الصوت بالتناسب بينها، بناءً على الأصوات التي حصلت عليها كل قائمة في تلك الدائرة.

تنص المادة 61 من الدستور الإيطالي على أن انتخابات مجلس النواب يجب أن تجري في غضون 70 يومًا من حل المجلس، وأن على الممثلين أن يجتمعوا في غضون 20 يومًا من تلك الانتخابات.

رئيس

يتولى رئيس مجلس النواب ( Presidente della Camera dei Deputati ) مهام رئيس المجلس، ويُنتخب خلال الجلسة الأولى بعد الانتخابات. وخلال هذه الفترة، يتولى نائب رئيس مجلس النواب [ 2 ] من الدورة التشريعية السابقة، الذي انتُخب أولاً، صلاحيات رئيس المجلس. وفي حال انتخاب نائبين في الوقت نفسه، يتولى النائب الأكبر سناً منصب رئيس مجلس النواب.

يتولى رئيس مجلس النواب أيضاً دور الرئيس خلال الجلسات المشتركة للبرلمان، عندما يتعين على المجلسين الأعلى والأدنى التصويت معاً.

لورينزو فونتانا هو الرئيس الحالي لمجلس النواب.

اسمفترةالهيئة التشريعية
جيوفاني غرونشي ( دي سي )8 مايو 1948 - 29 أبريل 1955الجزء الأول، الجزء الثاني
جيوفاني ليوني ( دي سي )10 مايو 1955 - 21 يونيو 1963الثاني، الثالث، الرابع
برونيتو ​​بوتشاريلي دوتشي ( DC )26 يونيو 1963 – 4 يونيو 1968رابعاً
ساندرو بيرتيني ( PSI )5 يونيو 1968 - 4 يوليو 1976الخامس، السادس
بيترو إنغراو ( PCI )5 يوليو 1976 - 19 يونيو 1979السابع
نيلد إيوتي ( PCI )20 يونيو 1979 - 22 أبريل 1992الثامن، التاسع، العاشر
أوسكار لويجي سكالفارو ( دي سي )24 أبريل 1992 - 25 مايو 1992الحادي عشر
جورجيو نابوليتانو ( PDS )3 يونيو 1992 - 14 أبريل 1994
إيرين بيفيتي ( LN )16 أبريل 1994 - 8 مايو 1996الثاني عشر
لوتشيانو فيولانتي ( PDS )10 مايو 1996 – 29 مايو 2001الثالث عشر
بيير فرديناندو كاسيني ( CCD )31 مايو 2001 - 27 أبريل 2006الرابع عشر
فاوستو بيرتينوتي ( جمهورية الصين الشعبية )29 أبريل 2006 – 28 أبريل 2008الخامس عشر
جيانفرانكو فيني ( PdL )30 أبريل 2008 - 14 مارس 2013السادس عشر
لورا بولدريني ( سيل )16 مارس 2013 – 22 مارس 2018السابع عشر
روبرتو فيكو ( حركة الخمس نجوم )24 مارس 2018 - 12 أكتوبر 2022الثامن عشر
لورينزو فونتانا ( ليغا )منذ 14 أكتوبر 2022التاسع عشر

عضوية

تضم الغرفة 400 عضو. وقد تم انتخابهم مؤخراً في الانتخابات العامة لعام 2022 .

مقترحات الإصلاح

في عام 2019، أقر البرلمان الإيطالي قانونًا دستوريًا يقلل عدد النواب من 630 إلى 400. وقد تمت الموافقة على القانون في الاستفتاء الدستوري لعام 2020. [ 3 ]

كانت الدورة التشريعية التاسعة عشرة هي الأولى التي ضمت فيها غرفة النواب 400 عضو.

تأليف تاريخي

1861–1924

  PCI
  PSI
  PSdA
  PRI
  PSRI
  PDR
  PD
  PDC
  PDSI
  PLDI
  آحرون
  مستقل
  شاغر
  UL / PLI
  PdC
  BN / LN
1861
146225342
1865
1515689183
1867
2257443151
1870
1955624233
1874
232276
1876
41494
1880
119218171
1882
44192899147
1886
4526292145
1890
424011748
1892
563233693
1895
15473348104
1897
15254232799
1900
332934296116
1904
292437339376
1904
292437339376
1909
412445336101636
1913
601773191129270209
1919
15741266096510041720
1921
1512461129682910843510105
1924
192224271014143915374

منذ عام 1945

  DP / PdUP
  PCI
  PSIUP
  PSI
  FdV
  PdA
  PSdA
  PRI
  سوء
  آحرون
  UDN / PLI
  PNM / PDIUM
  MSI
1946
104115722347207413016
1948
13053331931305145146
1953
143751953263134029
1958
1408422613127317141124
1963
166873361326039827
1968
1772362299326631624
1972
179612915132662056
1976
6228571541431262535
1979
620162201816141262930
1983
71987323112911312251642
1987
8177941713132121312341135
  PSI
  PSDI
  FdV
  PRI
  LR
  VdA
  آحرون
  PLI
  LN
  MSI
1992
3510792161672712132206175534
  PdCI
  PDS / DS
  PSI
  FdV
  NPSI
  LR
  IdV
  DL
  VdA
  آحرون
  CCD + CDU / UDC
  FI
  LN
  AN
1994
381251511168331311327111118110
1996
351721432669132301235993
2001
111013617383133401943099
2006
411612315418179010415391402672
  SEL
  AVS
  ليو
  PD
  M5S
  أ-4
  IdV
  SC
  VdA
  آحرون
  PdL / FI
  LN / LSP
  FdI
2008
217292236827660
2013
37297109639153898189
2018
1411222741210412532
2022
1269522113574566119

سلف

انظر أيضاً

ملحوظات

    •  شاشة LCD ( 1 )
    •  FN (8)
    •  الأقليات اللغوية (4) [ ل ]
    •  +E (3) [ n ]
    •  غير المسجلين (5) [ o ]

مراجع

  1. "onorevole [ o-no-ré-vo-le ] agg., s." كورييري ديلا سيرا . Dizionario di Italiano (باللغة الإيطالية) . تم الاسترجاع في 15 يونيو 2020 .
  2. هناك أربعة نواب للرئيس يقودون النقاش عندما لا يكون الرئيس حاضراً.
  3. ^ “Il 20 e 21 settembre ci sarà il communication sul taglio del numero dei parlamentari” (باللغة الإيطالية). ايل بوست . 15 يوليو 2020 . تم الاسترجاع في 20 يوليو 2022 .

41°54′5″ شمالاً 12°28′43″ شرقاً / 41.90139° شمالاً 12.47861° شرقاً / 41.90139; 12.47861