إنفاذ القانون في تايوان

📅 آخر تحديث: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 7 صور
الموسوعة الحرة

يتم تطبيق القانون في تايوان (جمهورية الصين رسمياً) بشكل أساسي من خلال وكالات الشرطة الحكومية.

تاريخ

يعود تاريخ جهاز الشرطة الحالي في تايوان إلى قوات الشرطة التي تم إنشاؤها في تايوان خلال الحكم الاستعماري الياباني، بالإضافة إلى أجهزة الشرطة التي تم إنشاؤها في بر الصين الرئيسي خلال أوائل القرن العشرين. [ 1 ]

فترة الاستعمار الياباني

مركز شرطة تم ترميمه يعود إلى الحقبة الاستعمارية اليابانية.

أُنشئت أولى قوات الشرطة الرسمية في تايوان من قبل الحكومة الاستعمارية اليابانية التي أشرفت على تايوان بين عامي 1895 و1945. في السنوات الأولى من الحكم الياباني، كانت الثورات شائعة، لا سيما في المناطق الريفية. ومع سنّ "قوانين قطاع الطرق"، كُلّفت قوات الشرطة، بالإضافة إلى وحدات حامية من الجيش الياباني، بقمع المتمردين، على الرغم من أن الثورات واسعة النطاق قد انحسرت إلى حد كبير بحلول عام 1902. كما شاركت القوات العسكرية وقوات الشرطة في جهود الحكومة الاستعمارية لتأمين السيطرة على المناطق الجبلية في تايوان من السكان الأصليين التايوانيين حوالي عام 1910، وشهدت البلاد سلسلة من محاولات التمرد والاضطرابات المدنية الأصغر حجمًا بين عامي 1912 و1916. [ 2 ] ومع تزايد قبول الحكم الياباني تدريجيًا بين عامة السكان بحلول عشرينيات القرن العشرين، اتجه معظم المحرضين إلى السعي نحو التغيير السياسي والإصلاح ضمن النظام القائم في حركة الحكم الذاتي، وكُلّفت قوات الشرطة السرية بمراقبة الجماعات السياسية والمحرضين عن كثب [ 1 ] . في عام 1920، سُمح للتايوانيين بالانضمام إلى قوة الشرطة الرسمية بعد اجتياز امتحان. [ 3 ]

في بدايات الحكم الاستعماري الياباني، انتشرت الشرطة في المدن للحفاظ على النظام، وغالبًا ما كان ذلك بوسائل وحشية، بينما انتشر الجيش في الريف كقوة لمكافحة التمرد وحفظ الأمن. وقد أتت وحشية الشرطة اليابانية في تلك الفترة بنتائج عكسية، إذ غالبًا ما ألهمت التمرد والانتفاضات بدلًا من قمعها. أُصلح هذا النظام على يد غوتو شينبي الذي سعى إلى توظيف التقاليد القائمة لتوسيع النفوذ الياباني. ومن نظام باوجيا في عهد أسرة تشينغ، صاغ نظام هوكو للسيطرة المجتمعية. وأصبح نظام هوكو في نهاية المطاف الوسيلة الأساسية التي اتبعتها السلطات اليابانية في أداء مختلف المهام، من جباية الضرائب إلى مكافحة تدخين الأفيون، وصولًا إلى مراقبة السكان. وبموجب نظام هوكو، قُسِّم كل مجتمع إلى كو، وهي مجموعات من عشر أسر متجاورة. وعندما يُدان شخص بجريمة خطيرة، تُفرض غرامة على مجموعته كو بأكملها. وازداد النظام فعاليةً مع دمجه مع الشرطة المحلية. [ 4 ]

في عهد غوتو شينبي، أُنشئت مراكز شرطة في جميع أنحاء الجزيرة. وتولت مراكز الشرطة الريفية مهامًا إضافية، حيث أدارت تلك الموجودة في المناطق الأصلية مدارس تُعرف باسم "معاهد تعليم أطفال السكان الأصليين" لدمج أطفال السكان الأصليين في الثقافة اليابانية. كما أشرفت مراكز الشرطة المحلية على البنادق التي كان يعتمد عليها رجال السكان الأصليين في الصيد، بالإضافة إلى تشغيل مراكز مقايضة صغيرة ساهمت في خلق اقتصادات محلية صغيرة. [ 4 ]

كان معظم أفراد قوات الشرطة خلال تلك الفترة من اليابانيين المغتربين، إلا أنه مع اقتراب نهاية الحكم الياباني، بدأ تجنيد السكان المحليين. وخلال معظم تلك الفترة، مُنحت قوات الشرطة صلاحيات واسعة، وشاعت مزاعم وحشية الشرطة ، لا سيما في المراحل الأولى من الحكم الياباني. ونتيجة لذلك، لم تكن تحظى بشعبية كبيرة لدى عامة الشعب، [ 5 ] وكثيراً ما نُظر إليها كرمز للجانب الأكثر قمعاً من الحكم الياباني؛ إلا أن هذا تغير تدريجياً مع استقرار الوضع السياسي. ومع ذلك، يُنسب الفضل عموماً إلى اليابان في إرساء القانون والنظام رسمياً فيما كان سابقاً بؤرة للتمرد والفوضى خلال حكم أسرة تشينغ. واستمر استخدام جزء كبير من البنية التحتية وتقاليد إنفاذ القانون التي تطورت خلال تلك الفترة في ظل حكم جمهورية الصين ( تايوان) بعد الحرب .

الشرطة في أوائل القرن العشرين

استند نظام إنفاذ القانون في جمهورية الصين (تايوان) إلى الأسس التي وُضعت خلال عهد أسرة تشينغ، وذلك بإنشاء مقر التفتيش العام في بكين عام ١٩٠٢. وبعد سقوط أسرة تشينغ وتأسيس الجمهورية عام ١٩١٢، أُنشئت إدارة الشرطة الوطنية تحت إشراف وزارة الداخلية. تألف هذا النظام المركزي المبكر من مقر وطني في العاصمة، وإدارات شرطة إقليمية لكل مقاطعة، وإدارات ومكاتب شرطة على مستوى البلديات والمحافظات. وتم توسيع نطاق هذا النظام ليشمل تايوان بعد انتقالها إلى سيطرة جمهورية الصين عام ١٩٤٧، أي بعد عامين من انتهاء الأعمال العدائية في الحرب العالمية الثانية ، مع الإبقاء على النظام الأساسي من الحقبة اليابانية. [ ١ ] [ ٦ ]

الأحكام العرفية

خلال الفترة ما بين 19 مايو 1949 و 14 يوليو 1987، شهد نظام الشرطة التايواني صفحة مثيرة للجدل في تاريخ تايوان.

بين عامي 1945 و1988، كان ضباط الشرطة في تايوان يرتدون زيًا كاكي اللون مع قبعات كاكي اللون تشبه تلك التي يرتديها ضباط البحرية، أو مع خوذات بلاستيكية بيضاء تشبه تلك التي يرتديها ضباط دوريات السواحل التابعة للبحرية الأمريكية . وقد لاحظ النقاد هذا التشابه مع الزي العسكري، مما أدى في النهاية إلى تعديل زي الشرطة في عام 1988.

في 5 فبراير 1951، وبموجب قانون المخالفة الذي أُلغي لاحقًا، كان بإمكان ضباط الشرطة اعتقال الرجال ذوي الشعر الطويل وقصّه بالمقص. وينطبق الأمر نفسه على التنانير القصيرة، والقمصان ذات الطابع الهاواي، والسراويل الواسعة، أو غيرها من الملابس التي يرتديها الرجال أو النساء بشكل غير لائق. وفي 5 فبراير 1972، شنت شرطة مدينة تايبيه حملة اعتقالات جماعية ضد الأشخاص الذين يرتدون ملابس تشبه ملابس الهيبيين. [ 7 ]

في عام 1972، ولتبسيط التكاليف التنظيمية، تم دمج إدارة الشرطة الوطنية مع إدارة شرطة تايوان لتشكيل وكالة الشرطة الوطنية الجديدة (NPA). [ 6 ]

كان أول أربعة مديرين عامين لهيئة الإذاعة الوطنية، بين عامي 1972 و1990، ضباطاً برتبة جنرال نشطين تم نقلهم من الجيش أو سلاح مشاة البحرية:

تشو جو تسون (周菊村)، بين عامي 1972 و1976؛
كونغ لينغ تشينغ ( zh:孔令晟)، بين عامي 1976 ويونيو 1980؛
هو إن تينغ (何恩廷)، بين يونيو 1980 و1 أغسطس 1984؛
لو تشانغ (羅張)، [ 8 ] بين 1 أغسطس 1984 و4 أغسطس 1990.

بل إن الثلاثة الأخيرين شغلوا منصب قائد سلاح مشاة البحرية برتبة نجمتين.

منظمات الشرطة السرية

من الناحية التاريخية، في تايوان، على عكس الشرطة العليا الخاصة ( توكو ) والشرطة العسكرية اليابانية ( كيمبيتاي ) خلال الحقبة الاستعمارية اليابانية، لم يكن نشاط الشرطة السرية هو المهمة الرئيسية لنظام الشرطة التايواني خلال حقبة الأحكام العرفية.

كان دور جهاز الشرطة التايواني آنذاك يقتصر على الدعم، كالمراقبة الدورية على سبيل المثال [ 1 ] . ومع ذلك، كان الجهاز الحكومي للشرطة التايوانية آنذاك، ولا يزال، خاضعًا لإشراف وتنسيق مكتب الأمن القومي التابع لمجلس الأمن القومي لجمهورية الصين . أما العمل الرئيسي للشرطة السرية فكان يُعهد به إلى وحدات أمنية أخرى، مذكورة أدناه. وكانت بعض الوحدات في الماضي، كمكتب الأمن القومي والمكتب الوطني للتحقيقات، تُثير الرعب والاستياء لدى الشعب التايواني. إلا أنه مع نهاية فترة الأحكام العرفية، تم تقنين هذه الوحدات التي كانت تُعرف بـ"الشرطة السرية"، وتحويلها إلى وحدات استخباراتية أو إنفاذية للقانون، أو حتى حلّها.

يُعدّ بينغ مينغ مين ، السجين السياسي التايواني الشهير منذ ستينيات القرن الماضي، مثالًا نموذجيًا على تورط عدة وحدات أمنية في عمليات الشرطة السرية . فبعد تلقيه معلومات من مدنيين، أُلقي القبض عليه في البداية من قبل فرقة شرطة من مركز شرطة محلي في مدينة تايبيه. وعلى الفور، أُرسل إلى قيادة حامية تايوان للاستجواب، بقيادة قسم الحرب السياسية التابع لها. ثمّ حُوكِمَ بينغ عسكريًا أمام محكمة عسكرية شكّلتها "شعبة القضاء العسكري" التابعة لقيادة حامية تايوان . صدر عفو عن بينغ عام 1965، لكن وُضِعَ رهن الإقامة الجبرية. وفي عام 1966، نُوقِشَت قضيته من قبل مجلس الأمن القومي، ونُقِلَت من قيادة حامية تايوان إلى مكتب التحقيقات . وحتى هروبه في يناير 1970، كان بينغ يخضع لزيارات منتظمة من رجال الشرطة المحليين ومراقبة مستمرة من عملاء مكتب التحقيقات . [ 9 ]

قيادة حامية تايوان

كان تأثير قيادة حامية تايوان سيئة السمعة، التابعة لوزارة الدفاع الوطني، على تايوان واسعًا للغاية، وشمل جميع جوانب الحياة السياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية، وحتى التعليمية، ولم يقتصر على نظام الشرطة التايوانية فحسب. لاحقًا، تم حلّها وتقسيمها إلى وحدتين منفصلتين، تطورتا لاحقًا إلى إدارة خفر السواحل الحالية التابعة لمجلس الوزراء وقيادة الاحتياط التابعة لوزارة الدفاع الوطني .

مكتب الاستخبارات العسكرية

يُعدّ مكتب الاستخبارات العسكرية التابع لوزارة الدفاع الوطني الوريثَ لمكتب التحقيقات والإحصاء المثير للجدل التابع للمجلس العسكري الوطني لجمهورية الصين، والذي كان قائمًا في بدايات عهد جمهورية الصين وخلال الحرب الصينية اليابانية الثانية . وكان يُلقّب بـ"جون تونغ" (軍統)، أي " الإحصاء العسكري" . قبل عام 1949، تلقى العديد من ضباط الشرطة رفيعي المستوى تدريبهم في مكتب الإحصاء العسكري . بعد عام 1949، انضمّ العديد منهم، بالإضافة إلى عدد كبير من ضباط الاستخبارات من أجهزة الاستخبارات العسكرية، إلى أجهزة الشرطة التايوانية. ومن الأمثلة البارزة على ذلك وانغ لو تشياو (王魯翹)، والد وانغ تشو تشيون، [ 10 ] المدير العام لوكالة الشرطة الوطنية بعد 1 يونيو 2008. كان وانغ لو تشياو ضابط استخبارات في مكتب الإحصاء العسكري، وقد أُرسل إلى هانوي لاغتيال وانغ جينغوي بين يناير ومارس 1939، لكن محاولته باءت بالفشل. [ 11 ] أصبح وانغ لو تشياو، بعد عام 1949 وحتى وفاته في حادث سيارة عام 1973، محققًا جنائيًا ناجحًا، وشغل لاحقًا منصب مفوض شرطة مدينة تايبيه في السبعينيات.

إدارة الحرب السياسية العامة بوزارة الدفاع الوطني

كانت هذه المؤسسة العسكرية معادلةً للمديرية الثالثة لجهاز المخابرات السوفيتية (كي جي بي) في الاتحاد السوفيتي السابق . في القوات المسلحة لجمهورية الصين، تضم كل قيادة عسكرية، وصولاً إلى السرية أو البطارية، ضابطًا برتبة مفوض يشغل منصب الضابط الثالث في الرتبة ومفوضًا سياسيًا، يتم انتدابه أو تدريبه من قبل " المكتب العام للحرب السياسية " الحالي، والذي كان يُعرف آنذاك باسم "الإدارة العامة للحرب السياسية" التابعة لوزارة الدفاع الوطني .

مع ذلك، لم يقتصر نفوذ هذه الإدارة العامة السابقة للحرب السياسية على الجيش التايواني فحسب، بل نُقل العديد من الضباط من فرع الحرب السياسية مباشرةً إلى جهاز الشرطة. حتى أن أحدهم، تشين بي (陳壁)، رُقّي إلى منصب مفوض شرطة إدارة شرطة مقاطعة تايوان. [ 12 ]

في جمهورية الصين، قبل 26 مايو 1995، كانت دروس التدريب العسكري إلزامية لجميع طلاب المدارس الثانوية والكليات والجامعات. [ 13 ] ونتيجة لذلك، كان ولا يزال هناك العديد من المدربين العسكريين المتمركزين في كل مدرسة، وهم أكثر خبرة من طلاب المدارس الثانوية. وبطبيعة الحال، فإن هؤلاء المدربين العسكريين هم أيضًا ضباط في الخدمة الفعلية، إما منتدبون من فرع الحرب السياسية أو مدربون من قبله. قبل عام 1995، كانت إحدى مهامهم في المدرسة هي مراقبة أي نشاط سياسي أو مناهض للحكومة قد يقوم به الطلاب داخل الحرم الجامعي أو خارجه، والإبلاغ عنه، بل وقمع أي نشاط من هذا القبيل.

مكتب التحقيقات بوزارة العدل

نشأ مكتب التحقيقات التابع لوزارة العدل من وحدة أمنية أخرى مثيرة للجدل في جمهورية الصين، وهي المكتب المركزي للتحقيقات والإحصاء ، والذي يسمى "تشونغ تونغ" أو حرفيًا "الإحصاء المركزي". وكان تشونغ تونغ تابعًا للجنة التنفيذية المركزية للحزب القومي الصيني قبل عام 1949.

مكتب الأمن القومي

تأسس مكتب الأمن القومي التابع لمجلس الأمن القومي لجمهورية الصين (تايوان) عام 1956 بناءً على اقتراح من تشيانغ تشينغ كو. وكان هذا المكتب بمثابة وحدة الاستخبارات الرئيسية في تايوان، ويرأسه تشنغ جي مين، وهو جنرال عسكري رفيع المستوى برتبة ثلاث نجوم من قسم الإحصاء العسكري . وكان الهدف من إنشاء هذه الوكالة الاستخباراتية الجديدة هو تسوية التنافس بين أجهزة الاستخبارات في تايوان، ومنح تشيانغ كاي شيك وتشيانغ تشينغ كو صلاحيات وصول مباشرة أكبر .

إصلاحات ما بعد الأحكام العرفية

في عام 1990، أصبح تشوانغ هنغ داي (莊亨岱)، الذي كان آنذاك مفوضًا لمكتب شرطة السكك الحديدية، أول ضابط شرطة محترف ذي خلفية في التحقيقات الجنائية يتولى رئاسة جهاز الشرطة الوطنية التايواني. ومنذ ذلك الحين، تمت ترقية جميع المديرين العامين المتعاقبين لجهاز الشرطة الوطنية التايواني من ضباط شرطة محترفين في الخدمة الفعلية ضمن نظام الشرطة التايواني. [ 12 ]

انفصلت إدارة شرطة مقاطعة تايوان مجددًا عن الجيش الوطني التايواني عام ١٩٩٥ مع تطبيق قوانين الحكم الذاتي المحلي في دستور جمهورية الصين . كما توقفت وحدات مكافحة الحرائق عن كونها جزءًا من الجيش الوطني التايواني في ذلك العام، وأُعيد تنظيمها في إدارة إطفاء مستقلة . وفي الأول من مارس ١٩٩٥، أُنشئت الوكالة الوطنية للإطفاء التابعة لوزارة الداخلية لتكون مسؤولة عن الوقاية من الحرائق، وعمليات الإنقاذ في حالات الكوارث، وخدمات الطوارئ الطبية.

في عام 1999، ومع تقليص حجم الحكومة على مستوى المقاطعات، تم حل إدارة شرطة مقاطعة تايوان، وتم نقل موظفيها ومسؤولياتها مرة أخرى إلى وكالة الشرطة الوطنية. [ 6 ]

أدى ازدياد الجريمة وتحرير وسائل الإعلام في التسعينيات إلى ظهور العديد من التساؤلات حول فعالية قوات الشرطة في التحقيق في الجرائم ومكافحتها، على عكس تركيزها السابق على السيطرة على الحشود وأعمال الشغب ، وهو إرث من حقبة الأحكام العرفية.

السنوات الأخيرة

مع ازدياد التغطية الإعلامية في السنوات الأخيرة وانتشار الصحف الشعبية وقنوات الأخبار الفضائية التي تبث على مدار الساعة في جميع أنحاء تايوان، واجهت الشرطة تحديات جديدة تتعلق بالجرائم البارزة وتزايد تدخل وسائل الإعلام. [ 14 ] وقد حلت مخاوف عدم فعالية الشرطة محل المخاوف السابقة بشأن فسادها، لا سيما في ضوء العديد من القضايا البارزة في السنوات الأخيرة. كما ارتفعت جرائم الأسلحة النارية، على الرغم من أن معدل الجريمة الإجمالي في تايوان لا يزال أقل من معدل الجريمة في معظم الدول الغربية والآسيوية.

في 22 يوليو/تموز 2000، حوصر أربعة عمال كانوا يقومون بأعمال بناء قاع نهر باتشانغ في مقاطعة تشيايي ، بفعل سيل جارف متصاعد بسرعة بعد ظهر يوم السبت. وقف العمال الأربعة في وسط النهر لمدة ثلاث ساعات، ينتظرون مروحية لم تصل، إلى أن جرفتهم المياه في حوالي الساعة 7:08  مساءً أمام أنظار عائلاتهم، ورجال الإنقاذ العاجزين، وعدسات كاميرات الأخبار على ضفة النهر. [ 15 ] عُزي التأخير إلى البيروقراطية المعقدة ، واستقال ثلاثة مسؤولين حكوميين رفيعي المستوى، من بينهم يو شي-كون ، نائب رئيس مجلس الوزراء ، ومديران عامان من وكالة الشرطة الوطنية ووكالة الإطفاء الوطنية. أثارت حادثة باتشانغ ( باللغة الصينية: 八掌溪事件) ضجة إعلامية واسعة في تايوان، وأدت إلى إصلاح نظام إدارة الطوارئ الجوية. في 10 مارس 2004، استوعبت الهيئة الوطنية للخدمة المحمولة جواً (NASC) التي تم تشكيلها حديثاً التابعة لوزارة الداخلية أربعة أسراب جوية مدنية.

السرب المحمول جواً التابع لوكالة الشرطة الوطنية،
المكتب التحضيري لسرب مكافحة الحرائق المحمول جواً التابع لوكالة الإطفاء الوطنية،
فريق الطيران التابع لإدارة الطيران المدني بوزارة النقل والاتصالات،
سرب الدوريات الجوية التابع لإدارة خفر السواحل.

تتولى قيادة العمليات الجوية الوطنية (NASC) مسؤوليات خمس مهام جوية رئيسية: البحث والإنقاذ، والإغاثة في حالات الكوارث، وخدمات الطوارئ الطبية، والاستطلاع والدوريات، والنقل.

في 26 يوليو/تموز 2004، خاض عناصر من مكتب التحقيقات الجنائية ما يُمكن اعتباره أكبر معركة بالأسلحة النارية في تاريخ تايوان الحديث ضد أفراد عصابة اختطاف في مقاطعة كاوهسيونغ (التي أصبحت الآن جزءًا من مدينة كاوهسيونغ ). ورغم تفوقهم العددي، وجد الضباط أنفسهم أقل تسليحًا من المشتبه بهم الذين كانوا يرتدون سترات واقية من الرصاص ويحملون بنادق M16 . وفي تبادل إطلاق النار الذي تلا ذلك، أُصيب أربعة من ضباط الشرطة، وأُطلق النار على اثنين من المشتبه بهم وأُلقي القبض عليهما. إلا أن زعيم العصابة تمكن من الفرار مع أحد أتباعه بعد احتجاز مدني عابر كرهينة والفرار في سيارة مسروقة على الهواء مباشرة. [ 16 ] حظيت عملية المطاردة التي تلت ذلك بتغطية إعلامية واسعة، وأُلقي القبض أخيرًا على زعيم العصابة، تشانغ شي مينغ ، بعد معركة أخرى بالأسلحة النارية مع الشرطة في 13 يوليو/تموز 2005. [ 17 ]

في عام 2006، عُدّلت معايير اختيار الشرطة لتشمل جميع الحاصلين على شهادة الثانوية العامة الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و28 عامًا والقادرين على اجتياز امتحان الخدمة المدنية للشرطة والخضوع لتدريب لمدة عام واحد. وقد ألغى هذا التعديل الشرط السابق الذي كان يقتصر فيه الالتحاق بسلك الشرطة على خريجي كليات وجامعات الشرطة المتخصصة. [ 18 ]

في 28 فبراير 2006، تولى هو يو-يي ، مفوض مكتب التحقيقات الجنائية، منصب المدير العام لوكالة الشرطة الوطنية. [ 19 ] وهو، محقق جنائي مخضرم، أصغر من شغل هذا المنصب على الإطلاق. وفي يونيو 2008، عُيّن وانغ تشو-تشيون ، رئيس قسم شرطة مدينة تايبيه، مديرًا عامًا جديدًا. [ 20 ]

في 2 يناير 2007، ووفقًا لـ "القانون الأساسي لوكالة الهجرة الوطنية" الذي تم سنه في 30 نوفمبر 2005، تم توسيع مكتب الهجرة السابق التابع لجيش الشعب الجديد ليصبح وكالة الهجرة الوطنية تحت السيطرة المباشرة لوزارة الداخلية، وتم تعيين وو تشنغ تشي (吳振吉) كأول مدير عام لوكالة الهجرة الوطنية.

شرطة

قامت رئيسة جمهورية الصين تساي إنغ-وين بتسليم مظروف أحمر اللون يحتوي على نقود بمناسبة العام الجديد إلى مكتب شرطة مقاطعة بينغتونغ.

تُفوَّض معظم مهام إنفاذ القانون والعمل الشرطي اليومي إلى إدارات الشرطة المحلية على مستوى المدن والمقاطعات ، والتي تتبع للوكالة الوطنية للشرطة ، ولكنها تُعتبر في الوقت نفسه جهات تابعة لحكوماتها المحلية. ومع ذلك، فإن للوكالة الوطنية للشرطة سيطرة مباشرة على العديد من الوحدات المتخصصة التي يمكن نشرها لمساعدة القوات المحلية، بالإضافة إلى دوريات الطرق السريعة الوطنية .

على عكس نظام الشرطة في الولايات المتحدة ، تعيّن الحكومة المركزية في جمهورية الصين (تايوان) رؤساء إدارات الشرطة في المدن والمقاطعات ، مما يُرسي تسلسلاً قيادياً متيناً لجميع أفراد الشرطة. وبدعوة مجلس مراجعة شؤون الأفراد، يتمتع المدير العام لهيئة الشرطة الوطنية بالسيطرة الكاملة على تناوب الأفراد ونقلهم، [ 21 ] فضلاً عن إصدار الثناء والتوبيخ الإداري بحق جميع ضباط الشرطة رفيعي الرتب، بمن فيهم رؤساء إدارات الشرطة المحلية. [ 22 ]

إلى جانب مهام إنفاذ القانون الاعتيادية، يُكلَّف أفراد الشرطة في جمهورية الصين بمهام أخرى غير اعتيادية نوعًا ما، مثل جمع بيانات التعداد السكاني ، فضلًا عن قضايا الهجرة والتأشيرات. [ 23 ] كما يوجد في معظم المناطق القضائية وحدة للشؤون الخارجية تضم ضباطًا ناطقين باللغة الإنجليزية، مهمتهم إنفاذ قوانين التأشيرات والقضايا المتعلقة بالأجانب أو الجالية الأجنبية في تايوان.

يوجد في تايوان، بما في ذلك جزيرتي كينمن وماتسو ، ما مجموعه 1615 مركز شرطة محلي متنوع. [ 24 ]

الوكالات المحلية

توجد إدارات شرطة محلية لجميع التقسيمات الإدارية التي تتجاوز مستوى المقاطعة/المدينة. ويبلغ عددها الإجمالي 26 إدارة. وتخضع جميع هذه الإدارات لسلطة الشرطة الوطنية وحكوماتها المحلية، ويرتدي جميع ضباط الشرطة الزي الرسمي نفسه بغض النظر عن نطاق اختصاصهم.

تتولى الحكومات المحلية في المدن والمقاطعات مسؤولية تخصيص الأموال لأقسام الشرطة التابعة لها، ويتعين على رؤساء الشرطة المحليين حضور اجتماعات مجالس المدن أو المقاطعات للإجابة على استفسارات الأعضاء. وبينما يخضع جميع ضباط الشرطة رفيعي المستوى للتناوب والنقل من قبل الهيئة الوطنية للشرطة، فإنه في أعقاب الحكم الذاتي المحلي الذي بدأ عام ١٩٩٠، يتشاور المدير العام للهيئة الوطنية للشرطة عادةً مع المسؤولين المحليين بشأن تعيين رؤساء الشرطة المحليين. [ ٢١ ]

إدارات الشرطة البلدية

يحمل مفوضو الشرطة في إدارتي شرطة تايبيه وكاوهسيونغ رتبة "المدير العام، المستوى الأول"، [ 25 ] وهي نفس رتبة المدير العام لوكالة الشرطة الوطنية، قبل عام 2007.

قبل عام 2007، ورغم أن مديري شرطة مدينتي تايبيه وكاوهسيونغ كانا يحملان نفس رتبة مديري وكالة الشرطة الوطنية وجامعة الشرطة المركزية ، إلا أن الأخيرين كانا يُعيّنان من قبل وزير الداخلية وبموجب لجان رئاسية. ومن باب المجاملة، عادةً ما يرتدي المديرون العامون المحليون رتبة أدنى في الأماكن العامة. [ 26 ]

بعد عام 2007، تم استحداث رتبة المدير العام الأعلى، وهي رتبة تُمنح تحديدًا للمدير العام لوكالة الشرطة الوطنية. حاليًا، يرأس كل قسم من أقسام الشرطة في المدن الست التابعة للبلديات الخاصة (تايبيه، كاوهسيونغ، تايبيه الجديدة، تايتشونغ، تاينان، تاويوان) مدير عام من المستوى الأول، ولم يعد يُنظر إلى أي قسم برتبة أدنى في الأماكن العامة.

إدارة شرطة مدينة تايبيه

[ 27 ] [ 28 ] على عكسنظام الشرطة في اليابانفإن حكومة مدينةتايبيهالعاصمةإدارة شرطة مدينة تايبيهوقوة تحقيق جنائي تابعة لها، "قسم التحقيقات الجنائية"، وهي أيضًا قوة شرطة نشطة وشهيرة في هذا المجال.

إدارة شرطة مدينة كاوهسيونغ

بالنظر إلى تاريخ تنظيم إدارة الشرطة في مدينة كاوهسيونغ، نجد أنها مرت بتجارب تاريخية عديدة وشهدت تغيرات كبيرة في المجتمع. في الواقع، يعود تاريخها إلى زمن الاستعمار الياباني، حيث تم إنشاء مكاتب شرطة الشرق، وشرطة الغرب، وشرطة البحرية، وشرطة الإطفاء.

بعد انتهاء الاستعمار الياباني في أكتوبر 1945، استُخدمت هذه المباني بشكل متواصل حتى التأسيس الرسمي لمركز شرطة مدينة كاوهسيونغ في 8 نوفمبر 1945. وكان هذا المركز الجديد مسؤولاً عن حفظ الأمن والنظام في المدينة بأكملها. وفي 14 فبراير 1946، تم إنشاء الدائرتين الأولى والثانية، ومكتب فرع البحرية، ومكتب الإطفاء. وفي عام 1958، سُمح بترقية مركز شرطة مدينة كاوهسيونغ إلى إدارة شرطة من الفئة "ب". وفي الوقت نفسه، أُضيف إليه مركزان آخران.

في الأول من يوليو عام ١٩٧٠، رُقّيَ مكتب الشرطة ليصبح المكتب الوحيد المنتمي إلى نظام الدرجة الأولى في نظام الشرطة التايواني. وتم إنشاء سبعة مراكز شرطة تابعة له. وفي الأول من يوليو عام ١٩٧٩، رُقّيَت مدينة كاوهسيونغ رسميًا إلى مدينة بلدية خاصة تابعة للحكومة المركزية. وسُمّي مكتب شرطة مدينة كاوهسيونغ رسميًا باسم إدارة شرطة بلدية كاوهسيونغ. (مؤرشف في ٢٠ فبراير ٢٠١٢ على موقع Wayback Machine) .

أقسام الشرطة في جزر فوجيان

تُعتبر إدارتا شرطة مقاطعتي كينمن ولين -تشيانغ وكالتين محليتين منفصلتين تاريخياً عن النظام الشرطي التايواني الرئيسي. وقد دُمجت قوات الشرطة المحلية في قيادتي الحامية العسكرية المعنيتين مرة أو مرتين.

منذ افتتاح السفر المباشر بين البر الرئيسي للصين وكينمن وماتسو في عام 2002، تم تكليف إدارات الشرطة المحلية بمهام أكثر صرامة تتعلق بأمن الحدود وفحص الهجرة.

إدارة شرطة مقاطعة كينمن
إدارة شرطة مقاطعة كينمن

يعود أصلها إلى الصين عام ١٩١٥. تم حلّ قسم الشرطة المحلي عام ١٩٤٩ واستُبدل بقوات الأمن العسكرية التابعة لقيادة حامية كينمن . ثم، في عام ١٩٥٣، ومع إعادة تأسيس حكومة مقاطعة كينمن ، تم فصل شرطة كينمن عن القيادة العسكرية وإلحاقها بحكومة المقاطعة، التي ظلت تحت إشراف اللجنة العسكرية لكينمن حتى عام ١٩٩٢.

يضم هيكلها التنظيمي اليوم 312 ضابط شرطة وثلاثة ألوية شرطة ميدانية: قوات "التحقيقات الجنائية" و"الشرطة الخاصة" و"شرطة المرور".

لا توجد مراكز شرطة (分局) في كينمن . وتتمتع إدارة شرطة مقاطعة كينمن بالسيطرة المباشرة على معاهدها الشرطية الستة (所)، والتي تقع بين مستوى "مركز الشرطة" و"مقر الشرطة". [ 24 ]

تم ربط "مركز شرطة وو تشيو" بقسم شرطة مقاطعة كينمن لتسهيل الإدارة.

إدارة شرطة مقاطعة لينتشيانغ

وهي متمركزة في جزر ماتسو .

تأسست إدارة شرطة مقاطعة ليان-تشيانغ عام 1956 بـ 17 ضابط شرطة كوحدة أمنية عسكرية تحت مسمى "معهد شرطة مقاطعة ليان-تشيانغ" التابع للجنة العسكرية ماتسو. وفي ديسمبر 1965، أعيد تسميتها إلى "إدارة شرطة مقاطعة ليان-تشيانغ". وفي مايو 1967، انفصلت عن الوحدة العسكرية وتحولت إلى قوة شرطة مدنية مستقلة بأربعة مراكز شرطة.

بعد توسعتين في يونيو 1979 وفي نوفمبر 1998، أصبح يضم الآن 124 ضابط شرطة ولواءين من الشرطة الميدانية: قوات "التحقيقات الجنائية" و"الشرطة الخاصة والمرور".

في أغسطس 2001، أعادت إدارة شرطة مقاطعة ليان-تشيانغ تنظيم وترقية مراكز الشرطة الأربعة التابعة لها إلى أربعة "معاهد شرطة". ومن بينها، تمت إضافة مركزين للشرطة إلى " معهد شرطة نانكان " وتم تشكيل مركز شرطة "دونغجيو" في جزيرة دونغجيو وإخضاعه لـ" معهد شرطة تشوكوانغ ".

الشرطة العسكرية

وحدة الكلاب البوليسية التابعة للشرطة العسكرية تجري عملية تفتيش عن المخدرات.

تتولى شرطة جمهورية الصين الشعبية مسؤولية إنفاذ القانون العسكري ، والحفاظ على الانضباط العسكري، وتوفير الدعم البشري لقوات الشرطة المدنية ، والقيام بالواجبات القتالية في حالات الطوارئ، وتوفير الأمن لبعض المنشآت الحكومية، بما في ذلك مبنى الرئاسة ، وتنفيذ عمليات مكافحة الإرهاب وحماية الشخصيات المهمة. كما أنها مسؤولة عن الدفاع عن تايبيه ، عاصمة جمهورية الصين ومركزها السياسي والمالي .

وفقًا للبند 2، الفقرة 1 من المادة 229، والبند 2، الفقرة 1 من المادة 230، والبند 2، الفقرة 1 من المادة 231 من قانون الإجراءات الجنائية لجمهورية الصين ، يتمتع الضباط وضباط الصف والجنود في فيلق الشرطة العسكرية بصلاحية مساعدة النيابة العامة أو تلقي الأوامر منها للتحقيق في الأنشطة الإجرامية. بعبارة أخرى، يُخول قانون الإجراءات الجنائية لجمهورية الصين قوات الشرطة الأمنية في وحدات الشرطة العسكرية الإقليمية ممارسة صلاحيات الشرطة القضائية، وهي صلاحيات مماثلة لتلك التي تقوم بها الشرطة في التحقيقات الجنائية الفعلية. قبل إنشاء وتوسيع القوات المتنقلة لفيلق الشرطة الخاصة في جمهورية الصين، كانت قوات الشرطة العسكرية هي القوة الرئيسية المسؤولة عن تأمين ومنع الأنشطة الإجرامية الخطيرة، والعنف الشديد، والاضطرابات أو أعمال الشغب المتكررة في المجتمع. في الوقت الحاضر، لا تزال قوات الشرطة العسكرية تعمل بنشاط مع أنظمة النيابة العامة في المقاطعات وتتلقى أوامرها للتحقيق في القضايا الجنائية. لا تزال قوات الأمن التابعة للشرطة العسكرية واحدة من القوى المهمة التي تحافظ على القانون والنظام في جمهورية الصين .

التحقيقات القضائية والأمن القومي

فيما يتعلق بالمخدرات والفساد والتجسس والجرائم الاقتصادية، فقد طوّر مكتب التحقيقات بوزارة العدل على مدى عقود قدراتٍ أقوى لتغطية القضايا في هذه الفئات. وعادةً ما تُحال التحقيقات في هذه القضايا، بما فيها قضايا فساد الشرطة، إلى مكتب التحقيقات أو يتولى إدارتها.

تاريخياً، تقع شؤون مكافحة التجسس ضمن اختصاص وزارة الاستخبارات والأمن القومي. وعلى عكس " الفرع الخاص " في نظام الشرطة بالمملكة المتحدة ، فإن أقسام الأمن في جميع مستويات نظام الشرطة التايواني هي في الأساس وحدات إدارية، وليست فرقاً شرطية ميدانية. وتحت إشراف مكتب الأمن القومي ، تُحال جميع قضايا التجسس غير العسكرية إلى مكتب التحقيقات.

خفر السواحل

قاطعة كاوهسيونغ التي تزن 3000 طن

لطالما شكل التهريب والاتجار بالأسلحة مشكلة في تايوان. كما يُعدّ الاتجار بالبشر، وما يقابله من دعارة، من المشاكل المتفاقمة في تايوان. تقع على عاتق دوريات خفر السواحل البحرية مسؤولية مكافحة هذه الجرائم في البحر، بينما تتولى دوريات خفر السواحل الساحلية مسؤولية اعتراض هذه الجرائم على طول سواحل تايوان. أما المناطق الداخلية لتايوان، فينبغي أن تكون من مسؤولية إدارات الشرطة المحلية أو وحدات إنفاذ القانون الوطنية التابعة للجيش الشعبي الجديد أو وزارة العدل والإنصاف.

قد تتسبب قضايا مثل التهريب والاتجار بالبشر في صراعات نفوذ بين أجهزة إنفاذ القانون المتنافسة. ففي بعض الحالات، عندما داهمت قوات الأمن بملابس مدنية بيوت الدعارة، كان القواد يتسلل بهدوء إلى مركز الشرطة المحلي لجمع معلومات عن الفتيات المحتجزات لديه، لكنه كان يكتشف لاحقًا أن دوريات خفر السواحل المحلية هي من تحتجزهن.

النائب العام

مكتب المدعي العام لمنطقة تاينان في تايوان.

تتمثل مهمة النيابة العامة في تمثيل الحكومة للتحقيق في الجرائم وكشف المؤامرات والأسرار، فضلاً عن صون العدالة والإنصاف في المجتمع. وفي الإجراءات الجنائية ، تُنشأ سلطات الادعاء في جميع المحاكم وفقًا لقانون تنظيم المحاكم، وذلك لوضع قواعد الإجراءات الجنائية وتطبيقها على مستوى المحاكمة.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4張瑞楨 (2005-05-10).شكرا جزيلا(باللغة الصينية). صحيفة ليبرتي تايمز. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 14 ديسمبر 2006. تم الاطلاع عليها بتاريخ 13 يناير 2007 .
  2. ↑ "التعليم الاستعماري الياباني في تايوان" . مؤرشف من الأصل في 11 أبريل 2005.
  3. ↑ هان تشيونغ (12 يوليو 2026). "تايوان في الزمن: 'بوديساتفا الشرطة العظيم في نامو'"" تايبيه تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2026. "
  4. 1 2 كروك، ستيفن (4 ديسمبر 2020). "الطرق السريعة والفرعية: مقيدون بالماضي" . www.taipeitimes.com . صحيفة تايبيه تايمز . تم الاطلاع عليه في 7 ديسمبر 2020 .
  5. ↑ هادون، ر. (1987). "المحاكاة والدافع في روايات الحقبة الاستعمارية في تايوان" . مجلة بي سي الآسيوية.{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  6. 1 2 3 "التاريخ" . وكالة الشرطة الوطنية، وزارة الداخلية بجمهورية الصين . 28-03-2008 . تاريخ الاسترجاع: 08-04-2008 .
  7. ↑منتجات العناية بالبشرةشركة فورموزا للتلفزيون (باللغة الصينية). مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 أكتوبر 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 فبراير 2007 .
  8. ^黃建華 (2006/04/24).يجب أن تكون قادرًا على التعامل مع هذه المشكلة(باللغة الصينية). صحيفة ليبرتي تايمز . تاريخ الاسترجاع: 17 أبريل 2007 .
  9. ↑ بينغ، مينغ مين (يناير 1972). "المراقبة" . طعم الحرية . تم الاسترجاع في 2 يوليو 2008 .
  10. ↑劉慶侯、陳曉宜 (13 أبريل 2004).《星期人物》王卓鈞講風骨 絕不曲意奉承(باللغة الصينية). صحيفة ليبرتي تايمز . تاريخ الاسترجاع: 2008-07-02 .
  11. ↑قد يكون من الصعب الحصول على المزيد من المال(باللغة الصينية). 環球時報. 2004-12-18 . تم الاسترجاع 2008-07-02 .
  12. 1 2趙靜瑜 (2001-06-14).أفضل ما في الأمر هو الحصول على أفضل الأسعار(باللغة الصينية). صحيفة ليبرتي تايمز . تاريخ الاسترجاع: 10 يوليو 2007 .
  13. ^司法院大法官會議 (26/05/1995).ما الذي يمكن أن يحدث في هذا الأمر؟.釋字第 380 號(بالصينية).
  14. ↑ لين، جين (28 فبراير 2006). "وزارة الداخلية تُفصّل القواعد الجديدة بشأن وصول وسائل الإعلام إلى المطار" . صحيفة تايبيه تايمز . ص 2. 
  15. ↑ جو، يينغ تشنغ (24 يوليو/تموز 2000). "غضب عارم إزاء مأساة النهر" . صحيفة تايبيه تايمز . ص 1. 
  16. ↑ كينيدي، مارك (24 أكتوبر 2004). "الإفلات من العقاب" . صحيفة تايبيه تايمز . ص 17. تاريخ الاسترجاع: 16 يناير 2007 . 
  17. ↑ تشوانغ، جيمي (14 يوليو 2005). "القبض على مجرم خطير بعد تبادل لإطلاق النار" . صحيفة تايبيه تايمز . ص 1. تاريخ الاسترجاع: 16 يناير 2007 . 
  18. ↑ "" . وزارة الامتحانات ROC . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 28-09-2007 . تم الاسترجاع 2007-11-04 .
  19. ↑ "هو يو-إيه يصبح أصغر مدير عام للجيش الشعبي الجديد على الإطلاق" . صحيفة تايبيه تايمز . 28 فبراير 2006. ص 3. 
  20. ↑ «قائد شرطة تايبيه يتولى رئاسة الجيش الشعبي الجديد» . صحيفة تشاينا بوست . ١٠ مايو ٢٠٠٨. ص ١. مؤرشف من الأصل في ١٣ مايو ٢٠٠٨. 
  21. 1 2明遠 (2001/02/16).أفضل ما في الأمر هو الحصول على أفضل الأسعار(باللغة الصينية). صحيفة نيو تايوان نيوز ويكلي. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 10 مايو 2007. تم الاطلاع عليها بتاريخ 17 أبريل 2007 .
  22. ↑ "إدارة الشرطة الوطنية - أجهزة الاستخبارات والأمن التايوانية" . GlobalSecurity.org . تاريخ الاسترجاع: 8 مارس 2006 .
  23. ↑ "اللوائح المنظمة لتفتيش وتسجيل إقامة الأجانب أو الإقامة الدائمة" . وكالة الشرطة الوطنية، وزارة الداخلية بجمهورية الصين . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 12 فبراير 2006. تم الاطلاع عليها بتاريخ 8 مارس 2006 ."تتولى وكالة الشرطة الوطنية التابعة لوزارة الداخلية تخطيط شؤون التفتيش والتسجيل المنصوص عليها في هذه اللوائح، وتنفذها شرطة المدينة أو المقاطعة (المدينة) تحت إشراف وكالة الشرطة الوطنية قبل إنشاء مكتب الهجرة التابع لوزارة الداخلية."
  24. 1 2黃敦硯、林明宏 (2007-12-31).1615派出所 愈遠愈有特色(باللغة الصينية). صحيفة ليبرتي تايمز . تاريخ الاسترجاع: 30 يونيو 2008 .
  25. ↑ "جدول باللغتين الإنجليزية والصينية بشأن البلديات الخاصة" (ملف إكسل) . نظام خدمات البيئة المعيشية ثنائية اللغة، لجنة البحث والتطوير والتقييم . تاريخ الاسترجاع: 16 يناير 2007 .
  26. ↑ "المنظمة" . وكالة الشرطة الوطنية، وزارة الداخلية بجمهورية الصين . مؤرشف من الأصل في 2 فبراير 2006. تم الاطلاع عليه في 8 مارس 2006 .
  27. ↑ "جدول باللغتين الإنجليزية والصينية حول وحدات الشرطة التابعة لإدارة شرطة مدينة تايبيه" . إدارة شرطة مدينة تايبيه . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27-09-2007 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16-01-2007 .
  28. ↑ "جدول باللغتين الإنجليزية والصينية حول مسميات أفراد الشرطة في إدارة شرطة مدينة تايبيه" . إدارة شرطة مدينة تايبيه . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27-09-2007 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16-01-2007 .
  • شعار ويكيميديا ​​كومنزمواد إعلامية متعلقة بإنفاذ القانون في تايوان على ويكيميديا ​​كومنز