خلية تنسيق الدعم المشترك

مبنى كورتنبرغ

خلية التنسيق للدعم المشترك ( JSCC ) هي هيئة الأمن والدفاع المشتركة (CSDP) التابعة لجهاز العمل الخارجي الأوروبي (EEAS) التابع للاتحاد الأوروبي (EU ) والتي ستوفر العلاقات بين قدرات التخطيط والتنفيذ المدنية والعسكرية ، والمختصرة بـ CPCC و MPCC على التوالي، في سياق المهام المدنية والعسكرية . [ 1 ]

المهام

ستجمع لجنة التنسيق المشتركة بين القوات المسلحة وظائف الدعم المدني والعسكري التالية:

من المقرر أن تستند عملية تنظيم مركز العمليات المشتركة (JSCC) إلى الخبرة السابقة من مركز عمليات الاتحاد الأوروبي (EU OPCEN) الذي تم حله الآن.

منظمة

سيُوفر كل من مركز تنسيق العمليات العسكرية (MPCC) ومركز تنسيق العمليات المدنية (CPCC) كوادر للوحدة، وسيضمنان تبادل الخبرات في مجالات تخطيط المهام وتنفيذها ودعمها. وسيتولى رئيسا أركان مركز تنسيق العمليات العسكرية ومركز تنسيق العمليات المدنية تنسيق العمل اليومي للفرق المدنية/العسكرية التابعة لمركز تنسيق العمليات المشتركة (JSCC)، والتي سيتم تواجدها في نفس الموقع قدر الإمكان. إداريًا، ستبقى هذه الفرق جزءًا من مركز تنسيق العمليات العسكرية/وحدة دعم العمليات المشتركة (MPCC/EUMS) أو مركز تنسيق العمليات المدنية (CPCC) على التوالي، وستبقى خطوط القيادة المدنية والعسكرية منفصلة ومستقلة.

الدور في هيكل القيادة والسيطرة

تُدار بنية القيادة والسيطرة في الاتحاد الأوروبي من قبل هيئات سياسية مؤلفة من ممثلين عن الدول الأعضاء ، وتتطلب عمومًا قرارات بالإجماع. اعتبارًا من أبريل 2019: [ 2 ]

التنسيق: تقديم المشورة والتوصيات، الدعم والمتابعة، الأعمال التحضيرية                       
المستوى الاستراتيجي السياسي: [5]
محطة الفضاء الدوليةرئيس المجلس الأوروبي ( EUCO )التسلسل القيادي
التنسيق/الدعم
مركز الأقمار الصناعيةالقيادة المدنيةالموارد البشرية/نائب الرئيس ( FAC )
مركزالموارد البشرية/نائب الرئيس ( PMG )HR/VP ( PSC ) [6]CEUMC ( EUMC )
CMPDDGEUMS [3] ( EUMS )
المستوى الاستراتيجي العسكري/المدني:
مدير MPCC [3] ( MPCC )JSCCCiv OpCdr CPCC [1]
المستوى التشغيلي:
MFCdr [4] ( MFHQ )HoM [1]
المستوى التكتيكي:
CC [2] Air CC [2] Land CC [2] Mar Other CCs [2] European Armed Forces [ 3 ] [ 4 ]

1 في حالة وجود بعثة مدنية تابعة للسياسة الأمنية والدفاعية المشتركة في الميدان، يتم تنسيق العلاقات مع القدرة المدنية على التخطيط والتنفيذ (CPCC) وقائد العمليات المدنية (Civ OpCdr)، بالإضافة إلى رئيس البعثة التابع (HoM)، على النحو الموضح.
2- قادة المكونات الأخرى (CCs) وفروع الخدمة التي قد يتم إنشاؤها.
3- يُعد مركز قيادة العمليات العسكرية (MPCC) جزءًا من نظام إدارة العمليات العسكرية الأوروبية (EUMS)، ويشغل مدير مركز قيادة العمليات العسكرية منصب المدير العام لنظام إدارة العمليات العسكرية الأوروبية. ما لم يُستخدم مركز قيادة العمليات العسكرية كمقر قيادة للعمليات (OHQ)، فإن مقر قيادة وطنيًا تُوفره الدول الأعضاء أو هيكل قيادة حلف شمال الأطلسي (NCS) سيفي بهذا الغرض. في الحالة الأخيرة، يتولى نائب القائد الأعلى لقوات الحلفاء في أوروبا (DSACEUR)، وليس مدير مركز قيادة العمليات العسكرية، منصب قائد العمليات.
4- ما لم يُستخدم مركز قيادة العمليات العسكرية (MPCC) كمقر قيادة العمليات (OHQ)، يُعرف قائد القوات متعددة الجنسيات (MFCdr) باسم قائد القوات (FCdr)، ويتولى إدارة مقر قيادة القوات (FHQ) بدلاً من مقر قيادة القوات متعددة الجنسيات (MFHQ). بينما يعمل مقر قيادة القوات متعددة الجنسيات على المستويين العملياتي والتكتيكي، يعمل مقر قيادة القوات على المستوى العملياتي فقط.
5- لا يُعد المستوى الاستراتيجي السياسي جزءًا من هيكل القيادة والسيطرة بحد ذاته، ولكنه يُمثل الهيئات السياسية، وما يرتبط بها من مرافق دعم، التي تُحدد التوجه العام للبعثات. ويُحدد المجلس دور الممثل السامي ، الذي يشغل منصب نائب رئيس المفوضية الأوروبية ، ويحضر اجتماعات المجلس الأوروبي ، ويرأس مجلس الشؤون الخارجية ، وقد يرأس لجنة الشؤون السياسية والأمنية في أوقات الأزمات. ويقترح الممثل السامي قرارات السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة ويُنفذها.
6. نفس تكوين لجنة الممثلين الدائمين (COREPER) II، التي تقوم أيضًا بالتحضير للعمل المتعلق بالسياسة الأمنية والدفاعية المشتركة للجنة الخارجية.

انظر أيضاً

مراجع